十堰市关于开展醋酸酐专项检查行动的工作方案

十堰市关于开展醋酸酐专项检查行动的工作方案为进一步加强对我市醋酸酐的监管工作，结合省安监局、公安厅、商务厅《关于开展醋酸酐专项检查行动的通知》，特制定十堰市醋酸酐专项检查行动工作方案。一、指导思想按照《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》和《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》等法律法规，为进一步加强对醋酸酐生产、经营、使用、运输、进出口、仓储等环节的监督检查，认真落实省安监局、公安厅、商务厅《关于开展醋酸酐专项检查行动的通知》（鄂安监管危化〔2008〕233号）精神，切实加强对我市醋酸酐等易制毒化学品的生产、经营、使用等环节的安全监管工作，防止醋酸酐流入非法渠道。二、工作目标通过开展醋酸酐专项检查，摸清全市醋酸酐等易制毒化学品生产、经营、使用、储存等企业基本情况，依法查处违法违规行为。进一步落实相关单位安全生产主体责任，督促相关单位完善安全管理制度、安全操作规程，有效遏制重、特大危险化学品事故发生，努力实现危险化学品安全生产形势稳步好转。三、专项检查行动的范围、重点内容和任务（一）整治的范围全市醋酸酐生产、经营、使用、储存单位（包括中央、省驻市企业）。（二）专项检查重点内容对全市醋酸酐生产、经营和使用单位生产、销售、购买、运输、使用、进出口、仓储情况进行盘点，全面掌握、摸清醋酸酐生产、经营、使用和储存单位状况和醋酸酐销售流向。（三）主要任务（1）全面查清醋酸酐生产、经营、使用企业现状。各县市区安监、公安、商务部门要逐户清查辖区醋酸酐生产、经营、使用企业现状。重点查清:1、辖区醋酸酐生产、经营、使用企业数量。2、醋酸酐生产、经营、使用企业是否依法取得安全生产（经营）许可证，是否进行了备案登记，并取得易制毒化学品登记证。3、危险化学品生产企业是否按有关规定提取安全费用，缴纳安全生产风险抵押金。4、危险化学品生产企业主要负责人、安全管理人员是否经过考核合格并取得安全资格证书，特种作业人员是否经有关部门专门培训并取证上岗。5、是否按规定将重大危险源及有关安全监控措施、应急措施报送安监部门和有关部门备案。（2）审查醋酸酐相关单位的生产、储存装置进行检查，对不符合安全生产条件的，要依法责令其限期整改。（3）全面核查醋酸酐销售流向情况。对2007年1月至2008年6月期间销售的每一笔醋酸酐流向进行核实，全面查清其来源、流向、用途和最终用户。通过专项检查，进一步摸清醋酸酐生产、销售、使用底数。（四）步骤与安排1、动员部署阶段（9月28日至10月15日）。各县市区安监、公安、商务部门要制定醋酸酐专项检查行动方案，明确工作机构和人员，并将有关要求通知落实到辖区醋酸酐生产、经营和使用单位。各县市区于10月9日前报送本地专项行动工作方案。2、自查摸底阶段（10月16日至10月25日）。醋酸酐生产、经营和使用单位，按照专项检查行动的内容和要求，认真开展自查自纠活动。3、限期整改阶段（10月26日至11月25日）。各县市区安监、公安、商务等部门要组成联合检查组，根据各自职责，按照专项检查行动的有关要求，对辖区企业实施检查，依法查处相关违法违规行为。4、综合治理、确定底数阶段（11月26日至11月30日）。各县市区安监、公安、商务等部门要根据检查情况和企业报送情况，再次进行核实，确定本辖区内醋酸酐生产、销售、使用单位基本情况，填报生产、经营、使用单位情况汇总表（详见省检查方案附件一至四有关表格），形成书面基本数据资料。5、总结报告阶段（12月1日至12月15日）。各县市区安监、公安、商务部门在12月10日前报送专项检查行动书面总结报告和有关数据资料。以便市安办及时将有关情况