北京的煤改电

北京的煤改电第一篇：北京的煤改电北京的“煤改电”如何度过漫漫冬季，如何解决冬季采暖问题至关重要，尤其是我国的北方地区。北京地处我国华北平原向蒙古高原的演变过渡台阶，属于温带半干旱半湿润干燥气候区，年平均气温13°C，一月份最冷，平均气温为－3．7°C；七月最热，平均气温为25．2°C。对于大多数的北京平房区居民来说，冬天一般以煤炭作燃料，用煤炉子取暖。每年冬季来临前，居民们就忙着买煤、运煤、搬煤、贮煤，冬季来临后就用煤炉子烧煤取暖。据统计，北京市一个可消耗煤炭2700万吨，仅一个冬季取暖就可烧掉煤炭600万吨。以煤炉子取暖度过寒冷的冬季是北京平房区居民的主要取暖方式。这种取暖方式以煤炭为燃料，不仅消耗了大量的煤炭，而且它的燃烧效率极低，其排放出来有污染大气的二氧化硫（SO2）、不完全燃烧产生的一氧化碳（CO）气体以及二氧化碳（CO2）。由于平房区居民平房烧煤的烟囱一般很低，属于低空排放，这样燃烧出来的气体二氧化硫、颗料物等污染物很快就会从空气中沉积下来，无法扩散，因此，对大气造成严重污染。小煤炉成了北京大气的一个重要污染源。与此同时，在一个较狭小的的空间范围内使用煤炉，不利于空气流通，很容易导致煤气中毒，存在很大的安全隐患。北京是中国的政治、文化中心，是一个国际化大都市。改革开放以来，北京市的国民经济发展迅速，2006年底国民经济总产值为7720．3亿元，比上年增长12%，连续第8年实现两位数增长。国民经济的迅速发展，不仅使北京成为中国现代化程度最高的城市之一，也为北京市民生活水平的不断提高提供了坚实的物质基础。2001年北京取得2008年奥运的举办权。北京奥组委提出了绿色奥运的理念。而北京是全国在城市中污染最严重的城市之一。根据联合国全球项目对于全球主要城市的观测记录，北京空气中颗粒物污染是世界卫生组织提出的健康标准的4～5倍。其中冬季煤炉取暖是大气污染的一个重要污染源。因此，根治大气污染是摆在北京市政府面前的亟需解决的问题，它不仅关系到人民生活水平的提高，也关系到绿色奥运理念的真正实施。“十一五”时期是北京市建设和谐社会的重要阶段。建设一个环境友好型和资源节约型社会是北京市的重要目标。如何建设环境友好型和资源节约型社会，也即使社会经济建设发展与人口、资源、环境相和谐、适应，无疑意义重大。为了解决长期以来存在的大气污染问题，北京市政府作出了大量的部署。从1998年开始，北京市政府提出了治理大气污染的“蓝天工程”，实施了十二个阶段的控制大气污染措施。2003至2007年，北京市财政资金累计投入大气治理与环境保护专项资金40．9亿，主要用于主要用于煤烟型污染控制、扬尘污染控制、机动车污染控制和生态保护建设等各项环境保护事业。据北京市环保局提供的资料表明，在实施大气大气污染控制的第一年，即1998年，北京人每年只能看到100个蓝天，仅占全年总天数的27%，而四五级的中重度污染日却高达141天。而2007年的蓝天指标为245天，占全年总天数的67%，这说明北京市治理大1气污染卓有成效。2007年3月，北京市政府第151次市长办公会通过了《第十三阶段控制大气污染措施》，要求抓住奥运机遇，迎难而上，针对突出的环境问题，抓住重点、标本兼治，采取经济、行政、法律等综合措施加大污染控制力度，解决群众关注的环境问题，进一步改善空气质量，为2008年奥运会创造良好的环境。“十三阶段”明确了全市二级和好于二级天数要达到67%、二氧化硫排放总量削减10%的控制目标，并分解落实到各区县政府。在控制煤烟型污染方面，提出要继续进行“煤改电”工程，减少低空污染。何为“煤改电”工程“煤改电”即在政府部门财政支持下，通过电网增容和电表改造，使平房区的居民冬季采暖告别蜂窝煤炉子，使用清洁卫生的电暖气，以达到提高老百姓的生活品质和保护大气环境的双重目的。据悉，“煤改电”产品配置设计是按照每间房屋不多于两面冷墙、冷墙上的窗户不宜过大、房屋高度未超过3米的情况下，每建筑平米安装200瓦功率的电暖气公式计算的。与传统的煤炉取暖相比，改造后的电采暖是一种安全、清洁、舒适的取暖方式。它不会产生二氧化硫等大气污染物，使北京严峻的大气污染得到有效缓解。同时，也使平房区居民的煤气泄露的安全隐患消于无形。“煤改电”不仅可以完善平房区的基础设施，还大大提高了居民的生活质量。参加改造的居民家庭不用担心费用问题，“煤改电”工程的改造费用由市区政府、供电部门和居民共同承担。政府将负担外电网改造费用，居民住宅配电设施改造费用及居民安装电采暖设备的大部分费用。据煤改电办公室的工作人员介绍，普通住户选购1800元以下设备只需交纳三分之一的费用，选择1800元以上的也将会获得每台1200元的补贴。而具有现行低保户证明的居民将享受政府的全额补助，不仅电路改造费用全部由政府承担，而且可以自主选择标准内的电采暖设备，政府补助全部设备费用。电取暖需要房间的密闭性好才能保温，所以政府出资为参加煤改电的居民房屋进行免费保温修缮。同时，北京市对参加“煤改电”的居民实行“低谷电”优惠补贴政策。在冬季采暖期从每年从11月1日至次年3月31日，每日22：00至次日6：00这8个小时内按每度电0.3元的优惠价收取。等供暖结束后，政府再集中返还每度电0.2元的补贴，也就是说“低谷电”期间居民每小时所花费的电费仅为0.1元。另一种补助方式是对于住在平房且实施了煤改电工程的单位职工，由各单位根据每人每采暖季最高900元的方式给予补助，不足60平方米的住房按照15元／平方米给予补助。“煤改电”工程由北京市政府大力推动，在二环路以内实施用电采暖取代燃煤取暖。2002年，“煤改电”工程在西城区140多户居民做试点，由此拉开了“煤改电”的序幕。2003年秋季，西城区实施了北京市最大平房保护区煤改电工程———西四北头条至八条煤改电工程；东城区实施了从东四三条至八条煤改电示范工程。这两个区所属的8000多户平房居民安装了新的蓄能式电采暖设备，用上了电采暖，告别了煤炉取暖。2006年11月5日，北京市政府顺利完成西城区府右街平房区电网增容和电表改造，使2000多户居民3574间平房告别煤炉，进入储热式电暖器的采暖时代。截止2006年底，北京市城区累计有1.1万户平房小煤炉实施了“煤改电”。2007年北京市财政局安排大气污染治理及环保专项资金12．6亿元，努力改善首都大气生态环境质量。对于城八区内使用小煤炉的平房户，则会继续扩大煤改电工程的实施范围，以发放采暖设备补贴和电价补贴的形式鼓励居民使用电采暖。2007年北京市为了建设一个资源节约型和环境友好型城市实施了十大工程，其中第十项工程是污染减排与环境建设工程，市区空气质量二级和好于二级以上天数达到67%。完成东城区、西城区各1万户平房“煤改电”工程。2007年夏季，北京市西城区政府决定将对南北长街地区、黄城根以西、景山地区、什刹海大小金丝胡同4个地区的1万户平房居民实施整体“煤改电”工程。这为北京市大气污染的控制做出重大的贡献。“煤改电”成效显著“煤改电”工程不仅使广大居民告别了传统时代的蜂窝煤炉采暖的方式，告别了昔日熏烟缭绕的时代，进入了安全、健康、舒适的现代电采暖时代，也为首都的大气环境治理做出了巨大的贡献。据统计，至2007年3月北京城区累计有1.1万户平房小煤炉实施了“煤改电”，共减少燃煤500多万吨。北京市的蓝天工程指标不断得到提高，北京人能看到蓝天的天数从1998年的100个蓝天到2002年、2003年的203、224天，提高到2006年的241天和2007年的指标245天，这从侧面反映了北京节能减排，建设资源节约型和环境友好型城市的努力已初见成效。相信，2008年北京的蓝天将会更多。无庸讳言，在实施“煤改电”的过程中也存在一些问题。其一，参加“煤改电”的居民户虽然有政府“低谷电”的补贴优惠政策，但仍高于燃煤费用，电暖费对一些低收家庭仍然构成很大的压力。其二，电采暖设备的价格远远高于煤炉，对于说服居民采用还是有困难。其三，由居民户的房间面积过大，仅靠电采暖并不能达到很高的温度，需要耗费大量的电能，使得电费居高不下，让工薪阶层呼不消电费，容易由“煤改电”返还“电改煤”。但是，不管怎么说，“煤改电”是个新生的事物，代表了现代社会的冬季取暖方式，有着广阔的发展前景。第二篇：2016年北京“煤改电”总体目标一、2016年北京“煤改电”总体目标北京市十四届人大四次会议，市长王安顺作政府工作报告，提出实施400个村煤改清洁能源标志北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动1月22日，北京市十四届人大四次会议开幕，北京市市长王安顺作北京市人民政府2016年《政府工作报告》，提出“重点治理农村散煤，实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”，标志着北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动。2016年02月17日，北京市人民政府办公厅发布了《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》（京政发〔2016〕1号）完善了大气污染防治责任落实机制，确定“实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”任务牵头领导为：北京市副市长张工、北京市副市长林克庆。主要责任单位：北京市农村工作委员会、北京市发展和改革委员会、北京市环保局、北京市经济和信息化委员会、及有关区政府。2月25日版《北京日报》报道：负责统筹这项工作的北京市农委把全市400个村改造任务在各区进行了分解：朝阳区11个、海淀区18个、丰台区18个、门头沟区16个、房山区41个、通州区124个、顺义区18个、昌平区15个、大兴区45个、平谷区11个、怀柔区27个、密云区30个、延庆区26个。北京市农委负责人接受《北京日报》记者采访时介绍说，这次改造的最后期限是确保11月15日前住户能够顺利取暖，改造方案据此倒排工期：4月30日前，改造村完成前期手续和用地相关手续；5月30日前，完成审批手续和相关核准工作；6月30日前，确保完全具备电力、燃气施工条件，完成取暖设备和物资招投标工作，并保证物资配送到位；7月1日至10月31日间进行施工；10月31日前完成各主体工程施工及居民取暖设备的安装调试工作，确保群众如期顺利取暖。2月26日，国网北京市电力公司发布2015年社会责任白皮书《电靓京城服务国际一流和谐宜居之都建设2015》。白皮书披露：2016年全市将加快煤改电改造，朝阳、海淀、丰台、石景山、通州等地区410个行政村共计15万户将进行煤改电，2017年将实现城区采暖无煤化，2020年实现全市平原地区采暖无煤化。（以上内容根据《北京日报》等媒体相关报道整理）二、北京市城乡接合部及远郊区县2016年“煤改电”具体任务及各区县确村确户情况通州区年内计划完成123个村、4万户“煤改电”工作2016年02月25日，北京市通州区环境保护局发布消息称：通州区启动2016年农村地区煤改电工作。通州环保局消息称：通州区需进行煤改电住房共358个村庄、13.86万户，2016年优先以G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄为主，年内预计完成123个村、4万户煤改工作，并力争完成通州新城地区平房户居民燃煤设施清洁能源改造工作。图中蓝色虚线范围为北京通州区，红色实线范围为2016年通州煤改电重点区域即G1高速以北及六环内的城乡结合部地区“G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄”即上图红色实线范围，从南到北主要有田家府村、铺头村、大高力村、将军坟村、大马庄村、土桥村、龙山村、西总屯村、上营村、东杨庄村、孙各庄村、邓家窑村、李庄村、沟渠庄、尹各庄村、徐辛庄、王辛庄、北窑上村、葛渠村、吴各庄、管头村等。上图为通州新城规划图《通州新城规划（2005-2020）》实施城乡统筹的目标，规定：宋庄、潞城、张家湾地区是通州新城发展的重要组成部分，通州新城新增功能的重要区域和城乡一体化的重要节点；漷县、台湖、西集、永乐店四镇与通州新城相互呼应，是通州新城发展的重要经济支撑。北京通州新城禁燃区实施方案图2015年6月11日，北京市通州区人民政府发布实施了《通州区高污染燃料禁燃区实施方案》，方案将通州新城禁燃区分为重点控制区和稳步推进区，其中稳步推进区包括：除北苑街道办事处、新华街道办事处、中仓街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇，永顺镇通燕高速以南区域，潞城镇、张家湾镇六环路以西地区，台湖镇京哈高速以北其余95平方公里新城区。该《方案》还并规定：到2017年底前完成区域内所有燃煤锅炉房的清洁能源改造工作，其中2015年完成35%，2016年完成35%，2017年完成30%；同时稳步推进居民用户通过搬迁上楼，“煤改电”、“煤改气”、太阳能加电辅助、地源热泵等采暖方式的清洁能源改造。2015年11月17日，北京市通州区人民政府又下发了《通州区高污染燃料禁燃区补充工作方案》，该《补充方案》的工作目标将“通州区全境划定为燃煤锅炉（含生物质类、重油等高污染燃料）禁燃区”，并规定工作分两阶段进行，其中第二阶段要求：到2016年底，完成消除辖区所有燃煤锅炉。推进通州城区及周边地区（包括北苑、中仓、新华、玉桥、梨园、永顺的全部行政区）平房户取暖实现无煤化改造；同时在《实施方案》范围外的乡镇中心区划定禁燃区，包括马驹桥镇、西集镇、永乐店镇、漷县镇、台湖镇（含环渤海高端总部基地）、于家务乡。该《补充方案》还明确了在“通州城区及周边地区平房户取暖煤改电工作”中相关部门的职能和任务：按照属地管理的原则，由北苑街道办事处、新华街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇、永顺镇负责前期改造需求统计、宣传以及项目具体组织实施工作；区大气办（区环保局）负责此项工作的统一协调，前期基本情况调查等工作；区农委配合做好项目申报、任务落实及争取市级政策措施；区发展改革委、市规划委通州分局、通州国土分局负责项目实施过程中的工作协调以及相关行政审批工作；通州供电公司负责前期电力负荷调查、电力设施改造工作。据通州区环保局统计的一组数据显示：2015年通州区共计6个乡镇、14个村，2118户完成煤改电，此外，台湖外郎营村298户的“煤改气”改造任务。通州西集镇新农办主任金腾生在接受采访时介绍：2015年西集镇共有何各庄、车屯、陈桁3个村305户实施了“煤改电”，试用的电取暖设备有空气源热泵、电采暖锅炉两种，是在众多招投标的产品中选出来的，各有特点，村民可以自己选择，下一步‘煤改电’将在全镇推广。贾各庄村2015年试用的电暖气共有三种：分别为空气源热泵、电采暖锅炉、蓄能式暖气片，是在众多招投标的商品中选出来的，各有特点，大众能够自个挑选。房山农村地区内年计划完成20000个以上宅院“煤改电”10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”1000个以上宅院液化气取暖工程15000户抗震节能改造图中蓝色虚线内为北京房山行政区图红色实线为“六环路外延一公里”区域即2016年房山煤改电重点城乡结合部地区当然除了重点区域其他区域仍有市场房山区七届人大五次会议审议通过了《北京市房山区2016年政府工作报告》，《工作报告》要求：全面加快燃煤锅炉清洁能源改造进度，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成10万吨减煤换煤任务。2016年2月17日，北京市房山区人民政府印发了《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》，并对房山区2016年煤改电工作布置了任务：完成2800蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成农村地区30万吨减煤换煤任务。牵头领导:吴会杰、卢国懿、刘胜国、魏广勋主要责任单位:区发改委、区环保局、区市政市容委、区新农村办、房山供电公司、区燃气中心2016年2月15日，经房山区委区政府审议后通过后，北京市房山区人民政府办公室印发了《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》（房政办发〔2016〕8号），其中明确了40项任务、80项措施。《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第6项重点措施第10项具体工作措施要求：城镇居民平房采取“煤改电”、“煤改气”等多种方式实施清洁能源改造。城镇居民平房采取“煤改电”工作由房山区发改委牵头，主要责任人李光明，这项工作要求年底前完成。笔者通过致电房山区发改委能源科了解到，截止到文章发稿日，该项工作的实施的具体街道片区尚未确定。不过早在2015年，《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》就已编制完成。《计划》涉及建设朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平10个区120个乡镇街道。其中房山区主要涉及长阳镇、拱辰街道、西潞街道、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇6个镇、街道。《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第8项重点措施要求：加快推进农村地区减煤换煤工作。第12项具体措施要求：按照整村推进、区域覆盖、因地制宜、全面推进的原则，加快推进农村地区“煤改电”、“煤改气”等煤改清洁能源工作。以城乡结合部地区（六环路外延一公里）为重点，以“无煤化”为目标，全面推进“煤改电”、“煤改气”工程。实施农村地区42个村、20000个以上宅院“煤改电”工程；以长阳镇、窦店镇为主，实施市政天然气管网入村工程，完成10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”；实施3000个以上宅院天然气压缩站（CNG）入户工程；在平原地区、丘陵地区和山区各抓一个村做试点，推进1000个以上宅院的液化气取暖工程。完成农民住宅抗震节能改造15000户以上。2016年2月19日，房山区城关街道召开2016年工作会，区委副书记、政法委书记李江在会上提出要求：做好辖区减煤换煤工作，大力推进“煤改电”工程，改善农村用能结构。2016年02月29日，房山区琉璃河镇发布消息称：四项措施贯彻区大气污染防治大会精神，其中第一项要求：煤改气改电工程，投资2.5亿元，实施20个村实施煤改电、煤改气工程，计划年底前完成；同时加快推进燃煤锅炉清洁能源改造工程。“加快推进农村地区减煤换煤工作”由房山区新农村办郭志明及各乡镇（街道）主要负责人负责，截止到发文日期，笔者通过致电房山区新农办了解到房山区农村地区“煤改电”具体实施村镇职能部门尚未上会研究确定，房山区新农村办工作人员还介绍，房山区2016年“煤改电”招投标工作时间尚未确定，依2015年经验，房山农村地区煤改电招投标大概在3月底4月初开展。2015年11月13日，房山区韩村河镇发布消息称：西营村煤改电顺利完成，安装电锅炉94台，电暖气775台，空气源热泵10台。朝阳区11个村（社区）6499户居民采暖进行煤改电图为朝阳区发改委主持召开朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会2016年1月14日，朝阳区发改委主持召开了朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会，朝阳区农委、社会办、财政局、环保局、朝阳供电公司参加会议，共同研究拟对区四环内的用煤居民开展“煤改电”工作。2016年2月18日，“朝阳区2016年农村煤改电工程”获得北京市朝阳区发展和改革委员会批复（京朝阳发改（核）[2016]18号）。2016年3月8日，朝阳区发展和改革委员会对“朝阳区2016年农村煤改电工程”进行了审批公示，公示显示：对高碑店乡熏皮厂村、陈家林村，金盏乡小店村、黎各庄村、东窑村、西村、东村，官庄乡惠河东里社区塔铁宿舍小区、惠河西里社区塔铁宿舍小区，黑庄户乡四合庄村、郎辛庄村等11个村（社区）的6499户居民采暖进行煤改电改造。平谷区14个村6750户农村居民实施“煤改电”2016年2月23日，平谷区2016年农村“煤改电”工程设计、施工、监理招投标工作正式启动。根据工作部署，平谷区2016年计划对水峪村、小北关村、核桃洼村、挂甲峪村、大官庄村、周村、北埝头村、赵各庄村、太平街村、北台头村、下纸寨村、王辛庄村、熊耳营村和克头村共计14个村6750户农村居民实施“煤改电”，工程新建配电变压器124台，总容量4.006万千伏安，同步配套改造高低压配电线路。工程总投资1.16亿元，计划10月30日前全部完工，确保采暖季来临前老百姓取暖设备顺利通电。（摘选自平谷区人民政府）另据报道，平谷区“煤改电”工程实施两年以来，市政府制定了峰谷电价、电采暖设备补贴等惠民政策，已成为“减煤换煤、清洁空气”最有成效的措施之一。目前，在区新农办的推动下，全区已累计完成21个村近1.1万户“煤改电”工作。2016年3月23日。笔者致电平谷区新农办了解平谷区2016年农村“煤改电”招投标时间节点等相关问题，工作人员介绍说，2016年平谷区农村“煤改电”招投标时间尚未确定，具体实施方案已经上报到平谷区区政府，依据往年经验，平谷区农村“煤改电”招投标工作将会在一个月内开展。此外，该工作人员还介绍说，依据2015年经验，投标人须为北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录企业，2016年对投标企业是否有相同的要求平谷区新农办尚未接到通知。丰台区今年取消四环路内1万户民用取暖用煤完成19个村“煤改电”工程上图为2015年丰台区沿河村煤改电现场村民自行选择电采暖设备2015年12月31日，北京市丰台区人民政府办公室印发了《丰台区加快提升空气质量专项行动计划（2016-2017年）》，《计划》要求：丰台辖区实现“零燃煤”，深入推进取消民用取暖用煤工作。采取“煤改电”、拆迁上楼、棚户区改造等多种方式，推进取消民用取暖用煤工作。在2015年完成四环路内取消3373户民用取暖用煤的基础上，2016年取消四环路内1万户民用取暖用煤，同时选取具备改造条件的社区和自然村作为试点，开展民用取暖用煤改清洁能源试点工作。2017年，辖区基本实现“无煤化”。2016年2月23日，丰台区农委发布消息称：丰台区农村地区共19个村列入2016年“煤改电”计划，涉及平房宅基地9000余宗，预计需更换电表1.3万余户。此外，丰台区农委会同区供电公司对纳入2016年“煤改电”计划的19个村逐村进行了现场勘查，并完成了第一轮确户工作。2016年3月16日，丰台区农委组织召开了丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会。参加会议的有区环保局、区发改委、区供电公司、区农委、卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区主管领导以及相关科室负责人。在这次会上，丰台区农委就2016年农村地区“煤改电”入户登记、2017年农村地区“煤改电”确村确户和2015年采暖季优质燃煤订购数量核对工作进行了部署。截止到2016年3月21日，虽然丰台区已经完成了2016年农村地区“煤改电”的确村确户工作，但笔者致电丰台区农委询问此事，并未得到2016年丰台农村地区“煤改电”的具体实施村镇名单，相关负责人称，名单政府并未正式对外公布，但依据丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会参加乡镇领导名单我们不难猜测：卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区为2016年丰台农村地区“煤改电”的重点镇，19个村，1万余户民用取暖用煤主要集中在这几个乡镇。据丰台区农委相关负责人介绍说，丰台区2016年农村地区“煤改电”招投标工作的时间节点尚未确定，相关部门有可能在4月开展招投标工作。下一步，丰台区大气办（环保局）作为“无煤化”工作牵头单位，将统筹研究城乡居民“煤改电”政策，统筹推进招投标等各项工作。昌平区力争今年新增电采暖用户8675户2016年2月14日，北京市昌平区人民政府下发了《关于印发北京市昌平区2016年在直接关系群众生活方面拟办重要实事的通知》（昌政发〔2016〕2号），其中农村地区减煤换煤项目被列为加强大气污染防治的第一项工作来落实，要求：继续为全区12.2万户农民配送液化石油气，替换优质燃煤16万吨，推进3000户农民取暖煤改电工程，进一步优化农村地区用能结构。完成时限：2016年11月底主要责任单位：区新农办项目责任人：李元和实际情况与目标计划往往存在着差异，2016年昌平区煤改电亦是如此。2016年3月3日，国网北京市电力公司发布消息称：力争2016年新增电采暖用户8675户。消息称，今年，昌平公司将按照政府和上级单位要求，分别在桃林村、东营村、西营村等18个村实施煤改电工程，预计新装及换装变压器154台，更换表前开关、表后开关各8675具，在供暖季前全部完工。本次煤改电工程完工后，10655户居民全部告别陈旧的小煤炉，用上安全、清洁的电采暖。另据2016年1月16日版的昌平报报道：今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖。报道称：作为北京市“煤改电”试点之一，2016年，兴寿镇加大推动“煤改电”工程，全镇20个村将实现“煤改电”全覆盖。兴寿镇党委书记杨玉文介绍，该项工程已在兴寿镇推行两年。其中，2014年，“煤改电”先行试点在上苑村、下苑村和暴峪泉3个村进行；2015年又推进了桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯4个村，2015年的电取暖设备主要采用储热式电暖气、空气源热泵两种形式。两年中，7个村的“煤改电”工程共惠及农户1929户。笔者分别致电北京市昌平区新农村管理办公室和国网北京市电力公司昌平供电公司询问2016年昌平区农村煤改电确村确户情况，相关工作人员没有给笔者正面回答，工作人员解释煤改电确村确户工作政府尚未正式对外公布，不过北京市昌平区新农村管理办公室工作人员告诉笔者，2016年昌平区农村煤改电招投标工作将近期一两个月内开展。据了解，北京市昌平区兴寿镇下辖21个行政村，分别是：兴寿村、肖村、香屯村、沙坨村、东庄村、辛庄村、秦城村、象房村、东新城村、东营村、西营村、麦庄村、西新城村、下苑村、秦家屯村、上苑村、桃峪口村、暴峪泉村、半壁店村、上西市村、桃林村。另据昌平报报道今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖，而2014年和2015年两年时间共完成上苑村、下苑村、暴峪泉、桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯7个村的“煤改电”工程，由此我们不难判断，兴寿镇是昌平区2016年农村煤改电重点区域，2016年全区计划18个村，兴寿镇就占了13个村。2015年11月17日，昌平区人民政府发布消息称：2015年昌平区农村地区“煤改电”工程全部完工，日前，农村地区“煤改电”工程全部完工，兴寿、南邵镇的2441户农户今冬用上了干净安全的“电采暖”。顺义区2016年完成11个镇22个村、7418户农村居民进行煤改电改造对之前7个煤改电试点村进一步改造提升2016年03月03日，顺义区发展和改革委发布消息称：顺义区2016年农村煤改电工程获区发展改革委批复。该工程总投资估算为13902.92万元，将对顺义区河东十二个行政村和河西十个行政村，共7418户农村居民进行改造。通过配套的电力设施改造，改造居民的用电容量由每户2千瓦提高到每户9千瓦。笔者致电顺义区农村煤改电的负责单位北京市顺义区新农村建设办公室，了解2016年顺义区农村煤改电的确村确户和招投标时间节点等相关问题，工作人员称尚未开会研究决定，同时表示一概不知。此外，对于顺义区发展和改革委公布的7418户数据，北京市顺义区新农村建设办公室工作人员介绍，该数据是电力部门电网改造升级的数据，农村采暖煤改电以实际完成情况为准。不过，北京市顺义区人民政府2016年2月1日印发的《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》明确要求：2016年年底前，全区农村优质燃煤替代率达到100%，杜绝劣质燃煤取暖，完成减煤换煤12万吨。大力推广清洁能源，继续实施液化石油气下乡，完成11个镇22个村取暖“煤改电”工程。与此同时，2016年2月1日，北京市顺义区人民政府印发了《顺义区2016年为群众拟办重要实事的通知》，其中在6件加强生态环境保护事件中第一条就要求：推行农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，完成压减燃煤20万吨，全年完成22个村的煤改电任务，并对之前7个煤改电试点村进一步改造提升。牵头领导：张晓峰主责单位：区农委、区环保局、区质量技术监督局配合单位：区发展改革委、区市政市容委、区城管执法局、市工商局顺义分局、市国土局顺义分局、市公安局顺义分局交通支队、北京顺义市政控股有限责任公司、北京市煤炭总公司顺义区公司、国网北京市电力公司顺义供电公司，各镇政府、相关街道办事处完成时限：2016年12月底前怀柔2016年28个村、1.04万余户农民煤改电同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度2016年1月20日版《京郊日报》报道：2016年，怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点，涉及28个村、1.04万余户农民，同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度，引导农村住户选购节能产品。2016年2月5日，北京市怀柔区人民政府办公室印发《2016年为群众拟办重要民生实事》，文件要求：对14个镇乡农村住户实施优质燃煤替代和对28个村实施取暖煤改电。完成时限：2016年底牵头单位：区农委协办单位：区发展改革委、各镇乡、怀柔供电公司那么2016年怀柔28个“煤改电”村都是哪些村呢？又何时进行招投标呢？笔者致电怀柔区农委相关部门，工作人员表示一无所知。怀柔区行政图但依据《京郊日报》“2016年怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点”的说法，我们也不难判断出2016年怀柔区煤改电的重点所在。怀柔北部山区属燕山支脉，南部平川属华北平原，所以2016年怀柔煤改电重点在南部各镇，分别是：杨宋镇、北房镇、庙城镇、桥梓镇、九渡河镇、渤海镇、怀北镇、雁栖镇。据国网北京市电力公司介绍，2015年怀柔区将对杨宋镇四季屯村、解村、南年丰村、北年丰村、渤海镇田仙峪村、汤河口镇庄户沟门村、喇叭沟门满族乡对角沟门村7个村共计1887户实施整村“煤改电”工程。所以，2016年怀柔28个实施农村煤改电的村中，这7个村肯定被排除在外。另外一条重要线索是：2016年3月14日，北京市怀柔区怀北镇人民政府发布了“怀柔区怀北镇河防口村煤改电村内设施工程中标公告”，从这一信息可以毫无疑问地判断河防口村属怀柔区2016年28个实施“煤改电”村之一。此外，再介绍下2015年怀柔区“煤改电”的补贴情况，《怀柔区2015年农村地区“煤改电”工程实施方案》介绍：怀柔煤改电的电采暖设备包括空气源热泵、电锅炉、蓄能电暖气、地热电采暖属于补助范围。对改造符合安全标准，从入户分支箱到电采暖设备的线路改造、设备及施工费用总额，按照市区财政一次性补贴70%且最高不超过7000元的标准给以补贴(市财政最高补贴2200元，区财政最高补贴4800元)，其余部分农户自筹。大兴区2016年农村“煤改电”村主要分布于南部各乡镇2016年3月23日，笔者致电大兴区新农办，了解大兴区2016年农村“煤改电”工作的实施情况，工作人员向笔者介绍，大兴区2016年农村“煤改电”的实施方案以及确村确户工作尚未正式完成，煤改电村的数量有可能依照北京市市委市政府布置的45个村的任务指标，45个煤改电村主要集中分布在大兴区南部各乡镇。该工作人员还介绍说，2016年大兴区农村“煤改电”将继续沿袭往年做法和经验，将农村“煤改电”的招投标工作下放到各个乡镇。之所以尚未完成确村确户工作，主要原因是大兴区新农办正在等北京市农村工作委员会正在制定的“北京市2016年农村煤改电企业入围企业资质要求”。不过据大兴信息网报道，2016年3月9日，大兴区长营子镇新农办联合镇电管所、林业站召开农村取暖煤改电部署工作会，东北台村、佟庄村等七个村的党支部书记参加了会议。会上新农办主任李金城首先介绍了煤改电招投、施工的基本情况，随后结合长子营镇实际情况对工作进行了部署，要求各村村委会积极配合好电管站、林业站外围施工清障工作，并大力宣传煤改电蓄能式电暖器，确保煤改电工作的顺利进行，争取2016年5月1日前后对各个村户内线路进行改造和取暖设备的安装。据了解，2015年大兴区共完成9个镇59个村1.18万户居民煤改电。海淀区2016年需完成19个村和四环内1000户平房居民的煤改电工作据《海淀报》报道，近日，海淀区供电公司召开了2016年煤改电工作项目推进会。会上要求，2016年海淀地区需完成19个村和四环内1000户平房居民的煤改电工作；2017年完成海淀地区其余29个村的全部煤改电工作。为了摸清海淀区2016年19个煤改电村的确村确户情况，笔者致电海淀区农委询问2016年海淀区19个煤改电村的确村确户情况，工作人员介绍，2016年海淀区农村煤改电19个村主要分布在海淀区四环内的三个乡镇。主要有温泉镇的温泉村；苏家坨镇后沙涧村、聂各庄村、西埠头村、柳林村、草场村；上庄镇的东马坊村、常乐村、李家坟村、南玉河村、北玉河村、永泰庄村、双塔村、白水洼村、后章村、前章村、八家村、梅所屯村、辛力屯村。调查中，工作人员还向笔者介绍说，海淀区2016年农村“煤改电”实施方案正在进一步完善中，同时也正在等待北京市农委对投标企业各项资质的具体要求，方案尚未上报到区政府，所以招投标工作何时开展也尚不能确定。门头沟年内完成18个村“煤改电”计划2016年1月6日，门头沟区十五届人大六次会议召开，会上提出，2016年，门头沟区将完成18个村、6000余户煤改电工程，计划2017年率先实现郊区新城“无煤区”建设。门头沟区农委给出的一组数据显示：严格落实清洁空气行动计划，年内完成19个村“煤改电”计划，提高城乡清洁能源使用比例，深入推进“煤改电”、“煤改气”，积极推广空气源热泵、LNG等山区清洁能源供给模式，大力推进镇村“无煤化”进程。调查中，门头沟区新农办“煤改电”工作负责人向笔者介绍，2016年全区计划完成“煤改电”村18个，妙峰山镇率先实现无煤镇的目标，今年该镇全镇实现煤改电。据了解，妙峰山镇下辖1个居委会、17个村委会。主要包括：陇驾庄村、丁家滩村、水玉咀村、斜河涧村、陈家庄村、担礼村、下苇甸村、桃园村、南庄村、樱桃沟村、涧沟村、上苇甸村、炭厂村、大沟村、禅房村、黄台村、岭角村、妙峰山东方小区居委会。另据《北京日报》报道，2015年门头沟区妙峰山镇下辖的苇甸村、南庄村、桃园村共3个村1019户完成煤改电。依据门头沟区新农办“煤改电”工作负责人说法，妙峰山镇除了苇甸村、南庄村、桃园村2016年其下辖其余15个村今年将全部实现煤改电。与其他区县不同的是，门头沟区每年农村“煤改电”的招投标工作由门头沟区发展和改革委负责。笔者致电门头沟区发改委煤改电招投标管理部门了解到，门头沟区发改委煤改电招投标工作将于近期一个月内开展，对于投标企业是否必须进入北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录不做任何强制性要求。此外，《门头沟区2016年为民办实事项目》中“减煤换煤清洁空气”行动计划项目规定：在妙峰山镇禅房村试点建设一套地源热泵分户供暖制冷智能系统，示范性解决农村地区供暖制冷需求。为斋堂、雁翅、清水、王平、大台、永定、龙泉、潭柘寺和军庄地区开展“送气下乡”活动。据了解，截止到2015年年底，门头沟全区178个村中，已拆迁的37个村，有拆迁规划的3个村，已完成煤改电的12个村，已完成煤改气的1个村，镇区集中供暖的2个村。力争在“十三五”期间，用三年时间完成剩余123个村庄新型能源替代工作，门头沟区王平镇东马各庄全村采用空气源热泵，2015年已有约3200户进行了煤改电。延庆县、密云县、石景山笔者在调查2016年农村煤改电确村确户过程中，延庆县、密云县、石景山区三区县农委相关工作人员并未给笔者确定性的答案。延庆县新农办工作人员告诉笔者，延庆县2016年农村煤改电具体实施方案并未确定，正在等待市农委的相关标准和指示，煤改电确村确户尚未完成，有可能出现变动，不方便对外公开。工作人员表示，延庆县努力完成市委市政府26个村的任务指标。不过，2015年12月23日，在北京市延庆区第一届人民代表大会第一次会议上，北京市延庆区人民政府代理区长穆鹏作《政府工作报告》，在2016年主要工作任务中他提出：持续优化大气环境，实施农村“煤改电”3451户；加快美丽乡村建设，打造60个具有示范带动作用的美丽乡村，农宅抗震节能改造4000户。密云农委相关工作人员告诉笔者，2016年密云县农村“煤改电”的实施各村主要分布在密云县城周边，数量30个，具体确村确户不方便透漏，而石景山区相关部门的电话一直未通，不过北京市石景山区人民政府2014年3月24日印发的《北京市石景山区2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2014年工作措施》规定：按照无煤区建设方案，试点启动煤改电工作。三、北京“煤改电”市场各类型电采暖产品市场价格是多少？很多企业关心北京“煤改电”工程中电暖器和空气源热泵等类型电采暖产品价格，请看下表。四、2016年北京“煤改电”对电采暖设备及设备供应企业有何选用条件？2016年北京相关部门对参与“煤改电”企业的要求似乎与往年有些不太一样……所以，此章似乎有些猛料。五、结语企业关注2016年北京“煤改电”市场，需要先清楚，2016年北京“煤改电”的重点区域是城乡结合地区，所以这些地区是企业该关注的重点市场。北京市政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》东部基本完成朝阳区来广营、将台、太阳宫、常营、豆各庄、南磨房6个乡的城市化建设任务，逐步启动朝阳区其他9个乡的城市化建设；南部推进丰台区南苑乡、大兴区旧宫镇和南郊农场的城市化建设，适时启动丰台区花乡和卢沟桥乡的城市化建设；西部基本完成海淀区四季青镇整建制转居试点任务；北部推进昌平区东小口镇的城市化建设。此外，需要再次提醒想要参与农村“煤改电”市场的企业的是：北京市最美乡村建设工作与煤改电工作密不可分，同步进行，依据往年的经验，一般而言最美乡村都需要进行“煤改电”工作。此外，笔者这一猜测也有一定的政策策依据。北京市出台的《提升农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见(2014-2020年)》提出2014至2020年，北京市将大力推进美丽乡村建设工作，自2014年起，郊区各区县每年以不低于现有村庄15%的比例，推进美丽乡村建设。其中提到将：大力推进农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，通过实施优质燃煤替代、取暖“煤改电”、天然气入户、液化石油气下乡以及推广使用太阳能、生物质能、热泵等新能源新技术作为提升农村人居环境推进美丽乡村建设的重点任务实施。2014年，北京首批588个“美丽乡村”建设已启动，截至到2015年4月，北京市农委给出的一组数据显示，13个郊区县的588个“美丽村庄”建设已投入资金30亿元，56个村1.5万户农民实施了“煤改电”，还有500多村企业在寻找过程中也可以北京最美乡村为依据政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划(2015—2017年)》，到2017年年底加快实施减煤换煤、电网改造、抗震节能改造、污水治理、垃圾治理、环境综合整治等重点项目，完善基础设施管护机制，建成300个美丽乡村。完此文在撰写过程中付出的时间、精力、经济代价较大，所以本文微主接受个人及企业的赞赏，赞赏金额不限，扫描上方二维码，输入赞赏的金额即可。微主也将视赞赏情况向赞赏者提供更多不便公开的2016年北京“煤改电”真相。第三篇：煤改电国内煤改电等相关政策各地区都不尽相同，补助也不尽相同。北京规定指出严禁使用“直热式”电取暖设备，鼓励使用低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。补助产品类型包括：高效节能燃煤炉具、储能式电暖器、空气源热泵、地源热泵、多能联动等。主要政策取向：1.编制居民取暖方案：《农村居民取暖技术产品选择和使用指导手册》，及时让农村居民了解各种取暖设备产品的优点和缺点，便于选择。要将每个农村居住户冬季取暖作为一个系统来对待，要组织技术力量或中标企业，根据农村居民要求和实际情况对每户提出取暖系统设计方案2.鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”等多种设备相融合的低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于本区取暖设备的80%。根据目前现有的成熟技术和应用实践，对平原地区村庄要引导居民使用能效（COP）较高的空气源热泵、具有“冬夏两用、地温冷热互补”功能的地源热泵设备，并鼓励使用太阳能加辅助加热设备；对海拔较低、气候条件较好、居住面积较小的住户，可有条件的使用“蓄放热量可控式”储能式电暖器；在海拔较高、冬季气温较低的村庄要慎重选用储能式电暖器，在地质条件适宜地区鼓励使用统一供暖的集中式地源热泵。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，各区可选择一些居民进行试点，待成熟后再进行推广。3.统一招标设施农业和畜禽舍冬季取暖减煤换煤。补助办法：一、补助原则1、鼓励使用清洁能源的原则。每年采暖期内（11月15日到次年3月15日），采用电采暖的居民，可领取“煤改电”采暖补助。仍使用小煤炉取暖的居民，不能领取此采暖补助。2、不重复补助的原则。已按照《职工住宅清洁能源分户自采暖补助暂行办法》享受分户自采暖补助的居民，不再领取“煤改电”采暖补助。3、“先用后补”的原则。居民须在使用电采暖设备后，凭电费交款凭证领取“煤改电”采暖补助。4、市区财政共同负担原则。补助资金由市、区两级财政部门按照“市财政承担三分之二，区财政承担三分之一”的比例从专项资金中安排。二、补助范围及标准1、“煤改电”采暖补助的发放范围为东城区东四三条至八条，西城区西四北头条至八条等平房“煤改电”示范区。2、在低谷电价时段（当日22：00至次日6：00），按实际用电量给予使用电采暖居民0.1元/度的补助。具体核定办法是，以每户核定的电采暖设备满负荷用电量的30%作为补助发放的下限，以满负荷用电量的100%作为补助上限。居民低谷时段总用电量低于下限和超出上限部分不予补助，用电负荷在上、下限之间按实际用电量予以补助。三、发放办法1、由东城区、西城区政府分别组织对示范区内居民使用电采暖设备情况进行重新核对，每户建立台帐，并按照补助标准核定出每户可领取采暖补助的额度。2、在采暖期结束后，区政府按照居民使用电采暖的用电缴费单和相关证明，根据台帐和核定的补助范围，组织补助的发放工作。四、实施要求1、东城区、西城区政府要加强“煤改电”采暖补助政策的宣传，引导和促进平房“煤改电”示范区居民切实使用电采暖。对于已经领取补助的居民，要禁止使用小煤炉，减少污染排放，确保空气质量改善。2、东城区、西城区政府要于每年6月底前完成上一示范区采暖补助的审核、发放工作，并及时将发放情况及补助申请报送市财政局、环保局。经审核后，市财政局下达市级财政负担的补助资金。五、监督管理市财政局会同市环保局负责对采暖补助的发放进行监督管理。对专项资金管理使用中出现的违规问题，将根据国家相关法律、法规和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处罚、处分。六、本《办法》从发布之日起执行，上述补助政策将随着供暖体制改革逐步取消。近日，由北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室、市发改委等四部门联合印发了《关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，今年北京全市峰谷电价补贴政策将统一，农村地区“煤改电”居民也可享受到与城区一样的补贴，由市、区县两级财政各补贴0.1元/千瓦时，这样，居民在供暖季低谷电价时段，每度电只需花1毛钱。在此之前，只有北京城区居民享受用电补贴，北京农村地区居民并不享受这一用电补贴。而现在，农村“煤改电”居民也可以享受这一用电补贴，用电成本大大降低。《意见》还指出，北京市农村地区谷电价优惠时段也将作出调整，与城区“煤改电”用户相统一，即谷段由现在的22:00至次日6:00调整为21:00至次日6:00。优惠时段开始时间将提早一个小时，从而让整个优惠时段也增加了一个小时。补贴用电限额每个取暖季每户不超过1万度。对于北方地区的居民而言，空气源热泵供暖还属于一种比较新型的取暖方式，它在农村的供暖领域里还有很大的发展潜力，而此次《意见》中提及的“北京将允许农村地区部分散户居民享受峰谷电价政策，在郊区村庄电力负荷有富余，暂不需要实施电力提升改造工程的村庄，允许部分住户采用电采暖”，使空气源热泵供暖在北京郊区有了用武之地。此外，《意见》所指出的“农村地区的‘煤改电’居民也将享受与城区一样的补贴标准”，大大降低了农村居民的用电成本，可以说这是对空气源热泵采暖的变相补贴，这无疑更凸显了空气源热泵运行费用低的优势。用电成本的降低以及空气源热泵本身低能耗的优势都足以吸引更多的居民采取这一采暖形式，这将使空气源热泵在北京农村得到更大面积的推广。当然，政策利好的同时，还需要行业本身的努力，通过各种形式推动政府制定更多相关政策。国外采暖现状瑞典：区域供暖和用户自烧，大部分住宅小区和办公楼采用区域供暖，即集中供暖（瑞典负责供暖的热力公司一般都隶属地方政府，但也有私营公司和大型国有企业）。瑞典的供暖设施大都有室外探测头。室内温度被预设在某个恒温处，室外温度升高时供暖中心供暖就相应减少；室外温度降低，暖气供暖温度就相应增加。意大利：集中式和家庭自备式，其中后者占了很大比例。与集中供热相比，家庭自备取暖有以下几个优点，一是灵活。集中供暖主人无法调节室内温度，家中有没有人照样供应暖气，这无疑是浪费，而家庭自备取暖由主人确定供暖时间和温度，尤其是家中有老人、病人和小孩的家庭希望提前供暖，这个问题就很容易得到解决。二是家庭自备式取暖设备经久耐用，寿命为20年，而且一般不需要维修。目前意大利家庭自备式取暖设备种类很多，但最受老百姓青睐的是壁挂式供暖热水器，这种设备与煤气或液化气、天然气管道及自来水管相连，燃气加热自来水后分两个出口，一个循环至各房间暖气片，另一路通往厨房和洗澡间等用热水之处。这种取暖器不仅在意大利，就是在欧洲所占比例也越来越大，并逐渐成为家庭取暖的方向，意大利的生物质采暖发展迅速。德国：燃气壁挂炉为主奥地利：1990年奥地利政府确立了替代能源的发展战略，不断增加太阳能技术研发投资，并鼓励家庭安装太阳能供热供暖设备。目前奥地利的取暖主要依靠太阳能，近4年来奥地利人均太阳能供暖面积几乎增加了一倍。统计显示，2006年奥地利家用太阳能供暖采集设备的生产增幅达到了66%。为鼓励公民使用太阳能供暖，政府采取了一系列行之有效的措施：首先是提供资金支持，根据奥地利太阳能协会提供的数据，一个家庭如果安装６平方米的太阳能电池用以供热，总投资需4920欧元。对此，奥地利州财政和社区财政分别提供1/4和1/10的补贴，联邦政府还提供300欧元的个人所得税减免。这些措施减轻了老百姓购买太阳能设备时一次性投资过大的压力。据报道，近年来奥地利各联邦州对安装每台太阳能集热设备的资金补贴总值已达3620万欧元。二是进行积极宣传。奥地利各级政府、节能环保机构和社会团体利用一年一度的“太阳能宣传日”，向公众普及太阳能知识，宣传利用太阳能的好处。三是增加新能源技术投入。奥地利联邦财政不断增加对替代能源的研发投入。2005年，奥地利政府向环保产业3175个项目提供财政促进资金2.769亿欧元，比2004年增加80％。这些项目中有1/5是太阳能发展项目。今年6月份，国家启动了一项未来能源研发项目，到2010年国家将陆续投入1.5亿欧元用于太阳能技术产品的科研和开发，今年将投入2000万欧元。由于政府鼓励使用太阳能取暖，极大地节省了能源，据奥地利政府公布的数字，一个家庭安装６平方米的太阳能电池，每年可节省400升取暖油，或343立方米天然气，或2400度电。鉴于太阳能设施是各家安装的，自然也就不存在交供暖费问题。芬兰：预热供暖，芬兰的供暖系统采用的是“间接集中供暖系统”，即通过供暖管道提供的热水定向流入楼房的热交换器内，热交换器与用户的散热器之间形成一个单独的循环系统。这种供暖系统有许多好处，一是热交换器可以进行自动调控，使集中供暖管网中任何一处都不会出现热量过多或不足的不均衡现象，从而可提高供热效率；一般情况下，住宅和办公室的供暖温度保持在20至22摄氏度，商店和工厂车间保持在18摄氏度。二是间接集中供暖系统可使区域供暖管道保持高压，热水可从热电厂有效地输送到较大地区范围，热量的调整得到很大改善。第四篇：北京市政府煤改电工程北京市政府煤改电工程2008年国家电网公司和北京市政府联合启动“煤改电”工程以来，国家电网北京公司已新建220千伏地安门和110千伏大栅栏、什刹海3座变电站，新增供电能力89万千伏安；改造10千伏配电线路149条，累计496公里，安装配电变压器1782台，更换和新装电表153424具，满足了13.9万户居民用电需求。加上2003年至2008年先期完成的3.4万户改造工作，“煤改电”工程已累计惠及城市中心平房历史文化保护区17.3万户居民，每年可减少标准煤燃量10万吨。近日，北京市2010年“煤改电”工程基本结束，城市中心区内1.1万户平房居民在冬季采暖期来临前实现电采暖。该工程通过居民房屋保暖改造、户内线路改造和蓄能式电煤炉建设，将平房居民传统的燃煤采暖改为电采暖，达到改善大气环境、提高平房居民生活质量、服务民生的目的北京电力公司已经投资12.87亿元实施煤改电工程，累计有37153户居住在保护区的居民用上了电采暖。加上自然增长的电采暖居民，已经有4.3万户居民实现了电采暖，达到保护区居民数的23.88%。据介绍，电采暖设备主要采用蓄能式电暖器，居民可以在800瓦~6000瓦之间的10种型号中选择。煤改电居民采暖季节可享受政府补贴，在此基础上，还可全年享受峰谷电价试点优惠政策，使用蓄能式电暖器低谷电价为0.3元/千瓦时(22时至次日6时)。北京公司今年实施的东、西城煤改电工程，为景山、南北长街、什刹海等地区的22915户平房居民新增用电设备容量14万千瓦，每户居民满足6千瓦的用电容量。电力工程9月上旬全面开工，12个电力施工企业的600人紧张施工，保证了在11月15日采暖季到来前完成了电采暖改造任务。在旧城区的历史文化保护区范围内，北京公司还将为13.7万户居民实施电采暖改造工程，需要同步建设220千伏、110千伏变电站、10千伏开闭站等电网设施，增加电网供电能力，提高供电可靠性。煤改电工程的主要工作原则和政策（一）改造工作本着政府支持，群众自愿参加的原则。（二）直管公房院落居民户数以承租户数为依据；单位自管房院落居民户数以实际居住的承租户数为依据；私房院落居民户数以产权户数为依据。（三）严格按照相关程序，做好工程招投标、监理、审计等工作。（四）居民承担蓄热式电采暖器设备费用的1/3。（五）继续执行煤改电试点工作的相关政策，由发改委负责落实居民享受每度0.30元的峰谷电价政策。（六）参加煤改电工程的居民可以享受《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》、《北京市平房煤改电示范区补助办法》中的有关补贴政策。煤改电26问煤改电采暖工程实施的主要原则是什么？根据保护区整体规划和前期示范工程经验，在此次平房煤改电工作中要遵循以下原则：一是要符合国家政策和城市规划要求，与平房保护区改造，与城市整体规划、环境综合整治相结合。二是改造费用由市区政府、供电部门和居民共同承担。三是采用蓄能式电采暖器。采用煤改电采暖有什么好处?冬季燃煤取暖存在着很大的潜在危害。大量的煤灰对人体存在着极大的危害，粉尘易导致肺病，燃烧未尽的废煤容易导致煤气中毒及火灾。长期燃煤产生的大量废煤垃圾量大而且难以清理，浪费大量的人力、物力。目前，我国经济不断发展壮大，电力设施建设已经能够满足人民群众的各项生活需求，另外电作为一种能源方式,运用于电采暖也是一种安全、清洁、舒适的取暖方式。蓄能式电采暖有什么好处？电采暖在我们日常生活中比较常见，如电暖器、空调器等。蓄能式电采暖器利用高效蓄能技术，充分利用峰谷电价差异，在晚间低谷电价时段加热并将热能储存起来，等到白天峰电时段释放储存的热能来取暖，可节省大部分电费。此次煤改电居民享受哪些补贴政策？政策二：《北京平房煤改电示范区采暖补助办法》[京财一（2005）1477号]《北京平房煤改电示范区采暖补助办法的补充规定》[京财一（2006）2618号]2005年9月与2006年12月，北京市财政局和北京市环保局联合发文，对于煤改电示范区居民采暖进行补贴，参加今年煤改电工程居民也享受此项政策。以上补贴政策居民只能选择享受其中一项。政府在资金上对居民购买蓄能式电采暖器是如何补贴的？电采暖设备通过招投标选择符合国家规范标准产品的供货厂家，根据居民的实际情况，居民自行选择中标产品并与供货商签定供货合同及售后服务合同，政府按照相关政策规定给予补贴。一间正式房原则上只享受一台设备的政策优惠。此次改造工程，政府和居民各负担哪些费用？此次煤改电工程中，政府承担房屋修缮保温、电网改造和蓄能电采暖器的大部分费用。居民仅承担蓄能式电采暖器费用的1/3。电采暖器设备归居民所有。什么是“峰谷电价”优惠政策？“峰谷电价”是指用电高峰过后的用电电价。优惠电价时段设定为每年11月1日至次年3月31日，对政府实施煤改电的区域，享受低谷用电优惠，低谷时段为晚22：00至次日早6：00。低谷用电电价优惠时段内一律按一度电0.3元收费。也就是说，在低谷用电优惠时段内，居民的家用电器的电费也同时享受优惠价格。使用煤改电采暖一个采暖季需要花多少钱？以平均每户一间15平方米计算，安装一台3.2千瓦的电采暖器，每晚22：00－早6：00时加热8小时，每小时耗电3.2度，在低谷电价时段每度0.3元。（理论计算）若享受0.2元/度的补贴政策，政府给居民每度电0.2元补贴，居民自掏0.1元，每户一采暖季（约150天）平均花费384元左右。比较以前用煤采暖，一个采暖季150天，每天每户平均用煤8块，每块煤加运费按0.90元计，一个采暖季每户平均花费1080元以上，费用高于蓄能式电采暖。居民原来使用的电表还有剩余的电量怎么办？本次改造要换新电表（峰谷电表），如居民用电卡购买的电量在改造之时还没有使用完，则由供电部门统一将旧电表收回，并将居民剩余的电量折算后转移到新电表中。影响室内温度的主要因素有哪些？主要因素有电采暖器的功率大小，房屋的面积、高度、结构（如门窗的多少、砖墙的厚度、顶棚的结构）、位置朝向、室内保温状况（采取简易保暖措施，如用胶带封堵窗户的缝隙）等。低保户享受什么政策？在此次煤改电工程中，低保户的电暖器由财政给予全额补助，并统一安装。采用蓄能式电采暖器取暖，效果如何？此次进行煤改电工程，为达到较好的取暖效果，一是合理选择取暖器的配置，二是根据房屋状况对房屋采取修缮、保温措施，达到保温效果。由于种种原因暂时不改，将来是否还能改？煤改电工程是一项系统改造工程，施工过程比较复杂，只能集中一次性进行施工，逾期将无法改造。此次煤改电工程为什么推广蓄能式电采暖器？此次煤改电的目的就是用电取暖方式代替燃煤取暖方式。一是解决污染，改善居住环境；二是使用电成本下降，降低