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文档简介
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一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以办好人民满意的教育为目标,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管行风”的原则,转变工作作风,改进工作方法,充分听取社会各界和人民群众对教育工作的意见建议,下大力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高人民群众对教育的满意度,为实现“让教育成为新开的名片,让新开教育成为黄梅教育的品牌”提供有力的支持和保障,为地方经济社会发展服务。
二、参评单位
全镇各中小学、幼儿园按照县镇统一部署,全员参加行评工作。
三、评议内容
1、落实民生政策、规范办学行为方面。是否不折不扣地落实中央和省的各项教育惠民政策,有力推进义务教育均衡发展,保证教育公平公正;是否建立完善相关措施和机制,保证教育资金按规定发放、使用和管理,保证教育建设项目得到规范实施;是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用教育资金和教育乱收费问题。是否严格落实国家教学计划,开齐开足课程,科学安排学生作息时间,不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据,不分快慢班;不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。幼儿园是否严格遵守国家办学办园规定。
2、依法行政、教育收费方面。是否落实政务信息公开制度,是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题;是否存在有法不依和执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。是否严格执行国家教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性收费和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;是否严格执行教辅材料使用管理规定,落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则;幼儿园是否严格执行省学前教育收费管理规定,是否在保教费之外以特色班、兴趣班、蒙氏班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用;是否落实教育收费公示制度,在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话,做到“未经公示,不得收费”;是否落实教育收费治理工作责任制,落实校长第一责任。
3、转变作风、阳光治校方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”XX县区委“十个严禁、四个一律”,制定相关措施,推动本单位作风建设;是否围绕“三抓一促”要求,采取服务基层、服务群众的具体措施,切实提高服务质量;是否有效回应涉及群众切身利益和社会关注的热点问题,认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响单位效能和执行力的问题。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定;招生工作是否规范、公开;学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开;校园安全工作制度是否健全,制度是否落实;学校与社会沟通渠道是否畅通,投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉,家长委员会制度和教师家访制度是否落实;办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。
4、反腐倡廉、师德师风建设方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;是否自觉遵守廉政准则,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用;是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节,建立健全权力运行监督制约机制,对腐败问题及时进行严肃查处。是否将师德师风建设列入教师聘用和考核体
1系;是否关爱学生,做到不体罚和变相体罚学生,不歧视侮辱学生;是否做到不滥用职权、以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
5、学校建设、问题整改方面。是否将学校建设列入校舍建设规划;是否按要求要入招投标程序;是否加强工程项目监管,有无擅自提高工程建设标准,随意增减工程项目,随意变更工程造价。严格实行工程项目建设质量终身追究制。是否认真解决人民群众举报投诉的热点难点问题,兑现公开承诺事项;是否建立健全政风行风建设长效机制,整改效果是否让人民群众满意。
四、评议步骤
根据上级的统一要求,行评工作于4月份启动,11月份结束,按照动员部署、查找问题、整改、集中测评、总结五个阶段进行。各单位要突出重点环节,严格时间节点,掌握关键步骤,扎实做好各项迎评工作。
(一)动员部署(4月17日-4月23日)
中心学校制定具体参评方案,召开全镇教育系统专题会议进行动员部署。各校要制定具体落实措施,进行补充动员和层层发动。要端正参评指导思想,把行评过程当作提高教育服务水平的机遇,增强全体教职工的主人翁意识和集体荣誉感,以真抓实干的精神状态和优异的工作成绩迎接行评工作。
(二)查找问题阶段(4月24日-5月31日)
1、广泛征求意见。各校要通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信微博、公布热线电话及开通网络专栏和邮箱等方式,广泛征求群众的意见建议,并主动征求本地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见和建议。
2、认真自查自纠。组织本校按照参评内容全面开展自查自纠,层层查找问题。各单位根据实际情况,通过信箱、报纸、网络、专栏受理社会各界人士和人民群众的咨询、投诉,接受社会监督。
3、社会公开承诺。各校认真梳理问题,就反映强烈的突出问题和重点事项,依据职能,作出整改的具体承诺,并通过媒体向社会公开。
4、积极配合明察暗访。积极配合纠风办、县镇行评工作小组、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访,虚心接受批评和建议,及时纠正发现的问题并进行整改。
5月13日前,各校要将自查自纠的情况书面报中心学校领导小组办公室,5月16日前中心学校报教育局。
(三)整改阶段(5月1日-9月30日)
1、贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程,针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议,深入分析产生的原因,及时制定具体可行的整改措施,迅速整改,并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题,要重点进行整改兑现,让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。
2、开展争先创优活动。要认真开展群众满意学校(幼儿园)创建活动,大力宣传群众身边的好学校(幼儿园)、好校长(园长)和好教师,提高政风行风建设水平,形成良好的行评氛围。
3、加强整改监督。县教育局、中心学校将对各校开展整改的情况进行全程明察暗访和督导检查,将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。
(四)集中测评阶段(8月1日-9月15日)
1、电话抽样调查。各校向中心学校提供本单位近两年的服务对象信息,共150名。其中中学50名、镇小30名、周桥六咀幼儿园各10名、其它小学各5名。省、
2县、镇纠风部门和教育主管部门将委托相关人员采取电话随机抽样调查方式,开展教育部门政风行风状况满意度调查。
2、社会问卷调查。省、县镇纠风办将协调县有关部门组织实施问卷调查,调查对象是各级人大代表、政协委员和党代表。县教育局中心学校进行现场督查,各校要按照行评的统一要求,提供服务对象信息,严密组织现场抽样问卷调查工作。
3、政风行风热线考核。政风行风热线节目组,在行评期间受理社会各界群众的投诉,对参评部门办理情况进行量化考核。涉及群众投诉的部门和学校,要加大解决投诉问题的力度,在限定时间内高质量办结和回复,保证投诉者满意。
4、集中评议。省、县纠风办将组织协调广播电视台、报社,以电视问政的方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全省同步播出和报道。有关部门负责同志、参评部门服务对象代表和各级级行评监督员参加集中评议,现场测评,并请领导进行点评。
(五)总结阶段。(9月16日-10月15日)
各校要认真总结政风行风建设的成效和不足,巩固行评工作成果,建立健全加强政风行风建设的长效机制,并于10月8日之前向中心学校上报各校的评议成绩和行评工作总结。10月10日前中心学校向县教育局上报行评总结。
五、评议方法及结果应用
此次行评工作,按照“统一组织、分工负责、上下联动、面向社会、群众参与”的方法进行。中心学校组织协调全镇教育的评议工作,各校要抓好本校行风建设,积极参加评议并配合做好评议工作。县教育局、中心学校将对各校情况进行汇总排名并通报,将行评工作与年度检查考核、评先、奖励和资源配置挂钩。
六、组织领导及工作要求
中心学校行评工作领导小组,负责指导全镇教育系统行评工作。领导小组下设办公室,办公室负责全县教育系统行评活动的组织、协调、督促、检查等工作,4月20日前将名单报教育局。各校要成立相应领导小组和工作专班,负责学校的行评工作,接受各级主管部门领导小组和办公室的指导和协调,4月23日前将名单报中心学校。
(一)加强组织领导。参加全县行评,是今年全县教育系统的一项重要工作,是转变工作作风、纠正存在问题、端正行业风气、树立教育形象的难得机遇。各校要高度重视,一把手负总责,分管领导具体抓,建立强有力的领导小组和工作专班,按照工作方案的部署,一步一个脚印地抓好各个阶段的工作,确保行评工作得到有力推进。
(二)坚持注重实效。要切实改进工作作风,不搞形式主义、不搞花架子、不弄虚作假,把主要精力放在征求社会各界和服务对象意见、认真进行整改、坚决解决问题上,以实际工作成效赢得群众的支持。要把行评工作与教育业务工作相结合,与治理教育乱收费相结合,纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围,用行评推进各项工作。对行评工作组织不力的,县教育局、中心学校将约谈其主要领导。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件,将联合纪检监察部门进行严肃查处,并追究有关人员责任。
(三)广泛宣传沟通。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终,通过宣传栏、教育简讯、报纸刊物、网络等途径,向社会广泛宣传教育改革发展的成果,宣传行风建设措施,宣传评议工作进展情况。要主动邀请上级领导检查指导工作,主动向行评督查员介绍行评工作开展情况,让社会各界和评议代表充分了解教育工作,争取他们进一步理解、关心和支持教育事业改革发展。
二〇一三年四月二十日
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第二篇:行风评议(民主评议)实施方案行风评议(民主评议)实施方案
为改善干部作风,优化政务服务环境,推进工作进展,经乡党委研究同意,由乡人大、乡政协、乡纪委对乡属各部门开展一次工作视察及评议活动。为确保活动顺利实施,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和创先争优为指导,以强化机关工作为要求,结合本乡实际,围绕人民群众关心的重点、难点和焦点问题,突出依法治乡,客观公正,求真务实的基本方略,推动政府部门依法行政,公正执法、勤政廉洁,确保xx乡政通人和,社会和谐,让人民群众满意。
二、组织领导
经乡党委研究,成立xx乡部门视察、评议、测评工作领导小组,由x任组长;x任副组长,x、x、x、x、x为成员。领导小组下设办公室,办公地点设党政办,由x同志兼任办公室主任。
三、工作安排
(一)、各单位自查
各单位对一年来工作开展情况,干部作风建设,制度建设等进行自查,并在20xx年x月x前写出汇报材料送乡党政办公室。
(二)、代表视察
1、视察时间。20x年x月x日。
2、视察人员。乡党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、乡纪委人员、监督员。
3、视察分组:
第一组。卫生院、中心学校、烟草站、经管站、水管站、广播站。
参加视察人员:
第二组。计生办、信用社、林业站、畜牧站、司法所、文化站。
参加视察人员:
第三组。财政所、国土所、派出所、农业站、企业办、农机站。
参加视察人员:
4、视察方式
视察采取现场走访、听取汇报、询问、查看资料相结合的方式进行。
5、视察内容
(1)、宣传、贯彻、执行国家法律、法规、政策以及落实执法责任制情况。
(2)、贯彻执行乡代表大会决议的情况以及接受代表大会及主席团监督和办理代表建议、批评和意见的情况。
(3)、履行职务职责情况和工作成效,存在的问题和改进措施。
(4)、自身制度建设,干部作风建设,廉洁自律情况。
(5)、配合乡党委政府中心工作情况。
(三)代表测评
1、测评时间。20x年x月x日。
2、测评地点。乡政府三楼会议室。
3、测评人员。全体党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、监督员及各村党支部书记、村主任。
4、测评方式。先述职、后测评。
由各部门负责人向参加测评人员述职(时间不超过5分钟),再由测评人员填写测评表和对各部门的评定意见和建议表。测评人员对部门测评采取百分制量化打分,分为满意、基本满意和不满意三个层次,其中满意分值为80-100分、基本满意分值为60-79分、不满意分值为60分以下。各部门最后得分为:总分÷测评人数。
四、奖惩措施
部门按测评得分分为满意、基本满意、不满意三个层次。乡党委政府对满意的部门予以通报表彰并颁发锦旗,对不满意的部门由乡党委进行诫勉谈话并予以通报批评,同时要求不满意单位在一周向乡党委政府递交整改方案,并以书面形式函告各部门的上级主管部门。对排名末位的予以黄牌警告,对连续两年在评议中为不满意的单位,乡党委、政府向其上级主管部门建议主要负责人调离本乡或责令主要负责人辞职。
第三篇:民主行风评议实施方案民主行风评议实施方案
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,紧紧围绕社会反映强烈热点问题,以评促改、以评促建,着力解决学校存在的突出问题和行业不正之风。把校风建设作为“富民惠民、改善民生”作风建设活动和开始教育惠民资助行动的有效载体,动员全校教职工人人重视行风建设、主动参与评议活动。
二、基本原则
依靠群众、社会监督;标本兼治、综合治理;实事求是、客观公正;公开透明、务求实效;边评边改、评改结合;完善制度、规范行为;促进管理、加快发展。
三、工作目标
这次民主评议行风的重点是学校的校风和师德。通过集中开展民主评议行风工作,促进我校行风有明显好转,师德师风校风学风有明显改善,坚决杜绝乱收费现象,为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体而言:
1、以育人为本,促学生全面发展;
2、以人才为本、促进老师素质提高;
3、以质量为本,办人民满意教育。
四、组织领导
为了使民主评议行风工作做实、做细、取得成效,按照“谁主管、谁负责”的要求,成立领导小组:
组长:翟振龙副组长:朱晨风
成员:柴同生、白振龙、樊玉泉、杨爱芹、李占军、白素强、各科室主任、年级组长
五、评议范围
按照乐教办〔2007〕65号文件要求,我校重点评议办学行为、学校管理、师德师风、学风校风,使全体教职工人人参与民主评议行风校风工作之中。
六、评议内容
重点围绕以下四个方面进行。一是依法办学的情况。主要是检查执行法律法规各项规定的情况,包括依法依规办学、办班、开展教学管理活动等情况;二是严格执行招生政策、规范收费行为的情况,包括有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围,以及违反自愿原则强制收取服务费用,强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志,学校或年级通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。三是师德师风建设和廉洁治校的情况,包括办学指导思想是否端正,执行党的教育方针、政策是否有力,有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高,对学生缺乏关心甚至体罚、歧视、侮辱学生,向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物,违反规定组织学生有偿补课、在工作时间或公开场合进行赌博活动等问题。四是学校民主管理的状况,主要是看学校管理是否公开、透明,尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建工程的招标是否公开。
七、评议方法和步骤
评议工作坚持“综合治理、重点突出”的方针,从查找学校在校风和师德师风建设中存在的突出问题入手,摸清情况,剖析原因,有的放矢地进行整改,促进我校校风的明显好转。
2民主评议行风和校风自2007年11月到2008年9月,分三个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(2007年11月——2007年12月)
1、以“实施教育惠民,办好让人民满意的教育”为主题,通过区电视台开辟专版、专访,及时报道整个活动的工作布置、动态,利用校广播站、校宣传橱窗、张贴宣传标语等各种形式广泛宣传行风和校风民主评议的意义。
2、召开党政联席会,组建学校民主评议行风工作领导小组,健全领导机构;制定和下发工作实施方案。
3、召开民主评议行风工作动员大会,具体部署民主评议行风工作,使人人重视评议纠风工作、人人参与评议纠风工作。
4、聘请行风评议员,向社会公布教育行风投诉评议监督电话,电话号码为0833—2711467,设立教育行风校风评议意见箱
(二)自查自纠阶段(2010年1至2010年4月)
1、组织全校教职工认真学习行风建设有关材料,进一步提高对开展民主评议行风工作意义的认识
2、通过广泛征求群众意见,深入查找学校行风建设存在的问题,特别是新情况新问题,认真分析原因,着力抓好自纠,形成评议材料
3、全体教职工人人开展自查自评活动,形成自我评价总结。
4、评议代表要深入明察暗访,收集社会对学校及教职工的意见,帮助查找问题提出加强校风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备;
5、行评领导小组组织评议代表采取定期或不定期地对3校风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强校风建设的意见和建议,落实整改措施。
(三)评议整改阶段(2010年5月---2010年11月)
1、分层次召开行评议会议,汇报自评自查自纠情况,评议员根据测评调查情况,指出存在的问题,提出评议意见;
2、根据评议组的意见,制定整改方案,限期整改。开展一次以查是否“勤政为民,清正廉洁,依法行政,教书育人,为人师表,科学管理,建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。
3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实。
4、召开总结会,宣布评议整改结果。
八、民主评议工作的几点要求
1、提高认识、高度重视。学校各部门要高度重视,将行风评议工作与推行依法行政、依法治校结合起来,与推进校园廉政文化建设和建设“和谐校园”结合起来,作为维护教育形象,创建文明行业,改善和优化教育发展环境的重大举措来抓好。要充分认识到学校进行民主评议行风工作的重要性和必要性,把民主评议行风工作同落实党的十七大精神、践行“三个代表”重要思想紧密联系起来.
2、加强领导、强化检查指导,提高学校民主评议行风工作的有序性、规范性、科学性和实效性。学校行风校风评议工作坚持“谁主管,谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则,实行行风评议工作责任制,工作落实到位,责任到人。
3、求真务实、狠抓整改。严格掌握政策,做到认真、真干、动真格,要攻坚克难、敢于攻克教育行风建设的难点
4与热点,讲究方法,依法办事。通过民主评议行风工作,促进学校的全面发展。
4、评议工作的重点问题放在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点上,尤其是对教育收费、考试招生、教材采购与教辅材料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等的热点问题,制定出切实可行的整改方案,争取整改出成效。
5、评议工作注重尊重评议代表的监督权、评议权和表决权,加强与市教育局纠风办的沟通和联系;建立活动简报制度,认真好每个阶段工作的总结,及时向市教育局纠风办等部门报告情况。
第四篇:派出所民主评议实施方案更多精彩范文点击主页搜索
派出所民主评议实施方案
为进一步加强我所政风行风建设,使我所在依法行政、公安工作、廉洁自律、治安工作等方面更加规范,使工作更上台阶。结合我县阳光政府四项制度的实施办法,听取社会意见,主动接受社会监督,从而促进我所的自身建设,提升我所的执行力和公信力。最终实现服务群众能力有较大提升,执法行为得到有效监督。为民服务质量和效率有明显提高,人民群众对派出所的满意有较大提升。根据XX县区人民政府办公室[2009]71号文件要求,制定如下工作实施方案:
一、指导思想
。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“讲工作先讲纪律、讲行风”的原则,以贯彻落实队伍责任政府四项制度和阳光政府四项制度为契机,以关注民主生活,服务群众为主体,提高服务效率,树公安机关的好形象。
二、评议内容。
(一)依法行政方面:是否存在执法不公,执法不规范,违法行政等问题;是否存在滥用强制措施和警械的行为,是否存在违反公安1
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部“五条警令”和“六条警规”的行为。
(二)工作方面。是否存在有令不行,有禁不止,推诿扯皮,效率低下、追求享乐、铺张浪费,不讲民主、不讲团结、不负责任,漠视群众等问题。
(三)廉洁自律方面。是否存在以权谋私,吃拿卡要等不廉洁行为,是否存在不开罚没收据,罚没收入不入账,坐收坐支和私设小金库等违纪问题。
(四)辖区治安方面。突出的社会治安问题是否得到有效整治,各类刑事案件是否得到有效打击,是否积极有效配合各级党委、政府解决突发事件和群体性事件。
三、方法及步骤:
(一)动员准备阶段(6月)
成立领导小组,制定实施细则和工作计划,做好宣传发动工作,召开动员大会,对本单位的评议工作作出具体安排和用媒件(电视台)向社会公开服务承诺,以及加强行风建设的措施,公开举报电话,自觉接受社会监督。
(二)自查自纠和问卷调查阶段(7—8月)
对自身政风行风建设情况进行自检自查,写出自查报告,向各民警和服务对象发放问卷调查表(200份以上)进行评议,并及时将评议结果以书面报告形式上报县政府纠风办。
(三)整改级阶(9—12月)
结合评议组反馈的意见和建议制定整改措施,把整改事项、标2
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准和完成时限落到具体领导和责任人身上,建立整改工作责任制。
四、具体要求
(一)结合责任政府四项制度和阳光政府四项制度建设,从服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等四个方面对照检查,查找存在问题,制定整改措施,认真开展整改工作,主动接受社会监督。
(二)努力实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,按照“谁主管谁负责”、“管行业就要管行风”的要求,把民主评议政风行风工作列入年度工作计划并列入年度考核内容之一。
(三)通过此次活动的开展真正达到在服务群众能力上有较大的提升,执法行为得到有效监督,为民服务质量和效率有明显提高,人民群众对派出所的满意度有较大提升的效果。
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第五篇:民主评议党员实施方案民主评议党员实施方案
为切实提高党员民主评议质量,确保查找问题阶段民主评议工作取得实效,结合单位实际,特制定党员民主评议方案。
一、总体要求
按照党章规定的党员条件以及“三个代表”重要思想、科学发展观、保持共产党员先进性对党员的要求,对每个党员在学习、思想、工作中的表现和先锋模范作用发挥情况,作出客观公正的评价,并通过表彰、处理等组织措施,达到表扬先进、激励后进、提高素质、纯洁组织的目的。
二、基本原则
(一)实事求是原则。坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,客观公正地评价每一名党员。既不降低党员标准,又不提过高的要求。既按照标准严格要求,又不搞打击报复。
(二)民主平等原则。坚持党的组织路线,按照党章和党员权利保障条例的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让广大党员充分发表意见。
(三)教育为主原则。坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法,切实帮助党员解决存在的问题,提高党员素质,同时疏通出口,妥善处置不合格党员。
(四)开门评议原则。坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,广泛征求和认真听取党外群众的意见,积极吸收一定比例的群众
代表全过程参与。
三、评议内容
(一)理想信念方面。是否具有
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