(9)-9环境资源法环境资源法

《环境资源法》第二章环境污染防治法律制度

e7d195523061f1c0a26d87d40de6192bcf1909654b74c9ebB6384654682C8890CF1990A60E48C4F486EE2FC74407B5F34886ECF26B0E0B70C575B52C2C3768611B18C1FE4FD5AFF574681F5040C4964958D6339DD69ED0EAB63272728B2BE1187FFBB2D1142C15916596A238672D48FFBB0F7B979317C257C1FAD0EE8F87E6C26A24C8025F543B3D1E5E6972BBBF069B第五节环境噪声污染法法

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PART1节1填空题环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的

，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。明确对“国家“的理解环境噪声污染为什么和超标排放相关？2判断题因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，适用《环境噪声污染防治法》。1正确2错误需要区分劳动法、民法典如何理解本职工作？劳动者从事工作属于此处本职工作范围，劳务工作者从事劳务活动不属于此处本职工作范围。区别劳动关系是用人单位承担劳动风险，包括职业伤害相应赔偿；

而劳务关系则一般由劳务工作者自行承担劳务过程风险。C.跳广场舞用到的3单选题A.禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客B.允许在任何地方开展的文体活动中使用高音广播喇叭或者发出其他高噪声C.允许生活中任何时候使用高音广播喇叭或者发出其他高噪声D.允许在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客单击键入标题理解高音喇叭的适用高噪声方法问卷调查PART2一、哪些场景里会听到到高分贝噪声？1、道路两侧2、居家环境3、娱乐场所4、机场、高铁站5、建筑工地挖掘机、碎石机

打开一档模式。噪音仪显示噪音为62.6分贝，

随后开启2档，噪音为63.4分贝，2档噪音比1档高出0.8分贝。

开启3档，噪音仪显示的数据为62.9分贝，数据出现了一定的回落。将吹风机距离噪音器30厘米的地方开启。一是测量的方法存在一定问题，另一种是吹风机具有温度检测功能，会自动调节出风口温度和风速。德国关于噪声管制的立法包括但不限于：1968年制定的《噪声技术导则》，规定了各项噪声的技术规定，为噪声源的污染防治提供了依据；1974年颁布的联邦噪声辐照防治法，其中规定了运动设备、割草机等配套的实施细则。餐饮业法以及《运动设施噪音防治命令》规定了对运动及休闲活动噪音等防治措施，等等。在一些穿过居民密集区的中小干道上，德国还实行22时至早晨6时之间限速30公里的分时限速规定。德国法律严格限制居民住宅区邻里噪声的产生。晚上10点后不准大声说话，而且居民应事先征得邻居的同意才能在家聚会，否则可能会被邻居起诉；如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。体育和休闲设施管制规定。22点到早上6点，中午12点到14点，以及周末，禁止制造任何噪声，必须维持宁静，在此期间不准大声说话、放音乐、搞聚会，以免影响邻居休息。禁止夜间使用电钻、电锯、电刨等造成严重环境噪声污染的工具进行装饰施工。美国

1997年噪音防治法规定：在距居民楼1米处进行限测量，所有超过45分贝的声源都被禁止使用（日常说话的声音为40-60分贝）。无论是狗叫、电视声响和汽车喇叭，不得连续超过3分钟，违规超过3次的将被罚款525-2625美元。武汉警察博物馆二、有环境噪声怎么办？1、能否动迁噪音源2、能否动迁受影响区域

由市规划局会同市房地资源局、区政府、机场集团等方面，将受机场噪音影响区域的规划功能逐步调整为对噪音不敏感的物流仓储、现代农业、郊区绿化等用地，为分步实施动迁和项目开发创造条件。由于规划调整和后续项目开发需要一定时间，现阶段由机场集团会同民航华中管理局等单位，尽快研究完善有关噪音防治的管理措施，进一步优化飞行程序，尽可能降低噪音对居民生活的影响程度。三、交通管制中高噪音设备的应用合法吗？

“鄂A*****红色越野车，您已被抓拍，请快速驶离违法地点！高速不允许停车，高速不允许停车！”

武汉市公安局高速交警支队获悉，高速公路全覆盖系统中，专门设置了高音喇叭，可对违法车辆进行提醒和查纠。

驾驶员的行为已违反《道路交通安全法》，将因违法占用应急车道被处驾驶证记6分、罚款200元的处罚。四、疫情管控中高噪音设备的应用合法吗？

“你不要以为你上人家里去串门，人家就欢迎你，你把自己看得太高了！人家是不好意思撵你走！你本人要自觉！”每日8时、11时、15时、18时4次通过大喇叭宣传疫情防控知识适度调节喇叭音量，并严格控制播放时间段无人机装载高音喇叭进行疫情防控宣传“收被子的阿婆们，你们赶紧回家，你们没有戴口罩，赶紧回家……”

案例分析PART31、家用电器会不会导致噪音污染？

苏泊尔牌“超静音”家用破壁机，还会有噪音污染吗？

因发布虚假广告，浙江苏泊尔家电制造有限公司被上海市杨浦区市场监督管理局处以348万余元的罚款。

当事人所谓的“静音”仅指破壁机在最低档位搅拌纯牛奶的噪音小于60分贝，而经杨浦区市场监管局委托检测，相关破壁机在最高搅拌档位运行的噪音达到77.2分贝至81.5分贝，超过我国现行的《声环境质量标准》对于居民区内环境噪音的限值要求。2、上网课，会不会有噪声污染？1、耳机的使用，会加重对耳朵的负担2、电子设备的使用时间，尽量在每节课课间注意休息3、家装装修会产生噪声污染吗？我家楼上，每晚上都要锻炼，基本每晚都要等到十点才停。期间交涉过很多次，他们态度挺好，但是行动上不予理睬。请问这样的事情有什么解决办法吗？房管局物业：8:00-12:00,2:30-5:30装修，并尽量减少装修时的声响生态环境局我国《社会生活环境噪声排放标准》的规定，居民区的噪音标准在45分贝-55分贝之间，这个标准相当于两个人在房间里说话，互相能够听清楚的一个音量，而超过这个音量，就可以算作噪音扰民了。

《城市环境噪声污染防治条例》规定，对于居民小区内的噪音污染有着明确的规定。“第三十八条：18时至次日8时，在已竣工交付使用的住宅楼内，不得进行可能产生噪声的室内装修活动。在其他时间内进行室内装修作业的，应当采取噪声控制措施，避免对周围造成环境噪声污染。”

《条例》中还包括“任何单位和个人在医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，使用各类扬声器、音响器材时，应当控制音量，不得产生扰民噪声”的规定。如果居民在小区内感觉受到了噪音污染的干扰，首先可以向物业公司反映，让物业公司出面协调解决，因为《条例》中明确规定，“物业管理企业应当对管理区域内的环境噪声污染行为予以制止，并及时向有关环境噪声污染防治的监督管理部门报告。”4、连续施工，合法吗？

在建工地每天连续施工，每晚深夜施工，噪音扰民，合法吗？居家防噪音必要性：1、窗户、玻璃门：双层中空、用隔音条填充2、地面：铺设地毯3、窗帘：棉麻、厚窗帘4、墙面：粗糙质地墙面，隔音棉、文化墙、硅藻泥等5、绿植：可减小噪音城管现场约谈施工方负责人，要求在施工过程中采取防噪、降噪措施，合理安排施工工序，无夜间施工许可证，禁止深夜施工，避免噪音扰民。因疫情期间全国大中小学均为线上学习，要求业主通知施工方，错开时间作业，在学生在线学习时段，不从事切割瓷砖等产生噪音较大的施工。《环境噪声污染防治法》（2022.6.5施行）第四十六条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。第四十七条在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款:(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭;(二)违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的;(三)未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。重难点解析PART4本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染防治法重难点汇总环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。环境噪声污染的概念立法现状《环境噪声污染防治法》自1997年3月1日起施行。2018年、2021年先后进行修订。超标准环境保护税产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定领取排污许可证、缴纳环境保护税。在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声类型污染源工业A

建筑B

交通C

生活D

环境噪声监管主体范围综合：生态环境局铁路、民航等主管部门港务监督公安交通专项噪声监管主体行人聊天喊叫、音响设备造成的扰民建议报警（110）餐馆的(鼓风机等)造成的扰民，建议联系属地生态环境局反映施工扰民建议联系城管反映

在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。建筑施工

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。施工阶段主要噪声源噪声限值(昼间)噪声限值(夜间)土石方推土机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555交通运输

除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域;在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。社会生活社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。

1.噪声敏感建筑物"是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。2.噪声敏感建筑物集中区域"是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。3.夜间"是指晚二十二点至晨六点之间的期间。4.机动车辆"是指汽车和摩托车。国家《城市区域噪声标准》中，明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值:1.疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50dB(分贝)、夜间(指22时至次日6时，下同)40dB;2.以居住、文教机关为主的区域，昼间55dB、夜间45dB;3.居住、商业、工业混杂区，昼间60dB、夜间50dB;4.工业区，昼间65dB、夜间55dB;5.城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主次干线两侧区域，昼间70dB、夜间55dB。

课堂讨论PART5《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》：１、主题内容与适用范围本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。２、标准值城市５类环境噪声标准值如下：类别昼间夜间０类５０分贝４０分贝１类５５分贝４５分贝２类６０分贝５０分贝３类６５分贝５５分贝