智慧城市大脑一网统管及智能驾驶舱建设解决方案探讨

智慧城市大脑一网统管及领导驾驶舱建设解决方案第一章

Contents 建设目标和定位城市大脑顶层设计第二章第三章第四章领导驾驶舱规划设计智慧城市运营管理中心大数据平台建设智慧城市公共信息平台建设第五章3建设目标和定位第一章

Contents 4决策中心预警中心指挥中心治理中心一网统管智慧大脑目标定位5事件升级流程可视化数据可视化警示可视化指挥可视化警示问题处理方案重大问题智慧大脑业务架构决策支持（分析问题原因）监测预警（自动发现问题）事件管理（解决常态问题）应急指挥(解决应急问题)仪表盘(态势呈现)234516城市大脑管理者个性视图公共安全经济运行人居环境民生服务重大工程政务建设……扶贫产业发展交通出行业务视角执行层运行指挥人员管理层委办局领导决策层领导宏观关注点:全景视图/宏观数据/趋势预测/问题警示关注点:局部视图/中观数据/趋势预测/问题警示/事件监控关注点:个人视图/微观数据/趋势预测/问题处理/事件分拨中观微观管理视角7城市大脑建设价值8仿生学智慧城市架构模型16神经网络

网络层

视、听、触、嗅、味人体五感

感知层

互联网 物联网

通信网

大脑小脑

平台层信息汇聚 应用聚合行为活动

应用层信息处理智能分析智慧城市的神经末梢感控器+多样化传感网+M2M终端智慧城市的神经网络IOT+CT智慧城市的大脑大数据+云计算+边缘云计算智慧交通解决方案智慧社区解决方案智慧园区解决方案智慧+。。。智慧城市的管理运行

决策展示9城市大脑顶层设计

Contents 第二章10智慧城市建设核心中枢-城市大脑数据中枢应用支撑中枢人工智能中枢区块链中枢城市运管中心夯实城市数据资源基础建设集中汇聚、高度融合、及时更新、切实可用的数据资源中心完善数据资源“三清单一目录”推动数据资源汇聚，提高数据质量，提升城市数据综合治理能力加快基础数据归集治理集数据采集、交换传输、存储管理、分析处理、应用支撑、全景展示等功能于一体“可看、可用、会思考”的城市大脑中枢体系构建城市大脑中枢体系建立城市运行指标体系、运行态势感知体系和指挥调度体系形成深度认知、决策科学迅速的城市运行管理中心提升城市管理精细化水平搭建智慧城市运行管理中心有温度、会思考、善感知11城市大脑总体架构城市摄像头感知设备传感器RFID智能终端GPS基础网络光纤宽带网4G/5G物联网政务网络云计算中心（江南）政务云云计算中心（江北）异地灾备中心一一网网…通协…办同政府管理惠民服务— 一码 站互 直联 通……一网统管城市治理公社会

共治理

卫生智慧交通……网联汽车产智业创新能……安全保障体系标准规 范体系城市运营体系重点应用云网城市大脑行业云城市运行指标城市运行管理中心城市运行态势感知协同指挥调度高速智联之城融汇智数之城普惠智享之城和谐智治之城国际智创之城人工智能中枢应用中心算法中心AI工作室数据接入设备接入管理中心区块链中枢应用平台链路监控基础底链链路管理数据安全数据智能分析大数据能力平台数据开发治理基础库主题库数据归集大数据资源中心专题库大数据中枢数据资源服务中心应用支撑中枢业务服务支撑业务接入应用服务平台应用运营平台应用开发平台技术支撑平台城市大脑建设重点任务

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数据中枢数据中枢数据采集平台数据安全平台数据开发平台基础支撑平台数据治理服务数据资源管理平台数据分析服务平台基础库、主题库数据标准平台元数据管理数据质量管理智慧应用层基础支撑层数据采集层数据运营层数据应用层数据融合层数据标准层1、数据中枢基于政务云资源构建，主要使用虚拟机、物理机、存储和网络资源2、数据中枢定位向上层应用提供数据服务，涵盖基础支撑、数据采集、数据标准、数据融合、数据应用和数据运营能力3、上层智慧应用按需向数据中枢提出数据需求，同时数据中台以数据服务的方式支撑应用建设12网通—

政府管一理网协办 同

……惠民服务一码互联一站直通……一网统管城市治理社会治理公共卫生智慧交通……智能网联汽车产业创新……13城市大脑建设重点任务–

应用中枢应用中枢作为应用构建的统一支撑平台，为各类信息化应用提供功能完整、性能优良、可靠性高的应用支撑服务。助力应用进行快速的标准化构建。应用中枢具有组件共性的特征，同时具备开放聚合的运行机制。APP小程序PC端共性支撑能力应用中枢统一身份认证统一用户中心应用支撑统一支付 统一物流电子证照 电子签章统一待办即时通信统一消息……技术支撑技术架构支撑技术组件支撑技术对接支撑应用接入服务外部技术能力底层服务和云底座基础设施能力外部应用能力前端中枢后台14依托城市大脑，构建智慧应用一网通办一网协同一网统管一码互联一站直通一网共治计算数据整合智能算法物联感知汇聚区块链安全保障智慧大交通体系卫生健康服务模式应急管理智慧化水平其他行业领域15智慧城市建设重点任务

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AI中枢数心摄像头人脸门禁AI摄像机设备边缘盒规 子

状态…监设备服务设备适配范控应用中心应用管理 应用工作台 视图库管理 订阅管理 API网关管理中心容器管理AI工作室AI任务 任务管理 任务新增 任务调度与执行 结果订阅与推送运维监控管理账号权限AI模板VIP客户识别车辆拥堵检测工业质量检测……镜像仓库/代码仓库组件管理 算法组件 设备组件 数据组件 自定义业务组件节点管理算法仓库人脸识别图像识别语音识别视频检测…设备中心据 数据存储 数据管理中 数据接入 数据转换标注推理服务16城市大脑建设重点任务

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区块链中枢政务区块链应用中间件政务区块链应用构建向导技术支撑应用支撑运营监控开发支持配套服务区块链底层平台区块链网络全生命周期管理应用平台区块链中枢基于目录区块链的数据共享管理统一目录视图闭环管理多方审核全程留痕防篡改基于区块链的电子证照管理汇聚证照：防篡改证照存储：防泄露证照请求：防抵赖证照获取：防争议基于区块链的城市信用码基于区块链的信用报告查询17领导驾驶规划设计

Contents 第三章18领导驾驶舱规划设计19领导驾驶舱以大数据+AI为基础可视化仪表盘数据共享数据融合大数据政务旅游人口法人事件地理信息……AI应用……标签画像行为轨迹事件碰撞视频分析图像分析语音分析平台共享业务融合城市大数据分析决策支持常态化智能服务城市事件管理绩效评价应急态智能服务城市监测预警防患于未然城市应急联动指挥调度城市仪表盘，总体态势概览与感知大数据+AI20态势呈现分析决策事件管理 监测预警联动指挥总体态势呈现对城市运行主要指标数据进行实时监测，并实现可视化21态势呈现

分析决策

事件管理

监测预警

联动指挥结合城市气象预警、IoT实时监测信息和历史数据对内涝点风

险进行分析22事件融合，协同指挥火灾发生在同一个街区派水车前往火灾地点携带超长的水管消防栓被一辆汽车撞倒维修人员将在4天后修好城市事件智能关联，协同管理示例场景1消防队获得IOC信息后调整救火设施，绕行交通事故拥堵路段253 119接到火灾报警41265事件碰撞融合，智能运营管理态势呈现 分析决策事件管理监测预警联动指挥122交通事故接警交通事故刚刚发生623预警算法流处理引擎REDISKAFKASPARKFLUME风险点预警防范于未然相关部门安排专人现场检修实时管道信息采集4G/5G/WIFI物联网平台历史库规则指标库预测模型态势呈现 分析决策事件管理监测预警联动指挥基于IOT+大数据流处理实现煤气管道的实时监测预警24事故核查事件接报管理态势分析预案启动现场指挥事故总结态势呈现 分析决策事件管理 监测预警联动指挥应急联动指挥场景25智慧城市运营管理中心大数据平台建设

Contents 第四章智慧公安平安城市智慧城管应急管理城市运营指挥中心城市基础信息数据智慧电网智慧能源智慧建筑智慧环保智慧物联多网融合平台智慧产业智慧旅游智慧金融智慧贸易智慧物流智慧医疗、保险智慧教育一卡通智慧文化智慧政务智慧社区智慧交通智慧传媒智慧农业312政务企业应用平台智慧园区智慧商务

智慧制造企业民生新型智慧城市应用架构全景新型智慧一网统管设计理念围绕城市的规划、建设、管理和运营展开，体现政府、企业和民众等多个维度，响应不同层面对城市问题的关切。原型系统以直观可视的形式将城市管理和运行时汇聚的海量数据和分析进行可视化呈现，并可实时接受指令，响应需求，动态反馈，实现互动。建设思路及原则-建设理念消防小脑城市安全运行小脑交通小脑环保小脑平安小脑政务小脑教育小脑医疗小脑城市数据大脑统一整合数据平台数据存储平台数据交换平台数据共享服务平台一网统管由一个个可独立运行、思考的“小脑”组成，再将各个“小脑”的数据在“大脑”里进行整合、存储、交换、共享，最终实现数据的可视化以辅助人工决策和数据的人工智能以实现机器决策。建设思路及原则-建设理念一网统管框架建设思路及原则-建设理念神经网络（传输层）脑核（数据基础层）皮质层（决策层）小脑（执行层）本次城市安全运行物联网试点项目，遵循“一网统管”理念，打造智慧XXX安全运行物联网试点项目的城市小脑，建成一套完善的“感”“传”“知”“用”城市小脑架构。末梢神经（感知层）城市小脑VS人工智能算法决策人工决策智慧城市新型智慧城市顶层设计推

动

产

业信

息

惠

民智慧社区-百姓之家

连接你我他智慧旅游-游客的浦城

世界的浦城智慧环保-青山绿水

蓝天白云智慧农业-现代农业管理新形态企业云-虚拟部门

真实服务浦城一卡通-一卡在手

支付无忧智慧交通-不限购

不限号智慧政务-虚拟审批

简政放权智慧医疗-一生全服务极速网络-全城覆盖

海量应用大数据云中心-无限拓展、精简管理大数据-深度挖掘，智慧应用空间地理信息-仿真模拟、可视化应用应用云化数据云化业务云化实现应用的快速部署与更新,实现流程的随需而变集中应用系统，降低应用的开发、部署、运维成本面向用户层面实现流程整合、业务资源、流程优化整合降低提供服务、获取服务的成本数据集中，实现信息共享通过交叉验证提高信息准确性降低获取精确数据的成本三化合一新型智慧城市应用架构智慧城市进入数据大脑时代，城市各类治理数据信息之间的融合、关联、挖掘和应用是建设新型智慧城市的核心和基础。时间和空间是所有数据的共同属性，所有数据都是在一定的时间与空间中产生，与时间、空间位置直接关联。通过二三维一体化时空信息可视化云平台，汇集、承载、展现、关联、聚合并深度应用城市各类治理数据，推动城市治理多元化、精细化、智慧化。随着智慧社会的到来，传统的社会治理结构和模式将被重塑，结构扁平化、协同能力将大大增强，政府感知能力将大大提升，数据资源共享水平大幅提高，系统整合融合更加有效。十九大报告提出：大力推进国家治理体系和治理能力现代化，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局新型智慧城市综合运营管理平台的应用架构第三方应用消费能力分析GDP分析盗牌车分析智慧城城市综合管理平台人口法人

宏观经济数据挖掘分析城市基础数据库数据共享与交换系统智慧社区企业云服务智慧交通智慧旅游智慧农业智慧环保智慧医疗智慧政务空间地理信息服务市民一卡通视频监控智慧城管云数据中心政府部门共享数据物联网采集层电子车牌……城市政务

内部系统环保部门公安部门

旅游部门交通部门

城管部门……新型智慧城市建设主要内容综合提升政府公共服务能力；合理优化城市资源配置；完善城市地理信息平台及地下管网综合管理平台建设，提升城市管理水平。加快城市基础设施建设步伐；建立健全城市公共基础数据库；推动城市公共信息平台建设，实现数据共享与交换。优化产业结构，加速产业升级，促进产业经济发展；大力培育现代服务业；突破发展战略新兴产业；快速发展生态高效农业。着力打造生态型宜居智慧城市；大力发展公共医疗卫生事业；改善民生，构建幸福和谐家园。以xx定位及现状为前提条件，结合“十二五规划”及住建部智慧城市标准，围绕基础设施、民生、政务、产业四个方面，梳理智慧城市主要任务，努力建设“幸福xx、高效xx、创新xx”，打造“智慧、生态、现代”的国家化新城。新型智慧城市技术架构---“233”工程新型智慧城市各系统之间关系---统一承载、集中存储、服务开放、数据共享xx市级平台xx新区智慧应用平台xx新区各类智慧应用依托基础网络及云计算中心搭建，统一部署、维护、运营；各智慧应用数据存储于城市公共基础数据库，实现数据集中存储；智慧应用之间通过公共信息平台实现数据互通、共享、交互，并基于此平台完成与市级平台对接，如：智慧城管、智慧政务、智慧健康等。新型智慧城市数据大脑运营管理中心组织机构管理体系管理制度标准化体系人才体系安全体系安全组织体系应用层政务云

民生云互联网+监督智慧益阳APP互联网+智慧智慧政务服务医疗教育企业融合服务产业云精准互联网+智慧智慧招商智能农业旅游制造基础层安全运作体系安全技术体系支撑层安全管理体系城市物联网平台城市视频监控共享平台智慧城市基础信息库政策库……产业要素库智慧大脑运营管理中心机器识别 机器学习城市大数据平台数据服务支撑平台 应用服务支撑平台数据交换共享平台大数据OS平台人工智能平台自动规划智能搜索语言和图像理解云数据中心城市光网三网融合无线城市电子政务外网网络基础设施智智慧慧雪亮城管国土工程时空信息服务平台空空间间库库一体化时空信息平台总体架构整合各种GIS资源进行共享和统一管理：提供统一访问的入口，将不同种类、不同系统中的GIS资源集中到一起；提供多种资源查找方式方便用户快速定位目标资源支持共享的资源包括：地图、服务、场景、数据（目前数据支持以RESTAPI方式）。支持的共享范围包括：公开、指定委办局和区县、指定用户、私有支撑在线业务系统定制开发：政务应用可以快捷便利构建，引入互联网地图资源，让业务系统更加生动灵活关键设计基础实施即服务（IaaS）服务器存储网络服务器存储网络平台即服务（PaaS）软件即服务（SaaS）数据即服务（DaaS）矢量数据影像数据三维模型数据地名地址数据共享专题数据国土数据实时位置数据历史位置数据物联网节点数据城市部件库数据数据功能服务地名地址匹配服务物联网节点定位服务云GIS平台服务监控弹性调整服务质量数据共享服务时空信息数据服务地理处理功能服务基于GIS服务时空信息平台资源共享，驱动业务协同方案特点共享：搭建市级与各委办局、区县一体化的时空信息服务平台，便于部门间协同与资源分享。统一：各职能部门及其他相关行业部门能够在统一的资源门户平台和一张图上动态及时的共享地理信息资源，能够更好的为管理和决策服务。智能：无代码级构建各业务部门GIS系统，降低各部门对GIS资源获取、查找、应用的成本，缩短业务系统建设周期。多源：引入国土、测绘、互联网企业等多渠道地理空间数据，满足不同层次的政务需求智慧路灯智慧物流智慧国土雪亮工程智慧城管互联网+智能制造智慧警务智慧医疗智慧教育智慧养老、智慧人社智慧交通一体化融合指挥企业融合服务平台互联网+政务1、新型智慧城市数据大脑运营管理中心物理隔离物理隔离国土专网（一体化平台）政务外网（时空信息服务平台）数据脱密一体化管理平台智慧城市大数据时空信息云平台智慧城市时空信息云平台，为智慧城市建设提供数据共享、应用支撑及LBS位置服务，是城市信息化不可或缺的基础性信息基础设施，在智慧城市建设中扮演着基础性、先行性角色，是其他信息共享交换与协同服务的载体，同时又提供智能化信息服务。智慧城市时空信息云平台通过提供基于位置的信息服务，带动个人消费、企业应用、行业应用和公共管理等领域的技术创新、业务创新和应用创新，为智慧管网、智慧管廊、智慧城管、智慧交通、智慧环保、智慧农业、智慧旅游等各智慧城市专业领域提供基础信息服务，是智慧城市发展的信息载体。数据共享服务应用支撑服务新型智慧城市大数据中心对内搭建实现整合的一体化数据采集、数据资源管理和信息服务的业务服务平台，将不同来源、不同类型、不同应用的数据进行集中、规范、整合；对外提供统一的数据共享和信息服务，形成智慧城市的“知识库”。智慧城市公共信息服务平台智慧城市运营中心运用大数据挖掘技术，以时空信息标签为唯一标识，对所有城市运营数据进行融合、挖掘、应用与创新，并保持系统开放性满足新型智慧城市未来发展需求，从而为城市管理者提供高效的城市管理手段和途径，为企业提供优质服务和广阔的创新发展间，为市民提供更好的生活品质。一张图可视化管理智慧城市公共数据库

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解决数据低熵问题基础空间数据经济基础数据户籍人口基础数据城市建成区建筑物基础数据城市建成区公共设施基础数据地上设施基础数据地下管网基础数据法律法规基础数据基础地理数据注册法人基础数据IT设施信息数据车辆信息数据组织人员信息数据终端信息数据公安基础数据路网基础数据…………基础数据智慧安全信息数据库 智能交通信息数据库 智慧政务信息数据库社会管理信息数据库智慧城管信息数据库智慧规划信息数据库智慧环保信息数据库智慧能源信息数据库智慧房产信息数据库智慧矿产信息数据库智慧医疗信息数据库智慧物流信息数据库智慧金融信息数据库智慧应急信息数据库……智慧教育信息数据库应用数据建设中间数据库

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解决数据效率问题孤岛数据库业务数据库业务数据库业务数据库中间数据库中间数据库可提供数据适配层与中间处理环节可根据数据的多样性进行分类、分级、分层基础数据库可提供分发缓冲中间数据库孤岛数据库孤岛数据库孤岛数据库孤岛数据库需打通各种信息孤岛的数据桥梁建立城市系统交互高速公路

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高熵模式系统投资总额系统连接数量城市服务总线技术打造高熵智慧城市基于城市事件的城市综合运行管理平台决策支持态势分析实时告警监测识别安防事件嫌疑人识别嫌疑车辆识别人员异常聚集可疑物品遗留。。。。交通事件流量拥堵交通事故违章停车交通管制。。。。应急事件隧道及道路积水危化品运输车辆危险气体泄漏极端恶劣天气。。。。可吸入颗粒物污染有害气体污染水体污染固体废弃物污染。。。。环保事件城管事件施工工地市政设施市容市貌地下管线。。。。37大类、300+小类细分城市事件城市综合运行管理平台基于城市事件的城市综合运行管理平台基于人工智能的视频识别技术54公共信息平台建设第五章

Contents 公共信息平台概述公众服务基础设施公共安全政务决策资源统筹--打造符合新型智慧城市标准的公共信息平台系统--提高领导决策能力--提高城市运行效率--提高城市的软实力及竞争力巡查、监测科学分析预警客观评价领导决策公共信息平台采用云计算、物联网、大数据、移动互联、大屏互动等新一代技术，对城市五大体征进行巡查、监测、预警、分析、评价、指挥的全周期管理。561234提供城市运营管理依据城市数据的处理与信息交换、监控解决城市资源调度问题通过公共信息平台的建设，在监控管理、信息共享、事件响应、资源调配上最大限度的保障城市的运行。公共信息平台建设特点提高政府管理效率，提高民众的满意度提高民生，营造智能化生活环境安全巡检，过程管理集约化作为住房城乡建设部新型智慧城市试点工作中也选取了公共信息平台作为必选指标之一，同时是新型智慧城市建设中的最重要的数据平台之一。提高GDP，发展产业链提高科技水平，增强城市竞争力促进资源整合，节约城市管理成本经济价值社会价值总体价值服务价值解决信息闭塞问题，城市数据“一览无遗”增强城市协调沟通能力，提高社会公共服务水平提高办事效率，强化监管力度公共信息平台的价值——公共信息平台成为“新型智慧城市的一张名片--通过城市数据指标体系的标准界定，根据评价和研究结果，公共信息平台能够为城市的发展，确定战略发展目标、思路与突破点，打造独具特色的“城市品牌”公共信息平台的核心诉求有效信息发布互动城市信息资源互联

时实管理可视化了解城市发展状况透明化管理资源整合共享数据资源共享以新承旧全城“合一”公共信息平台的对象各级政府大型产业园区垂直行业政府企业市民城市海量数据展示城市运营指挥中心的建设场景智慧应用管理城市大数据可视化呈现城市为什么需要对大数据进行可视化呈现？原因在于：决策者要求必须做到“看得见、看得清、看得懂”。最为关键的要求是：看得懂。看不懂的数据毫无价值基本功能是把城市运行体征中的静态和动态数据经由数据中心处理之后，呈现给政府决策人、行业用户及公众，从而实现城市的智慧运营，大幅提升经济的运行效率，极大地改善民生。提供可视化的巡查监测基础设施安全监管民生资源公众服务政务管理水电气热交通运输市政设施食品安全卫生安全公共安全宏观经济节能减排价格指数传感器监控摄像GPSRFID识别气象监测….co2风速风向无线网关民众行为气候资源经济行为建筑参数…

…提供可视化的城市数据客观分析与评价管理者表现KPI考核各部门评级部门之间资源统情况市民反映市民对政府服务满意度社会舆情市民对城市建设的参与情况城市表现城市产业是否转型升级城市是否平衡社会、商业和环境需求城市是否实现可持续创新企业反映是否实现集中管理是否优化了办事流程预警对象城市环境预警城市经济预警城市灾害预警舆情预警突发事件预警预警活动流程提供可视化的监督和预警明确监测对象 建立指标级别等级轻警情（非常态）中度警情（警示级）重警情（危险级）特重警情（极度危险级）警情出现、判断危险度决策指挥负责机构人员调遣其他部门联系工作流程提供可视化的趋势预测预测结果管理者可以实现民生资源：社会保险收支预测价格波动预测市场经济预测…….基础设施：城市隧道安全预测…公众服务：城市交通容量预测…安全监管：动物疫情预测…历史数据舆情报告年度报告监测数据……建预测模型目标库行动指挥宏观调控交通规划安全通告……提供可视化的管理服务政府的职能劳动决策物价决策农业决策产业结构调整决策经济决策….管理科学的管理与服务体系服务政务公开权利阳光全民参与高效便捷….KPI考核系统部门评级系统外部评价系统能效监管系统….

合理的监督考核体系最终实现向服务型政府转型高效政府（节约）民主政府（阳光）亲民政府（便民）电子政府（先进）67“公共信息平台”的提出是一种新的理念，旨在利用云计算、物联网、互联网、大数据、大屏互动等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府领导提供一个可视化的平台，及时了解城市状态，对城市的规划管理决策提供依据。公共信息平台解决方案概述应急指挥调信息采集、分析、发布城市监控管理应急指挥调度公共信息平台应急预案管理系统标准化作业流程系统应急指挥调度系统信息采集、分析、发布采集城市信息，建立强大数据信息库分析采集信息，通过数据整合实现信息发布：实现信息可视化与数据交换城市日常运营监管日常运营监管：市场安监、国土局、公安局、消防局、气象局、市政各局部委会、卫生、医疗、教育、交通、房产应急事件监管：城市突发事件监管民生应用城市的公共信息经过筛选之后应用于民生市民和政府之间建立有效有效的互动机制新型智慧城市ICT核心指导建设框架公共信息平台公共基础数据库云数据平台三大数据库公共服务数据库公共业务数据库三中心云数据中心运营中心三平台体验中心云应用平台城市运营&指挥中心CommendCenter云计算&数据中心CloudData

Center体验&展示中心Experience

Center新型智慧城市ICT指导建设体系—三中心建设新型智慧城市的建设要以管用为前提，从而体现务实的基本建设原则。城市公共数据公共基础数据库公共业务数据库公共服务数据库新型智慧城市ICT指导建设体系—三平台&三大数据库1公共信息平台3数据整合服务系统支 云撑 数据交换服务系统

数数目录管理与服务系统

据据 平运维管理服务系统

台公共设施服务整合数据整合云应用平台应用整合新型智慧城市公共信息平台主界面新型智慧城市评价指标级数据可视化73公共信息平台中舆情监控74制定突发事件的级别划分突发灾害天气事件应急预案突发重大交通事