2022-2023学年吉林省白城市大安市三新教协联盟八年级（下）期末道德与法治试卷（含解析）

第=page11页，共=sectionpages11页2022-2023学年吉林省白城市大安市三新教协联盟八年级（下）期末道德与法治试卷一、单项选择题（本大题共20小题，共36.0分）宪法宣誓誓词。我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，终于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！据此完成各小题。1.宪法宣誓制度表明（）

①宪法是所有法律的总和

②宪法是治国安邦的总章程

③依法治国首先要依宪治国

④宪法是一切组织和个人的根本活动准则A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④2.结合誓词内容看政府权力的行使，可以得出的正确结论有（）

①宪法规范政府权力行使

②必须在宪法和法律限定的范围内行使

③国家权力属于政府机关

④法无授权不可为，法定职责必须为A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④3.近年来，中国特色社会主义人权事业不断发展。下列关于中国人权的观点，认识正确的是（）

①中国的脱贫行动是中国人权事业进步的最显著标志

②我国的人权，既包括我国公民，也包括不在中国境内的外国人

③人民幸福生活是最大的人权

④我国的人权在实践中的落实和实现是党奋斗的最终目标A.①② B.①③ C.①④ D.②③五集电视专题片《零容忍》，展现了中国共产党推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心。纵观落马贪官的案例，很多人都是从不愿意接受监督开始，认为监督会约束自己，到最后铸成大错，落入违法乱纪的深渊，追悔莫及。据此完成各小题。4.关于权力监督，下列表述不正确的是（）A.不受监督的权力将导致腐败 B.权力的行使需要接受监督

C.加强宪法监督就能消除腐败 D.监督是权力正确行使的根本保证5.为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督权力行使的制度体系。在监督公权力行使的制度体系中，具有基础性意义的是（）A.人大监督制度 B.法律监督制度 C.宪法监督制度 D.人民群众监督制度6.朱某在参加乡人大代表选举的时候，村长暗示他一定要选指定的某位候选人，他感到自己的民主权利受到了侵犯，就把这个事情反映给县人大常委会并要求答复。上述事件中涉及的公民的政治权利和自由是（）A.选举权和被选举权

监督权 B.被选举权

言论自由

C.示威自由

监督权 D.选举权

监督权7.某校八年级同学在学习了选举权和被选举权后，围绕此权利展开了激烈的讨论，下列讨论发言不符合此权利要求的是（）

①刘军：“被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。”

②赵帅：“我觉得在学校的学生没有选举权和被选举权。”

③周敏：“我听说被关在监狱里的服刑人员没有选举权和被选举权。”

④王平：“我认为，只要住在中国境内年满18周岁的人有选举权和被选举权。”A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④8.高二学生彭某在天猫上购买了某酒业公司在售的一款米酒，想用于赠送亲友。收到产品后，他发现其配料表中标识的玫瑰为非法添加，属不安全食品。彭某将该公司告上法庭，要求其退还货款1310.92元，并依法支付赔偿金。以下对该案例的点评你认同的是（）

①彭某维权意识值得肯定，但是有点小题大做

②彭某主要的任务是学习，这样做是在浪费时间

③彭某是通过诉讼的方式来维护自己的合法权益

④调解也是解决这一纠纷的有效方式A.①② B.②③ C.③④ D.①④9.如图中左边人物的做法（）

A.履行了维护国家安全的义务 B.是公民行使监督权的表现

C.符合法无授权不可为的要求 D.履行了依法服兵役的义务10.如图漫画所示现象说明漫画中人物（）

A.能够依法行使权利，自觉履行义务 B.没有认识到权利和义务是相统一的

C.认识到我国公民既有权利，也有义务 D.不懂得行使权利有界限，维护权利守程序11.人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。新形势下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇地坚持人民代表大会制度。下列对人民代表大会制度理解正确的是（）A.我国的一切权力属于人大代表

B.在我国，人大代表是人民行使国家权力的机关

C.人民代表大会对“一府两院”负责，受它监督

D.人民代表大会制度实行民主集中制的原则12.近年来，某地频繁出现雾霾天气，严重影响人民群众的生活环境。假如你是当地人大代表，为促进这一问题的解决，可以（）

①行使提案权，就保护环境提出议案

②行使质询权，对环保部门提出质询

③行使决定权，罢免环保工作失误的官员

④行使监督权，对污染环境的行为进行制裁A.①② B.②④ C.①③ D.③④13.民族区域自治是我国的制度优势，新时代必须坚持和完善民族区域自治制度，高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策。下列对民族区域自治制度理解正确的是（）A.民族自治地方的人民代表大会和人民法院是自治机关

B.是在国家统一领导下的自治

C.是少数民族群众行使当家作主权力的唯一途径

D.是在各少数民族居住的地方实行区域自治14.市场监管总局统计显示，截至2023年1月，我国市场主体达1.7亿户，其中全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二，带动近3亿人就业。这是因为个体工商户（）A.在我国的资源配置中起决定性作用 B.重点提供公共服务，发展前瞻性产业

C.是社会主义市场经济的重要组成部分 D.能调动各方面的积极性，居主导地位15.对下边漫画解读正确的是（）

①中小企业在资源配置中起决定性作用

②国家毫不动摇巩固和发展非公有制经济发展

③国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分A.①② B.①③ C.②④ D.③④16.中华人民共和国主席（）

①由人民代表大会选举产生

②是中华人民共和国的国家元首

③代表中华人民共和国的国家机关

④代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④17.人们常说，一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。防范冤假错案是司法机关必须守住的底线，司法机关应该（）

①独立行使监察权，严格按法律办事

②科学立法，独立行使法律监督职权

③要公正司法，严格按照法律程序办事

④坚持以事实为根据，以法律为准绳A.①② B.②④ C.②③ D.③④18.2023年2月16日，全国公安机关打击惩治涉网监恐犯罪专项行动电视电话推进会召开。会议强调，要高效抓捕涉网黑恶犯罪分子，坚决遏制此类案件多发高发势头。要以裸聊敲诈，网络套路贷、软暴力催收、恶意索赔、负面舆情敲诈、网络水军滋事等犯罪为重点，坚持分类施策，依法严厉打击。全国公安机关依法严厉打击惩治涉网暴恶犯罪（）

①是建设更高水平平安中国、法治中国的重要举措

②有利于维护社会公平正义，促进社会和谐稳定

③能确保广大网民的利益不再受到侵犯

④有利于营造风清气正的网络空间A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④19.江家姐弟秉承“准确公道、分毫不差”的祖训，几十年只做公平秤。有不法商贩愿出大价钱让他们做缺斤少两的“短秤”，他们断然拒绝，说“秤虽然不大，但称的是良心”。江家姐弟的行为表明（）

①崇尚正义、维护公平应从小事做起

②捍卫公平正义需要舍弃自身的利益

③捍卫公平，要敢于对不公平说“不”

④诚信是个人的道德要求，与法律无关A.①③ B.①④ C.②③ D.②④20.对如图理解正确的是（）

①司法公正有利于维护社会的绝对公平

②正义是法治追求的基本价值目标之一

③公正司法也可兼顾人情、关系和金钱

④司法是捍卫公平正义的最后一道防线A.①② B.①③ C.②④ D.③④二、辨析题（本大题共1小题，共12.0分）21.

公民的基本权利和义务是宪法的核心内容。阅读材料回答问题。(1)根据公民基本权利和义务的相关内容，完成如表格。事例权利或义务国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育；国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育

作为初中生，小云学习态度端正，努力学习，成绩优异①______既是公民的基本权利，又是公民的基本义务个体工商户李某主动向税务机关申报纳税公民必须履行②______的义务③（列举一项事例）公民有维护国家统一和各民族团结的义务

有些同学认为：“公民的权利与义务如影随形，没有无义务的权利，也没有无权利的义务，因此，我享受多少权利，就履行多少义务。”(2)你同意这种观点吗？请说明理由。三、分析说明题（本大题共3小题，共43.0分）22.材料一：读漫画《你越位了》回答下列问题。

(1)材料中漫画的寓意是什么？

材料二：我国宪法第一章第一条规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；我国刑法、民法通则、未成年人保护法等法律均特别写明“根据宪法制定本法”；我国宪法的修改，需由全国人民代表大会五分之一以上的代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。(2)从材料二中宪法的有关规定，我们可以看出宪法的地位如何？23.阅读漫画，回答下列问题：

(1)从权利与义务关系的角度分析图一中养犬者的言行。(2)有观点认为：图二企业招工中的言行体现了不同情况差别对待。请你评价此观点。24.关注两会说科技：领域两会代表问题互联网科技领域：关注中小企业数字化转型京东集团技术委员会主席曹鹏没钱没技术，正在成为数字化的盲区限制了中小企业的发展。汽车领域：关注数据安全、数字化人才培养全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海随着汽车智能化、数字化的发展，与汽车相关的数据安全及个人隐私信息保护事件时有发生。中国数字化人才缺口已近1100万个，其中汽车产业链约占10%，缺口已高达百万个。“人才荒”问题愈演愈烈。(1)从两会代表反映的问题，总结我国中小企业数字化所遇到的瓶颈。

【习总书记讲话】

党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人；高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念。(2)请你写出党中央始终坚持的“两个毫不动摇”是指什么？

【乡村振兴在路上】

某村新一届村委会成立后，果断将带头赌博和偷盗者举报，成立治安队，设立曝光台，将打架、毁林者公之于众；请农技专家指导科学种田，兴办集体企业增收致富；依靠政策支持修路、整改厕所、建农家书屋等。(3)请分析该村村民委员会是依据什么制度，怎么产生的？(4)该村兴办的集体企业属于什么经济？对建设美丽乡村有哪些重要意义？

答案和解析1~2.【答案】D、B【解析】国务院任命的27个部门和单位的32名负责人依法进行宪法宣誓，表明宪法是治国安邦的总章程，依法治国首先要依宪治国，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，②③④正确；宪法是其他法律的立法基础和立法依据，不是所有法律的总和，①错误。

故选：D。

本题考查宪法是根本活动准则。宪法作为一切国家机关和国家工作人员行使国家权力的最高行为准则，具体表现为三个方面：一是国家机关和国家工作人员不得做宪法禁止做的事；二是国家机关和国家工作人员不得拒绝做宪法规定做的事；三是国家机关和国家工作人员不得做宪法未授权的事。

仔细审题，联系宪法是最高的行为准则等知识作答。

忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，说明宪法规范政府权力行使，必须在宪法和法律限定的范围内行使，法无授权不可为，法定职责必须为，①②④正确；国家权力属于人民，③错误。

故选：B。

本题考查规范权力运行。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

仔细审题，联系宪法规范权力运行等知识作答。3.【答案】B【解析】尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求，在我国人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展，中国的脱贫行动是中国人权事业进步的最显著标志，我国公民依法享有广泛的权利，人民幸福生活是最大的人权，①③观点正确；②错误，宪法保障的人权的主体非常广泛，不仅包括我国公民，也包括在中国境内的外国人；④错误，党奋斗的最终目标是三星共产主义。

故选：B。

本题考查了尊重和保障人权。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，是现代法治国家立法活动的基本要求。

本题要正确理解题意，只有理解题意，才能明确考查的知识点是尊重和保障人权，才能做出正确选择。4~5.【答案】C、C【解析】权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败，监督是权力正确行使的根本保证，在我国，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，监督权力行使需要大家参与，公民要依法行使监督权，ABD观点正确，不符合题意；C观点错误，“消除腐败”的说法过于绝对，符合题意。

故选：C。

本题考查了宪法监督权力行使。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

解答本题要明确考查的知识点是宪法监督权力行使，分析题意，运用所学知识正确作答即可。

根据教材知识，我国建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，以保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，在这一监督体系中，具有基础性意义的监督制度是宪法监督制度，C正确，排除ABD。

故选：C。

本题考查了宪法监督权力行使。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

解答本题要明确考查的知识点是宪法监督权力行使，分析题意，运用所学知识正确作答即可。6.【答案】A【解析】分析可知，“参加乡人大代表选举”涉及选举权和被选举权，“向县人大常委会反映村长的违法失职行为”涉及监督权，A正确；题文未涉及言论自由、示威自由，BC不符合题意；选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，只说选举权不严谨，D不符合题意。

故选：A。

本题考查公民的政治权利和自由。公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权、监督权、政治自由等。

审清题意，把握公民的政治权利和自由，依据题文信息，对照选项分析选择即可。7.【答案】D【解析】依据教材知识，在我国享有选举权和被选举权必须具备的条件是年满十八周岁的中华人民共和国公民而且没有被剥夺政治权利，①说法正确，不符合题意；在学校的学生，年满十八周岁就有选举权和被选举权，②错误，符合题意；关在监狱里的服刑人员，如果没有被剥夺政治权利，也有选举权和被选举权，③错误，符合题意；住在中国境内，不一定有中国国籍，④错误，符合题意。

故选：D。

本题考查选举权和被选举权。依法有序地参与选举，既是人民行使当家作主权力的最重要方式，也是公民参与政治生活的最重要途径。

解答此题，需要依据教材选举权和被选举权的知识，在此基础上完成解答。8.【答案】C【解析】依据题干材料内容分析，彭某的做法值得肯定，彭某是通过诉讼的方式来维护自己的合法权益，调解也是解决这一纠纷的有效方式，所以③④符合题意；①②错误，彭某依法维权的意识值得肯定，不是在小题大做；也不是在浪费时间，而是在依法维护自身合法权益。

故选：C。

本题考查诉讼的含义及类型。诉讼是人民法院在诉讼当事人参与下，依照法定程序解决纠纷和冲突的活动。

仔细审题，联系诉讼的含义及类型分析作答。9.【答案】A【解析】图中左边人物离职时把涉密资料上交有关部门，这种做法履行维护国家安全的义务，我国公民有维护国家安全的义务，所以A符合题意；BCD与题干不符。

故选：A。

本题考查的知识点是维护国家安全。国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障可持续安全状态的能力。我们要增强国家安全意识，树立国家安全利益高于一切的观念，自觉维护国家安全。

审清题意，把握公民有维护国家安全的义务，结合材料仔细分析组成总结。10.【答案】B【解析】我国公民的权利和义务是一致的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。漫画中的人物重权利、轻义务，割裂了权利和义务的关系，没有认识到权利和义务是相统一的，B符合题意；A错误，没有自觉履行义务；C错误，没有认识到必须履行义务；D与题意不符，漫画未涉及正确行使权利。

故选：B。

本题考查的是公民权利与义务的关系。公民的权利和义务是密不可分的；公民的某些权利和义务是相互结合的，在某些条件下，权利就是义务，义务就是权利；公民的权利和义务是相互促进的。

认真审题，把握公民权利与义务的关系，依据题文信息，对照选项分析选择即可。11.【答案】D【解析】依据教材知识可知，我国的一切权力属于人民，A错误；在我国，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，人大代表不是国家机关，B错误；“一府两院”对人民代表大会负责，受它监督，C错误；人民代表大会制度实行民主集中制的原则，重大问题经人民代表大会讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定，D正确。

故选：D。

本题考查人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

认真审题，把握人民代表大会制度知识点，依据题干信息，对照选项分析选择即可。12.【答案】A【解析】人大代表要及时了解民意，反映人民呼声，针对题干中的环境污染问题，可以依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，行使提案权，提出保护环境议案，也可以依法行使质询权，对环保部门提出质询，①②说法正确，符合题意，③错误，人大代表没有决定权；④排除，不符合题意。

故选：A。

本题考查的知识点是人大代表的职责和义务。人大代表必须与人民群众保存密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

解答本题要注意区分人大代表和人民代表大会的职权，结合题意，分析各个题肢，完成解答。13.【答案】B【解析】我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择，是在国家统一领导下的自治，B说法正确；民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，A错误；唯一的说法太绝对，C错误；是在少数民族聚居的地方实行区域自治，D错误。

故选：B。

本题考查民族区域自治制度。我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。

把握民族区域自治制度的知识，理解题干主旨，做出正确的选择。14.【答案】C【解析】题干材料表明个体工商户是社会主义市场经济的重要组成部分，表明了我国非公有制经济的活力逐渐增强，所以C正确；A错误，市场在我国的资源配置中起决定性作用；B错误，国有经济重点提供公共服务，发展前瞻性产业；D错误，“居主导地位”的观点夸大了个体工商户的作用。

故选：C。

本题考查非公有制经济。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

本题属基础知识题，考查非公有制经济，根据教材知识，依据题意分析，选出正确答案。15.【答案】D【解析】中小微企业属于非公有制经济。漫画表明非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，故③④正确；市场在资源配置中起决定性作用，故①错误；国家毫不动摇巩固和发展公有制经济发展，故②错误。

故选：D。

本题考查非公有制经济。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

本题属基础知识题，考查我国的基本经济制度非公有制经济，根据教材知识，依据题意分析，选出正确答案。16.【答案】D【解析】依据教材知识，中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，是代表中华人民共和国的国家机关，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，②③④正确；中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生，①错误。

故选：D。

本题考查中华人民共和国主席的性质与职权。中华人民共和国主席是国家机关，是中华人民共和国的国家元首；职权包括公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权。

认真审题，把握中华人民共和国主席的性质与职权知识点，依据题干信息，对照选项分析选择即可。17.【答案】D【解析】题干中提到了司法机关的做法，①错误，监察机关独立行使监察权，严格按法律办事；②错误，立法机关科学立法；③正确，司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。防范冤假错案是司法机关必须守住的底线，司法机关应该要公正司法，严格按照法律程序办事，保证司法过程和结果都要合法、公正；④正确，防范冤假错案是司法机关必须守住的底线，司法机关应该坚持以事实为根据，以法律为准绳。

故选：D。

本题考查的是国家司法机关的相关知识点，要做到公正司法。

本题涉及到司法机关的职权，认真分析即可得出答案。18.【答案】C【解析】全国公安机关依法严厉打击惩治涉网暴恶犯罪是建设更高水平平安中国、法治中国的重要举措，有利于维护社会公平正义，促进社会和谐稳定；有利于营造风清气正的网络空间，①②④说法正确，符合题意；“确保”的说法过于绝对了，③错误。

故选：C。

本题考查维护公平正义。社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。社会公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个文明社会进步的标志。

熟练掌握教材知识维护公平正义，结合材料，逐项分析，排除错误选项，得出正确的答案。19.【答案】A【解析】江家姐弟秉承“准确公道、分毫不差”的祖训，几十年只做公平秤，并拒绝不法商贩的做法，体现出崇尚正义、维护公平应从小事做起，捍卫公平，要敢于对不公平说“不”，①③说法正确；捍卫公平正义并不是舍弃自身的利益，可以维护自身合法利益，②错误；诚信也是民法原则，④错误。

故选：A。

本题考查维护社会公平正义。社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。社会公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个文明社会进步的标志。

解答此题，需要依据教材维护社会公平正义，在此基础上完成解答。20.【答案】C【解析】①错误，绝对公平是不存在的；②④观点正确，人民期盼正义，正义是法治追求的基本价值目标之一，司法是维护公平正义的最后一道防线，符合题意；③错误，公正司法不可以兼顾人情、关系和金钱，要司法公正。

故选：C。

该题考查维护社会公平正义。社会公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个文明社会进步的标志。

仔细审题，把握维护社会公平正义，结合选项排除。21.【答案】【小题1】①受教育；②依法纳税；③如：郑成功收复台湾、昭君出塞。【小题2】我同意上述部分的观点。公民的权利和义务相互依存、相互促进，权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现，公民既是合法权利的享有者又是法定义务的承担者，公民的某些权利同时也是义务，认为“公民权利与义务如影随形”的观点是正确的；但是公民应履行哪些义务是由宪法和法律规定的，而不是由享有权利的多少决定的，公民的法定义务必须履行，否则就要承担法律责任，认为“享受多少权利就履行多少义务”的观点是不正确的。作为公民，我们要坚持权利与义务相统一，依法行使公民的合法权利，自觉履行公民的法定义务。【解析】1.

本题考查根据公民基本权利和义务的相关内容。分析材料可知，受教育既是公民的基本权利，又是公民的