【建筑施工现场安全管理存在的问题与对策研究7100字（论文）】

PAGEPAGE7建筑施工现场安全管理存在的问题与对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u31766第一章引言 110101第二章施工安全管理的概念与特点 2209192.1施工安全管理概念 218572.2施工安全管理特点 2239062.2.1复杂性 2316732.2.2动态性 2285952.2.3非标准化 3213012.2.4综合性 39488第三章当前建筑施工现场安全现状 419015第四章当前建筑施工现场安全管理存在的问题 667844.1人员安全意识淡薄，制约安全管理 6311504.2安全管理机制不健全，影响安全管理效果 6323304.3安全监督工作力度小，影响安全管理 653634.4施工管理混乱，制约安全管理 6684第五章建筑施工现场安全管理问题的原因 817455.1施工的安全责任不明确 8110455.2工程在安全生产方面缺乏投入 886515.3施工安全管理意识薄弱 828965第六章建筑施工现场安全管理问题的策略 937526.1应对安全管理监督问题的方法 9253726.1.1建立全新的安全生产监督体系 9122106.1.2建立安全管理责任制度，严格落实安全责任 9146686.2制度的实施与日常的检查维护 9301426.2.1完善安全防设施，加大施工安全检查力度 9241396.2.2做好机械设备的日常检查、维修、保养工作 1044276.2.3监督机构要发挥其监督作用 1011715第七章结论 111443参考文献 1219737致谢 12第一章引言随着我国经济发展水平在近些年来突飞猛进的发展，我国房地产以及建筑行业也随之成为了最为火爆的行业之一。建筑业顾名思义就是从事一些和建筑有关的行业，它生产和产出一些我们工作生活所需要的各种建筑产品，人们的日常生活与建筑工程项目密不可分，当前人类的所有的生活以及重要的生产经营活动都在各型建筑中开展。因此人类对建筑的需求是非常庞大的，它是各种行业稳步有序发展的重要基础，当前建筑工程在发展中呈现出来了层数高、施工复杂、工期长以及规模大的特点，但是这些特点和趋势也让建筑业在发展中出现了更多的安全风险。我国建筑行业在经历了长时间高危发展之后，已经引起了有关部门以及国家领导的关注和重视，为了有效缓解和改善我国建筑行业的高危问题，制定并出台了一系列有针对性的法律法规，这些规章制度的出台以及贯彻执行使得我国的建筑行业安全发展形势出现了明显的好转和改善，在建筑工作开展过程中受伤以及死亡的人数呈现出了下滑趋势。然而我们在取得这些成果的同时还需要冷静的认识到，我国在此方面还有很长的路要走，而所取得的这些成绩和一些发达国家相较，仍然有明显的差距。而我们在客观真实的意识到这些问题之后，就必须认真思考我们在此方面所存在的不足和问题，需要我们在建筑项目管理工作中突出安全管理的比重和分量，并制定出更加缜密严格且有效的制度和措施，进一步的改善我国建筑行业的安全发展状态和水平。第二章施工安全管理的概念与特点2.1施工安全管理概念施工安全管理主要针对建筑公司和相关的政府部门，并使用一些有效的管理技术和方法对施工过程进行安全管理，以确保施工项目的顺利进行。通常，安全管理可以分为宏观级别管理和微观级别管理。宏级别的安全管理是一种间接的抽象管理方法。它主要由国家安全管理和施工管理组织管理。组织，法律法规，执法监督等控制建设项目的建设过程。微观安全管理是一种直接而具体的管理方法，主要涉及业主，建设者和直接参与项目项目管理工作的人员，他们实现了项目计划过程的计划，组织，实施，协调和控制。一般而言，施工现场安全管理主要是指在项目建设过程中直接参与安全管理工作的项目参与者。这始终反映了整个过程中的安全管理思想，并确保了管理工作的实施和管理措施的实施。2.2施工安全管理特点建筑施工现场是一个露天、受不同气候影响、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多、人员集中的生产场所。由于建设项目固定、现场环境多变、人机流动性大，因此，施工现场存在着较多不稳定性因素，极易导致安全事故的爆发。2.2.1复杂性工程建设项目所参与的单位有很多，具体包括地方政府、建设单位、监理单位以及施工总承包和分包单位等，分包单位和管理层级的增多不便于安全管理的实施。此外，对于规模庞大的工程，它们的生产工艺较常规项目复杂且工序繁多，项目在建造过程中的穿插作业、高处作业、流动作业以及其他不确定性因素均较多，每一道工序的作业环境多变，易受外部因素影响，进一步导致了安全管理所触及的工作范围和控制面广泛。在此情况下，安全管理工作显得极为复杂，且较易发生安全问题甚至安全事故。2.2.2动态性首先，施工项目的单件性使得该工程所处环境与常规项目相比存在差异，进一步导致项目所存在的不安因素和相应的预防措施有所改变。每一道工序完工后，施工人员转移至后续工序时，所接触的作业制度和安全技术指引措施会有所相应调整，调整过程中作业人员需要一定的时间以熟悉新的工作环境，且难以及时进行员工安全培训和交底；其次，建设项目施工过程表现出一定的流动性，建筑施工阶段从施工规划、土方工程、基础工程、主体工程到装饰装修工程，上述每一个阶段的工种、工艺、工序以及验收标准都存在明显的差异，同时，不同施工阶段作业环境的更替，会导致风险因素不断变化甚至增加。多变的施工环境和不安因素，使得建设项目需根据安全管理工作的需要及时制定并实时调整项目管理计划，以便于进一步确保施工过程的安全。不同项目在不同施工阶段，均须确保施工安全管理工作灵活、高效地进行，以进一步减少和应对项目施工过程中的安全隐患。2.2.3非标准化我国经济社会发展的不均衡性导致不同区域的建筑领域发展程度存在差异，每个施工企业的技术能力、管理方法和手段、项目概况也各不相同，建设项目安全管理缺乏统一的技术规范准则和健全的制度约束，或多或少地导致项目存在部分安全问题。2.2.4综合性施工现场安全管理的综合性体现在管理方式和管理内容两方面，主要从法律、经济、科技和文化四个角度进行安全管理。此外，必须保证安全与进度、成本、质量和效益的多方面协调统一。施工现场环境变化多样、人员复杂密集和机械集中作业等特点，均要求项目建设参与方互相配合，严格把控施工安全管理的综合性和协调性。第三章当前建筑施工现场安全现状近些年来我国建筑行业在经济飞速发展和推动之下，发展的如火如荼，然而安全问题却也一直困扰并阻碍着建筑业的发展。由于建筑领域是一个涉及类别众多且非常复杂的行业，涉及到登高作业且工程进展中有着众多的人员和工种管理起来非常困难，同时在工程开展过程中受到众多可变因素的干扰和影响，而这些导致建筑业属于生产事故高发的行业，仅位列在矿山开采行业之下。而在安全生产严峻的现状下我们不能无动于衷，而应该积极采取措施予以应对这不仅仅是为了维护我国市场经济建筑和发展的需要，同时也是对所有建筑工人以及其家庭负责。人的生命只有一次，在任何时候安全为天永远都不能改变。如今中国保有着世界最大的行业劳动群体——建筑工人，如今我国有4200多万的建筑行业从业人员，这个数量已经占到了世界该行业的27%可见非常巨大，然而这些人在工作的时候安全问题却一直威胁着他们的生命和健康。而出现这种问题的原因不单单有上述曾经提到的因素，同时也和社会安全文化的发展状态及管理体制的不完善以及从业人员自身的技术技能水平等密不可分。而我国保有如此之大的建筑行业从业人员，与我国近些年来飞速发展并不断增加的基础设施建筑工程量分不开，我们以刚刚过去的2017年为例在这一年当中我国进行并完成的建筑工程大约有107万个之多，而总施工面积更是达到了23.6亿㎡，竣工面积也达到了13.7亿㎡，我们从数字上就可以感受到其庞大性，然而在这些数据背后还有一些数字更让我们感到震撼甚至是触目惊心，在上述这些工程施工当中有千余名建筑行业从业者在工作中献出了宝贵的生命，而这些造成伤亡的事故当中占半数以上的是由于高处坠落事故而导致的伤亡事件。因此导致的损失更是超过百亿元人民币，可以这样说这些高楼大厦建筑当中不单单有工人流下的汗水，还有他们的献血。这些数字已经引起了有关部门领导的极大关注，并先后推出并贯彻了一系列有针对性的制度和措施，在一段时间的推行当中已经呈现出来了效果，使得我国建筑安全总体形势出现了好转，但是仍然存在一些安全问题。2020年1月份到9月份是各类事故频繁发生的严重时期。仅这一时期我国境内就出现了伤亡事故262965，有45564人因此而丧生。我国各个行业每10万人死亡率最为严重的是采煤行业为109.1，次之为非煤采矿业达到了80.2，而化学行业及工矿企业以及建筑行业此项数据分别为10.26及10以及9.95。尽管我国一直在紧抓安全问题，而安全故障不断，安全问题时有发生！2020年全国前三季度房屋市政工程共发生安全生产事故514起，从广东省从华市热力发电厂平台倒塌事故（图3.1）到济南市地铁轨道龙门吊倒塌事故（图3.2）以及济南市恒隆广场物体打击事故。一起起安全事故的发生，时刻提醒着加强安全生产的重要性！图3.1广东省从华市热力发电厂平台倒塌事故现场图3.2济南市地铁轨道龙门吊倒塌事故现场第四章当前建筑施工现场安全管理存在的问题综合分析以上案例，笔者认为造成当前建筑工程施工安全管理存在的问题如下：4.1人员安全意识淡薄，制约安全管理由于建筑行业本身所具有的特性，其在工作当中非常累特别是一线施工现场还非常脏，这导致很少有人愿意投身建筑行业。而该行业当中的从业者一般是学历较低甚至是根本没有接受过任何相关培训的农民工，他们在工作中由于缺乏理论支持本身安全防范意识就不高，加之建筑施工过程中存在很多复杂且不可控的因素，这都导致建筑施工过程中安全隐患较大。因此工程负责人一定要切实做好施工者的安全培训工作，采用多种手段和方法，切实提高有关人员的安全意识以及安全技能水平。4.2安全管理机制不健全，影响安全管理效果建筑工程项目其实属于一种系统性质的工程，由于其复杂性为了将其安全工作真正的呈现出效果，我们需要创建起和其工作内容和性质相配套的安全管控体系。不得不承认我国在此方面与发达的资本主义国家之间仍然存在差距。有关人员的积极性以及主动性并没有被充分的调动起来。特别是一些小型的工程企业更是为了压缩支出，往往将安全培训以及安全防护这一方面的支出给去除，对此我们必须要深究，杜绝此类情况的发生。4.3安全监督工作力度小，影响安全管理经过多年的发展我国目前在建筑领域已经形成了"总承包企业-专业分包企业-劳务企业"的三级格局的情况，但是在具体落实过程中相关工作流程仍然没有完全理顺，还存在一些混乱问题。在管理结构方面仍然缺乏科学性，这三级格局并没有形成良好的金字塔形的状态和体系。在建筑行业的管理方面不够严谨，而在分包商层面混乱情况更为严重，有许多承包商为了自己的利益而将安全抛之脑后。而分包商的管理不规范必然会容易出现一些施工安全管理水平不高的问题。有些分包商信誉不高其在项目推进中为了自身利益会采用一些偷工减料、以次充好的做法，这些做法不仅仅危害了建筑项目的安全，同时也会对项目的安全施工造成影响。虽然我国出台了相关的安全管控条例和行业规范，但是许多建筑施工企业却并没有真正将其贯彻落实到工程施工当中。而导致我国安全形势多年来一直没有重大改善的原因中不仅仅是由于一些具体的安全技术水平不高，还有一点就是安全意识和观念较为麻痹，导致安全监督管理制度没有真正得到落实。4.4施工管理混乱，制约安全管理首先，很多的工程公司在安全方面缺乏专业的安监人员，即便是有安全员也非专职而是身兼数职；而这种现状必然会分散有关人员的精力而疲于应付，也就无法把安全检查工作做好；其次一些工程公司的高层自己脑子里面把所有的精力都放在了企业如何盈利方面，而对于安全工作却采取了忽视态度；再次，有些安全管理的体系建筑方面不够严谨科学，导致具体的工作在落实时职责划分不清，也就不利于工作开展；最后，一些建筑企业在管理人员选拔时把关不严，导致一些根本没有接受过有关培训且能力不高的人进入到安全管理岗位当中而其根本难以胜任该项工作，导致在具体施工中安全管理工作落实大打折扣。第五章建筑施工现场安全管理问题的原因5.1施工的安全责任不明确由于施工行业所独有的复杂性，一个工程往往会牵扯到众多的企业和组织，有拆装公司、监理、还有总包单位等等，由于相互之间存在交叉，这就导致在一些安全问题和责任的处理上存在混淆和不清楚的现象，正是因为如此导致许多工程在实际进行时责任混乱。5.2工程在安全生产方面缺乏投入为了能够在工程项目投标时胜出，以得到自己想要的工程项目，一些工程企业有意在报价时往低价报，而获得项目的施工权后有想尽办法的压缩成本，自然将安全培训有关的资金都转到购买原材料上，甚至有些还为使成本进一步降低，而采购一些价格低廉的伪劣产品，严重威胁了工程项目的安全开展。5.3施工安全管理意识薄弱当工程进展时有资金紧缺和周转不畅时，不少的工程企业尤其是一些小型的施工单位将用在安全培训以及安保防护方面的资金挪用到施工当中，而这中行为对工程的正常安全开展造成了巨大的威胁。第六章建筑施工现场安全管理问题的策略6.1应对安全管理监督问题的方法6.1.1建立全新的安全生产监督体系施工单位在进行安全风险管控时需要认识到其存在很多的不稳定性，正是这种不稳定性的存在导致安全风险相伴于一个项目发展始终，其无法做到彻底的消除，但是却可以通过一些有效的介入并采用科学的方法来尽力压缩和降低安全风险的概率。同时由于现代建筑项目中都有设计要求高、新技术技术含量大及周期较长以及规模大等特点，导致现代工程施工当中风险也就更加多样化和复杂化，这给风险的防控增加了难度。但是很多高收益的项目也都伴随着高风险，为了能够获得更高的收益就必须要处理好这些风险问题，并将其以制度、体制的形式固化和落实下来，这才是确保工程风险得到长期持续有效管控的一个重要手段。因为风险是由于外界各种因素的综合性变化所引发和导致的，且其并不会因为人们的主观意识而发生改变。虽然人们可以采取有效的手段来干预和介入并尽可能减少风险的发生，但是其客观性导致其不能完全消失只能尽可能地减少其发生的概率，当人们的风险防范意识有所麻痹大意之时风险的概率就会上升，隐患就会逐渐变成现实发生的安全事故并给人们的生命财产遭受损失。安全风险和很多因素有关正是因为这样，其表现出来了一种杂乱无章的特点，但是只要我们用科学先进的安全生产监督体系来进行防范，并且将工作做实、做牢就一定能够将安全风险压缩到最低限度。6.1.2建立安全管理责任制度，严格落实安全责任通过调查研究发现工程施工当中除了一些小概率的不可控风险以外，大部分风险都是一些可以进行介入和干预的，而对于这些类型的风险需要通过科学先进的管控理念以及健全的风险管控体制进行规避和制约。为此施工企业必须要吸纳和引进先进的安全管理制度以及组织形式，切实提高企业的风险管控能力，并根据公司发展的实际和风险管控的新情况来提高企业制度管控风险的能力。其实在工程施工中有些风险难以得到有效控制的主要原因是一些施工企业没有采取有效的管控举措和先进的风险控制体制，导致一些本来可以避免的安全风险最后没有得到有效的规避和应对。而风险管控体制的先进与否将直接影响到整个风险管控工作的推进，同时也是确保风险管控长期有序推进的重要前提和保障。而要想真正的发挥出其作用还必须要将这些纸面上的制度和条文转变为行动真正的贯彻和落实。6.2制度的实施与日常的检查维护6.2.1完善安全防设施，加大施工安全检查力度第一，要保证所有的既定措施都落到实处，尤其是经常被忽略和安全培训资金不能随意的挪用，有关工程企业的领导应该认识到：看似花了一部分的钱，但是其却可以有效的避免在施工过程中出现一些安全问题。而那些安全问题一旦发生那就不是几个培训费用所能够换回来的。第二，在工程进行过程中，安监人员必须要将安全监察工程落实到现场。只有这样才能有效的改善长期存在的施工行业安全局势危机的现状。6.2.2做好机械设备的日常检查、维修、保养工作在施工中经常发现有的工程单位，为了节省开支，使用一些已经报废的旧机械来进行工程的施工，这导致发生安全事故的概率大大增加，而这些节省下来的资金显然不能够弥补那些在安全事故发生时的费用支出。因此要坚决不用超期报废设备和车辆，切实做好安全管理工作。6.2.3监督机构要发挥其监督作用我们要充分发挥舆论监督并要要强化其揭露功能完善宣传手段，对于一些违规现象与不文明现象要即使的披露并且要发挥舆论的谴责作用，避免发生更加严重和恶劣的违法乱纪行为。在工作开展中基建管理部门始终坚持集体决策，重大事项提交处务会进行集体决策，充分发挥集体决策作用，把安全作为天字号的任务来抓，从根源上杜绝安全事故的一