当前建筑年施工安全管理存在的问题及建议

当前建筑施工安全管理存在的问题及建议摘要：近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活水平的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。由于种种原因，建筑业重、特大事故时有发生，给国家造成了严重的经济损失，在社会上产生了恶劣的影响。文章通过分析我国建筑施工中安全管理的现状，总结了当前建筑施工安全管理存在的问题，并探讨了对建筑安全管理的几点建议。关键词：建筑施工安全管理问题建议前言：建筑业是一个危险性高、事故发生频繁的行业,是我国安全生产专项治理的重点行业之一。近年来,党中央、国务院对安全生产工作高度重视,相继出台了一系列重大举措加强安全生产工作。随着这些在建筑安全方面的一系列法律、法规、条例及安全技术标准、规范的实施,我国的建筑安全管理逐渐成熟,走向法制化和科学化。但是,建筑业的安全形势仍不容乐观。1当前我国的建筑施工安全管理工作中存在的问题1.1政府对建筑市场的监管不严、查处不力，监管体系有疏漏一些建设行政主管部门对党中央、国务院有关加强安全管理的文件精神行动不力，措施不到位。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管，执法意识不强，履行职责不力，监管失控状况仍然十分严重。这就给了相关单位规避监管行为以可乘之机，导致事故隐患大量存在，安全事故频频发生。1.2建设单位违法违规现象严重有的建设单位违反相应的法规法纪是造成许多重特大事故发生的主要原因。一些建设单位不执行有关的法律、法规，不按规定的建设程序办事，不依法办理施工许可证、招标手续，也不办理质量安全监督手续，图纸不经过审查便进行施工；有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求施工方垫资施工；有的拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，大大增加了安全事故发生的可能性，这些都从源头上给建设工程带来了事故的隐患。1.3建筑施工企业安全管理工作的问题一些施工企业安全生产基础薄弱，安全管理人员少，施工现场安全生产保证体系不健全，安全投入不足；有的建筑施工企业没有建立起健全的安全生产规章制度和责任制度，有的虽然有制度，但执行不严格没有进行责任分解，没有落实到人；甚至有的企业把施工任务通过转包，违法分包或以挂靠形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患；有的施工企业对安全生产重视程度不高，甚至认为搞好安全生产只有投入只会增加成本、加大负担，不愿意增加必要的投入。他们一味地强调进度、成本、效益而轻视了安全生产，在侥幸中求安全，没有将安全生产摆在应有的位置。1.4监理单位的滥用职权有的监理单位随意设立分支机构承包给他人。这些分支机构既无必要的专业人员，又无必要的仪器设备，有的甚至连项目部都没有，一个工程下来只有签字时才能见到监理的影子；有的监理人员一个人跨区挂几个项目，如何监理？有的监理单位监理人员不认真履行职责对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严，流于形式，对建设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意见重视不够，没有监督施工单位认真落实。1.5设计单位的不负责任有的设计单位挂靠人员多，设计质量难以保证，且违反强制性标准的现象屡见不鲜。施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患。1.6施工人员和现场管理人员存在的问题目前，我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的工人基本来自经济相对比较落后的地区。大多数文化程度低，整体素质不高，导致企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解，对施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识，不遵守现场安全操作规程，进行违规操作。有的施工现场管理人员自身的安全素质也较低，不懂安全技术和技能知识培训，不执行强制性标准，不按照安全技术规范的要求组织施工，违章指挥，致使事故发生。2为了进一步加强建筑施工安全管理工作，降低事故发生率，减少人员伤亡和财产损失，提出以下几点建议。2.1进一步落实建筑市场监管职责生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训，严格执行三级教育制度，安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场。企业年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训。对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、建设工程安全生产管理条例及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。2.4实施严格安全生产奖励奖励制度是安全管理的手段，对安全工作搞得好的单位和个人应给予精神和物质奖励，对不重视安全生产和酿成安全事故的责任予以行政和经济处罚。使全体干部明确安全管理工作不是表面工作和形式，而是生产活动紧密相联系的，从而加强在思想上对安全管理工作的重视。结束语：安全生产是一项长期艰巨的任务，各级建设行政主管部门，各个建设市场的参与方都应该充分认识到安全管理的重要性，积极探索安全生产的长效机制，努力提高安全生产管理水平，促进建筑业的健康发展。参考文献：[1]李洪峰.浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].建筑安全，2005[2]赵忠．浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J]．建筑安全，2005[3]方东平.建立符合中国国情的建筑安全管理体系[J].中国安全科学学报[4]闫翔.论建筑施工安全问题产生的原因及对策[J].产业与科技论坛[5]张彬.浅议我国建筑安全存在的问题成因及对策[J].建筑安全，2007[6]周清福.浅谈加强建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].社会广角[7]方东平黄新宇黄志伟.建筑安全管理研究的现状与