《职业道德与法治》（张娜）420-3教案 第9 课 认识治国理政的基本方式

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课题第9课认识治国理政的基本方式课时2课时（90min）教学目标知识技能目标：（1）了解法治的内涵和概念、法治与法制的区别以及法治建设的发展历程（2）理解中国特色社会主义法律体系构建思政育人目标：使学生认识法治的来龙去脉，提高学生尊重法治的意识，树立报效祖国的责任担当教学重难点教学重点：法治的内涵、关系和法治与法制的区别教学难点：让学生理解中国特色社会主义法律体系构建的过程教学方法案例导入法、问答法、讨论法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学设计第1节课：传授新知（33min）第2节课：互动导入（10min）

传授新知（15min）分组讨论（5min）实践活动（8min）教学评价（2min）课堂小结（3min）课后作业（2min）教学过程主要教学内容及步骤设计意图第一节课课前任务【教师】布置课前任务，和学生负责人取得联系，让其提醒同学通过文旌课堂APP或其他学习软件，观看视频《与法同行，抗击疫情》【学生】提前观看视频，熟悉教材通过课前的预热，让学生了解所学课程的大概内容，激发学生的学习欲望考勤

（2min）【教师】清点上课人数，记录好考勤【学生】班干部报请假人员及原因培养学生的组织纪律性，掌握学生的出勤情况案例导入

（10min）【教师】结合道德故事讲一下视频《与法同行，抗击疫情》2019年年末，我国武汉市爆发了新冠肺炎疫情。2020年2月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合在京举行主题为“防控疫情、法治保障”的新闻发布会，发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》（以下简称《意见》），指导各地司法机关从严办理哄抬物价、制售假劣防疫物资、危害公共安全等案件。《意见》的发布有效震慑了违法犯罪行为，为保护疫情防控期间民众权益提供了司法保障，尤其是加大了对医务人员的保护力度，更好地维护了医务人员的职业尊严，确保疫情防控中坚力量可以毫无后顾之忧地投身防疫工作。最高人民检察院还发布了妨害新冠肺炎疫情防控犯罪的典型案例，对潜在违法人员形成震慑，有效维护了疫情防控期间社会秩序的安定有序。在疫情期间，法，为我们提供了依靠。（详见教材）【教师】提出问题结合日常生活，谈一谈你从哪些事情可以体会到“法治让生活更美好”。请同学们自行结组思考上述问题，稍后分组派代表回答。【学生】自行结组、思考、讨论【教师】组织发言请小组组长总结全组结论，派代表进行发言。【学生】发言【教师】总结，引入新精神，新要求法无授权不可为，这句话充分体现出法律在日常生活中的作用，法律约束着人们的行为，才让我们有了和谐、稳定的安居乐业的环境。党的十九大报告指出：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国的全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。【学生】聆听、记录通过导入环节，与学生互相熟悉，并让学生了解这门课的大致内容和考核要求传授新知

（33min）【教师】讲解新知：法治的内涵一、法治的内涵我国《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是我国治国理政的基本方式，我国通过实行法治保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。（一）法治的概念亚里士多德所认为的法治包含了两层含义：一是良法之治，即好的法律是法治的基础。二是法律至上，即法律制定之后，全社会均应普遍遵守。随着时代的进步，法治思想不断演变与发展，最终形成了人们普遍接受的法治概念，即法治是一种治国方略，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则系统。从本质上说，法治是一种依法办事的社会生活方式。【学生】聆听、思考、理解【教师】提出问题谈一下你是怎样理解法治与法制之间的相互关系的。【学生】思考、发言【教师】总结并讲解新知：法治与法制的区别区别法治法制内涵反映社会运行的状态、方式、程序和过程只是“法律和制度”的简称价值取向强调人民主权、法律平等、权力制约和人权保障等不预设价值取向配套环境需要配套的市场经济环境、民主政治环境等可以在各种体制中存在，不要求配套环境【学生】聆听、思考、理解、记忆【教师】讲解新知：法治建设的发展历程1949年——《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。1954年——我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础。1982年——现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础。1999年——我国将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法治建设揭开新篇章。2004年——我国将“国家尊重和保障人权”写入宪法。2014年——党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出了全面部署。2018年——十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。（二）中国特色社会主义法治体系中国特色社会主义法治体系包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系等内容。【学生】聆听、思考、理解【教师】讲解法治讲堂“法治在身边”，加深学生对课上内容的理解【学生】思考、理解通过讲解，让学生了解法治的内涵，通过讲解理解法治与法制的区别第二节课互动导入

（5min）【教师】利用学生熟悉的法律进行新知识点的导入举例《中华人民共和国义务教育法》进行讲解法律体系【学生】聆听【教师】用问题导入下一个知识点思考一下日常还想到了那些法律法规？【学生】思考，举手回答【教师】总结、分析，引入新课通过提问，吸引学生关注，激发学生学习热情传授新知

（15min）【教师】讲解新知：中国特色社会主义法律体系构建所谓法律体系，是指一个国家的全部现行法律规范按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其包括的不同法律规范形成相互有机联系的统一整体。我国已经形成了以宪法为统帅，由七个法律部门和三个层次的法律规范所构成的较为完备的法律体系。（一）法律部门法律部门是指调整同一类社会关系的法律规范的总和。我国的法律部门包括宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法，它们涵盖了我国需要法律规制和调整的各个社会关系领域。它们主要调整的社会关系和所包含的相关法律如表所示。法律部门主要调整的社会关系社会关系举例相关的法律宪法相关法国家重大社会关系国家与公民之间的关系、国家与政党之间的关系、国家机关与国家机关之间的关系等《全国人民代表大会组织法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国民族区域自治法》民商法自然人、法人和其他社会组织之间以平等地位而发生的社会关系婚姻关系、买卖关系、合同关系等《保险法》《公司法》《证券法》行政法行政管理过程中所发生的社会关系，即行政关系行政管理关系、行政救济关系、内部行政关系等《行政许可法》《治安处罚法》《食品安全法》《安全生产法》经济法因国家对市场经济活动进行干预、管理、调控所产生的社会关系国家规范经济组织过程中发生的经济关系、国家干预市场经济运行过程中发生的经济关系等《税法》《房地产法》《土地管理法》《证券法》社会法劳动、社会保障、社会福利方面的社会关系劳动关系、经营者与消费者之间的关系等《劳动法》《消费者权益保护法》《未成年人保护法》刑法因犯罪和刑法而产生的社会关系一切受到严重侵害的社会关系《刑法》诉讼与非诉讼程序法因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系民事纠纷产生的社会关系、行政纠纷产生的社会关系等《民事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》【学生】聆听、思考、理解【教师】提出问题通过学习你能说一说不同法律部门制定的法律具有怎样的效力吗？【学生】思考、发言【教师】总结，讲解新知：法律规范法律规范是指由国家制定或认可的反映国家意志的具体规定权利义务及法律后果的行为准则。我国的法律规范包括法律、行政法规，以及地方性法规、自治条例和单行条例。这三个层次的法律规范并存，既有利于维护全国法制的统一，又兼顾了地方的差异性和民族的多样性。它们的主要特征如表所示。法律规范适用范围制定主体作用法律全国中华人民共和国全国人民代表大会及其常务委员会调整国家、社会和公民生活中的重大事项行政法规全国中华人民共和国国务院执行法律的规定和履行行政管理职权地方性法规、自治

条例和单行条例地方省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会、民族自治地方的人民代表大会解决本行政区域具体情况和实际需求【学生】聆听、思考、理解通过讲解，让学生了解法律部门和法律规范分组讨论（5min）【教师】利用案例分析法，让大家参与讨论扬州市某实验小学的一位学生，上课时玩手机游戏，还大喊大叫，扰乱上课秩序。老师忍无可忍，将他带到隔壁办公室训斥一番，没想到，该学生气急败坏，又打又砸，将办公室搞得一片狼藉。更没想到的是，学生家长来到学校后，不听老师解释，直接说老师殴打了自己家的孩子，还直接在学校门口拉出“×××老师多次辱骂、殴打学生！天理难容！还孩子公平！”的横幅，随后家长又来教育局门口，拉着横幅，跪在地上，不断喊冤。据其他学生家长说，这位家长之前就因为一点小事这样闹过，学校为息事宁人，给了他一笔赔偿，这次他显然想故技重施。毫无疑问，这就是典型的“校闹”行为。【学生】阅读案例【教师】提出问题以上述事件为例，说说你认为“校闹”行为会对学校和学生造成哪些不好的影响，你对“教师成了学生的保姆，学校成了无限责任公司”这句话有什么看法。【学生】思考、讨论【教师】分析、总结，讲述法治讲堂“法治保障我们的学习生活”加深学生对课堂知识理解【学生】聆听、思考、记录在分组讨论的过程中，调动学生积极性，充分了解“法治”在生活中的重要性实践活动（8min）【教师】布置“两国”辩论赛活动任务远古时候有两个国家，一个叫乐水国，一个叫冷刀国。乐水国以人治国，推崇对人不对事；冷刀国以法治国，推崇对事不对人。乐水国的国民享受人情带来的便利，同时也为仇杀私斗、人人结仇而担忧；冷刀国的国民享受安定的社会生活，同时也感到刑法峻急、饱受压迫。有一天，两国举办了一场辩论赛，辩论的主题为：“生活中应该对人不对事，还是对事不对人？”乐水国辩论队的立场是“生活中应该对人不对事”，他们给出了许多理由。例如，个体之间是有差异的，不能因一件事就否定或者肯定一个人。冷刀国辩论队的立场是“生活中应该对事不对人”，他们同样给出了许多理由。例如，只有对事不对人，才能避免对少数人的照顾，这才是真正的公平。【学生】阅读、参与活动【教师】分组、提出要求将全班同学分成三组，一组为观众，另外两组作为两支辩论队。辩论队抽签决定立场。队内成员共同搜集辩论材料，并推选出代表本组参加辩论赛的人员。两队展开辩论，可以灵活采取2V2、3V3、4V4等形式，辩论结束后由观众投票，选出获胜队伍，并进行点评（建议从语言表达、逻辑推理、临场反应、整体印象等方面进行点评）。【学生】思考、讨论、记录活动过程利用实践活动法，寓教于乐，让学生们在轻松的活动过程中思考、理解教学评价（2min）【教师】对各小组在“道德银行”活动中的表现进行评价评价标准分值分数小计教师评价同学们兴趣浓厚，主动参与活动，积极讨论与思考，气氛活跃、融洽25分辩手和发言同学语言表达流畅、有气势，肢体语言和谐25分辩论材料准备充分，论据充分，逻辑合理25分【学生】相互交流，