盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌采、选项目竣工环境保护验收调查报告

PAGEPAGE2建设项目竣工环境保护验收调查报告书（报批稿）项目名称：盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌采、选项目委托单位：盈江县华龙矿业有限公司编制单位：德宏州闻道环境工程评估中心监测单位：德宏州环境监测站2015年11月目录TOC\o"1-2"\h\z\u目录 2一、前言 1二、综述 31、编制依据 32、调查目的 33、调查方法 44、调查范围 45、主要环境保护目标 46、验收标准 4三、工程调查 81、地理位置 82、工程任务及工程规模 83、工程变更情况 84、生产工艺简介 105、工艺流程图 116、主要污染物及其排放情况 117、矿山情况调查 12四、环境影响报告书回顾 141、环境影响报告书主要结论（节选） 142、环境影响报告书批复 15五、环境保护措施落实情况调查 17六、环境影响调查与分析 251、生态环境影响调查与分析 252、水土流失影响调查与分析 263、水环境影响调查与分析 274、固体废弃物影响调查与分析 325、大气环境影响调查与分析 336、声影响调查与分析 347、社会环境影响调查与分析 368、主要环境保护目标调查与分析 36七、环境风险事故防范及应急措施调查与分析 391、风险事故类型 392、风险事故应急措施 393、环境风险事故调查情况及应急措施有效性分析 404、应急物资储备及演练 415、应急池整改 41八、环境管理调查与分析 421、环境保护组织机构、环境管理制度 422、施工期环境管理状况 423、运营期环境管理状况 424、环境监测及监察 435、环保投资情况 446、环境影响评价和环境保护设施“三同时”制度执行情况 447、检查与尾矿库相关的工作情况 44九、公众意见调查 461、调查目的 462、采用方法 463、调查结果及分析 464、公众意见回访调查结果 485、公众意见调查结论 48十、调查结论及建议 501、工程概况 502、环境保护措施落实情况 503、施工期环境保护措施 504、生态影响调查 505、水环境影响调查 516、固体废物环境影响调查 517、大气环境影响调查 518、声环境影响调查 519、社会环境影响调查 5210、环境风险事故防范及应急措施调查 5211、环境管理 5212、公众参与 5213、评价结论 5214、建议 53附件：1、委托书；2、德宏州环境保护局准予行政许可决定书（德环许准[2007]14号）；3、德宏州环境保护局关于同意盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目进行试生产的批复（德环发[2014]49号）；4、《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库安全验收评价报告》；5、德宏州州环境保护局环境监察现场记录；6、《盈江县华龙矿业有限公司突发环境事件应急预案》；7、德宏州环境监测站监测报告（德环监字[2015]第73号）；8、项目平面布置图；9、工艺流程图；10、尾矿库应急预案；11、公众意见调查表（含回访表）；12、图片；13、其他补充材料PAGEPAGE44一、前言盈江县华龙矿业有限公司为充分利用当地资源，发展地方经济，于盈江县支那乡投资建设铅锌矿采选项目，项目包括矿山开采和选厂两部分。矿山开采的矿石送到选厂进行选矿处理，最终获得合格的铅精矿、锌精矿。建设项目的内容包括主体工程、辅助工程和共用工程。主体工程主要包括采场及辅助设施、选矿车间及辅助设施。辅助工程包括库房、办公室、职工宿舍、环保治理设施等。共用工程包括供电、给排水、厂区道路等。项目生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法规文件的要求，2007年3月，盈江县华龙矿业有限公司委托昆明理工大学编制了《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目环境影响报告书》，德宏州环境保护局于2007年4月28日以德环许准［2007］14号文对该报告书准予许可，同意项目的建设。项目于2007年完成了采场、原矿堆场及辅助设施，供电供水以及选矿厂、车间、库房、办公区、职工宿舍等设施建设。2007年9月盈江县安监局责令全县矿山企业停产整治，全面开展安全大检查及整改安全隐患，项目停产。2010年初公司进行股权重组追加投资，重新聘用专业工程师、专业技术人员及管理人员，并对选矿厂因多年停产的机械设备进行整改和完善各项配套设施。同时委托昆明名基岩土工程勘测有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设进行岩土工程勘测和编制《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库坝工程勘测报告》。2011年云南力合矿山工程设计有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿坝建设工程设计完成，编制《采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇》，通过对库区地质调查和勘察，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2011年年底尾矿库开始建设，于2012年5月完成尾矿库总体建设与辅助设施完善，工程总投入270多万元。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05），验收调查前槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设工程已经全部完成。德宏州环境保护局于2014年3月6日以德环发［2014］49号文对盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目进行试生产批复，试运行日期从2014年3月6日至2014年6月6日，限期三个月。由于进入雨季汛期2014年5月29日项目停产，项目于2014年12月开始生产。2014年12月该公司委托德宏州闻道环境工程评估中心承担该项目的竣工环境保护验收调查工作。我中心在接到委托后安排相关工作人员对项目进行了现场踏勘、收集资料，依据国家有关法规文件、技术标准及该项目的环境影响报告书，制定该项目竣工验收监测方案。德宏州闻道环境工程评估中心委托德宏州环境监测站于2014年12月24至26日和2015年1月30至2月1日分别进行了竣工验收监测。目前选厂生产线生产工况稳定，各主体工程及环保治理设施均已投入运行，日处理矿石100吨，生产能力已达到设计能力的75%以上，采矿场坑内开采矿洞11个，只有3个正在开采使用。目前盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目基本满足项目竣工环保验收的条件。我中心经过认真的现场勘查走访，编制了本竣工环境保护验收调查报告。二、综述1、编制依据（1）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（2）国家环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（3）国家环保总局环发［2000］38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（4）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）（5）云南省人民政府令第105号《云南省建设项目环境管理规定》（6）《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目环境影响报告书》（7）盈江县华龙矿业有限公司竣工环境保护验收调查委托书（8）德宏州环境保护局准予行政许可决定书（德环许准[2007]14号）（9）德宏州环境保护局关于同意盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目进行试生产的批复（德环发[2014]49号）（10）《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库安全验收评价报告》（11）《盈江县华龙矿业有限公司突发环境事件应急预案》2、调查目的对该项目环境影响调查旨在：（1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对本工程建设期及试运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。3、调查方法（1）原则上按《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）中的要求执行，并参照《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中规定的方法。（2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。（3）调查采用“全面调查、突出重点”的方法。4、调查范围根据环境影响报告书及环评批复，本次竣工环境保护验收调查范围为该工程生产涉及的全部区域，包括生产区及尾矿库、矿山。（1）生态环境和水土保持调查范围：主要为生产区、服务区、尾矿库、矿山、施工区、防护工程、土地整治工程、绿化工程及排水工程等实施区域。以厂址为中心500米范围内的实施区域。（2）水环境调查范围：该工程涉及的水域，支东河排口上游500米至排口下游5km范围内。（3）声环境调查范围：厂界及周围200米影响范围和环境敏感点。（4）大气环境调查范围：以厂址为中心半径500米影响范围和环境敏感点。（5）公众意见调查范围：该工程影响区域内，调查对象主要为工程直接受影响的村庄及居民、地方环保主管部门工作人员等专业人士。5、主要环境保护目标建设项目所在区域不属于自然保护区、饮用水保护区、风景名胜区。主要环境保护目标为支东河和支东村。表2-1主要环境保护目标保护目标环境因子与厂址的方位与厂址的距离环境功能支东河地表水西面2000米Ⅲ类水支东村环境空气西南面5000米二类区6、验收标准本次竣工验收调查，原由上采用原环境影响报告书所采用的标准，对已经修订重新颁布的标准，待项目验收后再按新标准进行达标考核。（1）声环境1.1声环境质量建设项目所在地属盈江县支那乡农村地区，声环境质量标准参照GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区标准，标准值见表2-2。该标准已于2008年有更新，更新后的标准名为《声环境质量标准》（GB3096-2008）。表2-2城市区域环境噪声标准（节选）类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]2类60501.2噪声排放标准施工现场噪声，参照GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》执行，标准值见表2-3。该标准已于2011年有更新，更新后的标准名为《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。表2-3建筑施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]土石方开挖推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机7055装修吊车、升降机等6555营运期噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》2类标准，标准值见表2-4。该标准已于2008年有更新，更新后的标准名为《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。表2-4工业企业厂界噪声标准（节选）类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]2类6050（2）大气环境2.1大气环境质量环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，该标准已于2012年有更新，2016年1月1日前执行GB3095-1996《环境空气质量标准》，表2-5。2016年1月1日后执行更新后的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）标准，表2-6。表2-52016年1月1日前执行环境空气质量标准（节选）污染物名称总悬浮颗粒物TSP（mg/m3标态）二级标准年平均0.2日平均0.3表2-62016年1月1日起执行环境空气质量标准（节选）污染物名称总悬浮颗粒物TSP（ug/m3标态）二级年平均20024小时平均3002.2废气排放标准粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2颗粒物无组织排放监控浓度限值，见表2-7。表2-7大气污染物综合排放标准（节选）项目监控点颗粒物无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点1.0（mg/m3标态）异味排放执行《恶臭污染物排放标准》表1二级新改扩建项目臭气浓度标准，即臭气浓度≤20（无量纲）（3）水环境3.1水环境质量本项目附近有1条地表径流支东河，根据项目环评报告书中主要保护目标的划分，支东河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，验收根据项目本身排污特性选择了主要控制指标，其主要指标标准值见表2-8。表2-8地表水环境质量标准（节选）（mg/L）项目pHCOD硫化物氰化物AsZnCuPbCdHgⅢ类6～9200.20.20.051.01.00.050.0050.0001环评及环评批复中并未给出地下水质量应执行的标准，为分析选厂对地下水的影响，在尾矿库上游（背景点）、下游观测井（监控点）各布设1个地下水监测点，从矿库上下游观测井水质变化情况分析选厂对地下水的影响。3.2外排废水排放标准外排废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1、表4中的一级标准，具体标准值见表2-9。表2-9污水综合排放标准（节选）（mg/L）第一类污染物最高允许排放浓度项目HgPbCdAs污染物最高允许排放浓度0.051.00.10.5第二类污染物最高允许排放浓度项目pH氰化物SSCOD硫化物ZnCu一级标准6～90.51001001.02.00.5行业类别最高允许排水量或最低允许水重复利用率有色金属系统选矿水重复利用率75%（4）水土流失及废渣4.1水土流失评价标准水土流失评价标准，执行国家水利部行业标准SL190-96分级指标。见表2-10表2-10水土流失评价标准（节选）级别侵蚀模数（t/km2.a）轻微侵蚀（无明显侵蚀）＜500轻度侵蚀500～2500中度侵蚀2500～5000强度侵蚀5000～8000极强度侵蚀8000～15000剧烈侵蚀＞150004.2尾矿渣贮存处置尾矿渣贮存处置执行《一般工业废物贮存、处置场污染控制标准》。三、工程调查1、地理位置项目位于盈江县支那乡支东村，支那乡位于盈江县北偏西方向，距离县城114公里，槟榔江茜岸，盈江县城至支那乡有国防公路相通，支那乡至矿区有简易矿山公路18公里。2、工程任务及工程规模项目包括矿山开采和选厂两部分，生产规模为：矿山开采铅锌矿石30000吨/年，选厂处理铅锌矿石30000吨/年。矿山开采的矿石送到选厂进行选矿处理，最终获得合格的铅精矿、锌精矿。验收期间矿山开采人员为10人，实行三班制，每班8小时。选厂实际生产人员（含管理人员）30人。验收期间工作时间为08:00～24:00。该项目计划总投资858.24万元。其中建设投资估算739.23万元，流动资金69.01万元，利用原有资产50.00万元，工程实际投资850万元，其中环保投资362万元，占总投资的42.6%。项目开采范围总面积315.61h㎡，其中厂区占地约6.23h㎡。采矿区临时占地253.31h㎡，矿区开采生产生活区利用原址，仅在原址上建盖房屋即可，矿山需要建少量库房、办公室及职工宿舍，建筑面积约1200㎡；选厂需要建设厂房、办公室及职工宿舍，建筑面积约6500㎡。3、工程变更情况项目建设要求：项目位于盈江县支那乡支东村，包括矿山开采和选厂两部分。建设项目的内容包括主体工程、辅助工程和共用工程。主体工程主要包括采场及辅助设施、选矿车间及辅助设施。辅助工程包括库房、办公室、职工宿舍、环保治理设施等。共用工程包括供电、给排水、厂区道路等。生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。采矿设计采用坑内开采，选用分层崩落采矿法，平硐开拓运输方案。选矿生产工艺采用一段破碎、破碎后通过输送机、进入分级机进行分级、球磨、优先浮选，先铅后锌的流程，废水经沉淀后返回工艺循环使用，尾矿排入尾矿库。对于尾矿库的建设，必须严格按照有资质的设计部门的设计要求进行建设，建设一个库容为26万m3的尾矿库，尾矿库必须设置坝肩和坝坡排水沟，每个10-15m设置一条排水平排水沟，向两坝肩流入坝肩排水沟，当堆积坝轴线较长时，设人字形排水沟，尾矿库附近修筑一条排洪水用的排洪沟。尾矿库下设置一个127m3的事故水池，防止废水非正常排放。生活废水经隔油池、隔渣、沉淀处理后进入循环水池，用于生产工艺用水。项目建成情况：项目位置未发生变化，项目包括矿山开采和选厂两部分，已修建采场及辅助设施、选矿车间及辅助设施。生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。采矿采用坑内开采，选用分层崩落采矿法。选矿生产工艺采用一段破碎、破碎后通过输送机、进入分级机进行分级、球磨、优先浮选，先铅后锌的流程。2011年云南力合矿山工程设计有限公司编制《采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇》，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05）。根据实际情况，厂方在尾矿坝前设置一个挡水坝，用于收集山洪水，挡水坝下端设置管道，把收集的上洪水直接引到尾矿坝下。在坝肩一旁已设置坡面排水沟。考虑到坝肩另一旁坡面汇水面积较小，未设置坡面排水沟。4个废石堆场建有拦石坝，已设置回用水池和事故应急池，应急池容积166m3，用于接纳事故排放废水以及尾矿库溢流水。采矿场由于受到金融风暴的影响，国内铅锌矿市场行情不景气，项目坑内开采矿洞11个，只有3个正在开采使用。表3-1工程变更情况一览表序号项目建设要求项目建成情况执行情况1生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。采矿设计采用坑内开采，选用分层崩落采矿法，平硐开拓运输方案。选矿生产工艺采用一段破碎、破碎后通过输送机、进入分级机进行分级、球磨、优先浮选，先铅后锌的流程，废水经沉淀后返回工艺循环使用，尾矿排入尾矿库。生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。采矿采用坑内开采，选用分层崩落采矿，平硐开拓运输。选矿生产工艺采用一段破碎、破碎后通过输送机、进入分级机进行分级、球磨、优先浮选，先铅后锌的流程。一致2废水经沉淀后返回工艺循环使用，尾矿排入尾矿库。对于尾矿库的建设，必须严格按照有资质的设计部门的设计要求进行建设，建设一个库容为26万m3的尾矿库。废水排入尾矿库，2011年云南力合矿山工程设计有限公司编制《采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇》，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05）。基本一致3尾矿库必须设置坝肩和坝坡排水沟，每个10-15m设置一条排水平排水沟，向两坝肩流入坝肩排水沟，当堆积坝轴线较长时，设人字形排水沟，尾矿库附近修筑一条排洪水用的排洪沟。在坝肩一旁已设置坡面排水沟。考虑到坝肩另一旁坡面汇水面积较小，未设置坡面排水沟。4个废石堆场建有拦石坝。基本一致4尾矿库下设置一个127m3的事故水池，防止废水非正常排放。生活废水经隔油池、隔渣、沉淀处理后进入循环水池，用于生产工艺用水。已设置回用水池和事故应急池，应急池容积166m3，用于接纳事故排放废水以及尾矿库溢流水。生活废水经化粪池处理后排放。基本一致工程由选矿系统及辅助设施、尾矿系统及辅助设施等组成，其余包括：运输、机修、土建、环保、消防等相关配套辅助内容。项目的性质、规模、地点、采用防治污染、防治生态破坏的措施未发生重大变化。工程布置见项目平面布置图。4、生产工艺简介 根据矿体的赋存及矿区地形地貌，矿体薄、埋藏较深，露天开采不经济的特点，设计采用坑内开采，选用分层崩落采矿法，平硐开拓运输方案。矿石在井下用翻斗式矿车至坑口车场倒入地表矿仓，再由汽车运至选厂。项目选矿生产工艺采用一段破碎、破碎后通过输送机、进入分级机进行分级、球磨、优先浮选，先铅后锌的流程，废水经沉淀后返回工艺循环使用，尾矿排入尾矿库。生产中使用浮选药品如下：⑴选矿用药剂：硫酸锌，硫酸铜，2号油，25号黑药，丁安黑药，乙硫氮，丁基黄药，生石灰。⑵选矿药剂用量（每班）：硫酸锌75公斤，硫酸铜60公斤，2号油10公斤，25号黑药15公斤，丁安黑药8公斤，乙硫氮10公斤，丁基黄药15公斤，生石灰400公斤。5、工艺流程图原矿粗碎细碎磨矿分级铅粗选铅精选Ⅰ铅扫选铅精选Ⅱ锌粗选锌精选Ⅰ锌扫选锌精选II锌精选III铅精矿锌精矿尾矿6、主要污染物及其排放情况6.1矿山主要污染物及其排放情况矿山：矿山主要污染物为矿山排出的废石、矿洞涌水。矿山排出的废石主要是坑采掘进的废石，年产量3000吨，项目前期出坑废石用矿车运至地表直接倒进坑口附近的废石堆场，废石堆场建有拦石坝，防止废石流失。项目坑内开采矿洞11个，目前只有3个正在开采使用，开采矿洞设置了矿洞涌水收集池2个，矿洞涌水经管道抽取后用于其他矿洞作业面的钻机冷却水，循环使用。在矿洞不作业时，收集的矿洞涌水从收集池预留口排放。矿山排出的废石主要是坑采掘进的废石，前期废石用矿车运至地表直接倒进坑口废石堆场堆放，废石堆场设有拦石坝。废石堆场拦石坝采用了石块干砌，存在安全隐患，企业将对废石场拦石坝作出整改修建，废石场和拦石坝周边设置截洪沟、导流渠、排渗管道，施工设计将通过专业设计及采用浆砌挡石墙，按规范要求建设达到安全标准及稳固性。经初步测量设计两废石场挡石墙建设工程量为262.2m3。后期废石用矿车直接倒入采空废弃老坑回填。6.2选矿生产主要污染物及其排放情况选矿生产：选矿生产主要污染物是：生产过程中产生的尾矿；破碎机和摇床产生的粉尘、成品车间产生的粉尘；破碎机、球磨机、浮选机等产生的噪声；生活废水、冲洗过程中含悬浮物和其他杂质的废水；生产、生活活动产生的弃渣、生活垃圾。该项目产生的主要污染物排放情况：1、选厂生产固废，本项目选矿厂设计规模100t/d，选厂工作制度300d/a，3班/d，8h/班，选厂每年有尾矿约1.66万m3，目前每年工作时间大致为200天左右。尾矿库设计的总库容为13.2万m3，有效库容为9.2万m3，目前尾矿库堆存尾矿约2.6万m3。按当前生产情况下尾矿库能堆放4年，满足企业生产要求。2、生产废水：项目选厂用水量按5吨水/每吨原矿，生产废水循环利用率按76%计算，选厂新鲜水用量120m3/d,循环用水量380m3/d，总用水水量500m3/d，所有的生产废水均进入尾矿库，经尾矿库渗透出来的废水流入尾矿库下回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m），回水池废水经水泵抽回工艺循环使用，回水量按尾矿排放浓度P=20%时，尾矿所含水量的80%计算，废水循环利用率达85%，一天进入尾矿库的总水量为：W=100×0.731×4=292m3/d，回水系统中能利用回水流量：Q=248m3/d，未能循环使用的排放。3、粉尘：采用喷淋、洒水降尘措施等方法减小粉尘产生量。4、破碎机、球磨机、浮选机等产生的噪声，通过合理布置生产区和生活区减轻噪声对人居环境的影响。5、由于国内铅锌矿市场行情不景气，目前每年工作时间大致为200天左右。选厂工作人员30人，每人每天的生活垃圾产生量平均为1.0公斤，每天产生30公斤生活垃圾。生活垃圾集中收集堆放，最终就近填埋于项目所购林地。生活废水：生活废水经化粪池（长3.6m×宽1.5m×高2m）处理后排入项目已购买林地，不外排。选厂实际生产人员30人，每人每天100L,日产生生活废水约3m3。7、矿山情况调查7.1矿山开采前生态环境①植被、珍稀植物矿区地带性植被属南亚热带季风常绿阔叶林，库区内的植被类型在盈江县类似地区均有广泛分布。在选厂及尾矿库周围发现的国家二级保护植物桫椤，采取移栽种植保护（至今全部成活）。矿区内地表植被多为稀树灌草丛、草坡。尾矿库区植被覆盖较好，植被主要为乔木、灌木及杂草。②野生动物项目区域内植被多数为灌丛草坡，缺乏大型兽类、鸟类的隐蔽地、栖息地和生活场所。但是在矿区内的灌木丛中有小型哺乳类动物，如松鼠、田鼠、野兔等，据调查分析上述动物数量不大，并游动性较强，多为适应人类活动的啮齿目。另外，在植被相对较好的丛林里，还有常见的雀形目鸟类出入活动。7.2矿山开采后生态环境根据矿体的赋存及矿区地形地貌，矿体薄、埋藏较深，露天开采不经济的特点，设计采用坑内开采，选用分层崩落采矿法，平硐开拓运输方案。矿石在井下用翻斗式矿车至坑口车场倒入地表矿仓，再由汽车运至选厂。坑内开采，主要对生产区、运输道路、洞采周边有一定的影响，因不破坏地表植被，开采过程对矿山地表附着物影响不明显。企业方应对矿山、废石场、尾矿库周边环境进行恢复，保护厂址周边植被。矿区内已形成有7.5公里的矿区简易公路，加强矿区公路维护，运输过程做好车辆管理，防止矿石洒落，对道路增加绿化，减少对环境造成的影响。开采矿硐11个（由于矿产业市场不景气，目前只有3个在开采使用），采矿硐周边应做到废石集中堆放，不能随意丢弃，现废石场4个，废石堆场建有拦石坝，防止废石流失。拦石坝周边设置截洪沟、导流渠、排渗管道，采用浆砌挡石墙，按规范要求建设达到安全标准及稳固性。项目建设施工给区内生态环境带来了部分影响，主要是占用了部分林地和损毁了部分林木（属集体林地，经林权辖属部门批准，对占用部分已作补偿）。同时使部分动物的栖息环境受到了破坏，但项目建设施工不会对区内原有野生动物种群带来较大的影响，更不会使成野生动物种类在该区内的消失。项目区内林地属支那乡支东村集体林地，近年来已分包到村社个人承包，个人承包后对林木进行采伐，采伐后对林地改造栽种经济林木。四、环境影响报告书回顾1、环境影响报告书主要结论（节选）（1）项目所在区域环境质量现状评价结论①环境空气现状项目厂址所在地环境空气质量达GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，环境空气质量良好。②声环境现状项目所在地声环境质量现状良好，达到GB3096-93《城市区域环境噪声标准》Ⅱ类标准。③水环境现状项目区地表水体支东河水质保护目标为GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类，现状水质满足指定功能要求。④生态环境现状评价区域土地利用方式以林地、旱地、水田为主，植被茂密，人口密度不高，人类开发活动强度属中等，水土流失现象不严重，生态环境质量现状较好。（2）环境影响预测评价结论①环境空气影响评价结论项目的废气主要是道路扬尘、爆破、凿岩、破碎工段产生的粉尘污染，产量较小，对外环境的影响较小。②水环境影响评价结论本项目产生的废水循环利用率为76%，大部分废水经三级沉淀后返回生产工艺循环使用，少量废水经废水处理站处理后达标排放；在尾矿库下游设置事故水池，防止废水事故排放。在采取上述措施后，预测表明本项目外排废水对支东河水质无明显影响。③声环境影响评价结论从厂区周围敏感点来看，距离厂址最近的居民点为支东村，距离厂址约5000米，项目建设噪声对周围关心点影响小，噪声对当地环境影响不大。④固体废弃物影响分析结论项目选厂日处理铅锌原矿石100吨，日最终排放至尾矿库的废渣量约为73.1吨，年排放量21930吨，属于一般工业固体废弃物。因此，可以就近建设尾矿库进行处置，铅锌尾矿只要做好妥善处置，防止乱推和流失，则对环境影响不大；生活垃圾年产生量约为11.55吨/年，集中收集后送制定地点处置；矿山排出的废石年产生量3000吨，前期废石用矿车运至地表直接倒进坑口废石堆场堆放，废石堆场设有拦石坝。后期废石用矿车直接倒入采空废弃老坑回填。废石场设有拦石坝和完善的防、排水设施，不会造成废石流失，污染环境。⑤生态环境影响分析结论项目建设对所在地生态环境有一定影响，主要表现在地表扰动、植被破坏以及尾矿库、废石场占地等方面。由于建设规模不大，在采取补偿和恢复措施以后，本项目对生态环境的影响可以大大减轻，其影响可以接受。（3）综合结论总的来说，本项目采用传统铅锌矿采选工艺生产铅锌精矿生产工艺成熟、可靠。符合国家及地方产业政策；本项目矿山符合国家矿山资源开发的总体规划；矿山水文及工程地质条件简单，环境地质条件较好，山坡稳定爆破安全有保障。对主要污染物采取了针对性的治理措施，通过采取有效防治措施，加强生产过程控制和管理，杜绝废水非正常排放，认真落实风险管理措施，正常情况下对项目所在区域的环境影响不大。因此，建设单位应严格本环评报告书中提出的要求，切实落实相应的污染治理措施和生态保护、恢复措施，以及落实《项目水土保持方案》提出的水保措施，严格执行环保“三同时”制度，在项目营运期确保环境设施稳定正常运行，各类污染源实现稳定达标排放，并加强项目开发过程中的生态环境保护工作，污染防治与生态环境并重。矿山服役期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘。总之，应尽可能的减缓或避免矿山开发对环境带来的不良影响，使工程建设与环境保护协调发展。综上所述，从环境影响评价角度分析，该项目的建设基本可行。2、环境影响报告书批复（1）《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目环境影响报告书》可作为该项目施工期和运行期环境管理的依据，认真落实环评报告书提出的各项环保对策措施和需要注意的问题。（2）对于生产废水采取混凝沉淀、吸附处理方法，经三级沉淀后，可有效去除COD、悬浮物、重金属离子等，废水循环利用率达到76%，生产废水经循环水池返回生产工艺使用，尾矿库下设置一个127m3的事故水池，防止废水非正常排放。生活废水经隔油池、隔渣、沉淀处理后进入循环水池，用于生产工艺用水。（3）对于矿山开采，要严格按照水保方案做好水土防止工作，必须做好植被恢复工作，对采空区进行回填，在采矿过程中产生的弃石，要统一堆放到制定的弃渣场，严禁乱堆乱放，防止造成水土流失。（4）加强对珍惜植物的保护，对在选矿区和尾矿库周围发现的3株国家二级保护植物桫椤，要采取有效措施进行保护。（5）对于尾矿库的建设，必须严格按照有资质的设计部门的设计要求进行建设，建设一个库容为26万m3的尾矿库，尾矿库设置完善“三防”设施和排水设施。尾矿库必须设置坝肩和坝坡排水沟，每个10-15m设置一条排水平排水沟，向两坝肩流入坝肩排水沟，当堆积坝轴线较长时，设人字形排水沟，尾矿库附近修筑一条排洪水用的排洪沟。该项目产生的尾矿必须全部进入尾矿库进行堆存，生产结束后，严格按要求对尾矿库进行封场。对尾矿库周围进行覆土植被，坡面进行稳定化处理，防止水土流失。（6）对于生产废气污染治理，采用喷淋降尘措施进行处理。减少粉尘对大气环境的污染。加强对危险药品的管理，建立健全环境风险事故应急处理机构，防止环境污染事故的发生。（7）加强领导，健全机构，严格执行“三同时”制度，做好项目施工期环境监理及监测，施工期的环境监理及监测报告作为项目竣工验收的必备材料之一，项目竣工经环保部门检查批准后，方可投入试生产，经环保部门验收合格后方可正式投入运行。其余内容详见附件。五、环境保护措施落实情况调查本项目竣工环境保护验收调查工作详细调查了项目在设计、施工、试运营过程中已经采取的生态、声、水、大气、固体废弃物等方面的环境保护措施，工程对环境影响报告书及其批复中所提出的各项环保措施的落实情况见表5-1和表5-2。表5-1环评中环保措施落实情况调查工程环节环评中要求的环保措施实际执行情况是否满足环保要求施工期废水施工场地设置卫生旱厕，粪便无害化处理后，供当地农作物做肥料；施工场地修建沉淀池，对施工废水沉淀处理后方可外排。建设有1座旱厕，粪便供当地农作物做肥料。施工废水经简单沉淀后外排，生活污水用于施工现场的降尘洒水和施工用水等。满足废气建筑场地应设置围栏，实行封闭施工；施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气进行；在施工过程中，对施工场地要定期进行洒水降尘；建筑材料、建筑垃圾应密闭运输，防止尘土飞扬；散料临时堆场应进行围隔和覆盖；施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘；加强对施工人员的环保教育，文明施工，努力减少扬尘污染。建筑场地设置围栏，做到合理计划，合理施工，施工期间未发生环境污染事故，未接到环境污染投诉。满足噪声加强施工管理，合理安排施工时间、施工方式；禁止夜间施工；选用低噪声施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行；对高噪声源进行隔声降噪处理。1、合理安排施工时间，严格执行相关规定，未在深夜进行施工。2、加强了施工机械和车辆的维护工作。3、选用低噪声机械设备，合理调整高噪声作业的工作时间，避开休息时间。满足固废建筑垃圾应及时运走，禁止堆存；散料堆场须采取“三防”措施；运送建材、渣土烦人车辆，必须实施密闭化运输，采取密封、包扎、覆盖等措施，严禁超载，不得泄露、泼洒。1、工程承担单位及时清运施工垃圾和生活垃圾，施工结束后清理施工场地。2、工程承担单位做到合理计划，减少建筑沙石料等的堆存，并采取加盖蓬布等遮盖措施，防止风吹扬尘。3、运输车辆加盖蓬布等遮盖措施，减少泄露、泼洒。满足生态环境在满足项目需要的条件下，确定最佳的选矿厂标高，优化厂区平面位置及纵断面坡度，最大限度减少土石方数量；面向河流一侧，应修建挡土墙和护坡；施工完毕后，及时对施工场地进行硬化、绿化；矿区运输道路边坡及时进行整治与绿化；建设期间对珍稀植物桫椤采取避让措施，加强管护，严禁砍伐。1、施工期间已采用最优化的施工方案，减少土石方的数量，施工中避开雨天开挖土石方，废弃土石方及时清运处置，场地及时硬化、绿化，场地周围修建雨水截流沟，对矿区的运输道路边坡及时进行加固及绿化。2、对发现的珍稀植物桫椤及时进行保护性移栽，目前发现的珍稀植物桫椤统一移栽在选厂生活区，包含环评中提到的3棵桫椤共计10余棵，目前桫椤树生长较好。满足运行期废气1、爆破产尘量的大小和装药量、矿岩性质等因素有关，爆破粉尘采取爆破前彻底清洗工作面10米内巷道周壁，防止爆破波扬起积尘，并使部分新产生的矿尘粘在润湿面上，爆破后的矿尘及炮烟的浓度都很高，必须立即通风排出烟尘。掘进、采矿爆破作业时要求撤出全部工作人员，待爆破结束粉尘散尽后才允许工作人员进入工作地点作业。2、凿岩产尘的特点是长时间连续的，而且大部分尘粒的粒径小于5um，是矿内微细矿尘主要来源之一。采用常规的湿式凿岩，湿润抑制尘源，并遵守湿式凿岩标准化的要求，供水管道铺设至采场，钻孔凿岩时可做到基本无粉尘产生。主要运输巷道采用定期洗壁的方式，防止运输巷道内的粉尘二次飞扬。3、在磨机入口设置喷淋装置，采取喷水防尘的措施是减少浮尘污染的主要措施，因此在选厂建设和生产中应以落实，在保护操作工人身心健康的同时，减轻粉尘对环境大气的污染。4、料场加盖顶棚和围墙，在晴天干燥时，对料场进行洒水防尘，减少粉尘对厂区工人及外环境的不利影响。5、对于因汽车运输二引起的道路扬尘，道路扬尘首先要加强路面的维修工作，保持路面平整，清除积尘，其次是防止路面积尘二次飞扬，采取洒水防尘措施，运矿车辆不准超载，车厢不能泄露。对矿区永久性公路路面定期保养，以减少粉尘污染。6、绿化防尘是减少粉尘污染的有效措施，建设项目投产后要切实搞好绿化，在厂区种植草坪、花木、灌木，在厂区周围种植高大乔木，利用植物对地表的覆盖和对粉尘的阻滞作用减少粉尘污染。1、目前项目爆破前都采取彻底清洗工作面10米内巷道周壁，爆破后立即通风排出烟尘的工作方式（一般通风4到5小时）。掘进、采矿爆破作业时撤出全部工作人员，待爆破结束粉尘散尽后工作人员才进入工作地点作业。2、凿岩采用常规的湿式凿岩，运输巷道定期洗壁，凿岩工人配发防尘口罩、防尘眼镜，减少粉尘对身体的伤害。3、磨机入口未设置喷淋装置，而是采用洒水降尘的措施。4、料场建有围墙，料场在干季适时进行洒水作业。5、道路扬尘主要采取洒水降尘的措施，运输车辆加盖篷布，防止运料泄露。6、对矿区的运输道路边坡及时进行加固及绿化。目前办公及生活区绿化面积230㎡，对阻滞粉尘起到一定的作用。基本满足废水1、项目设计和运营中一定要落实生产废水的循环利用率，确保循环利用率达到76%以上，少量生产废水经废水处理达标后排放。2、做好尾矿回水设施的设计建设工作，确保尾矿废水经处理后能够回用于生产，最大限度减少废水排放。3、做好雨污分流设施的设计建设工作，尤其是尾矿库、废石场周边的导流渠、截洪沟的建设。4、位防止废水的非正常排放，本项目必须在尾矿库以下设置事故水池，接纳事故排放废水以及尾矿库溢流水。5、配套建设生活污水处理系统，将生活污水经除渣、隔油、沉淀、净化处理达标后排放。6、采厂少量涌水及废石场淋漓水，在废石场下合适位置建沉淀中和池，接纳采厂少量涌水及废石场淋漓水，中和后排放。1、所有的生产废水均进入尾矿库，经尾矿库渗透出来的废水流入尾矿库下回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m），回水池废水经水泵抽回工艺循环使用，回水量按尾矿排放浓度P=20%时，尾矿所含水量的80%计算，废水循环利用率达85%，一天进入尾矿库的总水量为：W=100×0.731×4=292m3/d，回水系统中能利用回水流量：Q=248m3/d，未能使用的外排，2014年12月24至26日对回水池排水三天监测结果显示，所有监测指标满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）排放要求，其中第一类污染物满足最高允许排放浓度要求，第二类污染物最高允许排放浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。2、目前厂方建设尾矿库废水回收利用循环抽水系统一套，费用2.73万元，通过回水系统将废水抽送到高位水池，供选厂生产循环使用，确保废水循环使用，提高废水利用率。3、根据实际情况，厂方在尾矿坝前设置一个挡水坝，主要用于收集山洪水，防止山洪水直接冲入尾矿坝内，挡水坝下端设置管道，把收集的上洪水直接引到尾矿坝下。在坝肩一旁已设置坡面排水沟，验收调查期间发现由于坡面坍塌，排水沟部分沟段堵塞，要求厂方应及时疏通，防止雨季山洪水进入尾矿库。考虑到坝肩另一旁坡面汇水面积较小，未设置坡面排水沟，验收调查期间要求厂方应尽可能的修建坡面排水沟，防止山洪水进入尾矿库。废石堆场拦石坝采用了石块干砌，存在安全隐患，企业对废石场拦石坝作出整改修建，废石场和拦石坝周边设置截洪沟、导流渠、排渗管道，施工设计将通过专业设计及采用浆砌挡石墙，按规范要求建设达到安全标准及稳固性。经初步测量设计两废石场挡石墙建设工程量为262.2m3。4、已设置回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m）和事故应急池（长8.3m×宽8m×高2.5m），共投资6.65万元，用于接纳尾矿库溢流水及事故排放废水。5、选厂生活区食堂修建隔油池，食物残渣收集后和垃圾一起填满处理，选厂日产生生活废水约3m3，生活废水经化粪池（长3.6m×宽1.5m×高2m）处理后排入项目已购买林地。6、开采矿洞设置了矿洞涌水收集池2个，矿洞涌水经管道抽取后用于其他矿洞作业面的钻机冷却水，循环使用。在矿洞不作业时，收集的矿洞涌水从收集池预留口排放。本次调查对矿洞涌水做了监测，矿洞涌水监测所有指标达到《地下水质量标准》（GB/T14848-9）Ⅲ类标准。基本满足噪声1、应选购低噪声设备，并采取必要的消声减噪、防振、减振、隔音等降噪手段，使噪声降至85dB(A)以下，符合GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》的要求。2、颚式破碎机采取半封闭式建筑物隔音。3、加强对岗位操作人员的劳动保护，对噪声危害较大的工作区和行尾应采取防范措施，设立隔音操作室及噪声防护用具，保护工人的身体健康。4、在厂界周围多种植一些枝叶茂密的树木。5、对噪声较大的设备，必须安装消声、减振、隔音设施。6、矿山生产操作工人佩戴防声耳塞，移动设备产生的噪声不会造成操作人员的听力损坏。1、合理布置声源设备，厂界噪声监测结果，仅有厂界北监测点昼、夜监测值超标，其余监测值均达标，超标点主要噪声源来自球磨机，目前球磨机每天工作时间较短，工作结束后噪声影响就降低。虽然厂界北噪声监测值均超标，但厂区周围1000米附近无居民居住，对周围居民的不利影响较小。2、选厂生活区昼、夜监测值均达标。选厂生产对选厂生活区噪声影响不明显。3、为矿山生产操作人员配备耳塞，减少噪声对操作工人的伤害。基本满足固废1、尾矿、废石的处置必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求。2、做好尾矿库、废石场的设计建设工作，请有资质的设计和施工单位进行设计和建设。3、尾矿库、废石场在设计之前，必须进行地质勘查、探清库址、场址的地质结构，以便在设计中采取必要的处理措施；设计中应考虑尾矿库、废石场的“三防”措施，保证尾矿库、废石场的安全。4、尾矿库、废石场的建设，为防止暴雨时地表水进入尾矿库、废石场而发生尾矿库、废石场积水增多，同时防止发生暴雨可能对尾矿库、废石场造成危害，应根据尾矿库周围地形，按20年一遇最大洪水量设置截洪沟，并确保达到GB20201-94《防洪标准》第4.0.5条款中的有关规定。5、应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。6、应建立档案制度。详细记录各种设施和设备的检查维护资料；地基下沉、坍塌、滑坡等的观测和处置资料；渗滤液及其处理后的水污染物排放和大气污染物排放等的监测资料。档案应长期保持，供随时查阅。7、尾矿库、废石场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失。8、采用生物工程进行复垦，对土壤重要构造、地下进行优化设计，对物种选择、配置及种植方式进行优化。9、为防止二次污染引发自然灾害，禁止将尾矿渣、废石填入断层内、废石填入断层内、有地下水涌出的区域及危险地段。10、在危险区域附近作出明显标志；加强尾矿渣、废石处置的基础设施建设，使之能满足各种应急处理要求，11、生活垃圾不允许混入尾矿库、废石场处置，须统一收集，及时清理运到指定场所处置，严禁乱堆乱放。12、矿山坑采排出的出坑废石前期运往废石场集中堆放，后期废石必须全部回填采空区。废石场必须建设拦石坝和完善的防、排水设施、防止废石流失，污染环境。1、公司委托昆明名基岩土工程勘测有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设进行岩土工程勘测和编制《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库坝工程勘测报告》。2011年云南力合矿山工程设计有限公司编制《采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇》，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2012年5月完成尾矿库总体建设与辅助设施完善，工程总投入270多万元。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05），槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设工程完成。目前尾矿库堆存尾矿约2.6万m3。按当前生产情况下尾矿库能堆放4年，满足企业生产要求。2、公司设置环境保护管理机构，公司环保科全面负责公司的环境保护管理，并制订了《环境保护管理制度》、《尾矿库安全管理制度》等管理规章制度，强化了环境保护管理，符合日常工作要求。公司制订了《突发环境事件应急预案》备案编号5331230003，并完善了相关奖惩制度，建设了事故应急池，尾矿库边沿作出明显危险标志，并架设铁丝网200余米。采矿场在运营期公司未设置相关环境保护管理机构，也未制定相关的管理规章制度。3、在厂区附近设置一垃圾填埋池，将垃圾收集后填埋处理。4、废石堆场拦石坝采用了石块干砌，存在安全隐患，企业对废石场拦石坝作出整改修建，废石场和拦石坝周边设置截洪沟、导流渠、排渗管道，施工设计将通过专业设计及采用浆砌挡石墙，按规范要求建设达到安全标准及稳固性。经初步测量设计两废石场挡石墙建设工程量为262.2m3。基本满足生态环境1、恢复矿山、废石场、尾矿库周边植被，保护生态环境。为使建设项目对环境的影响降到最小，有必要对矿山、废石场、尾矿库周边进行覆土植被。通过复垦将被扰动的土地恢复到其原有环境等同的生态效应，保护区域生态环境。2、对矿山、废石场、尾矿库永久性坡面进行稳定化处理，防治水土流失和滑坡。3、矿山、废石场、尾矿库服务期满后，应及时封场和覆土植被，防止水土流失。4、防止废水非正常排放对周围植被、农作物影响。5、保护厂址周围植被，对珍稀濒危桫椤必须加强管护，采取避让或移栽措施进行保护，禁止砍伐。6、通过绿化对受损生态环境进行补偿。随着工程的建成及边坡防护工程、厂区地面硬化及绿化工程的实施，项目影响范围内的水土流失状况已得到逐步控制和改善。项目建设对所在地生态环境影响，主要表现在地表扰动、植被破坏以及尾矿库、废石场占地等方面。工程结束后，对施工场地、施工营地进行了清理、平整、硬化、绿化。由于建设规模不大，通过复垦将被扰动的土地恢复到其原有环境。矿区范围内未发现国家和省级重点保护的珍惜植物，也未发现当地特有的植物种类分布，但在选厂及尾矿库周围发现3株国家二级保护植物桫椤，目前发现的桫椤已经进行保护性的移栽，移栽在选厂生活区。基本满足表5-2环评批复中环保措施落实情况调查序号环评批复中要求的环保措施实际执行情况是否满足环保要求1对于生产废水采取混凝沉淀、吸附处理方法，经三级沉淀后，可有效去除COD、悬浮物、重金属离子等，废水循环利用率达到76%，生产废水经循环水池返回生产工艺使用，尾矿库下设置一个127m3的事故水池，防止废水非正常排放。生活废水经隔油池、隔渣、沉淀处理后进入循环水池，用于生产工艺用水。所有的生产废水均进入尾矿库，经尾矿库渗透出来的废水流入尾矿库下回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m），目前厂方建设尾矿库废水回收利用循环抽水系统一套，费用2.73万元，通过回水系统将废水抽送到高位水池，供选厂生产循环使用，确保废水循环使用，提高废水利用率。回水量按尾矿排放浓度P=20%时，尾矿所含水量的80%计算，废水循环利用率达85%，一天进入尾矿库的总水量为：W=100×0.731×4=292m3/d，回水系统中能利用回水流量：Q=248m3/d，未能使用的外排。已设置回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m）和事故应急池（长8.3m×宽8m×高2.5m），共投资6.65万元，用于接纳尾矿库溢流水及事故排放废水。选厂日产生生活废水约3m3，生活废水经化粪池（长3.6m×宽1.5m×高2m）处理后排入项目已购买林地，不外排。基本满足2对于矿山开采，要严格按照水保方案做好水土防止工作，必须做好植被恢复工作，对采空区进行回填，在采矿过程中产生的弃石，要统一堆放到制定的弃渣场，严禁乱堆乱放，防止造成水土流失。矿山排出的废石主要是坑采掘进的废石，前期废石用矿车运至地表直接倒进坑口废石堆场堆放，后期废石用矿车直接倒入采空废弃老坑回填。废石堆场拦石坝采用了石块干砌，存在安全隐患，企业对废石场拦石坝作出整改修建，废石场和拦石坝周边设置截洪沟、导流渠、排渗管道，施工设计将通过专业设计及采用浆砌挡石墙，按规范要求建设达到安全标准及稳固性。经初步测量设计两废石场挡石墙建设工程量为262.2m3。矿山服务期满后，及时封场和覆土植被，防止水土流失。基本满足3加强对珍惜植物的保护，对在选矿区和尾矿库周围发现的3株国家二级保护植物桫椤，要采取有效措施进行保护。对发现的珍稀植物桫椤及时进行保护性移栽，目前发现的珍稀植物桫椤统一移栽在选厂生活区，包含环评中提到的3棵桫椤共计10余棵，目前桫椤树生长较好。满足4对于尾矿库的建设，必须严格按照有资质的设计部门的设计要求进行建设，建设一个库容为26万m3的尾矿库，尾矿库设置完善“三防”设施和排水设施。尾矿库必须设置坝肩和坝坡排水沟，每个10-15m设置一条排水平排水沟，向两坝肩流入坝肩排水沟，当堆积坝轴线较长时，设人字形排水沟，尾矿库附近修筑一条排洪水用的排洪沟。该项目产生的尾矿必须全部进入尾矿库进行堆存，生产结束后，严格按要求对尾矿库进行封场。对尾矿库周围进行覆土植被，坡面进行稳定化处理，防止水土流失。公司委托昆明名基岩土工程勘测有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设进行岩土工程勘测和编制《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库坝工程勘测报告》。2011年云南力合矿山工程设计有限公司编制《采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇》，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2012年5月完成尾矿库总体建设与辅助设施完善，工程总投入270多万元。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05），槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设工程完成。目前尾矿库堆存尾矿约2.6万m3。按当前生产情况下尾矿库能堆放4年，满足企业生产要求。根据实际情况，厂方在尾矿坝前设置一个挡水坝，主要用于收集山洪水，防止山洪水直接冲入尾矿坝内，挡水坝下端设置管道，把收集的上洪水直接引到尾矿坝下。在坝肩一旁已设置坡面排水沟，验收调查期间发现由于坡面坍塌，排水沟部分沟段堵塞，要求厂方应及时疏通，防止雨季山洪水进入尾矿库，导致尾矿库漫坝、溃坝。考虑到坝肩另一旁坡面汇水面积较小，未设置坡面排水沟，验收调查期间要求厂方应尽可能的修建坡面排水沟，防止山洪水进入尾矿库。项目产生的尾矿全部进入尾矿库进行堆存，生产结束后，对尾矿库进行封场。对尾矿库周围进行覆土植被，对坡面进行稳定化处理，防止水土流失。基本满足5对于生产废气污染治理，采用喷淋降尘措施进行处理。减少粉尘对大气环境的污染。加强对危险药品的管理，建立健全环境风险事故应急处理机构，防止环境污染事故的发生。项目采用洒水降尘的措施，随时喷水降尘，减轻粉尘对环境大气的污染。公司制订了《突发环境事件应急预案》备案编号5331230003，并完善了相关奖惩制度，建设了事故应急池，尾矿库边沿作出明显危险标志，并架设铁丝网200余米。采矿场在运营期公司未设置相关环境保护管理机构，也未制定相关的管理规章制度。基本满足从表5-1和表5-2可以得知，项目环评中对施工期和运行期各提出5条环保措施，调查环保措施落实情况为施工期5条都是满足，运行期5条都是基本满足。项目环评批复中提出5条环保措施，调查落实情况为4条基本满足，1条满足。项目提出的环境保护措施，在工程建设和试运营期间已经基本得到落实。六、环境影响调查与分析1、生态环境影响调查与分析本次调查主要是针对工程永久和临时占地的数量、类型及对项目附近环境的影响，临时占地的恢复情况以及边坡防护，绿化景观设计情况，固体废物影响等内容进行。由于竣工验收现场调查时已无法查证建厂时的环境情况，故本次现场调查结论部分引用环评报告书的内容。（1）土地利用影响分析项目开采范围总面积315.61h㎡，其中厂区占地约6.23h㎡。采矿区临时占地253.31h㎡，矿区开采生产生活区利用原址，仅在原址上建盖房屋即可，项目占地主要是林地，不占用耕地，项目的建设占地规模不大，将来可以复垦，不会改变当地土地利用总体格局。尾矿库区植被覆盖较好，植被主要为乔木、灌木及杂草，拟建库区位于盈江县支那乡支东村的高山沟谷地带。地形起伏较大，尾矿库区微地貌属于山间沟谷地貌单元，呈“V”字形沟谷。因此，项目所征用的土地对当土地利用格局没有明显不利影响。（2）对陆生植物的影响分析该项目所在区植被属南亚热带季风常绿阔叶林，评价区域内属中、低产林改项目区，为更新改造中、低产林，地表原生林木多数被砍伐，现评价区域多为稀树草丛、草坡。评价范围内发现国家二级保护植物桫椤，对发现的珍稀植物桫椤及时进行保护性移栽，目前发现的珍稀植物桫椤统一移栽在选厂生活区，包含环评中提到的3棵桫椤共计10余棵，目前桫椤树生长较好。因此，该项目的建设虽导致部分植被面积减少，但不会对该区域的植物多样性产生较大不良影响。（3）对野生动物的影响分析该项目的建设使动物的部分栖息环境受到破坏，再加上施工噪声、汽车运输噪声、运行期机械噪声，以及施工人员、工作人员的活动，都会对动物的生活环境造成干扰，迫使动物迁徙至远离厂区的环境。由于该项目建设过程中所侵害的动物栖息地环境是小范围的、局部的，影响范围中的野生动物种类也是当地常见的、游动性较强、适应人类活动的小型啮齿目哺乳类动物，如松鼠、田鼠、野兔等，该项目的建设不会对影响范围内原有野生动物种群带来数据上较大的不利影响，更不会造成物种在该区域内的消失。（4）对水生生物的影响分析选矿废水中含有一定量的重金属，如果不经处理直接排放，会对支东河水中的水生生物造成严重不利影响。项目生产中，所有的生产废水均进入尾矿库，经尾矿库渗透出来的废水流入尾矿库下回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m），经水泵抽回工艺循环使用，未能使用的外排。对回水池水质监测结果显示，所有监测指标满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）排放要求。支东河纳污沟汇口下游100米监测结果均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，说明纳污沟汇入后污染物浓度未增加，未对支东河水质造成明显不利影响。2、水土流失影响调查与分析施工期间，需新建采矿区至选厂、选厂至尾矿库等连接道路约10公里。矿区道路开挖边坡，选厂地基开挖，临时用地堆料及散落物料可能产生水土流失，由于本区域降雨量较大，堆料场的各种砂石也可能随地面径流流失，植被破坏，扰动地表。项目开采范围总面积315.61h㎡，损坏水保设施面积2.46h㎡，该项目的厂房和尾矿库在修建时会产生一定量的土石方开挖及对地表植被造成破坏，如不采取妥善的防护措施会加剧该区域的水土流失程度，甚至导致滑坡、山体崩塌等。随着工程的建成及边坡防护工程、厂区地面硬化及绿化工程的实施，项目影响范围内的水土流失状况已得到逐步控制和改善。盈江县华龙矿业有限公司2014年6月委托盈江县水利电力局勘测设计队编制《盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌采选项目水土保持方案初步设计报告书》，盈江县水利局于2014年7月2日下达准予盈江县槽子凹铅锌采选项目水土保持方案行政许可申请决定书（盈水发[2014]80号）。要求建设单位在工程中重点做好以下工作：①按照批复水土保持方案，落实资金，安排专人负责，做好水土保持工程后续设计、招投标和施工组织工作加强对施工单位的监督管理，切实落实水土保持“三同时”制度。②项目建设中各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占地、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并进行防护，禁止随意倾倒；施工结束后要及时进行迹地整治，复耕或恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。③每个季度向县级水行政主管部门通报一次水土保持方案实施情况，并主动接受县级水行政主管部门的监督检查。④委托具有水土保持监理资质的单位和人员承担水土保持监理任务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。⑤工程建设中占用和损害水土保持设施，须依法按批复的水土保持方案足额交纳水土保持设施补偿费。⑥工程的规模、地点等发生较大变动时，建设单位应及时修改水土保持方案，并报县水利局审批；水土保持初步设计和设计变更报县水利局备案。在实际建设过程中，采取了以下措施对水土流失进行控制：（1）在满足建设项目工程要求的条件下，尽可能地利用厂区现有地形进行建设，避免进行大开挖；加强了土石方的调配平衡工作，并根据实际情况，不设置取土场和弃土场。（2）避免在雨天开挖土石方，废弃土石方及时清运处置，场地及时硬化、绿化，场地周围修建雨水截流沟等。（3）在施工结束后，对施工场地、施工营地进行了清理、平整、硬化、绿化。（4）建设中各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占地、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并进行防护，禁止随意倾倒；施工结束后要及时进行迹地整治，复耕或恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。调查结论：现场调查中发现，通过这些水土保持措施，因该项目建设而引起的水土流失情况得到了较好的治理，未发现较大的水土流失灾害现象。3、水环境影响调查与分析（1）施工期对周围水环境影响调查施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的施工养护水、施工设备冷却水。施工废水主要包括土石方阶段排水，结构阶段混凝土养护排水，及各种车辆冲洗水，这些废水如不处理直接排入水体，就会对水体造成较大的影响。在施工过程中，施工废水和生活污水则进行了简单的沉淀处理后排入附近小河，简单的沉淀处理并不能满足相应的排放要求，会对河水水质造成一定的不利影响，但由于施工过程产生的废水量小，污染物种类较少，不属于易积累污染物，这种不利影响会随着施工的结束而结束，施工结束后水质会得到较快恢复。施工人员使用旱厕，定期清掏供当地农作物做肥料对环境影响较小。（2）区域水环境状况调查结合项目实际情况及环评报告书的要求，业主委托德宏州环境监测站于2014年12月24至26日和2015年1月30至2月1日对项目周围的地表水及地下水进行了监测，监测结果见表6-1。表6-1地表水质监测结果监测时间样品编号监测点位监测项目pH硫化物化学需氧量氰化物铅镉铜锌汞砷2014.12.24FS141224A-1-1/1尾矿坝下回用水沉淀池7.4640.00510L0.004L0.02500.0005L0.00250.02710.00002L0.00129HS141224B-1-1/1支东河纳污沟汇口上游100米7.404L0.008270.004L0.01570.0005L0.00550.0005L0.00002L0.00004LHS141224B-2-1/1支东河纳污沟汇口下游100米7.4660.00710L0.004L0.01250.0005L0.15100.02520.00002L0.00252014.12.25FS141225A-1-1/1尾矿坝下回用水沉淀池7.4460.00510L0.004L0.04340.0005L0.00820.06950.000030.00134HS141225B-1-1/1支东河纳污沟汇口上游100米7.4260.009210.004L0.01460.0005L0.00480.00050.00002L0.00004LHS141225B-2-1/1支东河纳污沟汇口下游100米7.5040.00710L0.004L0.01420.0005L0.00380.02310.000030.000222014.12.26FS141226A-1-1/1尾矿坝下回用水沉淀池7.454L0.00510L0.004L0.03300.0005L0.00270.03590.000040.00133HS141226B-1-1/1支东河纳污沟汇口上游100米7.4660.008270.004L0.01240.0005L0.00370.0005L0.000030.00004LHS141226B-2-1/1支东河纳污沟汇口下游100米7.4040.00710L0.004L0.01230.0005L0.00130.0005L0.000040.00026《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准6～9--0.2200.20.050.0051.01.00.00010.05续表6-1观测井和矿洞涌水水质监测结果编号监测点位监测时间监测项目pH值铅镉铜锌汞砷HS150130A-2-1/1尾矿库上观测井2015.01.308.700.0050L0.0005L0.0020L0.02300.000050.00314HS150130A-1-1/1尾矿坝下观测井8.200.0050L0.0005L0.0020L0.03150.000040.00108FS141224C-1-1/1矿洞涌水2014.12.247.600.03760.00210.00220.28800.00002L0.00032HS150131A-2-1/1尾矿库上观测井2015.01.318.740.0050L0.0005L0.0020L0.02020.000050.00269HS150131A-1-1/1尾矿坝下观测井8.150.00650.0005L0.0020L0.04020.000040.00103HS150201A-2-1/1尾矿库上观测井2015.02.018.700.00530.0005L0.00240.02160.000050.00259HS150201A-1-1/1尾矿坝下观测井8.100.0050L0.0005L0.0020L0.03130.000050.00107《地下水质量标准》（GB/T14848-9）Ⅲ类标准6.5～8.50.050.011.01.00.0010.05①所有的生产废水均进入尾矿库，经尾矿库渗透出来的废水流入尾矿库下回水池（长6.4m×宽6.2m×高2.5m），回水池废水经水泵抽回工艺循环使用，未能使用的经应急池（长8.3m×宽8m×高2.5m）沉淀后外排，根据表6-1可以看出，回水池排水监测结果所有监测指标满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）排放要求，其中第一类污染物满足最高允许排放浓度要求，第二类污染物最高允许排放浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，由此可以看出回水池排水满足排放标准要求。支东河纳污沟汇口下游100米三天的监测结果均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，说明纳污沟汇入后污染物浓度未增加，未对支东河水质造成明显不利影响。②项目坑内开采矿洞11个，只有3个正在开采使用，调查发现开采矿洞设置了矿洞涌水收集池2个，矿洞涌水经管道抽取后用于其他矿洞作业面的钻机冷却水，循环使用，在矿洞不作业时，收集的矿洞涌水从收集池预留口排放。项目环境影响报告书中未对矿洞涌水水质做相关背景调查，对矿洞涌水也未提出具体的标准要求。本次调查对矿洞涌水做了监测，根据续表6-1可以看出，矿洞涌水监测所有指标达到《地下水质量标准》（GB/T14848-9）Ⅲ类标准。③环评及环评批复中并未给出地下水质量应执行的标准，为分析选厂对地下水的影响，在尾矿库上游（背景点）、下游观测井（监控点）各布设1个地下水监测点，从尾矿库上下游观测井水质变化情况分析选厂对地下水的影响。尾矿库上观测井（背景点）和尾矿库下观测井（监控点）三天的监测中，除尾矿库上游（背景点）pH值指标外，其余监测指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类标准要求。从监测结果可以看出，除pH值指标外，尾矿库上游（背景点）和尾矿库下游观测井（监控点）监测指标无明显差别，说明该段时间内厂区及尾矿库对地下水水质污染物浓度没有明显增加，未对地下水造成明显不利影响。监测结论：=1\*GB3①回水池排水监测结果所有监测指标满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）排放要求。支东河纳污沟汇口下游100米监测结果均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。=2\*GB3②项目环境影响报告书中未对矿洞涌水水质做相关背景调查，对矿洞涌水也未提出具体的标准要求。本次调查对矿洞涌水做了监测，根据续表6-1可以看出，矿洞涌水监测所有指标达到《地下水质量标准》（GB/T14848-9）Ⅲ类标准。③尾矿库上游（背景点）和尾矿库下游观测井（监控点）监测指标除pH值外，无明显差别，说明该段时间内厂区及尾矿库运行未使地下水水质污染物浓度明显增加，未对地下水造成明显不利影响。4、固体废弃物影响调查与分析（1）施工期的固体废弃物影响项目施工期所产生的固废主要为开挖产生的渣土及损坏或废弃的各种建筑材料、施工人员的生活垃圾。在实际建设过程中，由于不涉及大开挖，施工弃渣较少，根据项目所在地的地形地势，施工弃渣就近回填于项目地基，不外运土石方。施工人员产生的生活垃圾统一收集，就近填埋处理，有机物质统一堆放，用于本项目绿化肥源，不外排。因此建筑垃圾及生活垃圾对环境不会造成大的影响。（2）运营期的固体废弃物影响①选厂生产固废本项目选矿厂设计规模100t/d，选厂工作制度300d/a，3班/d，8h/班，选厂每年有尾矿1.66万m3。目前每年工作时间大致为200天左右。尾矿库设计的总库容为13.2万m3，有效库