中国高等院校发展战略和规划

中国高等院校

发展战略和规划一、治校之道：制订发展战略规划二、战略目标：创办特色三、战略重点：核心专长四、战略措施：有所为，有所不为五、条件保障：深化改革，多渠道投入六、以科学发展观为指导，全面协调各种关系一、治校之道：

制订发展战略和规划（一）管理科学化的要求（二）实践的启示（三）教育战略和规划的重要性与日俱增（四）怎样制订发展战略和规划（一）管理科学化的要求

朱九思的深谋远虑

使华中工学院实现超常规发展

周济：我国近现代高等教育史上的许多事例充分说明，校长的远见卓识对大学的发展起着至关重要的作用，如解放前的蔡元培、梅贻琦、张伯苓等，解放后的蒋南翊、匡亚明、朱九思等。几年前，我向朱九思老先生请教当校长的经验，九思同志认为，他当校长时创造性的工作主要是两件半事情：一是提出了发展的新思路：“走综合化道路”和“科研要走在教学的前头”；二是采取超常规的办法广揽了一大批人才；半件事情是植树造林。正好对应着我们现在要做的三个规划。正是由于朱九思同志的深谋远虑和他所领导的全校师生员工的大讨论，使华中科技大学在20世纪80年代初抢抓机遇，实现了一次超常规的发展，对学校后来的发展产生了深远影响。“教育发展战略”

概念的提出

1984年联合国教科文组织的国际教育规划研究所在一份报告中第一次使用“教育发展战略”的概念，用以概括和指称对国家教育发展起强大作用的整体性、长远性的决策行为。高校发展战略的内涵

高校在分析内部条件和外部环境的基础上，为求得发展和壮大，完成高校办学的根本任务而作出的总体的、长远的谋划。高校发展战略不仅包括战略规划的制定，还包括战略的实施与监控。其核心是要对高校现在和未来的整体效益活动实行全局性管理。英国高等教育系统

重视战略规划的传统这与其大学拨款制度有着密切的联系.1919年创立的大学拨款委员会的职责之一就是”通过与各大学和其它有关团队协商,帮助制定和执行各大学的发展规划”.20世纪80年代起,随着政府拨款政策的调整,原来的大学拨款委员会分化为四个高等教育拨款委员会.HEFCE把组织高校制定发展战略和规划并对高校进行战略管理评估作为其核心职能.长期以来致力于高校战略管理研究,包括战略目标,发展规划和对策研究,重点是经费筹措、分配、使用效益和整个发展的预期分析.2000年该委员会通过对英国13所大学的个案研究,发表了题为《高等教育战略规划>》的报告,提出高校战略规划应包括规划、制定文本、实施与监控三个环节，并详细探讨了高校实施战略管理的细节问题。高校发展战略和规划研究已经成为英国高等教育决策的基础，研究重点包括对自身管理能力与水平的研究；对环境变量、市场趋向和竞争形势的研究；对学校应采取的战略和策略的研究。美国大学的战略规划20世纪70年代，美国许多管理专家开始尝试将企业的战略规划和管理模式运用于大学的研究之中。80年代早期引入战略规划以来，大部分美国高校都尝试建立某种形式的战略方针与规划。有许多院校适应于战略方针与规划的理念，通过一系列富有创意的决策使之接近于校园的主流文化、领导机构的管理风格和学校内部的管理过程，并因此而赢得了更有活力的教师队伍、更精明的管理团队、更好的声誉、更高的教学质量、更多的学生和更大的资金投入。卡内基——梅隆大学前校长理查德_萨尔德直言:”我相信我们比所知道的任何一家公司在战略管理方面做得更好”.第一、二届中外大学校长论坛：

聚焦大学发展战略

第二届论坛两大主题：大学发展战略规划大学科研与科研成果转化六个研究专题：学科建设（新兴学科发展，学科的交叉与融合，学术组织及其在学科发展中的作用）人力资源管理（教师的聘任与管理，激励与约束机制）大学的管理架构与运行机制（行政权利与学术权利的关系及其协调）不同类型大学发展战略及与社会的契合科学研究的组织与促进科研成果的转化机制及大学与企业的紧密联系。陈至立论高等学校

发展战略和规划时代要求大学校长要具有战略思维和长远眼光、国际视野和前沿意识，善于进行科学的定位和制定长远的发展战略，善于协调大学与社会的关系，善于动员和配置各种资源。周济论高等学校

发展战略和规划两大问题建设一个什么样的学校怎样建设这样的学校三个规划学校总体发展战略规划学科和队伍建设规划校园建设规划制订发展战略和规划

是科学管理的首要职能

管理工作的关键是要回答三个问题“我是谁？”“我从哪里来？”“要到哪里去？”管理效能＝发展目标X工作效率制订发展战略和规划的目的使学校适应经济和社会发展的要求；使学校适应人的自身发展的需要；提高教育投资的经济效益和社会效益；学校在激烈的竞争中求生存、求发展之道。大学校长的管理之道在外国，不论是实施中央集权管理模式的法、德等国，还是实施分散管理模式的美国，大学校长们都认为：——大学发展战略与规划非常重要。——动员、吸收大学每一分子思考并落实战略规划是校长的重要任务。（二）实践的启示世界上那些发展成为一流的学校，都得益于有一个符合经济社会发展要求的发展战略和规划“教学与科学研究相统一”的战略思想使洪堡成为大学的楷模近代大学产生以后人们认为：“大学即是传授知识的场所。”洪堡1809年筹建柏林大学（又称洪堡大学），提出“教学与研究相统一”和“学术自由”以及强调大学追求发展科学的办学理念，他认为：“大学之所以成为大学，是因为大学的目的是追求科学，而其他一般学校只是学习既成知识。”柏林大学的第一任校长哲学家费希特根据洪堡的办学理念，首批聘请的教师大多数为学有专长者，如哲学家黑格尔、谢林，自然科学家A.洪堡，数学家雅科比等世界级大师，并鼓励不同学派自由争鸣。于是在诺贝尔奖设立的最初40多年间，出现了普朗克、劳厄、哈恩等16位诺贝尔奖获得者。办学模式的转变，

改变哈佛大学的命运三个发展战略

使MIT挤身于世界一流20世纪20年代末，康普顿任校长，决定创办理科，开设理论物理、技术物理、实验物理等。40年代末，吉里安任校长，提出要培养人们能从“两个焦点”看事物，创办人文社会科学分院.80年代末，提出大工程教育的概念，培养具有集成知识、系统方法和工程实践的人才。“为州服务”的发展战略,使威斯康辛大学成为高等教育的旗帜

20世纪初正是威斯康辛州的农业由小麦转向畜牧业和以乳制品为主的转型期，对专门技术和管理的需求十分迫切。范海斯校长顺应这一需求，提出大学必须为社会发展服务的办学理念。范海斯校长有一句名言：“鞋子上沾满牛粪的教授是最好的教授。”威斯康辛大学对于农民来说，就象猪圈和农舍一样近在咫尺；对于工人来说，就像他们的工会大厅一样可以随时出入；对于制造成商来说，大学的实验室随时为之开放。威斯康辛大学开创的大学直接为社会服务的办学理念被后人称之为“威斯康辛思想”。以学生为中心的发展战略，

使耶鲁成为世界的著名大学

耶鲁大学除按学科设置的学院外，还设有12所住宿学院，耶鲁学院的5000多名本科生分别住在12所住宿学院中。每所住宿学院都有院长和教务长，他们和学生一起住宿在学院里，分别负责教学和组织学生的文化活动、社会活动等事务。这样让学生与教师在学院里得到了相互交流和自由谈话的机会，每个住宿学院就像一个温馨和谐的小社区，给学生创造了学习、生活和社交的良好环境。住宿学院制度受到了学生们的喜爱，这项制度是耶鲁大学区别于其他美国大学的特色之一。以学生为中心的发展战略，使这所在1701年创建时仅有一名校长、一名教师、一名学生的学校，发展成为青年们向往的学府。与产业合作的发展战略

造就了斯坦福大学的辉煌

1885年老斯坦福创办大学时，捐出了用来培育优种赛马的面积8180英亩的农场作为校园。直到20世纪40年代仍是一所默默无闻的乡村学院。土库曼就任副校长后，提出新的发展战略：大学应是研究与发展的中心；现代工业发展最主要的资源是人不是物，应与产业合作，紧靠大学建立科技园区。正是在这种发展战略的指引下，1951年，斯坦福大学划出655英亩校园土地，以低廉的租金长期出租给工商界设立公司，这些企业与大学密切合作，被称为斯坦福工业园区，这是世界上第一个工业园区——即人们所赞不绝口的硅谷。正如评论家们所说：斯坦福带动了硅谷电子工业的发展，而硅谷造就了斯坦福大学的辉煌。如斯坦福大学集成电路系统中心，有硅谷20家公司参加建立。中心拥有世界一流设施，每年培养30名博士和100名硕士，它的工作使斯坦福大学电子工程系的教学和科研达到了世界先进水平。“有所为有所不为”的发展战略

使卡内基－梅隆大学异峰突起“卡内基发展战略”：年轻的大学应重点发展一些历史不长、但有巨大发展空间的新兴学科，走集约式、异峰突起的发展道路。计算机学院是其重点建设之一。学校加大投入，在全世界招聘最好的教师和辅助人员；设立各种奖学金从全球招收优秀学生；提供最好的教学、科研设备、设施；每年举办世界最高水平的计算机学术会议。计算机学院在2002年排名第一，学校排名21。“卡内基培养人才计划”：学生必修1/4的人文课程，并允许学生到一流大学获取本校不能提供的课程学分；学生从一年级开始必须参与科研项目，参加学术活动。“卡内基科研方式”：强调高水平和实用性。提供整合相关院系、以及联合企业共同申请大型攻关项目，成立联合研究中心，强调及时转化科研成果。打造世界最顶尖商学院的发展战略：跟踪CEO想法美国西北大学凯洛格商学院，原是一所名不见经传的小学院。唐纳德•杰克布斯于20世纪70年代中期就任院长后，一直进行改革创新：“及时了解CEO的想法，及时满足企业的需求。”“合作学习”：最早倡导不同学科的学生一起分析问题，共同学习。把学生当顾客来服务，用最快的速度提供最新最有用的知识。营造科研教学氛围，吸引刚毕业优秀博士生让他们承担最重要的课程，给他们发展空间，形成良好的群体。建立“产学研合作大学”战略

使华威大学创办30年跻身前列

华威大学建校于1965年，在英国这样一个非常讲究等级和传统的国家里，经过短短30年的发展，就跻身于英国大学排行榜的前列，建校伊始，学校就提出打破好大学的陈规，勇于创新，敢于冒险理念，做出了一个重要的战略选择，走有别于传统摸式的大学发展之路，将企业家精神熔铸于办学思想中，提出建立与工商界联系密切的“产学研合作大学”。80年代初期，针对有关政府削减高等教育经费的计划，学校审时度势，通过制定在全校范围内实行自负盈亏的创收政策，及时引导学校更好地为企业和社会服务，创办了学科公司，扩大了经费来源，使学校在发展过程中形成了良性循环。同时，这样一种办学理念也极大地激发了教师的创新思维，推动了学科专业设置的调整和学术水平的提高，创造了在短时间内实现跨越式发展的奇迹。“兼容并包”的发展战略，

成功地改造了北京大学

蔡元培提出：“循思想自由原则，取兼容并包主义”的发展战略，对北京大学进行脱胎换骨的改造：聘请各种不同政治倾向和学派的著名学者，在学术上各抒己见、自由探讨，出现了一派生机勃勃的校园学术气氛，为北大的发展奠定了坚实的基础。我国著名学者梁漱溟曾这样评价蔡元培的功绩：“蔡先生的一生成就不在学问，不在事功，而只在开出一种风气，西良成一大潮流，影响到全国，收果于后世。”事实确实如此，蔡元培最大的功绩，就在于他通过改造旧北大使之成为一所著名的大学。吸引大师的发展战略，

奠定清华大学的显赫地位

清华大学原是一所留美预备学校，1925年才设立大学部招收本科生。1931年上任的梅贻琦校长，在就职演说中阐述了他的发展战略：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”“一个大学之所以为大学，全在于有没有好教授”。正是这种发展战略，使30年代的清华名师云集，睿才荟萃，群星灿烂。正如有人所形容的：“一时清华大学出现有识之士闻风景从之景象。”清华也随之成为我国最有影响的大学之一。“为社会服务”的战略

使浙大走出困境

路甬祥：生存靠国家，发展靠自己，锦上添花靠朋友。“发展”靠自己积极主动为社会(包括企业、中央部委和地方政府)服务，以“服务”求“支持”。“为社会服务”要有长远的眼光，不要仅追求眼前的经济利益。所谓“堤内损失堤外补”；不仅要着眼于“第一效益”，还要着眼于“第二效益”、“第三效益”。我们缺乏

各具特色的办学理念我们已有很多愿意投身高等教育改革的实践家，但是还缺少卓越的教育家和教育思想家。现在我国很多大学对办学特色的思考与实践，多集中在具体的操作化的布置工作性质的层次，很少在教育理念的特色方面下功夫。这说明人们对于大学办学特色的理解不深刻，还没有抓住办学特色形成的要害。中国大学校长缺乏个性在2004年举行的第二届中外大学校长论坛上，13位国外著名大学校长和中国内地及香港特区的120所大学的校长同台演讲，有媒体在将中国内地大学校长和国外著名大学的校长的表现仔细比较后发现：“中国大学校长所缺乏的，是一种鲜明的个性和激越的魅力”。（周大平：大学校长论坛因发的话题[J]燎望，2004，（35）：54。（三）教育战略和规划的

重要性与日俱增现代意义上的教育战略规划始于1923年苏联实行五年经济建设计划二次大战后，西欧一些国家在废墟上进行建设，也开始制订和实施各类教育规划人力资本理论的出现，极大地促进世界性教育战略和规划的发展现代社会更要求加强制订教育战略和规划李嘉诚成功之道：

“思考未来”把握商机2003年李嘉诚接受《财富》采访，谈其成功之道：“肯用心思考未来”，“看清方向”，“把握商机”。“若眼光短浅，急功近利，就会自觉不自觉地：‘捞一把，是一把’，缺少信用和品牌意识，企业就不可能获得长远发展。”（四）怎样制订发展战略和规划

制订发展战略

要充分分析七个方面现状分析、预测分析、战略愿景、战略目标、战略重点、战略规划和保障措施。其中现状分析包括问题分析、优势分析、原因分析与背景分析；预测分析包括未来困难分析、挑战分析、发展目标与变化分析等。发展战略要有前瞻性、

可操作性，统一性、灵活性

制定一个好的发展战略，既要把握好未来社会人才需要的时代背景，又要立足于本校实际；既要眼光长远，具有前瞻性，又要具有可操作性；既要具有统一性又要具有灵活性；既要具有配合性又要具有博弈性。战略目标是指向未来的，战略目标又要从实际出发，要在实际的基础上提出发展的要求，创造发展的条件，制定发展的措施，这就是质量的前瞻性原则。所谓可操作性，就是说战略目标要能够在现有的或可能的条件下付诸实施。为此，发展战略必须要有相应的指标要求，有可以获得和测量的可比性数据，要有具体的、可以实施的对策与措施。发展战略要能够主动

应对未来社会的各种挑战

制定的发展战略，要具备灵活性和博弈特征。因为我们对高校本身及其周围的环境的认识不可能是确定的，控制也不可能是完全的。因此，我们制定的发展战略，应该体现一种主动灵活的精神与拨弈功能，能够帮助高校在未来的发展过程中，主动地迎接和灵活地适应由于环境变化所带来的各种挑战。对于各种突变因素，战略系统中应该有相应的方法对策。美英大学制订战略规划

的程序与内容

美英高校规划工作一般包括:环境评估;战略规划;操作性行动计划;规划的实施;规划的监控等。美英大学

战略规划的经验

1、规划思想的纲领：美英高校的战略规划是学校领导办学理念、教育思想的集中体现。2、规划目标的可考核性。3、规划的分解落实。4、规划实施监控的制度化。5、规划的特色和多样性。美英高校由于其办学自主权很大，各校规划的特色非常鲜明，规划方法和过程呈现多样性。二、战略目标：创办特色周济指出：制订发展战略规划，最为重要的关键点是“特色”。特色就是战斗力，特色就是竞争力，要“异峰突起，出奇制胜”。形成特色，关键在于实事求是，因校制宜，具体情况具体分析。(一)创办特色

是时代发展的要求

1.知识经济本质特征的要求

知识经济的本质特征之一是多样化、个性化。回顾历史，我们可以清楚地看到：19世纪是“精雕细琢”制造产品的手工时代，那时生产的产品是个性化的，但产量很少，只能满足少数特权阶级人们的需求。20世纪是大批量生产标准化产品的工业时代，基本上是属于“短缺经济”的时代，厂家生产什么产品，消费者就购买什么产品。到了21世纪，则进入“大量满足客户个别需求的知识经济时代”，这是一个“过剩经济”的时代，消费者需要什么，厂家就生产什么。以前的100年，其特征是大规模生产和大规模消费。企业寻求规模经济，开办生产千篇一律的产品的大型工厂，然后，在尽可能多的市场上把这些产品出售给尽可能多的人。在21世纪的知识经济社会里，企业将千方百计使它的产品适合每个人的需要，大规模按照客户的不同要求生产将导致产品和服务的个性化。如果说，工业经济蓬勃发展时期，需要的是大批量、标准件、工具型人才的话，那么，进入知识经济社会之后，需要的则是小批量、个性化、创新型人才。精英教育主要培养教学、科研等学术型人才，与工业经济发展的要求是基本适应的。大众化教育是知识经济发展的要求。它不仅要求培养学术型人才，同时要求培养众多类型的各具特长的创新型人才。因为需求的个性化是知识经济的基本特征。竞争的两个关键因素在现代，产品的个性化和满足个性化需求的速度，成为竞争的两个关键因素。我国的海尔，为什么能在十几年间，由一个濒临破产的小企业发展成为能在美国等发达国家的市场竞争中赢得一席之地的世界性的大企业？它的首席执行官张瑞敏总结其经验是：“通过差异化的产品逐渐赢得了美国消费者的心。”总经理杨绵绵总结说：“我们拥有创新速度，以最快的速度满足客户多元化需求。”许多国家的企业都在转向“个性化”竞争。例如，2004年6月29日,日本内阁会议通过的2004年通商白皮书，白皮书要求日本企业从价格竞争向商品和服务的“个性化”这一新竞争转换,并与此相适应，提出今后应走以“充分发挥知识资产作用”为主之路。2.高等教育大众化的要求

1999年在巴黎举行的世界高等教育大会发表的《宣言》指出：“考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育质量。”不应该用精英阶段高等教育的学术取向和质量标准来规范大众化的高等教育。四种基本类型的学士学位早在1965年，美国教育家H.A.Foechek就预言:“将来的某一时候，大学本科水平上至少有四种基本类型的学士学位教学计划——----科学类，----工程科学类，----工程类，----工程技术类”。研究生质量多样化趋势：

创新型硕士学位特色：结合各种不同的专业，适用于具体工作。典型1：亚特兰大佐治亚理工学院设置的“人类——计算机互动专业”硕士学位：结合计算机科学、设计和心理学课程，培养学生创造易于使用的产品。典型2：波斯顿大学和东北大学联合设置的旨在培养学生在研究基因的生物技术公司中工作的硕士学位大企业高层次的

工程技术岗位生产实施类开发设计类应用研究类技术管理类经营销售类软件业需要

几类高层次人才

研究开发型、设计创新型、用户服务型管理和经营型。MBA提出

以差异求生存使其课程与众不同着眼点是使学员完善已有技能和学习新技能容许学员设计自己的MBA课程经合组织：

《重新定义第三级教育》

“为达到更高的高等教育就学率，需要大规模调整导向，强调反映人们多种兴趣的需求为导向，而非以前那种以供给和以院校扩展为导向”多种需求包括：___“从课程到学习；”___“从严格的学校和课程等级到灵活的、透明的、相互关联的学习选择；”___“从教学到学习。”《商业周刊》2001年对EMBA的排名全球十大EMBA（高级主管工商管理硕士班）商学院：西北大学凯洛格管理研究生院、芝加哥大学……“无学位之优异学程”:哈佛商学院、欧洲工商管理学院……..“杰出学研议题”(如策略、团队、财务、领导风格等等，突出学校在小领域上的优异表现）：策略（乔治敦大学）、行销（杜克大学）……行业院校

核心竞争力在于特色

行业院校如何提升核心竞争力？在2004年举行的第二届中外大学校长论坛上，一些行业院校的校长们认为，行业院校的核心竞争力就在于它的特色，不能盲目地考虑将学校办成综合性大学。“河海大学校长张长宽认为，不能盲目地考虑将学校办成综合性大学。就拿河海大学来说，即使向综合性转变也很难超越南京大学或者东南大学，反而丧失了自己的优势，因此要坚持走四条道路保持自身的水利和能源的特色。一是保持原有强势，将其发展成为行业内有着不可替代作用的绝对优势；二是不固守原有阵地，在相关领域内拓展新的学科；三是不能与地方经济发展脱节；四是考虑与科研院所或者企业合作，申报国家重点科研项目。

高师院校

要坚持师范特色加快发展教育部副部长袁贵仁2005年6月17日在教育部直属高校工作咨询委员会师范组会议上强调:师范院校在改革与发展中，必须坚定不移地坚持师范特色，坚定不移地坚持面向社会，坚定不移地坚持师范性和综合性的有机结合，师范院校办非师范专业，应以师范教育为基础，强化优化师范特色。师范院校在做好人才培养和科学研究的同时，必须充分发挥自身优势做好社会服务工作，在服务社会中深化教育和科研改革，争取社会的支持。3.发展个性的要求

什么叫个性？个性在生理、心理学上称为人们大脑特别发达的部位，是大脑结构的特征，我国通称为禀赋，一般表现为个人的兴趣、爱好、特长。从这个意义上讲，人人都有个性。发展个性是人人成才、人才辈出的基础。办学特色

是“个性成才”的关键办学特色是促进具有不同个性的学生都能得到充分发展的关键。加德纳：《多元智能理论》语言技巧智能；逻辑分析智能；艺术智能；身体运动智能；空间位置智能；人际关系智能；自我认识智能观察自然智能。

1983：《心理架构》

大脑是复杂的机体，有许多不同智能部位，掌管着人的不同的智能。主要有八种：

还可再分为20种，如将人际关系智能再细分为四类：领导能力，交友能力，解决纷争能力，分析社交生态能力。

每个人都或多或少具有八种智能，只是其组合和发挥程度不同，适当的教育、训练可使每种智能发挥。加德纳:

每个人都可以是第一加德纳:“传统的教育和评价方式对孩子们来说是不公平的，甚至是某种程度的歧视”。从多元智能理论来看，考试只能考察学生的语言和数理逻辑智能，而对其他智能很少涉及。因此单从考试成绩来衡量一个学生是极为片面的。任何从不同角度评价，每个人都可以是第一。

舟舟的故事盖洛普：

每个人都有天赋盖洛普公司针对30年来各行业的卓越人士进行系统化研究，结果发现成功人士的卓越表现，是源于在职场上发挥特长的能力。盖洛普公司将这份研究报告写成了一本新书——《发现我的特长》，结果在美国掀起了一场职场能力训练的大革命。《发现我的天赋》阐述一个中心主题：每个人都有特长！只是大部分的特长不是被摆错了位置，就是没有努力或没有正确的方法发掘自己的内在特长。每个人的最大成长空间

在于他最擅长的领域一、每个人的特长都是持久而独特的。二、每个人的最大成长空间在于他最擅长的领域。有的人反映不快，但很有耐心；有的人拙于言词，但长于策略性思考；有的人天赋就有迷人的特质，这都是一种特长。卓越与平庸往往只差一小步。你的特长不是来自你的智商。只要找到自我特长，并将之在正确的地方发挥到极大值，你我都可以是快乐天才！丁肇中：

毕生的追求是满足兴趣以前我是学机械工程的，可我总是看不懂机械图，迫不得已就改学物理了。后来我想，人应该按照自己的兴趣来做。我毕生的追求，就是满足自己的好奇心，也就是兴趣。《齐鲁晚报》2004年3月2日哈佛大学的一项调查1960年，哈佛对商学院1520名学生到哈佛学习的动机作了调查，其中1245人想迅速致富，只有255人出于对专业感兴趣。20年后，有人搞了跟踪调查，结果是这1500多名学生中有101名学生成了百万富翁，而101名富翁中有100名是追求自己的兴趣的人。调查结果告诉我们，追求兴趣与名利不相悖，相反或许是获得名利最好的渠道。___（中国教育报2005年4月29日）吴树青的论述

“当前，中国教育思想有一个问题，就是共性太多，个性太少，课程分割得太厉害，不重视提高综合素质，所以建国后始终没有培养出大师级人才。”

杨振宁：比尔.盖茨要是在

中国不会有今天这样的成就

中国的教育制度,从自中小学起,有一个不好的地方,就是对特别好的,占总数5%的最聪明的孩子比较不利.这不利的一面,在美国却做得非常好,孩子可以充分发挥他们的特长,比如,有一位非常有名物理学家,名叫费曼,这个人有非常丰富的想法,做了很多重要的工作,可是他从小说话做事就是跟别人不一样。我常说他要在中国的话，很难成为大物理学家，因为整个社会不准他这样，不准他那样。又比如，比尔.盖茨,他在中国也不会有今天这样的成就.美国成功的一个很重要的原因,是对这些跟别人不一样的、有特别才能、特别天赋的人,能够给予极大的空间,他们可以发展.这是美国今天在学术上、在经济发展上成功的一个重要的原因。（杨振宁教授比较中美教育2004.6.17.光明日报）《美国25所最受欢迎的大学》《新闻周刊》与著名教育机构卡普兰联合推出——《美国25所最受欢迎的大学》。人选“2005年最受欢迎大学”的全部25所学校拥有一个共同特点：教育水平都相当出色。但是，它们受到学生的热烈欢迎是凭借各自的特点。调查显示，近几年来，申请进入这些学校的学生急剧增加，而且，申请学生的成绩、素质和课外特长也相当突出。耶鲁大学:

每所学院都各具特色在这里读本科的一大好处就是，这里的12所学院每所都各具特色因而最受学生欢迎。住宿学院制度受到了学生们的喜爱，这项制度是耶鲁大学区别于其他美国大学的特色之一。麻省理工学院:

因建筑而最受学生欢迎查尔斯.维斯特校长凭借一个投资10亿美元的建筑项目,在麻省理工学院历史上留下了包括一幢由铝板作外墙的宿舍和扩建的媒体实验室等。哈佛大学:

因图书馆而最受欢迎哈佛大学的图书馆在美国可谓是数一数二,甚至与国会图书馆相比也不逊色。这里有1500多万卷藏书、550万个微缩版本、650万份手稿和500万份其他研究材料。霍林斯大学:

因马术而最受欢迎这所大学地理位置得天独厚，是女骑手的理想训练地，经常在国内大赛上取得佳绩。霍林斯的许多学生毕业后都当了训马师、骑士和兽医。卫斯理学院:

因学生多样性而受欢迎在这儿，1/3的学生属于“有色人种”，7%的学生来自其他国家，15%的学生是家族中第一个上大学的人。因此，在卫斯理的课堂上，看问题的视觉相当丰富。达特茅斯学院:

最受高科技弄潮儿欢迎四十多年来，达特茅斯学院一直处在技术变革的最前列，推出了第一批电子邮件计划和最早的校园计算机网络，也是最早在校园提供无线上网的常青藤名校。塔夫茨大学:

因海外学习而最受欢迎校方一直重视训练学生成为世界公民，对学生的外语要求高，在德国、智利、中国等设立了语言文化学习中心。约40%的三年级学生有机会到海外学习。乔治.华盛顿大学:

最受欢迎的政治大学这所紧靠世界银行,与白宫在同一条街上的大学是政治学专业学生的梦想。教授们常为政府出谋划策,使课堂教学不乏实际意义.学校还鼓励学生到政府机关、智囊团和咨询机构实习。密歇根大学:

因学业社交并重最受欢迎该校是多学科教学方法的先行者。社交生活活跃，约15%的本科生参加大学生联谊会赖斯大学:

因双主修最受欢迎该大学要求学生到三年级才确定专业，使学生有足够的时间发展不同的兴趣。这可能是该校近2/3的学生最终获得两个学位的原因之一。卡内基——梅隆大学:

鼓励学生将知识应用于实际实践经验是该大学的重要特点。学校鼓励学生将学到的知识应用于实际，因此，除了30%的学生直接读研究生外，约70%的学生在毕业时得到了工作机会。是就业前景最好的大学宾夕法尼亚州立大学

最好的企业家摇篮这所大学被称为未来企业家的训练场。10所本科学院中有6所提供企业家课程。集该行业所有学科于一身:

最受欢迎的医科专业查珀希尔北卡大学医科专业，吸引未来卫生保健从业人员的是它集该行业所有学科于一身。奥伯林大学

最受”个人主义”者欢迎校园内盛行以个性化独特方式对待生活和学习的风气。由学生自己管理的实验，学院让大学生凭借自己的创造精神教授课程。哈弗福德学院(宾夕法尼亚州):因诚信而受欢迎诚信是该校价值观的核心，几乎涵盖学术和社交生活的各方面。无人监考和带回家的考试是学校的惯例，学生宿舍也无人管理。从满足学生的兴趣办出特色

高等教育发展的新趋势美国从学校满足学生不同的兴趣、爱好，努力办出特色，吸引不同个性学生的角度，评选最受欢迎的大学，反映了高等教育发展的新趋势，非常值得我们重视。因为，这种趋势反映了我们时代的特征。4.实施人才强国战略的要求实施人才强国战略的根本任务是要建设规模宏大、结构合理，素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面。人才强国，不仅需要大量人才，更需要人才的层次和类型结构与经济社会发展的需求相适应。人才结构优化是人才强国的根基。以胡锦涛为总书记的领导集体，正是从我们时代的特征和我国特殊国情出发，审时度势，提出人才强国战略，提出不拘一格育才、选才、用才，使各具个性、特长的人，都能充分发挥自己的才干，以满足社会千差万别的众多的工作岗位的需求，使人才结构优化这个人才强国的根基打得更加牢靠。（二）一流大学：

特色独具世界一流大学都是以独具的特色，作出卓越的贡献。一流大学既是适应当时经济社会发展需求的产物，又领引着高等教育发展的潮流。哈佛大学荣誉校长

陆登庭论述建设世界一流大学要有高水平的原创性研究、高水平的教师、培养高水平的人才，以及充足的办学经费等，这是其共性的一面。同时，每一所一流大学也都是有自己的特色的。建设一流大学是为了适应本国社会和经济发展的需要，而且现在世界公认的一流大学，都为各自国家的发展作出了重要贡献。实际上，正是这些社会需求，促使这些大学成了世界一流大学。巴黎高等师范学校校长

加伯利埃尔·于杰论述我们学校成功的秘诀是：别的大学能做的巴黎高师不做。中国科技大学校长

朱清时院士的论述：“一流大学不在于大，也不在于全，关键在有特色，并把特色发挥到极致。”蔡元培的论述：“对于外国之思想、言论、学术”应当“吸收而消化之，尽为我之一部，而不为其所同化……尽吸收其优点，且发达我特性也。”波伊尔：

高质量大学的特征“一所高质量的大学必定有一个明确的而且是生机勃勃的办学目标，所以，它不可能是满足所有人所有要求的大杂烩，它需要在众多的要求下做出选择，并确定那些是应该考虑的重点。”（三）运用宏观思维

确定发展特色从经济、科技、社会的发展全局分析教育发展从教育全局分析高等教育的地位、作用从高等教育全局分析本校的实际，从学校定位、发展目标、人才培养规格、培养途径、教学过程等方面确定其发展特色科学定位

是形成特色的基础科学定位是形成特色的基础。它是在科学分析学校外部环境和自身实力的基础上，确定本校在整个高教系统中的位置。定位的关键在于合理选择自己的发展空间，确定发展目标。当前，在学校定位问题上，致命的弱点是趋同、攀高。事实上，各学校的具体条件和学科基础以及校园文化有所不同，如服务国家目标的领域不同、学科专业结构的组成不同、培养目标不同、区域经济和社会发展需求的差异等。要充分考虑到自身的个性，要科学分析社会需求和自身实力，找准自己的角色，主动适应外部环境，优化结构，形成一个独特的、具有鲜明特色的学科专业结构、人才培养模式，使资源配置更加合理，这样才能扬长避短，不断发展自己的优势。耶鲁大学校长：

首要之道是找准定位

2004年8月4人在第二届中外大学校长论坛上耶鲁大学校长说：

------大学准确的办学定位和理念对于大学校长治校具有十分重要和特殊的意义。---在一个国家中，大学本身的确是分层次的。比如在美国，3000多所大学中只有300所左右是研究型大学。还有很多属于普通本科学校，或者是两年制学院。这种格局主要是长期市场作用的结果。对于社会来说，有多种多样的大学是好事，可以让学生有多种选择。----我认为，在中国，高等教育的多样化也是有益的。是不是所有的大学都应变成综合性大学也是我们思考的问题。毕竟现在很多有竞争力的大学都是综合性的。但是也有一些专业性的学校，如伦敦经济学院以及中国某些学校，他们规模不大，也不是综合性的，但一样可以办出很高的质量，实现某些学科的交叉融合。我不反对高校朝综合发现的改革，为学生提供更多的课程，但是也要考虑专业的社会适应性。招生规模的扩大可以带来更多的财源，这样会产生一定的规模经济效益，但是与此同时也会对质量提出挑战。规模必须要与教师队伍及设施、设备状况相匹配，必须重视教员队伍数量及其质量的提高。周济：

高校不能盲目追求“大而全”

周济在第二届中外大学校长论坛总结会上指出：社会发展对人才的需求是多样化的，人的发展对教育的需求也是多样化的。各个国外的高等教育体系都是分层次、多类型的。不同的大学要有不同的目标定位。从国家利益看，必须要创建若干所世界一流大学，这是中国高等教育参与国际高等教育竞争与合作的需要。但对大多数大学而言，需要根据自身的历史背景、环境特点、学科特色、资源结构等实际情况，制定本校的发展战略规划，不能盲目地追求“大而全”。中国工程教育

多数学校的定位不合理

朱高峰院士在第三届国际工程教育大会闭幕式上呼吁：“中国工程教育的规模发展得非常之快，但教育资源不足，多数学校的定位不合理，……工程教育目前要加强和重视有关‘技能型人才’的培养。”从中国目前工业产业领域正在面临的产业升级和工业现代化发展的生产技术更新要求，以及产品质量的国际化认证要求来看，具有实际操作技能和产品研发能力的技术工程人才是生产一线所急需的。中国的高等工程教育改革要密切结合生产实际发展的需要，培养大量生产应用型人才，为国家提升科技产业竞争力提供合格的人才。有关工程教育与生产实际需要相脱节的问题，应当引起国内工程教育界的足够重视。许多高校工程教育在趋同，特色逐步在消失张尧学：工程教育定位不准，各类学校工程教育缺少分类指导。重点高校普遍存在着一定程度的对工程教育认识和理解不足。许多高校工程教育在趋同，特色逐步在消失。.中国人民大学校长纪宝成：千校一面的趋同化倾向令人担忧中国人民大学校长纪宝成在第二届中外大学校长论坛上一再强调：大学要办出特色。他说：“现在的大学，喊出的口号都一样，‘综合性、研究型、开放式’，重点大学都这么提；连校训都差不多，‘求实、严谨、创新’，无非这几个词；很多学校盲目攀比，追求高、大、全，中专改大专，大专改大学，大学有了本科招硕士，有了硕士招博士，有了博士办博士后流动站；所有的‘学院’都要改名变成‘大学’；所有的学校都是知名大学，都向学术型转变。”“千校一面的趋同化倾向令人担忧”。纪宝成认为，政府、社会的导向以及各种有失偏颇的评估体系加剧了这种现象的演化，“社会评价就在向‘高、大、全’引导，而非鼓励大学办出特色，办出层次。”“高等教育本身就是多层次、多样化的，真正对政府、社会和下一代负责的做法是每所学校都能科学定位，包括学科领域，办学类型、办学层次和规模、办学目标。”“任何层次都能办出特色，办成一流”，纪宝成严肃地说，“在高等教育进入大众化的今天，高等教育的人才培育规格应是多样化的，社会对高等教育的评估也应有多样化的评估体系，只要办出成绩，就应得到社会的褒奖，这才是一种良性循环。”纪宝成说，这样才能为社会提供多种选择，满足受教育者的不同需求。（光明日报2004年8月5日:《高等学校要努力办出特色——中外大学校长论坛综述》）(四）战略规划

实现战略目标要分步骤走清华大学

建设一流大学分三步走“三个九年，分三步走”:第一个九年，1994——2002年：这个九年是清华大学调整结构、奠定基础的阶段，初步实现向综合性的研究型大学过渡。第二个九年，2003——2011年：我们提出的任务是重点突破、跨越发展，目标是力争跻身于世界一流大学行列。跻身就是参加到一流大学是俱乐部，能够和一流大学的学者们有同水平的交流。第三个九年，2012——2020年：2020年我们国家要完成全面建设小康社会的奋斗目标。学校的发展和国家的发展密不可分，我们要在第三个九年中实现全面提高、协调发展，努力在总体上建成世界一流大学。2020年以后我们还要继续发展，继续努力缩小与世界顶尖一流大学的差距。比如说到2050年，再经过30年的努力，我们希望那时清华大学能够和哈佛、MIT、牛津、剑桥等世界名校有大致相当的实力。清华正处第二个九年发展阶段目前清华大学正处在第二个九年的战略发展阶段，要努力跻身世界一流大学的行列。实现这个目标必须重点突破体制上的障碍并实现若干学科的跨越式发展，在具有世界先进水平的研究型大学中占有一席之地。它意味着：___在保持特色、继承传统的基础上，创建与世界一流大学接轨的、充满生机活力的教学、科研和管理体制；___形成良好的运行与激励机制；___营造学术自由与文化创新的氛围，从而吸引、造就出活跃在世界学术前沿的著名学者；___培养出在国际竞争中出类拔萃的高层次人才；___力求在基础研究方面产生出具有世界影响的原创性成果；___在高新技术研究和成果转化以及高层次决策咨询方面为中国乃至世界的经济发展和社会进步做出重要价值的贡献。

三、战略重点：核心专长战略制定与选择的基础之一是战略诊断。战略诊断的重点是要认知自身的核心专长，因此必须先对学校的现状作出分析。现状分析要求对高校自身的优劣有清醒的判断，现状分析一般从学校教学、课程设计和学生管理等领域入手，分类统计有关数据，并在此基础上对学校的招生质量、教学研究水平、人才市场竞争力和人才培养的特色进行纵向与横向分析，从而获得对学校的核心专长的准确认知，获得对学校竞争优势的准确认知。什么是核心专长核心专长是指若干专业、学科的教学、科研、开发及产业化的能力和技术的综合体核心专长的特征创造性：这个整合体的创造能力延伸性：整合体向横向和纵向延伸的能力差别性：整合体与其他院校相比较的特色四、战略措施：

有所为有所不为正确分析并找准学校自身的比较优势，注重特色，突出重点，区分先后，有所取舍。处理好“高原”与“高峰”的关系，把力量集中在若干优先发展的学科方向上，以求突破，带动整个学校的跨越式发展。坚持“有限资源、有限目标”的发展策略，科学决策，探索适合自己特点的发展模式。

办出特色

要处理好几个关系专业的稳定性和需求的多样性加强基础和强化技能的关系加强专业主干课程和扩展相关课程的关系课程的学科性和综合性的关系课堂教学和社会实践的关系专职教师和兼职教师的关系妨碍办出特色的

几个倾向性问题在高度集中统一计划体制下形成的鼓励追求高层次、大规模的机制，仍有广泛影响“大一统”的学校评估体系校际交流、合作的增强，学习别人优点削弱了自己的特色学校扩张发展时，往往会在无意间削弱特色创办特色的成功经验浙江工业职业技术学院特色：

上岗就业“零过渡”浙江工业职业技术学院确定了上岗就业“零过渡”的高等技术应用型人才的培养目标：将“高职学历+普通车工中级+数控操作中级”的“三证书”人才确定为合格毕业生的必备条件；同时努力培养优秀毕业生成为“高职学历+高级工”的高技能人才。湖南永州职业学院特色：

产学研结合的经验创新立校，产业富校，人才兴校。结合当地实际，以生态养殖、高级护理、医学影像、园林花卉四个专业为试点改革。建立省级农业科技园：成立优质杂交稻、果蔬、优良畜禽、花卉苗木、优质水产品、医学六个研究中心。依托专业办产业，办好产业促专业：兴办集约化养猪场、水产生态园、果蔬栽培园、花卉苗圃园、优良水果园。养猪肉质好，出口看好，年出栏生猪达3万余头。经济效益好，院办产业被农业部评为“明星企业”。深圳职业技术学院特色：

培养一岗多能复合型人才餐饮管理与制作专业培养的是懂管理的餐饮制作人才和懂得餐饮技术的管理人才相结合的专门人才；环境艺术设计专业培养的是懂室内设计的工艺师及懂施工技术并能作现场指导的环境艺术设计师相结合的实用人才；电算会计专业培养的是既通晓电脑、又懂得会计业务的财会人员；服装设计与工艺专业培养的是既能进行服装设计，又能根据设计图打板放样、缝纫制作的工艺型设计师或设计型工艺师相结合的专门人才。新疆农业职业技术学院特色：

为农村发展服务

提出“面向市场，紧贴经济，服务‘三农’，校乡联合，直接为农村一线培养高素质的技术应用型人才”的办学思路，打破传统办学模式，将办学的重心下沉到广大农村，与乡、镇、场、站联手，以一乡、一镇、一场为办学单位，按当地实际需要开展联合办学。学院和滨湖乡联合举办“滨湖班”，专门为滨湖培养畜牧和养殖方面的专门人才。课程设置以掌握适应畜牧业现代化生产的基本理论知识和技能为原则。同时，打破传统的教学模式，实行灵活教学模式，从而达到“理论学习和生产实践不脱节，生产和上学两不误”的目标。新疆昌吉职业技术学院特色：

一书多证:拓宽学生就业渠道

学院在制订教学计划时,将高职的课程与职业资格培训内容结合在一起,提出专业基础课够用、实用的原则,重点加强对学生专业动手能力、攻关能力、创新能力等综合素质的培养,完善了学生获取职业资格证书机制.学院要求85%以上的毕业生要获得一书一证,即:毕业证书和职业资格证.学院各系在此基础上又结合专业特点,开展了对学生的英语、计算机、普通话等实用技能的培训,使得大多数毕业生在毕业时具有”一书多证”。以旅游系为例,该系毕业生毕业时至少能拿到3个资格证书和上岗证书,最多的可拿到5个资格证书和上岗证,因此,旅游系毕业生就业率一直保持在95%以上.昌吉职业技术学院高度重视学生综合素质培养,开设心理健康教育、企业文化、就业指导、公关礼仪、音乐、篮球、健美、舞蹈、美术等选修课程,开展第二课堂、技能大赛、校园文化、艺术节等活动,通过各种途径,大力实施素质教育,积极为学生成才创造条件。职业技能鉴定的开展、选修课程的开设以及浓郁的校园文化气息培养了具有”一书多证”、”一专多能”的高素质、高技能人才，促进了学院就业率和就业质量的稳步提高.辽宁农业职业技术学院特色：

推行“双证制”学院成立农业行业特有工种职业技能鉴定站,全面开展职业技能培训与鉴定。改变传统的“学校大批量生产”方式，按人才市场个性化需要“量身订做”培养人才，提高了专业岗位定位的准确性。以教学为中心，以科研和产业为两翼。以科研和生产项目为需要完成教学实训任务，教学为科研和生产项目服务，基地为学生提供“自主创业园区”，安排学生在真实的职业和生产环境中独立进行实地训练。学生吃住在温室，参与科研、生产全过程，锻炼实践技能，培养职业意识。学校将4个蔬菜大棚承包给数学，承包温室搞西瓜生产的学生，一茬西瓜净挣7000元。学生毕业后，回乡自己创业，靠温室生产的技能，已成为当地小有名气的个体大户。厦门大学:

确立“台海特侨”为办学特色根据学校所处的“天时、地利、人和”的状况，确立“台、海、特、侨”为办学特色。如根据学校经济学、历史学的优势，发展国际经济法、特区经济、台湾问题和东南亚问题综合研究等新兴和特色学科与领域。云南大学:

走拿单项冠军的办学之路走“不争全能锦标，要拿单项冠军”的特色办学之路，围绕云南建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”的战略，加强民族学和高原生态与生物资源等学科建设。合肥工大：

培养实用性人才合肥工大是教育部直属重点大学。位于皖赣豫三省之间，这三省的工业生产规模正在连年增大，需要大量实用性人才。定位：以培养实用性人才作为办学重点。2002年一次就业率达93%。博士培养始终强调理论指导下的实践操作，要考虑真实的生产环境。中国科大：

为何培养出三十四名院士

中国科学技术大学1985年创办至今，其毕业生中有34名已当选为中国科学院或中国工程院院士，在同期毕业生中（1963年以来）当选的“两院”院士的人数居全国高校之冠。他们的基本经验是：——人无我有：“全院办校、所系结合”的办学模式。——人有我优：“大学生研究计划”红红火火。——人优我强：集中力量创建一流学科。朱校长认为：“任何一所大学都不可能在所有学科上达到一流水平，但一所一流大学一定要有某些学科在教学、科研方面达到一流水平。中国科大要追求的方面就是要突出优势和特色，‘有所为，有所不为’，建设在某些方面比较卓越的研究型大学。”哈工程大学：

分层次建设发展战略：“三海一核”（船舶工业、海军装备、海洋开发、核能应用），需求的整体跨越。特色凝炼：学校的特色体现在学校的定位上，服务领域和特色学科的确定是大学定位的两个重要方面。服务领域的确定需要在学校的历史与现实的国家和社会需求的结合中沉积、凝炼出来。特色的建设首先体现在特色优势学科的建设。基本经验：有所先为，有所后为；有所急为，有所缓为；有所大为，有所小为。是对自己所服务的领域准确定位之后的分层次建设。北外特色：

外语+专业的培养模式

陈乃芳校长说，北外把位置定在了培养多语种复合型外语人才上，即外语+专业的培养模式，在外语之外开辟了诸如新闻、法律等非外语专业。“外语是我们最大的优势和特色，北外任何学科的建设，脱离了外语这个特色，就无法和其他学校去竞争，也就没有存在的价值。”五、条件保障

深化改革，多渠道投入周济：

高校面前的几座金矿周济2005年1月9日在教育部直属高校工作咨询委员会第十五次全体会议上的讲话说：“今后几年，我们还会继续争取国家加大对高等教育的投入，但这个幅度毕竟有限，更大的发展空间在哪里？一是国家对知识创新的投入会大大地增加；二是企业对科技研究与开发投入会大大地增加；三是大学直接参与科技成果转化和发展高科技产业的空间将会进一步扩大；四是人民群众接受各种形式的继续教育的需求在大的增加。这几个方面就是几座金矿，是摆在高校面前的发展机遇。要抓住机遇，必须要有新的思路，有靠改革创新。”2004年我国的高等教育经费全国GDP：13.65万亿,人均GDP:10500元全国教育总经费:占GDP的3.2%全国财政性教育经费:4460亿高等教育总经费:2130亿元高等教育财政性经费:931亿,占全国财政性教育经费：23%高等教育财政性经费占GDP：0.68%高等教育经费占GDP1.56%财政投入占:43.7%社会投入占:56.3%普通高校生均教育经费支出:1.49万元数据来源:经费数据由教育部财务司提供,教育统计数据来自<中国教育统计年鉴>.以下同我国大学的经费来源

___政府拨款；___学费(招收留学生)；___科研经费；___科技产业；___社会服务(加强教育信息化，制作教育软件收入，开展职前职后的教育培训)；___扩大民间投资；___利用市场融资；___捐赠。

六、以科学发展观为指导

全面协调各种关系(一)树立

科学高等教育发展观高等教育发展的概念和本质:高等教育发展是一种适应社会和个人需要、系统结构优化、有较高的投入产出效益和效率、符合教育目标的有质量的数量的增长。以上几个方面的指标共同作用，构成高等教育发展的内涵。适应性是高等教育发展的本质特征。根据我国经济社会发展的态势和科学发展观的要求，我们应该树立:以人为本，提高适应性，全面协调质量、数量、结构、效益的高等教育发展观。（二）全面协调高等教育

的数量和质量关系，

把质量放在首位数量发展

是高等教育发展的基础数量发展是高等教育发展的基础，离开了数量，高等教育发展就无从谈起。数量是有质量保证的数量。我国高等教育的规模

实现了历史性的跨越

我国高等教育的发展，已经取得了举世属目的成就，连续几年的扩招，使我国高等教育的规模实现了历史性的跨越，成为全世界在学大学生最多的国家。但是，以中央提出的要抓住21世纪初20年的历史机遇期，实现全面小康社会的战略目标考量，我国高等教育依然处于较低的水平，这从下列比较的数字可以看出。我国高等教育

依然处于较低的水平世界一些国家和地区

高等教育适龄人口在校率:美国72.2%加拿大71.2%芬兰48.2%新西兰44.5%法国39.6%韩国37.7%台湾34.13%泰国23%.(1993年)我国高等教育供给水平仅能满足<19%的适龄人口的需要。发达国家高等教育毛入学率

国家高等教育毛入学率%预期的正规教育年数每十万居民的大学生数加拿大102