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农村社区教育中心的基本特征与特点
根据中共中央第16条。中共中央提出了建设经济和社会发展第15个五年规划的建议。“建设社会主义新农村是中国现代化进程中的一项重要历史任务。”。”按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。实际上,我们认为社会主义新农村建设的重点只有放在提高农民素质、培养新型农民等方面,才会有助于农村社会经济的综合发展。那么,农民素质的普遍提高,依靠正规的普通教育和职业教育远远不够。尤其在西部贫困地区,农村人口数量大,农民素质普遍低下,而且,这些地区“普九”任务还没有彻底完成,加之自然和交通条件的影响,农村教育发展困难重重。因此,农村社区教育中心是解决西部贫困地区农民教育的有效途径。一、农村社区教育中心的概念1.搭建人群共同体农村社区,主要指相对城市社区而言的农业人口居住区,是农村社会区域共同体,是以主要从事农业为特征的居民聚集在一定区域内,具有一定社会组织、社会制度、活动中心、认同意识的人群共同体。其主要以乡(镇)、村社区为主,并具有几个特点:(1)农业生产活动是农村居民赖以为生的基本手段,社区经济活动较为简单;(2)具有很强的区域性特点,人口密度较低;(3)对自然环境依存性很强;(4)血缘关系浓厚、人际关系较密切;(5)社会组织、社会结构较单一,区域范围一般不受行政区划的限制;(6)农村社会文化多具有地方特色;(7)生活节奏缓慢。2.有关社区全体成员教育农村社区教育,主要是指以乡镇或村为主的社区内,利用社区内外有效资源,对农闲时农民和社区青少年学生提供综合性教育,以提高社区全体成员的整体素质,促进社区经济发展和社会进步的教育实践活动。它既是一种区域性、整体性的教育活动,又是一种组织协调社区内外各种力量参与本社区内的各种学习与教育活动,为提高社区成员素质,促进经济、社会发展而提供服务的教育新机制,其具有全员性、全程性、全面性、灵活性和多样性等特点。3.社区多功能教育国农村社区教育中心是指以乡镇或村为主的社区教育机构,其主要由乡镇长(或村长)以及社区内的教育、农技、文体卫生、计生、妇联、治安等部门的专职和兼职(包括离退休)人员组成,承担初、中、高等学历教育和农业科学技术培训、企业职工教育、社区休闲文体活动等各项教育培训工作,是当地多功能综合性教育培训中心。二、农村社区教育中心是贫困地区新农村建设的基本支柱1.“三自”教育:农村社区教育的“一个网络体系”未来的学习化社会及终身教育和开放教育的要求,更应该在教育公平的原则下尽可能满足每位公民的学习需求,尽可能为经济建设提供人力和智力支持。而且,学习是人类社会永恒的现象,是持续的、终生的学习活动。终生学习作为一个社区学习体系,在纵向上包括少儿学习、青年学习、成人学习和老年人学习,体现人生各个阶段上下衔接、持续发展的特征;在横向上包括个人学习、家庭学习、学校学习、社团学习、企事业单位学习等。这些学习载体构成一个学习的网络,形成一个终生学习体系。这个体系的最高目标就是建立学习型社区,使社区居民时时处于学习氛围之中,人人处于学习组织之中,使学习成为社区居民终生的需求与乐趣。另外,目前农村留守儿童以及中小学“4点半问题”(即中小学下午4点半放学后父母还在工作,子女无人照顾)的教育管理问题日益突出,成为一个社会问题。以学校为中心的传统教育和正规教育缺陷难免,显然不能完全适应和满足现代社会的要求。农村社区教育是面向农村社区内的全体民众进行的教育活动,使所有居民在社区中学,与社区共学,为社区而学,人人受教育,个个得以发展,提高社区居民的整体素质,增强自立自强的能力和适应社会的能力,发展各自的兴趣和爱好。因此,发挥社区非正规教育的优势,突破学校界限,使教育向多层次、多形式、多内容方向发展,促进正规教育和非正规教育的协调发展。农村社区教育的发展对完善终身教育体系,实现教育社会化和社会化教育起到了促进作用。2.农村社区教育对人的社会化的影响社会化过程贯穿于人的一生,不仅儿童和青少年需要社会化,成人也要不断地适应社会生活和社会化,尤其对长期居住在农村的农民来说,更需要不断地社会化。特别是在现代社会,随着科技的迅速发展和人类知识的不断增加和更新,成人社会化更成为一个重要而现实的课题。在成人继续社会化过程中,农村社区教育对民众的影响具有全员、全程和全方位性。全员性是指社区及社区教育的服务对象包括社区的全体成员;全程性是指社区教育对人的一生都产生影响;全方位性则指社区从各个角度、各侧面和各层次,对每一个成员进行教育,使社区成为一个“人人是学习之人、处处是学习之所、时时有可学之机”的学习型社区。由此可见,农村社区教育对成人的知识技能、价值观念、行为规范产生全面深刻的影响,进而推动成人的继续社会化,使农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。农村社区教育促进人的社会化有几条途径:(1)社区内的中小学向所属社区的成人开放,利用人、财、物等方面的优势参与提高成人素质;(2)社区充分利用其辖区内的文化设施,或通过组织丰富多彩的文化娱乐活动对成人的人生态度和审美情趣等方面产生积极的影响;(3)社区还可以通过各种类型的社区学习中心或临近的社区学院,为成人提供职业技术和文化知识等教育活动。3.开展功能性私家车教育,为农村旧教育提供智力支持人们一般把扫盲教育划分为基础性扫盲和功能性扫盲两类。基础性扫盲是使那些不能读写和理解有关日常生活事实的简单文章的人即文盲脱盲。建国后,经过几次大规模的扫盲运动和“普九”的逐步完成,基础性文盲在城市已基本扫除。但是在农村,尤其是西部贫困农村,仍然存在大量的基础性文盲。而随着科技和经济的发展以及信息社会的到来,农村存在着更大量的功能性文盲。功能性扫盲是以职业发展为导向的,在培养读、写、算等能力的同时,强调对知识、技能和态度的学习。因此,针对大量文盲存在的情况下,只靠社区内的学校教育是难以完成如此多的任务,社区教育在农村扫盲中的作用显得尤为重要。农村社区教育中心通过举办各种扫盲班、培训班和讲座,在积极扫除基础性文盲的同时,及时向居民传授新知识和新技术,实施功能性扫盲。开展各种职业和技能培训,把教育渗透入社区发展的各方面,满足社区发展中不断产生的新的学习需求。4.农村社区作为农民的学习和娱乐随着农业科技的发展,农村社会生活方式正在发生很大的变化,农民的精神生活将得到更大的充实和提高。农业技术的广泛应用,必然会降低劳作强度,缩短劳动时间。加之农业生产的季节性很强,农闲时间相对较长,这一切就在客观上为劳动者提供了越来越多的自由支配的时间和方便的物质条件而从事学习和娱乐,以追求更高境界的精神生活。社区作为最基本的农村社会结构组织,是农民频繁交往、紧密联系、相互学习、共同生活的区域性环境。社区通过组织各种文化教育和文体娱乐活动,可以丰富居民的业余文化生活,减少不文明行为和活动的发生,提高居民的素质,形成远大的社会理想、高尚的道德追求、和谐的人际关系、健康的情趣氛围。5.“社区”道德建设居民是社区文明的创造者,也是社区文明的体现者,社区居民的素质如何,直接决定着一个社区的品位、形象。现代社区居民必须通过学习,即学会生活知识、学会做事技能、学会共同生活、学会知识创新。否则,“再完美的现代制度和管理方式,再先进的技术工艺,也会在一群传统人们的手中变成废纸一堆。”只有广大居民的文化素质和道德素质有了普遍提高,进而形成一个社区的良好社会风气,社区才能真正成为现代文明社区。社区道德建设有四个层次。其一是认知层次。作为一种特殊形态存在的社区教育,把道德作为一种知识,让村民明了人群相处的规则,并体现在物质和精神方面的互助和博爱上。其二是情感和情操层次。在社区邻里中,帮助他人可以使人自身体验到一种快乐。优秀的家庭和社区教育中心将成为高尚道德的典范,具有最持久、最深远的作用。其三是意志层次。通过社区教育,使本来勤劳勇敢的村民更加具备了良好的道德意志,能正确对待生产和生活中的暂时失败,增强战胜困难的信心和意志;更增强村民与有损社区道德风尚和精神文明建设的行为作斗争的意志。其四是道德行为习惯的养成,而构筑它的基石就是社区。与法律相比,道德对人的影响更基本、更深入、更广泛,也更柔和、更温情。在这个意义上讲,社区道德建设是社会稳定与发展最重要和最基本的平衡砝码。6.通过社区教育,加强社区保健教育对提高居民素质具有特殊的作用。社区既要依靠社区内的教育机构进行文化灌输,更要注重通过社区的良好风气、文化传播去潜移默化地影响。通过社区教育,促使居民热爱、关心、积极主动地建设自己的社区。通过社区教育,增强居民的凝聚力,把社区良好的风尚、悠久的历史传统承传下去,从而推动社区的发展。社区保健至少包括三个方面:一是社区环境保护;二是居民的身体保护;三是居民的精神心理疾病的防治。从预防为主的角度看,这三方面都与文化密切相关,因此,作为社区文化的承传者——社区教育便成为最好的社区保健途径。7.农村集体经济组织内部的不良反应和干群关系不解一方面,当前相当一部分农村对社区内生产经营、生活设施、社区发展等方面缺乏长远规划和合理布局。乱开滥伐、乱建房屋、乱占耕地,破坏了农村的生态环境,不利于农村经济的可持续发展。另一方面,新农村建设中,个别地区农民负担的不合理,农业生产经营自主权的干扰等许多破坏和损害农民利益的现象,最终导致农村干群关系的对立化和矛盾的尖锐化。说到底,最根本的还是缺乏农情民意表达的畅通渠道和农民利益自我保护机制,往往只强调农民所应履行的义务而漠视农民所应享有的权利,无法实现对社会整体利益和农民个体利益的有机整合,不利于农村社区的稳定发展和新农村建设。社区及社区教育要适应引导农民积极参加社区管理的需要,组织农民积极学习党和国家的“三农”政策,使农民明确自己的权利和义务,及时了解民情民意,帮助社区农民进行合理的利益表达和整合。8.远程学习与社区学习的互动性农村“包产到户”的实施,无形中使农民的共同劳动和交往的机会减少。而随着科技社会的发展,人们又将面对两个社区:一个是真实的物质社区,一个是虚拟的网络社区。随着网络基础设施进入每一个家庭,人际关系将呈现出既接近又疏离的状态。就接近而言,是指空间,网络上无地域、无种族、无身份、无贫富界限,在构造人人平等的社会意识上,屏幕取代了一切。就时间而言,信息网络更容易实现人际瞬间沟通的效果,社会中人际互动将更加灵敏,最后全球成为一个村落,社区压缩成一个几乎没有纬度的点。然而这种快捷却造成了人与人面对面交往的减少。“在那个虚拟的世界里,理性的工具淡化了非理性的情感,数字的脉冲取消了生存的乐趣。‘数字化生存’的结果是,人类情感领域普遍的东西,人的体态语言,人们真实感知觉的具体的行为方式失落了。因此,‘数字化生存’中的冷漠和僵硬,可能导致社会虚拟化、人际疏离化和孤独化;‘数字人’可能导致人类需求公式化,导致精神疾病增加和心理健康恶化。而社区学习是一种人的社会化过程,是一种‘人与人’之间的真实情感的互动,是人际面对面的情感交流和体态语言的交流过程,在学习中体现着人类亲情和人类之爱,远程学习的所有缺陷几乎都可以在社区学习中获得弥补。最起码,社区学习将使那个机器教育出来的人回到人性和
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