民主政治建设

温故知新

概括新中国的民主政治建设主要包括哪些内容？1、中共领导的多党合作和政治协商制度2、人民代表大会制度3、民族区域自治制度第21课民主政治建设的曲折发展了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国的重要意义。学习要点一、“文革”对民主法制的践踏（1966—1976）1、“文革”的原因

（1）20世纪60年代中期，“左”倾错误的发展，毛泽东错误地估计了形势，认为党和国家面临资本主义复辟的危险。

（2）党内个人专断，个人崇拜现象严重，民主集中制遭到破坏和削弱。

（3）林彪、江青反革命集团利用、助长了毛泽东的错误。20世纪60年代中期，随着国际国内政治形势的变化，毛泽东把社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化，错误地认为党中央出了修正主义，党和国家己面临资本主义复辟的现实危险;认为只有通过"文化大革命"，公开地、全面地、由下而上地发动广大群众，才能把所谓"走资派"篡夺了的权力夺回来。这成为毛泽东发动"文化大革命"在思想上起主导作用的原因。

可见，“文革”发生主要是由于党对国家形势的认识犯了主观上的错误。错误之所以能出现并形成全国规模，显然与当时的制度有关，要防止类似问题应该考虑两个因素：人和制度。而关键的突破口就是制度，要把人放在制度中，而不能凌驾于制度之上。重大挫折“把毛泽东的讲话谱成曲，使之成为广为传唱的语录歌”“文革”时候的情书

康伟业同志：您好！首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？

等待你的回信。

此致

崇高的革命敬礼！

革命战友：段莉娜

“文革”时期的个人崇拜

“文革”时期的个人崇拜

形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了

“文革”时期的个人崇拜

毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍

“文革”时期的个人崇拜

毛泽东见红卫兵林彪在庆祝文化大革命大会上发表讲话江青2、文化大革命中新中国民主政治受到了怎样的践踏？2、“文革”对民主法制的践踏（1）大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。（2）国家主席刘少奇被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案（3）国家的根本大法——《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。（4）1967年1月，以王洪文为首的“造反派”组织，非法夺取了上海党政各级领导权。接着，从中央到地方各级党政领导机关都被夺权，许多地方发生武斗，社会秩序遭到严重破坏。（5）“文化大革命”期间，全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表已无法正常行使其权利，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。这样，新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。老舍,著名作家1966.8.24跳北京太平湖溺死。

李达,哲学家，武汉大学校长，中共“一大”代表，1966.8.24自杀。

邓拓，人民日报总编辑，杂文家1966.5.17服毒致死。

傅雷，著名翻译家1966.9.3与妻子朱梅馥上吊自杀。

翦伯赞历史学家1968.12.18与妻子戴淑婉服安眠药致死。

1967年4月10日，清华大学红卫兵召开批斗王光美大会。黑龙江省委书记处的书记集体被批斗。

谭震林批斗大会陶铸批斗大会红卫兵批斗彭德怀红卫兵喊出打倒刘少奇、邓小平的口号在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做，是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。武斗中使用的部分器械。

1967年，武斗中被烧毁的民房。

焚烧古籍字画

捣毁名胜古迹

批斗修女红卫兵砸烂山东曲阜孔庙1966年8月清华大学红卫兵在砸毁牌坊上的清华园题字走资派身份证美国《时代杂志》关于“文革”的封面，请思考美国对“文化大革命”的态度？这是疯狂的十年,混乱的十年。这是让人痛心疾首的十年，让人不堪回首的十年。这是“左”倾思想占绝对统治地位的十年．．．．．．翻开历史的记忆

“文革”是一场由领导者错误发动的，被反革命集团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内乱。一、“文革”对民主法制的践踏1、“文革”的原因2、“文革”对民主法制的践踏3、“文革”的教训

（1）坚持以经济建设为中心，正确处理阶级和阶级斗争问题。（2）必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。（3）必须坚持民主集中制和集体领导原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。

季羡林先生说：“文革”真的结束了吗？“文革”思维若隐若现。如，好人、坏人简单的二元判断；说话、做事“上纲上线”。话语霸权，没有言论自由或民主的言论氛围。专制、独断，民主成摆设，监督机制不完善，党政“一把手”说了算，“二把手”靠边站。缺乏人道主义精神，喜欢“打翻在地，再踩上一只脚”，永世不得翻身。人格“异化”，两面三刀，缺乏诚信。十一届三中全会后民主法制建设的主要成就有哪些?一、“文革”对民主法制的践踏二、法律制度走向健全（1978——）１、历史条件：（１）文革的深刻教训（是什么？）要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义法制。（２）法制建设的方针的提出（是什么？）1978年十一届三中全会“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”一、“文革”对民主法制的践踏二、法律制度走向健全（1978——）１、历史条件：2、措施：（1）平反冤假错案（怎么做的？）首先为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。（２）全面立法，建立法律体系（怎么做的？）从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。1982年，全国“人大”通过了修订的《中华人民共和国宪法》。

纠正怨假错案一、“文革”对民主法制的践踏二、法律制度走向健全（1978——）１、历史条件：2、措施：

3、意义

形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。1979《刑法》1982修订《中华人民共和国宪法》1986——《义务教育法》《民法通则》《劳动和社会保障法》《环境保护法》等到1995年底，全国人大代表大会及其常务委员会共制定了280多部法律；国务院制定了700部行政性法规；地方权力机关制定了4000多部地方性法规。在政治、经济、文化各领域，基本上可做到有法可依《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国民族区域自治法》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

……我们身边的法律

以宪法为核心的社会主义的法律体系框架基本形成一、“文革”对民主法制的践踏二、法律制度走向健全（1978——）三、民主制度的重建与完善1、重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。2、进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1982年，中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针3、健全和发展民族区域自治制度。1984年，政府颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定，民族区域自治是中国的一项基本政治制度。（意义）4、进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（怎么做的？）“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。”

某村东边有10亩闲田，有一私营业主盯上了，他找到村长想用5万把这10亩田包下来，办一个小型石料加工厂。村长在得到私营业主一点好处后就同意了，但全村的老少爷们却不同意。他们认为这是全村的大事，不能由村长一人决定。况且石料加工厂噪音大，有粉尘污染，对全村男女老少的生活有影响。于是，村民要求村长召开村民大会来决定这事。在村民大会上，大家否决了村长的提议，而建议把那10亩田改为鱼塘来养鱼。推进农村的民主制度建设

在制度、法律上加强和完善人民代表大会制度，切实保证人民能够参与政权的决策、管理，促进了国家决策的民主化与科学化，调动了人民群众参与国家政治活动的积极性、主动性和创造性。

重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议

中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家统一和团结的