浅析国际服务贸易壁垒

水梦婷08国贸专408302537328浅析国际服务贸易壁垒摘要：阐述国际服务贸易壁垒含义及特点的基础上,分析了国际服务贸易壁垒复杂性的成因,由此提出在当今国际经济环境下我国应客观现实地看待《服务贸易总协定》,的作用的论题,并论述了我国目前应如何充分利用GATS的局限性,稳步开放我国国际服务贸易,进而促进我国国际服务贸易发展的问题。关键词：国际服务贸易壁垒;后金融危机；产业结构升级截至2008年年底，我国对外承包工程累计完成营业额2630亿美元，签订合同额4341亿美元。我国开展对外工程设计咨询业务的许多企业，是原来的工程设计院（所），它们基本上也是中小企业。而且，这些企业的人才队伍精干，技术素质较高，在国际竞争中取得了骄人业绩，不仅业务发展快，而且经济效益好，有的企业还跻身于世界最大的200家国际工程设计企业行列。此外，中小企业在边境贸易、旅游服务、咨询服务、餐饮服务、会展服务、传统医疗服务等服务贸易领域也都一直发挥着重要作用。我国近些年来屡受反倾销调查和形形色色的贸易壁垒阻挠，包括技术法规、标准和合格评定程序（认证制度）、包装和标签要求、商品检验和检疫规定、绿色壁垒和信息技术壁垒等。国际服务贸易壁垒系指一切阻碍服务贸易的限制性措施。由于服务贸易不像货物贸易那样通过关税来加以限制，所以国际服务贸易壁垒多呈非关税形态。就服务输出而言，除少数具有优势战略意义的技术服务外，多数国家对本国的一般都采取鼓励政策。对服务的输入，各国则根据需要而对不同的服务部门或不同的地区分别实施鼓励、引导或限制措施。不过，从总体上说，国际服务贸易领域更多的是禁止或限制措施，壁垒森严，这也是国际服务贸易至今仍大大低于国际货物贸易的根本原因。由于服务贸易的特性，国际服务贸易领域的壁垒皆呈现为非关税型，其形式繁多，但归纳起来主要有以下几种：

严格限制开业权。如禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构和提供服务，或者对某些行业实行政府垄断，或者禁止外国服务人员进入本国从事职业服务工作等。

数量限制。这是最有效的一种服务贸易壁垒，其目的在于保护本国的服务业或服务者免遭外国服务提供商的竞争压力。限制外国服务提供者的数量、限制服务交易的数量、限制雇佣外国自然人的数量、限制外商股权参与的比例等都屑数量限制式的服务贸易壁垒。

对外国服务提供者实行差别待遇。如给本国投资者贴补、对外国服务提供者征收歧视性的国内税费、限制外国服务提供者的经营范围、要求外国服务提供者履行比本国的服务商更繁杂的义务或手续等，依此达到削弱或抵消外国服务提供者竞争优势的目的。

对国外颁发的教育证书、技术资格证书、执业许可证等不予承认。此类规定的目的在于禁止或限制外国服务人员提供服务。

制定各种国内规章，限制人员、资金、技术、信息的国际流动。如限制本国居民出境旅游以此节省外汇支出；规定只有具备最低资格或条件的人员才能入境；资金流动达到一定标准必须经国家特定批准等。

实行外汇管制。这在发展中国家特别常见，在部分发达国家中也有不同程度的表现。外汇管制的结果使得本国居民无法购买境外的服务，也使外国的服务提供商的服务本金或利润汇出受到限制，从而限制了国际服务贸易。

政府采购。政府或其代表机构只购买本国服务提供商提供的服务，这在数据处理、保险和工程建筑等领域表现得尤为明显。服务贸易壁垒还可以采取与商品贸易中的数量限制相同的形式，来控制外国公司提供的服务数量，甚至干脆禁止外国公司提供某些领域的服务。例如:加拿大对在加拿大开业的外国银行的存款和贷款数额有严格的上限控制，而韩国要求在韩国的外国公司禁止提供或承担有关人寿保险、火灾保险和汽车保险等服务业务。但是，并不是一切限制服务进口的法规都是服务贸易壁垒。比如，一国政府对本国生产者和外国生产者采取不同的规章制度，进行区别管理来实现其某些国内经济目标，达到限制服务进入的目的。举例来讲，政府为了保护保险服务的购买者而对保险公司的财务状况进行必要的定期审计，而对于在外国注册的保险公司的财务是很难开展有效的审计，所以政府便规定在外国注册的保险公司，必须在当地银行有一定数额的存款来加以管理。在这种情况下，政府对外国和本国的企业采取不同的规章，但其目的不是为了歧视，而是为了达到国内政治经济目标所必须做的，所以，这种措施尽管限制了服务进入，仍不应视为服务贸易壁垒。相反，存某些情况下，对外国和本国厂商采取相同的法规，但却具有高度的歧视性，这种措施反而应该被视为是服务贸易壁垒。譬如:外汇管制对本国服务提供者和外国服务提供者表面上都一样适用，可是事实上都足以阻止外国服务提供者进入本国市场。再如，德国曾提出对于外国在其境内设立的金融机构的总经理要求有很深的德文造诣，显然这样的要求对于德国金融机构中的德籍总经理们来讲是不成问题的，但是对于外国的金融机构中的外籍总经理们来讲那就是个大问题了。限制外国公司的经营业务范围是另一种服务贸易壁垒。例如，很多国家规定外国服务提供者不能开展某些服务业务，或者如果打算开展某些服务业务时要具备比本国企业高得多的条件才行。服务贸易壁垒也与对外国服务公司的开业和营业限制经常联系在一起，有些贸易专家认为，对外国公司投资的当地厂家在销售服务时的一些限制，通常应该视为是投资壁垒，而不是服务贸易壁垒。事实上，投资壁垒自然而然地会对商业存在形式的服务产生限制作用。因为贸易和投资一般是密不可分的，所以投资壁垒经常在一定程度上也会是服务贸易壁垒政府对信息、人员、资本以及携带信息的商品的移动所实施的限制措施其实也是一种服务贸易壁垒，因为它限制了服务在国际国内的自由移动。例如，对资本、货币自由移动的限制就阻碍了国际间银行、保险服务贸易的开展，而对信息移动的限制则阻碍了信息处理服务和信息使用服务的国际间贸易。对人员移动的限制则阻碍了旅游服务、教育和专业性服务的发展以及国际间的贸易。这几个方面的限制都会对国际服务贸易产生巨大的阻碍作用。在后金融危机时期，中国企业要主动适应国际服务贸易形势的变化，坚定走出去的决心，一要认识到经济全球化需要中国企业走出去，走出去也是中国企业做大做强的必然发展之路。二要紧密的密切的注视国际市场需求的变化，及时调整自己进出口贸易策略，调整企业产品结构，提升企业自身的竞争力。三是要开拓新市场与挖掘市场潜力并重，促进与发达国家服务贸易和高技术产品贸易，深挖与发展中国家的经贸潜力，深化双方在制造业、基础设施建设、能源和矿产品开发等传统领域合作，积极开展金融高科技等新领域合作，把眼光转向非洲、南美、南亚等新兴经济体，实现全方位多层次的国际服务贸易，开阔对外经贸的新格局。参考文献[1]中国经济导报千帆竞渡风光美――我国中小企业“走出去”的特点、问题中经在线/[2]百度百科

国际服务贸易壁垒/[3]WTO与湖北发展研究中心国际服务贸易壁垒/[4]新浪网.外国直接投资对我国产业结构升级的影响.[5]白立忱新浪网.企业要走出去该做些什么.[6]苏显龙新浪网新外贸法到底新在哪？--自然人首获对外贸易经营权水梦婷08国贸专408302537328中国如何在金融危机中崛起摘要：金融风暴越演越烈，日本、欧洲一些国家都出现了经济衰退，世界经济增速放缓，悲观的情绪在市场上蔓延，国际经济环境的剧烈变化使中国经济正经受着严峻的挑战和重大考验。我国采取了各项经济政策,我国是经济危机中的大赢家。我国金融体系没有受到大的冲击，银行业为拉动经济起到了重要作用。关键词：金融危机；软实力;中国模式华尔街金融风暴越演越烈，日本、欧洲一些国家都出现了经济衰退，世界经济增速放缓，悲观的情绪在市场上蔓延，国际经济环境的剧烈变化使中国经济正经受着严峻的挑战和重大考验。正如温家宝总理所言：值此艰难时刻，关键是鼓起勇气和信心，这比黄金和货币更重要。危机是挑战，也是机遇。本轮“经济热点面对面”将再度邀请国内知名学者专家，深入解读在如此复杂的国际国内环境下，中国经济面临着怎样的挑战，并重点剖析与挑战相伴的中国机遇何在，为转型中的中国经济发展荐言献策、引发经济改革中带有前瞻性的思考，提振人们对中国经济的信心.虽然全球经济遭受重创，但是经济全球化的趋势没有变、中国经济发展的基本面也没有变。经济全球化是指以科学技术的迅猛发展为动力、跨国公司的贸易和投资为载体形成的全球范围内的生产结构调整和转移。经济危机后发生了重大变化，以前是发达国家的产业向中国单向转移，现在呈现出双向转移的趋势，中国也开始向海外投资，中国的产业向全球转移。这对人才的数量和质量都有很高要求，这为青年学子提供了机遇，希望大家能够看到这一趋势，并且为参与这一趋势早做准备。此次金融危机过后，全球的力量对比发生了变化，国际经济上的话语权、决策权也随之改变。但是全球的经济格局仍然以美国为中心，美元仍然是国际贸易的主要结算货币。我国出口的产品是可以替代的，而美国出口的高端产品是不可替代的，产业结构决定了他的地位和核心竞争力。面对取得的成绩，我们不能沾沾自喜，要清醒的认识到我们仍然是发展中国家，“不当头”是我们的政策。中国要成为世界经济强国，还有很长的路要走，需要从国情出发，继续推动城镇化和工业化的进程。总体来讲，中国是经济危机中的大赢家。我国金融体系没有受到大的冲击，银行业为拉动经济起到了重要作用。我国限制资本市场的开放、坚决不实行人民币汇率的自由浮动，挡住了危机的冲击，也成了制约发展的瓶颈.中国目前的软实力不够，不能适应硬实力的发展。培养出大国的心态、大国的文化非常重要。我们要正确认识如何对待自己、对待他人、对待自然。我国成为世界强国只是时间的问题。我们不能愧对这个时代，要增强自身的软实力，成为受人尊重的大国。但是面对出现的众多问题，我们的政府更是不容任何懈怠，出台多种对策来解决问题，帮助人民群众和各大企业度过难关。有以下应急对策：（1）政府成立预防金融危机小组，协调央行和香港金融政策和分享信息和资源。同时与周边国家建立密切联系。（2）控制好证券市场，避免大的波动。（3）安抚人民，控制物价上涨。让老百姓信任政府和支持政府。（4）减少短期外债，也就是说可以适当提前偿还一些外债。这样少付利息和降低金融风险。（5）无限期推迟股指期货和港股直通车，为政府处理好国内经济泡沫赢得时间。（6）中国情报部门加大对经济情报的搜寻能力，以便服务于国家。（7）减少购买美国国债，转向其它，比如购买优质国外资产，不要局限于美国等。纵观中国的经济发展,1992年后的改革主要表现为出口带动、开放和所有权多样化（私有化）。1979至2008年，外国投资总值达9,000多亿美元。这一阶段中国的贸易额增长了120倍。几年前，中国在对外直接投资方面鲜为人知，但到2009年底，其对外直接投资可能会首次超过总流入量，这标志着中国可能会进入净投资国的行列。中国在2007年已成为许多关键工业产品和农产品的最大制造商，2009年许多西方经济大国处于严重危机之中，然而中国却极有可能首次超过美国成为世界最大的汽车消费和生产国，总产量和销售量将达到1200万辆的记录。当前的全球金融危机虽然使中国的出口及经济增长有所减缓，但其影响远不及对美国、日本以及欧洲的四大强国：德国、法国、英国、意大利等国家所造成的灾难性后果严重。相反，中国正逆势崛起，并引领世界走出衰退。虽然中国的GDP增长有所减缓，出口下滑,但中国金融行业在此次危机中并没有受到太大的冲击。如今全球市值最大的十家银行，中国占据了四席，其中的前三位均被中国银行所垄断。同时，中国也逐渐成为世界对外投资大国之一。从2002年到2008年，中国对外投资总额由几乎为零飞速增长至500亿美元，而该投资额在2009年有望再翻一番。据财富杂志的最新统计，虽然在全球财富500强公司中，美国仍占有140个席位而中国仅有37家公司入选，但对美国而言该比例系此项统计自1995年以来的最低记录，而对中国而言却是史上最高记录。作为世界经济大国，中国的重新崛起已开始并将持续引领世界经济、政治力量在新世纪里由西方向东方转移。1978年，中国人均GDP不足美国人均GDP的1%。而如今按照名义汇率该比例已增长至10%。两国人均收入差距快速缩小。按名义汇率折算，中国GDP是美国GDP的三分之一。而如果按照实际购买力折算，该比率已达到五分之四。中国对于如何成为世界经济强国有着清晰的国家战略。对于许多大型工业国有企业，国家不断提供资金等各方面的支持从而使其无论是规模还是效益方面都在短期内得到了极大的提高。随后，国家鼓励该类型企业逐步拓展到海外市场，从而寻求更大的发展。中国国有银行积极为企业海外收购以及市场渗透提供强大的资金支持。通过获取市场份额和海外并购，中国公司正在直接或通过合作，与知名的跨国企业如力拓公司进行竞争。尽管存在很多对于中国政治体制和一党制的批评，中国已经并再次向全世界显示了其政治和经济模式是其经济成功的有效工具。中国的成功崛起并非由于其盲目效仿西方社会发展的模型，而在于其善于从他国发展模型中提取精华并加以改造，使其符合中国文化及其现实国情。如今，该发展模型已被定义为“中国模式”。其最大的优点是其能够以惊人的速度有效地集聚大规模的资源来应对突发的自然灾害，能够以其他国家无法比拟的速度发展其经济以实现其精心设计的国家或地区的中期或长期发展目标。中国模式”很好地结合了政府和市场、集权以及适度自由主义、公有化和私有化以及资本主义和社会主义的优势。而这一切都源于邓小平的实用主义理论和实验主义理论。在胡锦涛和温家宝的领导下，国家针对上述的经济、社会以及环境问题做了多方面的努力和工作。