铁路安全红线管理制度

铁路安全红线治理制度为进一步强化铁路红线安全治理，有关部门公布了相关治理规定。以下是我为你整理的铁路安全红线治理制度，期望能帮到你。第一章总则第一条为进一步加强安全生产治理，促进安全生产责任制有效落实，提升安全工作执行力，实现干部认真负责、严格治理，职工遵章守纪、按标作业，削减和杜绝各类事故，确保铁路安全生产持续稳定，特制订本规定。其次条本规定适用于铁路处各单位、部门及在铁路范围内从事的生产建设活动。其次章安全综合治理红线第三条各单位主要负责人必需按规定建立健全安全生产治理制度、业务流程和岗位操作规程，每月至少主持召开一次安全办公会。单位主要负责人和安全生产治理人员应具备与生产经营活动相适应的安全生产学问和治理力气，并经培训考核合格。第五条员工未按规定承受安全教育培训并考试合格的，特种人员未持证、安全生产治理人员及专业技术人员未把握“三大规程”、岗位人员未把握应知应会及安全避险学问的，一律不得上岗作业。第六条外委施工队伍不具备相应资质和力气的，未纳入企业统一治理的，非法分包、转包的，一律停工停产。第七条无特种作业资质从事特种作业的、强令无特种作业资质人员从事特种作业的，一律停工停产。第三章生产、技术治理红线第八条有以下情形之一者，一律停顿作业(运行)：(一)当班期间饮酒、打架、赌博等或擅离岗位。(二)机车、轨道车等司机在值乘中打盹或连续远眺。(三)机车、列车冒进进站信号、冒进出站信号和超速运行。(四)在禁火处所动用明火或吸烟。(五)坐卧线路、钻车底或以车代步。各类机动车辆。(七)装卸机具超负荷作业。(八)高空作业不戴安全帽、不系安全带。(九)电气化区段未实行安全措施攀爬车顶或用水冲洗车辆外部。(十)无打算、未登记、未设置防护上道作业。(十一)违反规定利用列车间隔进展施工、修理作业。(十二)未按规定办理作业手续操作隔离开关，未落实停电、验电、接地封线措施进展作业。(十三)无作业命令、无工作票擅自进展停、送电作业。(十四)大型机械接近既有线施工未实行“一机一人”专职防护。(十五)使用封连线及其他手段封连信号设备电气接点。(十六)擅自关闭轴温报警等列车安全监测装置运行。(十七)线路上停留的车辆，未按规定实行防溜措施。(十八)接发职工通勤轨道车时未停顿有影响的调车作业。(十九)调车作业，不执行“问路式调车”规定。规定领车。(二十一)漏发、错发、漏传、错传行车文电、数据、调度命令。(二十二)人为损坏或擅自关闭列车安全监控装置。经试验放行或动车。(二十四)电务人员违反规定操纵、检修正在使用中的信号设备。(二十五)来车时未关或迟关闭道口(平过道)栏杆、栏门。(二十六)防洪危急地点未按规定看管、巡查。(二十七)自轮运转特种设备跨区段运行，未按规定看道或带道。(二十八)临时非正常行车，司机未按规定报告盲目运行。(二十九)路用列车在正线、到发线卸车后，未经整理偏载运行。(三十)无打算、无方案装车;票货分别、票货不符或装车质量不良。(三十一)线路设备未到达开通条件，盲目放行列车。(三十二)信号设备未经试验良好，盲目开通使用。(三十三)未按规定进展机车车辆走行部探伤检查。(三十四)擅自缩小铁路建筑限界、线间距。(三十五)需要现场作业监控时，未上岗或未履行监控职责。(三十六)违章指挥或强令他人冒险作业。(三十七)对检查觉察或上报的较大安全隐患，未马上实行把握措施和组织整治。(三十八)治理人员不履行安全治理职责、作业人员违反安全生产责任制，性质严峻的。(三十九)违反上海铁路局人身“八防”措施的。第四章建设治理红线第九条未依据相关要求对设计、施工和监理单位进展资质审查，未审查施工、监理单位的安全投入和主要治理人员是否满足投标承诺和有关规定的，一律不得生产施工。第十条未制定营业线施工安全相关治理方法，建立健全施工安全责任制度和责任追究制度的，一律不得生产施工。第十一条未组织施工图审查、技术交底和审批开工报告的，一律不得生产施工。第十二条未按规定程序对营业线(接近)施工或专项施工方案进展审查，一律不得生产施工。第十三条在建设过程中未认真执行“五定、三统一、一负责”(五定：定人、定期、定岗、定责、定点;三统一：统一部署、统一记录、统计分析;一负责：首查负责制)及“三全”(即建设单位对施工现场的全员、全过程、全工程的检查)等日常检查制度的，一律停顿施工。第十四条未对施工和监理等单位违反红线治理方法进展责任追究的，一律停顿施工。第十五条上一道工序未验收签认，不得进入下一道工序。第五章施工治理红线第十六条营业线施工有以下情形之一者，一律停顿施工：(一)违反营业线施工“八不准”(施工打算未经审批不准施工;未按规定签订安全协议不准施工;无合格的施工负责人不准施工;未经培训并考试合格的人员不准施工;未预备好必需的施工料具不准施工;未登记要点的不准施工;协作人员不到位不准施工;未制定安全应急措施不准施工)要求的。(二)无施工打算或超打算施工的。(三)施工单位未按规定设置驻站联络员和现场防护员，并落实登销记的。(四)靠近既有线的材料、机具未按规定堆放造成侵限的。(五)达不到开通条件，冒险放行列车的。(六)防护员未带齐防护备品，靠近既有线施工未设置安全防护戒备带(绳)的。(七)作业人员上道未穿防护服，高空作业不戴安全帽、不系安全带的。(八)作业人员坐卧线路、钻车底或以车代步，未按规定时间下道的。(九)自轮运转设备装载料具未按规定装载加固的。单位人员协作、监视，未按规定实行防护措施的。(十一)特别工种未经过安全培训，未做到考试合格持证上岗作业的。(十二)施工临时用电现场未做到一机一闸一漏和三级保护的。(十三)违反规定利用列车间隔进展施工的。(十四)封锁(慢行)施工未按规定设置旗(牌)防护，且位置准确。第六章汽车运输治理红线第十七条汽车运输有以下情形之一者，一律停顿运行：(一)驾驶员出车前未进展单车预警或长途谈话、酒后驾驶和疲乏驾驶的。(二)运输车辆的安全保障系统未到达良好、有效状态，车辆技术状况不符合安全要求的。(三)货物体积超过规定时，未报公安机关按指定的时间、路线、时速行驶、并悬挂明显标志和委派押运人员的。(四)恶劣天气出车前未带齐防范性设施的。第一章总则第一条为进一步强化营业线施工安全治理，依法订正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本方法。其次条本方法依据北京铁路局《营业线施工安全治理实施细则》(京铁师〔2023〕435号)、《营业线施工安全治理实施细则补充方法》(京铁师函〔2023〕249号)及相关治理文件制定。第三条本方法适用于局管内建设工程营业线各类施工工程。其次章安全红线范围第四条审批手续及打算治理方面未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进展危及行车安全或进展影响路基及铁路设备设施稳定的施工。未按路局批准的施工方案和施工类别进展的施工。以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。未与设备治理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。汛期未经路局防洪指挥部批准，进展影响路基稳定的施工。无施工打算、无调度命令及超范围施工。第五条大型机械施工方面安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验的。降低施工类别及等级申报打算，超越打算组织施工的。未按规定通知设备治理单位实施监护的。未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。未按批复施工方案组织施工的。对操作人员未按规定进展技术及安全交底的。第六条现场防护方面施工现场未按规定设置防护设施的。未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。驻站防护员与现场防护员连续联系或未按规定佩戴有效防护用品的。防护人员未按规定参与培训及考试合格的。第七条现场作业方面施工封锁前，擅自上道进展施工预备作业的。未经设备治理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。线路、信号和供电设备施工质量未到达标准，盲目开通放行列车的。员及督察执法人员劝阻，冒险蛮干的。未按施工等级配备相应盯控领导和包保干部的。监理单位监理人员未按规定尽职尽责，盯控把关的。施工设备、材料、机具未准时清理，侵入营业线限界的。、供电、工程等单位分别确认停电命令，擅自进展施工的。第八条施工道口治理方面未经批准私自设置道口的。设置的临时道口，未按规定设置防护设施及看管的。设置的临时道口，未按规定实施治理的。第九条其它严峻影响营业线设备、设施正常使用和安全的各类施工及行为。第三章考核及惩罚第十条各建设工程治理机构检查觉察安全红线范围问题之一的，对施工单位或监理单位下发《(红色)安全监察(检查)通知书》即红牌，并依据相关考核方法对施工或监理单位进展考核，视情节纳入对施工、监理单位的信誉评价。施工或监理单位受牌后，要认真分析问题发生的缘由，追究相关责任人的责任，并将整改及处理结果，于下发《安全监察(检查)通知书》5日内报建设工程治理机构。第十一条路局相关部门检查觉察安全红线范围问题之一的，对建设工程治理机构下发《(红色)安全监察(检查)通知书》即红牌，建设工程治理机构受牌后，须组织相关单位召开分析会，认真分析问题发生的缘由，追究相关责任单位及责任人责任，并将整改及处理结果，于下发《安全监察(检查)通知书》5日内报局。局依据《北京铁路局建设工程治理机构月度考核方法》(京铁劳〔2023〕23号)对建设工程治理机构进展考核，问题特别严峻的予以全局通报。第十二条施工安全督察执法人员检查觉察安全红线范围问题之一的，对责任单位(含建设工程治理机构)下发《施工安全督察执法指令书》，建设工程治理机构承受指令书后，须组织相关单位召开分析会，认真分析问题发生的缘由，追究相关责任单位及责任人责任，并将整改及处理结果，于下发《施工安全督察执法指令书》5日内报局。局依据《北京铁路局建设工程治理机构月度考核方法》(京铁劳〔2023〕23号)对建设工程治理机构进展考核。第十三条施工安全督察执法人员检查觉察安全红线范围问题之一，且责任单位不按执法人员要求准