工程招标代理机构资格规定和标准说明

工程招标代理机构资格规定和标准说明一、资质申请、受理、审查和审批（一）工程招标代理机构资格申请有下列情形的不予受理l.与国家机关及其所属部门、具有行政管理职能的事业单位或者建设工程交易中心存在行政隶属关系；2.法定代表人和技术经济负责人由国家机关及其所属部门、具有行政管理职能的事业单位或者建设工程交易中心任命；3.由国家机关及其所属部门、具有行政管理职能的事业单位或者建设工程交易中心出资或部分出资。（二）资质受理、审查和审批1.企业资质申请应随时受理，行政许可机关在规定时限内做出行政许可决定。2.企业资质行政许可审查采用分级的方式，分为审查和审批两级。国务院建设行政主管部门负责资质的审批，省级建设行政主管部门负责受理和审查。3.企业资质审批采用专家审查的方式，专家审查的时间不计算在审批时限内。专家审查的时限由资质审查部门确定。其中，交通、水利、铁道、民航、信息产业等行业资质应在审批前征求国务院有关专业部门的审查意见。4.企业资质审查和审批意见在正式做出行政许可决定前可以进行公示。5.企业资质行政许可决定除涉及保密要求的信息外，应对社会公告。二、资格标准说明及补充规定（—）注册资本金企业法人营业执照和验资报告中载明的注册资本金和出资金额，甲级（乙级）企业均不少于100万元（50）万元。（二）具有工程建设类执业资格或者中级以上专业技术职称的专职人员，甲级（乙级）企业不少于20（10）人。其中：1.法定代表人应当提供下列材料：任职文件、身份证、社会保险证明、人事档案代理证明。2.技术经济负责人应当满足下列条件：建设工程类高级职称或者工程建设类注册执业资格；具有10年以上从事工程管理的经验；符合年龄规定（男不超过60周岁，女不超过55周岁，下同）。提供下列材料：任职文件、身份证、社会保险证明、劳动合同（外聘人员还应提供人事档案代理证明，下同）。3.财务负责人年龄符合规定，应当提供下列材料：任职文件、身份证、职称证书、社会保险证明、劳动合同。4.造价工程师应不少于2人，符合年龄规定，并提供下列材料：身份证、在本机构的注册证书（含变更记录及续期记录）、社会保险证明、劳动合同。5.除上述第l至4项人员外，其他专职人员提供下列材料：身份证、社会保险证明、劳动合同。同时具备下列条件：工程建设类注册执业资格或者中级以上专业技术职称；符合年龄规定。未到法定退休年龄，属于提前退休或内退的人员，应提供退休证或退养协议，及本机构劳动合同。社会保险证明是指社会保险基金管理部门颁发的该机构资格有效期内（甲和乙级为近三年的，下同）社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该机构参加社会保险人员名单及缴费发票；人事档案代理证明是指国家许可的人事代理机构出具的该机构人事档案存档人员名单。（三）招标代理业绩申请乙级晋升甲级资格，其业绩应当满足：近3年内招标代理的工程累计中标金额不低于8亿元（以中标通知书为依据，下同），其代理招标的工程均不超过3000万元。申请暂定级晋升乙级资格，其业绩应当满足：近3年内招标代理的工程累计中标金额不低于3亿元，或中标金额1000万元以上3000万元以下的工程不少于10个。资格有效期后满续期申报时，其业绩应当满足，近3年内代理的中标金额3000万元（1000－3000）万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额不低于8（3）亿元。有下列情形之一的，不计入资格有效期内的招标代理业绩：1.未在资格有效期内完成的（以委托合同签订时间为限）；2.未提供委托代理合同、中标通知书或者业主评价意见之一的；3.中标通知书无中标金额的；4.中标通知书发出日期早于委托代理合同签订日期的；5.业主评价意见的开出日期早于中标通知书发出日期的；6.业主评价意见发出日期早于委托代理合同签订日期的。（四）申报材料不符合要求的情形《招标代理机构申请表》签字盖章不齐全的；建设行政主管部门未核对申报材料原件的；原资格证书正副本、营业执照等证明材料不齐全的；机构章程或合伙人协议不符合要求的；办公场所的产权证书或房屋租赁合同不符合要求的；机构组织机构内部管理的规章制度不健全的；无技术、经济等方面的专家库的；典型项目申报材料或材料不齐全的。工程招标代理机构资格审查表审查人声明本人将严格遵守资格审查的有关纪律，如实填写《工程招标代理机构资格审查表》的数据、内容，如有虚假行为，本人愿意承担相应的责任。审查人签名：年月日资料编号：机构名称经济性质资格申请类别升级□资格延续□原资格批准时间年月日省级建设行政主管部门的初审意见升级：同意□基本同意□不同意□资格延续：合格□基本合格□不合格□机构情况《招标代理机构申请表》填写齐备□原资格证书正、副本（含变更记录）齐备□省级建设行政主管部门核对申报资料原件□营业执照（含年检记录）齐备□办公场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同齐备□机构章程或者合伙人协议齐备□有健全的组织机构和内部管理的规章制度□有技术、经济等方面的专家库□验资报告序号法人出资方出资额（万元）123注册资本金≥100万元□与行政机关和其他国家机关无行政隶属关系或者其他利益关系□具有工程建设类执业资格或中级以上职称的专职人员情况法定代表人任职文件□身份证□社保证明□人事档案代理证明□符合年龄规定□技术经济负责人任职文件□身份证□具有高级职称或者相应注册执业资格□具有10年以上工程管理经验□社保证明□人事档案代理证明□符合年龄规定□财务负责人任职文件□身份证□职称证书□社保证书□人事档案代理证明□符合年龄规定□注册造价工程师序号姓名身份证注册证书社保证明人事档案代理证明符合年龄规定符合要求1□□□□□□2□□□□□□3□□□□□□4□□□□□□申报注册造价工程师人。经审查，符合要求的注册造价工程师≥2人□续表机构名称经济性质具有工程建设类执业资格或中级以上职称的专职人员情况有建设类执业资格证书或者中级以上职称的专职人员序号姓名身份证注册证书社保证明人事档案代理证明符合年龄规定符合要求1□□□□□□2□□□□□□3□□□□□□4□□□□□□5□□□□□□6□□□□□□7□□□□□□8□□□□□□9□□□□□□10□□□□□□11□□□□□□12□□□□□□13□□□□□□14□□□□□□15□□□□□□16□□□□□□17□□□□□□18□□□□□□19□□□□□□20□□□□□□21□□□□□□22□□□□□□23□□□□□□24□□□□□□申报具有工程建设类执业资格或中级以上职称的专职人员人，经审查，符合要求的具有工程建设类执业资格或中级以上职称的专职人员人。续表机构名称经济性质业绩情况近三年累计招标代理业绩序号工程名称委托单位代理工程中标金额（万元）委托代理合同中标通知书业主评价意见符合要求1□□□□2□□□□3□□□□4□□□□5□□□□6□□□□7□□□□8□□□□9□□□□10□□□□11□□□□12□□□□13□□□□14□□□□15□□□□16□□□□17□□□□18□□□□19□□□□20□□□□21□□□□22□□□□23□□□□24□□□□25□□□□PAGE－PAGE8－续表机构名称经济性质业绩情况近三年累计招标代理业绩序号工程名称委托单位代理工程中标金额（万元）委托代理合同中标通知书业主评价意见符合要求2627282930313233343536373839404142434445申报近三年累计招标代理业绩万元，或者中标金额3000万元以上的工程个。经审查，符合要求的近三年累计招标代理业绩万元，或者中标金额3000万元以上的工程个。业绩符合要求经审计的财务报表中所有者权益万元；资格有效期内无违法违规行为续表机构名称经济性质审查意见：一、同意二、不同意1．申报材料不符合要求《招标代理机构申请表》签字盖章不齐全的；建设行政主管部门没有复核申报资料原件的；原资格证书正副本、营业执照等证明材料不齐全的；注册资金不足100万元的；机构章程或合伙人协议不符合要求的；办公场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同不符合要求的；机构组织机构和内部管理的规章制度不健全的；无技术、经济等方面的专家库的；典型项目申报材料或材料不齐全的。2．机构业绩不符合要求近3年内代理中标金额3000万元以上的工程少于10个的；近3年内代理招标的工程累计中标金额不足8亿元的。3．机构专职人员不符合要求法定代表人：法定代表人无任职证明或由行政机关任命；无人事档案关系或证明材料不充分；无社保等证明材料或证明材料不充分。技术负责人：技术负责人无任职证明或由行政机关任命；工程管理经验不足10年；不具有高级职称或者相应注册执业资格；无人事档案关系或证明材料不充分；无社保等证明材料或证明材料不充分。财务负责人：财务负责人无任职证明或由行政机关任命；无人事档案关系或证明材料不充分；无社保等证明材料或证明材料不充分。