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文档简介
第企业内部控制制度范本(24篇)
企业内部控制制度范本(通用24篇)
企业内部控制制度范本篇1
第一章:总则
第一条、为加强公司各项事务的管理,理顺公司内部关系,采用横向联系、纵向整合、竖向协作等经营方式,真正实现个人经济提高创收,公司经济基础不断发展壮大,并使公司的各项管理工作制度化、标准化,依据相关法律、法规及公司章程特制定本管理制度。
第二条、公司全体股东及员工必须遵守公司章程及管理制度的规定和决定、纪律。
第三条、本制度所指各项管理包括公司管理、财务管理、合同管理、物业管理、劳资管理、工程项目管理。
第二章:公司管理
公司管理包括档案管理、印鉴管理、文印管理、公司财产及办公用品管理、报刊及邮发管理等。
第四条、档案管理
1、归档范围:公司规划、年度计划、统计资料、规范、标准图集、财务审计、劳动工资、人事档案、会议纪录、决议;聘任书、协议合同、项目管理方案、通知、通告等具有参考价值的文件资料。
2、档案管理:指定专人负责管理、明确责任、保证原始资料及单据齐全完整;密级档案必须保证安全。
3、档案的借阅:总经理、副总经理借阅非密级档案,可通过管理人员办理手续,直接提档。公司其他人员借阅档案时,必须经主管副总经理批准,并办理借阅手续。
风险提示:
实践中,发生离职员工侵犯公司商业秘密时,争议焦点往往不是员工有没有义务保守公司的商业秘密,而是该秘密是不是构成受法律保护的“商业秘密”,以及单位如何提供证据证明离职员工实施了侵权行为及侵权造成的损失。由于商业秘密侵权证据很难收集,或调查取证的成本非常高,往往导致单位对侵权行为束手无策。
企业在制定规章的时候可以约定通过保密协议,据此证明商业秘密的存在、证明企业对商业秘密采取了保护措施,一旦发生侵犯商业秘密的行为,便于举证,有利于企业借助法律手段保护自己的商业秘密,维护合法的权益。
4、借阅的档案必须爱护,保持整洁,严禁涂改,注意安全和保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失,如确属工作需用要摘录或复制的,密极档案必须经总经理批准,一般档案必须经主管副总经理批准,方可摘录复制。
5、公司所聘员工的相关技术职称及各类证书,属公司无形资产,由公司统一管理,未经同意,任何个人或公司负责保管人员,不得以任何方式或借口,外借其他经济组织和团体使用,对已与公司解除劳动合同的离聘人员,向公司索要证书的,必须经总经理批准,由本人赔付公司为此证件支出的培训费、工资等相关费用及本人在工作期间领用的用具用品等,若当事人在工作期间曾因工作失误给公司造成损失的,公司有权要求其进行经济赔偿,对拒不进行赔偿,而又情节恶劣的,公司有权向人民法院提起诉讼,要求当事人承担民事赔偿责任。
第五条、印鉴管理
1、公司印鉴由办公室和业务、财务部门分别保管。
2、印鉴的使用一律经公司总经理许可,主管副总经理签字允许后方可加盖,如违反此项规定,造成后果由直接责任人员负责。
3、公司所有需要加盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文,应统一编号登记,以备查询、存档。
第六条、文印管理
1、文印由办公室统一负责。
2、确需到公司以外去打印的文件、资料须经主管副总经理批准,由具体打印人员将原件、废件全部收回交办公室集中处理,严防泄密,如违反此规定造成的后果,由直接责任人负责。
第七条、公司财产及办公用品管理
1、公司库房由材料设备股负责管理。
2、库存、入库材料设备做好防盗、防火、防潮、防锈蚀,并应统一编号、分类、排放。
3、公司各股室办公用品由办公室负责统一采购。
4、各股室应按实际需用量领取,不得私用、浪费。
5、各股室配备的电脑等高档办公用品的采购、更换必须经总经理批准,指定专人负责。
6、办公电脑使用人员要保持用品干净、整洁;因使用不当造成损坏的由责任人负责赔偿,如违反以上规定造成工作延误或损失的由责任人负责。
第八条、公司资质及职能股室
1、公司所属业务股、办公室、资料室面向市场,均实行有偿服务。
2、公司所属机械设备、场地面向市场,均实行有偿服务。
3、公司允许有信誉的单位或个人挂靠,但须收取1-3%的管理费用,所发生的税金、人工工资、质量、安全保证金等相关费用均由挂靠人负担。但介绍人或推荐人应对信誉户进行详细调查,否则造成的损失由直接责任人负责对公司承担赔偿责任。
4、凡有要求陪标、标书制作、工程资料等服务的单位必须经公司总经理批准后方可。并收取费用,费用额以市场价为基础
第九条、报刊及邮发管理报刊征订、文件邮发由办公室负责统一征订,但必须经主管副总经理批准。
第三章:财务管理
第十条、公司一切财务、会计活动均应符合《会计法》、《企业财、务通则》和《企业会计准则》的要求,具体会计核算遵照《股份有限公司会计制度》执行。
第十一条、本财务管理内容属公司《内部财务管理制度》各股室、项目部及各职能人员应严格遵守执行
第十二条、公司资金管理的原则是:合理使用、降低风险、加速周转、提高效益、减少压占。
第十三条、为保证库存现金的安全合理,公司下属各部门应按规定限额提取备用金,一般不超_______元,备用金的支取必须经总经理或主管副总经理签字批准后,方可办理。备用金的支取必须注明用途、金额。
第十四条、任何部门和个人,一律不得以任何借口坐支或挪用营业收入款,否则公司将依据相关法律法规、章程、制度的规定予以罚款,情节严重的将由公司提起诉讼,依法索赔。
第十五条、各项目部、厂应经常和客户保持联系,按期进行账款催收,由主管副经理和财务部门监督。
第十六条、财务部门对固定资产应进行年度可行性分析,以便为固定资产的增减提供准确依据。
第十七条、支票管理严禁签发空白支票;持票人应妥善保管,如丢失将由个人承担全部经济责任。支票印鉴应由专人分别保管。
第十八条、信贷管理由财务部门统一负责。
第十九条、根据国家税法规定,按时缴纳各种税金及员工“两金”、职工医疗保险等。
第二十条、参加工程的决算会议。
第四章:合同管理
风险提示:
企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同,否则企业需要承担双倍工资的风险;劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款,建议企业与员工签订劳动合同时,可以先咨询专业的律师,或者查阅好相关法律问题,避免引起不必要的劳动纠纷。
第二十一条、为加强公司内部合同意识,强化法制观念要求股东及员工极积学习《民法典》、《建筑法》、《招投标法》等一系列法律法规。
第二十二条、业务部门应根据合同履行的实际情况及时进行分析、记录、总结。为合同的完善提供依据。
第二十三条、业务部门对合同的文本应逐字逐句进行推敲研究,力求杜绝漏洞;杜绝含有模糊不清、模棱两可的条款词句。避免造成不必要的损失。
第二十四条、施工合同由业务部门(预算股)统一负责保管。
第二十五条、公司内部项目承包合同由办公室负责保管。
第二十六条、物业管理部门签订的合同,由物业部门负责保管,但应转办公室留存一份,以便存档。
第二十七条、材料设备部门签订的采购合同由材料设备部门负责保管,并转财务股一份作为记账凭证。
第二十八条、预制厂签订的供销合同由预制厂设专人负责保管,并转财务股一份以备查存。
第五章:物业管理
第二十九条、本物业管理是指公司所属财产、房屋、楼院及配套设施、设备、场地管理。物业管理部门要及时进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。
第三十条、物业管理部要与业主依法签订物业管理合同,必须明确双方的权利、义务及服务内容,合同要求详尽、实用。
第三十一条、物业管理部门应就本公司的物业管理范围内财产、设施设备等建立台账,做到有序管理。
第三十二条、物业管理应设立专门银行账户、账表、合同,独立核算账目,分别设立会计、出纳做到钱账分离,严禁一人统收统管。
第三十三条、物业管理部门应对物业合同的履行和管理工作开展情况,及时进行了解、掌握,按月、季度向主管副总经理汇报。
第三十四条、及时掌握汇总业主、市场反馈信息,为物业管理工作的完善和提高,提供详实可行的原始资料。
第六章:劳务和工资管理
第三十五条、公司及各项目部、预制厂用员工应本着精简的原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。
第三十六条、公司所聘管理人员必须遵守国家法律和法规政策,做到依法办事。
第三十七条、公司所聘人员必须遵守本公司章程、改制方案和公司制定的管理办法。
第三十八条、公司聘用人员严禁私自对外提供专业服务。
第三十九条、公司所聘人员不得使用公司财产、用具、图片、图书、资料、档案等领人情。
第四十条、公司聘用的员工,一律与公司签定聘用合同。
第四十一条、公司管理人员实行年薪制和效益分配制,劳务人员实行计件制、计时制、计工制。
第四十二条、公司聘用的人员,凡实行年薪制的“两金”按比
企业内部控制制度范本篇2
一、医院办公室在院长、副院长领导下,院办公室具体开展的工作,其职责主要是全院的秘书工作。
二、办公室工作者应当认真学习时事政治,努力学习工具书,提高文书知识和秘书业务水平。遵守医院规章制度,面向基层,深入实际,勤政廉洁,搞好服务,尽职尽责地完成好本职工作。
三、安排各种行政会议,做好各种会议记录,并负责会议事项的催办落实。负责政务信息搜集、整理并撰写会议讲话稿、通讯稿、院内新闻报导,以综合文书资料的统计和上报,为领导决策供给科学依据。
四、负责行政自制公文的处理,综合全院工作计划、总结、规划、草拟宣传资料、草拟有关行政公文、签发工作简报。
五、依据档案管理法规、科学地实施文书档案的利用工作,年终对有关文件和资料进行立卷归档,并负责管理保存好文书档案。
六、负责医院会议室清洁卫生及来宾的接待工作。
七、负责院长、副院长临时交办的工作任务。认真做好机要保密管理,执行保密法规,进行保密教育。
企业内部控制制度范本篇3
一、我国中小企业内部控制制度建设存在的问题
(一)内部控制制度环境不健全
当前,我国部分企业还存在着重效益、轻管理的现象,特别是中小企业,竞争压力大,实现经济效益任务重,部分企业并不重视内部控制建设。部分中小企业本来就是逐步成长发展而来,因此在管理中还存在不完善的地方。部分企业管理者将内部控制与财务管理混为一谈,认为内部控制就是财务管理,财务管理可以替代内部控制的职能。部分中小企业管理者素质不高,特别是财会知识和内部控制相关知识不够,对内部控制不够重视和关注,内部控制制度的建设和执行更无所谈起。
(二)管理人员综合素质不高
部分中小企业管理人员还存在内部控制认识不足,知识不全面等现象,特别是管理人员内部控制意识不强,部分管理人员内部控制缺乏财会相关知识,内部控制知识不足,没有相关的内部控制实践经验还普遍存在。部分中小企业管理人员虽然具备相关的内部控制专业知识,但是出于自身利益的考虑,在工作和管理过程中,即使发现内部控制漏洞也不会主动改进,更有甚者利用相关漏洞进行牟利,对企业内部控制制度建设造成较大的影响。
(三)内部控制制度体系不完善
部分中小企业内部控制制度体系还不完善,企业除基本的管理制度如人事管理、财务核算办法等制度已建立完善外,还缺乏相应的内部控制制度体系和科学的业务流程。部分中小企业仅在企业成立之初制订了相关的零散制度,或者仅有业务操作流程,没有书面的管理制度。部分企业虽然制订了相关管理制度,但内部控制分布在相关的管理制度中,没有建成体系。部分企业虽然制订了内部控制制度,但是内部控制制度与企业实际业务和管理实际不适应,在实际生产经营中难以实施,部分中小企业没有建立相应的保障机制,内部控制执行效果难以保证。
(四)评价监督机制缺失
中小企业内部控制评价监督机制对于保证内部控制效果尤为重要,但是由于中小企业受成本、效益制约,在评价监督机制方面还不完善。部分中小企业没有对内部控制进行持续的监督,没有对内部控制制度和执行效果进行科学的预测、分析和考核,监督评价不力。部分中小企业在设置监督评价机构时,受成本限制,未设置专门的内部审计等专门机构,部分企业机构人员设置不科学合理,监督评价工作独立性不强。
二、加强我国中小企业内部控制制度建设与完善
(一)建立良好的内部控制制度环境
中小企业管理不完善的现状,使得强化内部控制制度环境迫在眉睫。企业管理者应主动完善自身财会相关知识和内部控制相关理念,重视内部控制制度建设,在企业内建立良好的内部控制环境,促进内部控制制度建设,提高财务会计部门人员的专业素质。应通过企业文化建设等方式,促进企业全体人员树立内部控制理念,使其认识到内部控制与每位员工息息相关,只有强化内部控制管理,各个岗位、各个环节均遵循内部控制制度,实现内部控制目标,才能促进企业健康发展。在设置组织机构和层级方面,中小企业应结合自身特点,按照内部控制要求,根据不同的管理范围划分各个管理层次,设立组织机构,树立良好的层级决策机制。
(二)提高管理人员综合素质
应强化中小企业管理人员的内部控制知识和职业道德水平,提高综合素质。应帮助管理人员树立内部控制意识,加强内部控制专业知识和财务会计知识的培训,强化理论知识学习。应强化管理人员的业务能力,提高内部控制知识水平。应帮助中小企业管理人员不断总结和学习内部控制实践经验,强化分析判断能力,提高中小企业管理者在建设内部控制制度体系方面的能力。加强职业道德培训,提高其职业道德水平,增加其工主动性,在工作中一旦发现内部控制漏洞,及时向上级报告,并结合工作和管理实际,不断完善内部控制制度体系,加强内部控制制度执行。
(三)完善内部控制制度体系
应不断健全中小企业内部控制制度体系,完善企业各项管理制度,包括内部控制制度相关内容,应建立与企业业务和经济活动相适应的内部控制制度体系,强化内部控制制度执行措施,确保内部控制执行效果。应建立各项岗位制度,明确岗位责任。中小企业由于人手较少,因此在岗位设置方面可以适当设置兼职。但是应遵循不相容职务相分离的原则,确保不相容职务的相互制约。应完善企业各项业务流程,对于各项业务关键点应加以重点控制,特别是容易发生风险或者一旦出现问题影响较大的内部控制关键点,应重点关注。应制订申请审批权限制度,明确规定与财务会计相关的授权范围限定,明确审批流程和责任,确保企业各层级管理人员和员工,均在授权范围内行使职权。应强化内部控制风险管理制度,建立预测和防范风险的机制体系,防范各类风险,采取有效措施将风险对中小企业的影响降到最低。
(四)建立评价监督机制
应加强中小企业对于内部审计的重要性认识,强化中小企业内部评价监督机制,特别是强化内部审计等监督机制。建立内部审计制度,科学合理设置内部审计机构人员,设置专门的内部审计机构或者专门的内部审计人员,保证内部审计机构或人员的工作独立性,以确保中小企业内部监督工作的客观性和独立性,充分发挥内部审计工作的事前和事中监督作用,使得内部审计工作成为企业日常性的工作,并贯穿企业各项经济业务始终。应强化各个部门的评价和考核机制,对于内部控制制度和执行过程中出现的问题进行及时反馈,并提出相关的解决和处理措施,确保内部控制制度随着企业发展不断更新完善,确保内部控制执行效果。
三、结论
中小企业往往存在着内部控制制度体系不完善的现象,部分企业管理人员未树立内部控制意识、综合素质不高,企业未建立健全的内部控制制度体系,内部控制制度评价和执行监督机制不健全,内部控制效果受到影响。因此,中小企业应通过企业文化建设等方式,建立良好的内部控制环境,强化企业管理者内部控制意识,提高企业管理者综合素质,不断完善内部控制制度体系,强化事前和事中管理,建立有效的内部评价监督机制,确保中小企业内部控制效果,不断提升中小企业内部控制效益,以促进我国中小企业持续健康发展。
企业内部控制制度范本篇4
一、企业会计内部控制效率低下的原因
企业会计内部控制效率的高与低和企业能否达到其战略性目标有着密切的关系,所以导致内部控制效率低下的控制问题更加不容忽视:
1.在会计内部控制中,自我检查和评价是必不可少的关键步骤,是提高企业内部控制效率不可缺少的一环。虽然如此,一些企业还是对评价和自我检查的重要性视而不见,企业不重视,下层也就只把评价和检查工作停留在表面。使得评价机构的权限和工作范围模糊不清,无法达到评价和检查的真正目的。
2.在逐利性如此高的时代,大多企业都与以往一样关注市场等产生经济效益的部门的管理,而忽视了企业中会计内部的控制。由于会计工作并非每个企业的重点而是后勤保障类型的部门,现实条件有限,使得企业无法准确的把握控制目标,使会计信息失真,制定的制度的也存在问题。
3.会计一大主要的工作就是财务报告,会计内部控制体系所发出的信息可以很好的起到监管与核实的作用。但企业高层不重视使得会计控制中的监督和约束机制不完善,导致信息的披露工作常不能很好的运行,以至于无法确定财务报告的真实性和有效性。
二、提高企业会计内部控制制度建设的主要对策
1.内部控制体系的构建思路
1.1有上述问题中可知,自我检查和评价是非常重要的。所以,首先应该在法律法规的允许下,建立完整的,有效的,灵活的,适应企业的评价体系。任何企业都要具体问题具体分析,结合自身的实际情况,尽最大可能保证财务信息的准确完整,再设定评价目标。与此同时,结合内部控制评价的基本要素,以价值创造为内控指引,结合企业的内部和外部环境进行内控风险评估,并监督内控活动的沟通信息。
1.2光有评价系统是不够的,内部控制中还需要其他的配套指引。主要是内部环境的应用指引、企业管理层,审计和自我评价的协调、内控评价环境优化和完善信息交流系统。首先,企业要对其日常谋取利益的活动如采购,研发,生产和销售等进行成本估计和支出预算。而后,企业的管理层根据内控需求,自我评价内控的效果,与审计指引相结合,形成有机的整体。其次,要对企业内部人员进行教育,保证工作人员对财务工作一丝不苟,遵守规定,尽职尽责,是企业会计内部控制环境优化。最后,企业会计内部控制信息的发布需要完善和提高,为决策者提供真实可靠的财务数据。构建内控的配套指引,首先是内部环境的.应用指引,主要针对企业采购、产品研发、产品设计,以及生产、营销等活动,引导控制这些活动的预算、成本费用支出等。其次是作为企业的领导阶层,要对内部控制的效果进行及时评价,把内部控制与审计工作有效的结合起来,统一成一个整体。再次是在内部控制评价过程中,为了提高财政管理人员的整体素质,一定要持有认真的态度,履行好自身的职责,不断优化内控环境。最后是信息的完善也是一个重要方面,加强信息的交流,为内部审计工作提供方面。
1.3按照企业的成本效益原则,分期出具评价报告,以节约内部控制评价的成本,并通过推广和落实评价的指引体系,强化内部控制的风险意识,明确评价的目的。
2.实施严格控制的活动。如何保证管理层下达的政策和通知能准确的落实?那就要依靠于控制活动了。企业是人组成的群体,管理和控制必然存在于每个不同职能,不同阶层的部门。控制活动也能很好的覆盖到整体。涵盖的控制对象有人、财、物以及产、供、销等多层次多方面的内容。
2.1岗位职责明确。企业中,每个部门的分工不同,每个人的职责也不尽相同。所以,只有在岗位职责明确,工作流程详细的时候才能使各个岗位的人相互监督,提高工作效率。
2.2强化凭证与记录控制的力度。凭证与记录控制的强化也是一个重要方面,对记录的凭证进行编号,因为凭证涉及的方面比较广泛,包括发票、支票等等,所有记录一定要认真。凭证工作做好之后,要及时交给相关的会计部门,保证各项收入以及结算的项目都能准确合理的归账。
2.3保护并记录控制。在企业内部控制中,采用实物防护是一个重要的方面,一定要做好记录控制,主要的目的是防止因为各种原因造成的物品丢失而造成的损失,有利于降低内控的成本。
2.4完善绩效考评的制度。绩效考评是为了更好的促进工作,在工作中发现出现的问题,一旦发现要及时进行整改,定时定期进行绩效考评做好对事后的控制,提高工作的效率。在考评完成之后,适当采用奖罚手段,保证绩效考评的实施力度。
3.完善内部控制监督和评审制度。完善的内部控制控制监督和评审制度是做好会计内部保障的重要基础,应该做好以下方面:
3.1健全高效全面的内部审计机构。首先要建立完善专门的审计部门,能够较好的发挥其职能,并直接对相关人员负责。内审工作是一项综合复杂的工作,涉及到很多方面,各部门在执行的过程中一定要考虑到各个环节,保证每个环节的质量和效率。
3.2加强对内部审计中监督的力度。监督的力度要加强,尤其是对法定代表人,对企业关键岗位的相关负责人要加强监督,不断加强监督的力度。
三、结语
企业若想健全壮大,定离不开管理工作,而管理工作中,企业内部会计控制是极为重要的一项。上述所言,建立健全企业监督监管管理机制,符合企业的实际情况和战略目标可以促进内部控制环境的优化和完善。使得企业内部会计控制更好的实施与完善。从而,促使企业的稳步发展。随着经济的发展,企业对内部的要求不断严格,个人的需求不断加强,内部会计控制系统也会逐步的完善。对会计的控制不只是保障企业信誉和保证财务报告的真实性,也是关乎我国经济质量的完善,企业经济和文化的健康发展,是经济安全的保障,企业信誉的保障,经济环境和谐的保障。若是内部会计控制制度能得到良好的完善,我相信我国经济的健康,繁荣的景象也会纷至沓来,社会上每个人也会在这种风气下,更加正直与负责。
企业内部控制制度范本篇5
一、内部会计控制能够影响企业的发展
1.对内部会计控制重要性认识不足。
当前,现代企业快速发展,企业的内部控制已经成为企业发展的重要管理途径和举措,更是企业生产经营活动赖以可持续发展进行的基础。人既是内部会计控制的主体,又是内部会计控制的客体。但是,大部分企业没有意识到风险评估的关键性作用,内部会计风险控制、会计基础工作薄弱、风险管理意识淡薄、缺乏忧患意识,往往盲目乐观,法制意识也较淡薄。但大多缺乏系统性、合理性和规范性,很多企业认为管理制度就是内部控制,把财务管理制度当成是内部会计控制约束机制,没有认真领悟自我约束、自我规范相关机制,由于企业管理方法的落后,内部会计制度不健全及外部监督力度较低等诸多因素的影响,导致中小企业在会计监督上还存在很多问题。进而造成了企业财务管理机制不系统、不规范。失去了应有的严肃性。
2.内部会计控制体系不健全。
当前,在企业的经营管理、财务会计管理方式上,很多企业仍然延续传统财务的管理体系。事前审核和监督机制没有认真落实,忽略了事前监督和审核的重要性,也失去了严肃性。事后审核流于形式,自我管理、自我审计、自我监督等体系没有加以落实。但是反观目前绝大多数企业推行的企业内部会计控制约束机制多数没有真正落实,即使发现了企业在资金管理和使用存在问题,那时已经来不及进行补救。轻管理,重经营,会计体系不健全,自我管理和约束体系不完善,监督乏力,缺乏最基本的内部会计制度,经济发展受到严重制约。有章不循和无章可循的现象也较为突出。“账账不符”“、账实不符”现象,固定资产和存货长期没有按照固定盘点等制度执行。
3.会计人员素质有限。
首先,有的会计人员以前没有从事过财务工作,甚至是不相干的专业也都转行干财务,财务管理业务不精通。专业知识不专、结构老化、缺乏职业判断能力。导致会计核算、会计管理、会计监督不力,这必然影响财务管理的`质量,以至影响企业的运行和持续发展。其次,由于会计人员的个人素质不高,会计人员缺乏激情、道德、敬业等精神,有的会计人员不认真钻研财务管理等相关业务知识,意识淡薄、动力不足、不适应市场环境的变化。有的会计人员默守陈规,思想上不求上进,缺乏努力学习内部会计控制等相关业务、精益求精的精神,没有真正履行会计人员的职责。
二、构建企业内部会计控制新途径
1.提高对内部会计控制重要性认识。
内部会计控制是各个企业内部管理的核心地位,是企业得以可持续发展的重要根基,贯穿和渗透于企业一切管理基础,直接影响到企业经济效益的高低。由于财务管理具有灵敏度高、真实性高的特点,企业生产经营管理各方面的问题及完成效果都会通过不同的财务数据及时反映出来。作为企业经营管理的核心,企业内部会计控制能够保证财务会计报告的真实性、完整性。正是有了综合各方面的财务管理信息数据,来支配企业的财务资金运转情况,从而利用有限的资金投入带来最大的产出。对于改善企业经营管理,调节组织管理程序,建立合理、科学、规范的会计控制机制都具有重要作用。由此可见,企业内部会计控制与经济效益有着密切的联系。
2.建立完善内部控制体系。
完善企业内部控制制度,能够保证企业会计信息质量,能够保护企业投资者合法权益,对于完善公司治理结构和信息披露制度都有着非常重要的意义。首先,建立适合企业管理机制的制度。制度是管理的根本,是为企业提高精准的财务数据提供必要的支持,可以有效的帮助企业预知风险,规范财务管理工作,预警财务管理工作中存在的问题,对企业的可持续发展必然产生深远影响。其次,完善工作流程。我们要对会计内部控制流程进行必要的梳理,发现工作中存在问题,提前预警必要的应对措施,此举不但会提高会计人员财务工作的素养,对于保证会计资料的真实、完整、全面都具有重要意义,更是企业有效开展各项经营管理工作的基本要求。第三,完善组织机构。财务组织机构的设置必须依据企业的实际情况,认真划分责任分工,相互配合、相互融合、相互进步成为组织机构内部各部门之间合作的前提。
3.提高会计人员素质。
提高内部会计控制人员的素质成为当前企业财务工作的重中之重,所以我们必须加大内部会计控制制度理念的深入,强化制度的执行力度,强化企业内外部监督机制,建立广泛的会计控制体系建设。首先,加强会计人员职业道德建设。加强培训,才能适应新时期企业内部会计及其财务管理工作的需要,才能更好的为企业经营管理服务。职业道德的培养和加强,历来受到各行各业有识之士的高度重视。因此,我们必须要及时发现并记录有遗漏、杂乱、不符合财务相关法律等不合理等会计内控缺失的工作流程,会计人员必须严格以法办事,遵守各种相关制度、政策规定。提高人员素质还可以指导企业经营中的各项管理工作的深入开展,为企业科学决策财务制度提供真实、准确的会计信息。
三、结束语
总之,市场经济下中小企业发展的脚步越来越快。因此,不断加强对企业内部会计控制制度研究,扬长避短强化企业内部管理,采取适当有效的措施,更好的为企业的发展努力服务.
企业内部控制制度范本篇6
摘要:财务管理作为现代企业管理的重中之重,其预算管理、成本管理以及核算控制管理等模块的有效运行,离不开完善的内部控制制度的支撑和保障。因此,本文首先阐述了企业内部控制制度对财务管理的重要性,然后剖析了企业内部财务控制制度所存在的不足,最后就如何加强企业内部财务控制制度的实施提出了几点建议和对策。
关键词:财务管理;内部控制制度;企业;内部监督;流程管理
一、企业内部控制制度对财务管理的重要性
1.企业内部控制能够提高财产物资的安全性和完整性企业内部财务控制的关键点在于财产物资的安全性管理,其中包括资金管理、凭证管理以及企业资产管理等等。企业财务内部控制工作的开展,需要明确规定各业务办理的操作流程和程序,特别是对企业资产的处理,要明确岗位职责,建立内部制约和牵引机制,从而降低企业财产物资的损毁和盗用,由此可见,企业实施内部控制是确保财务管理有效性、财产物资安全性和完整性的重要手段。
2.企业内部控制能够确保会计资料和信息的真实性和可靠性内部控制制度是全过程控制的重要组成部分,而会计信息的可靠性和真实性又是企业内部控制的重要模块。首先,企业内部控制严格规范、拟定了会计资料的控制措施,例如,会计资料的审核制度,既要一一进行审核,又要对审核结果进行复核、汇总;其次,企业内部控制能够有效遏制弄虚作假行为,提高会计资料的真实性。
3.企业内部控制制度能够提高企业的经济效益和市场竞争力内部控制制度是强化企业市场竞争力、提高企业经济效益的有效措施,内部财务控制制度的构建不仅能够合理的进行资金调度,增强资金效用的发挥,还能够加强企业的自我规范和约束能力,从而为促进企业长期、稳定、可持续性的发展创造良好条件。
二、企业内部财务控制制度所存的主要问题
1.财务管理与控制理论欠缺,内部控制意识淡薄首先,财务管理部门是企业运转的核心部门,因此,很多学者在对企业的财务控制进行研究的过程中,更多的侧重于大型企业,而内部财务控制的相关理论也多是借鉴先进国家,所以,总体看来,既符合我国企业经营特点和内部财务控制要求,又融合发达国家内部控制先进经验的、具有中国特色的内部控制理论体系尚不健全。其次,企业管理层对内部控制和管理工作的重视程度低下,特别是财务管理和控制方面,片面认为实施内部财务控制仅仅隶属于财务部门的职责范围,各部门的配合度较低,由此致使企业内部财务控制制度的发展滞后缓慢。
2.内部财务监管机制不到位,内部审核功能弱化企业在实施内部财务控制的过程中,需要有完善的内部监管机制来进行监督,而我国企业进行内部监督的主要手段是成立内部审计系统。我国企业在内部审计制度上存在的问题可以汇总为:第一,内部审计制度的普及度较低,部分企业没有独立的审计部门;第二,拥有内部审计系统的企业对审计工作的重视程度不够,且内部审计流程和操作缺少规范性,形式主义严重;第三,内部审计工作的职能难以得到有效发挥,从业人员道德缺失现象严重。
3.内部财务控制考核体系不健全,效率偏低对企业财务管理工作进行内部控制,需要建立完善的考评机制,考评内容包括财务手续的齐全性、资金管理的有效性、财务违规的正确处理情况、财务风险规避能力以及内部审计的全面性等等,目前很多企业在进行内部财务控制时还难以准确考评效果,且效率低下。
三、加强企业内部财务控制制度的要点和策略
1.加强内部财务控制理念,健全内部财务控制制度第一,企业内部控制既包括对人、财、物的协调控制,又包括对权、责、利的准确划分,总之,企业内部财务控制涉及的环节、部门较多,因此,需要企业管理层能够正确认识内部控制的重要性,并在转变管理理念的基础上,下达指令,并动员企业全体员工予以配合。第二,要健全企业内部财务控制制度,规范业务操作流程、建立内部控制评价标准、完善考核体系,重视内部审计监督职能的发挥等。
2.加强企业财务内部审计管理,优化内部控制整体环境第一,建立独立的内部审计监管机构,但是需要注意内部审计监管机构,要独立于管理层,不受管理层权能限制,因此,可以由董事会成员组成。第二,要及时调整监管手段和方法,监管人员要严格遵循内部财务控制的规范和标准,对审计程序、审计方法和审计范围进行全方位监督和管理。
3.重视企业资金的流程管理,健全内部控制考核体系第一,资金是企业财务管理的血液,因此,企业需要加强资金使用的规范化以及审批流程的具体化,重视资金管理的安全性和可靠性。就固定资产管理而言,其处置的批准人要与执行人相分离;就资金预算管理而言,预算的编制和审批要不相容。此外,还要建立成本费用定额标准,从而全面提高资金的使用效率。第二,加强对企业内部财务控制的考核和评价,构建科学、合理的内部控制考评体系,从而为准确衡量企业财务管理的有效性奠定基础。
4.加强企业内部财务控制的信息化建设企业应该积极构建财务信息系统,从而加强企业自身同外部行业的紧密联系,另外,财务信息系统的构建能够有效的贯彻内部财务控制策略,从而及时反馈、解决内部控制中存在的问题。
参考文献
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[4]张斌,林辉能.中小型企业会计电算化系统实施研究[J].科技通报,20__,29(5):198-201.
企业内部控制制度范本篇7
【摘要】企业内部会计控制制度对于企业而言有着很重要的作用,是企业管理内部的重要手段,一个完善的会计控制制度能够最大程度上将企业的优势发挥出来。文章就企业内部会计控制制度为主要研究对象,探讨如何做到进一步完善。
【关键词】企业管理;内部会计控制制度;业绩考核
企业内部会计控制制度能够保证企业内部业务活动正常进行,同时也能最大程度地保护企业的资产安全,对于会计方面提供着重要的保障,它充分体现出了企业以人为本的思想,涵盖着企业的各个岗位。随着企业制度的不断改革,企业已经充分认识到了会计控制制度的重要性,也做出了不同程度的完善。
一、企业内部会计控制制度中的不足之处
(一)缺乏对会计控制制度的正确认识
会计控制的功能不仅是对目前企业资金动态的控制,更多的是注重长远的利益,而部分企业并不能充分认识到这一点,相关领导甚至带头违反会计控制制度的规定,片面追求企业的眼前利益,甚至对企业的财务报表进行隐藏,这给企业带来了巨大的误导,要知道企业财务报表分析是企业发展的重要环节,因为这直接关系到企业的利益,只有财务报表的真实性才能保证制度的完善。同时企业为了节省开支适当减少人员的聘用,使得一人多职,这也为企业内部管理带来一定的影响。
(二)制度建立缺乏科学性
部分企业在会计控制建立时仅仅是参照其他企业为模板,这种缺乏实事求是精神的制度不能适应企业内部的发展,在具体的应用过程中会缺乏操作性,起不到应有的效果,要知道每一个企业都有其特色,在制度建立的过程中要注重联系实际,与企业相结合,这样才能不断进行完善。
(三)企业业绩考核等制度不完善
业绩考核是企业员工评价的重要依据,同样也是人才选拔的重要目标,对于企业会计人员的考核,能够保证会计人员自身能力的提升,就目前的制度而言,业绩考核的机制并不完善,考核标准主要是企业的利润,缺乏对其他指标的考核,这导致的后果就是部分企业员工为了追求利润而采取过激的措施,甚至会出现弄虚作假的现象。有的领导为了显示自身的“才能”,做出一些不切实际的计划,最后计划实施不了有可能会在会计报表上下文章,导致企业具体的财务收支失去平衡,没有其存在的价值,业绩考核制度不单单是业绩的考核,对于会计控制制度的完善起着很重要的促进作用,所以要想完善会计控制制度就必须对企业业绩考核制度进行修正。
二、企业为强化会计控制制度采取的措施
(一)改变内部控制的环境,为制度完善创造条件
要想做到完善首先必须正确认识会计控制制度的重要性,树立起以人为本的新的观念,充分重视企业内部员工的利益和员工的影响性,为员工考虑,让员工发挥其应有的职能。改变内部控制的环境从员工做起,不断提升员工综合素质,这样能够最大程度地提升员工的工作积极性,在工作过程中全心全意为企业服务,在完善会计制度创新的过程中才能发挥更好的创造性。同时对于领导者而言,充分发挥领导者的作用,从自身做起,起到带头的作用,注重会计制度的建设,加强宣传会计控制制度的重要性,为会计控制制度完善创造条件。
(二)加强监督检查力度
会计控制制度的完善需要建立在监督检查的前提下,监督检查的过程中能够发现会计控制制度的不足之处,同时还能促进制度的有效实施。内部审计制度是监督检查的保障,所以加强审计制度的建设也是不可避免的,要充分发挥出其监督作用,规范和落实整个会计控制制度的实施过程,为会计控制制度的完善创造条件。企业要根据自身的企业情况制定出一套合理有效的监督检查机制,强化内部的审计管理制度,同时还可以依靠政府的作用充分发挥出企业内部的监督职能。
(三)制定适合企业自身的会计控制制度
会计控制制度对于企业很重要,所以企业在制定制度的过程中要充分结合自身企业的实际情况,在借鉴的同时注重联系企业实际,注重创新,保证制度的可行性。要知道会计控制制度是企业内部制度的一个方面,所以要保证在整个企业发展框架下和其他制度相适应,注重企业内部制度的联系性,每个制度联系紧密,为企业的发展服务,充分显示出企业制度的整体性。建立适当的激励政策,员工在工作时能够保持精神饱满的状态,保证工作结果的准确和工作的高效率。
三、总结
企业内部会计控制制度是针对企业财务方面的制度,对于企业财务管理以及企业今后的发展有着重要的作用,企业发展的根本在于利润,会计管理制度直接和企业利润相关,可以说决定着企业的发展,在完善企业内部会计控制制度的同时要充分认识到会计制度的重要性和目前财务会计制度的不足之处,改变企业内部环境,为会计控制创造条件,充分发挥出审计制度的作用,制定适合企业自身的会计控制制度。
参考文献
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企业内部控制制度范本篇8
一、问题的提出
内部控制是全面管理的重要组成部分,是企业
·制度和机制的区别(20__-02-17)
为履行职能、实现总体目标、应对风险的自我约束和规范的过程,由此而建立起来的系统的内部管理规范就是内部控制制度。早期的内部控制是保护资产安全完整和财务记录的可靠性,要求企业对交易实行授权与批准、对资产实行控制、财务记录的审核与经营保管职务分离。由于近几年来,在世界范围内,重大会计信息失真现象呈上升趋势,如"巴林银行"、"安然事件"等,这一系列公司财务丑闻及国内银广夏、郑百文为代表的上市公司会计做假事件,引起了中国会计学界对内部控制课题研究的重视。一年前成立的中国企业内部控制标准委员会,不久前在北京召开了全体会议,对企业内部控制规范征求意见稿和具体规范讨论稿进行了深入讨论,此举意味着我国企业内部控制规范建设取得了重大进展。
二、目前企业内部控制存在的问题
(一)内部控制的外部环境有待加强
尽管财政部已颁布了多项内部控制规范,但是在具体实施过程中并没有形成一个适合于各种类型单位的内部控制框架,也缺乏可操作性的内部控制指南,在实际工作中许多企业无法准确地适用已有规范进行操作。内部监督机制不健全,从而缺乏有效的内部评价机制,管理控制的弱化导致了经济犯罪案件的不断发生。
法人治理结构不够完善
受长期计划经济的影响,许多高层领导的管理理念和经营方式仍然停留在行政领导的角色上,没有真正把企业当作自主经营、自负盈亏的经营主体。企业的公司制改造也并没有从根本上解决这个问题。许多上市公司虽然设立了董事会、监事会,聘任了总经理,但在实际运行过程中,董事会的作用相对弱化。
(二)企业对建立内部控制制度的动力不足且普遍存在由内部人控制的现象
在企业所有人即股东和企业管理层的委托关系不完善((三)风险意识差,企业内部控制依然薄弱
随着全球经济一体化不断深入,企业间的竞争也越来越激烈,企业面临的经营风险也越来越高,但是,从目前一些企业的现状来看,企业的风险意识还比较淡薄,缺乏风险控制的有效机制。能否搞好内部控制工作更多的是取决于内部控制相关人员的责任心和风险意识,如果内部控制相关人员综合素质不高,就有可能错误地做出估计和判断,导致错误的决策,给企业带来无法挽回的经济损失。
三、建立、健全企业内部控制制度的措施
(一)完善法人治理结构,强化董事会的核心地位
由于国有企业根深蒂固的集权管理,改制后的企业并未健全公司法人治理结构,经理层集控制权、执行权、监督权于一身,在这种状态下要去建立内部控制制度并严格执行无异于纸上谈兵。解决的对策是理顺现有的管理体制,完善法人治理结构,形成股东大会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的职责明确、岗位分工、各司其职、各负其责、互相制衡、协调高效的运行机制。只有健全法人治理结构,建立现代企业制度,使企业所有员工与企业兴衰息息相关,才会有动力去严格执行企业内部控制制度,企业内部控制制度在企业管理中的作用才能得到最大发挥。
董事会应对企业内部控制制度的建立、完善和有效执行负责。因为对于董事会来说,构建良好的内部控制系统是为了保证企业有效运行,完成各项目标,保证企业各项政策及董事会决议得以贯彻执行,解决会计信息不对称,保证会计信息真实可靠的重要手段,所以董事会责无旁贷。
(二)坚持以人为本,提高管理者和财务人员的综合素质
任何制度的制定、执行和完善都离不开人,企业内部控制制度也不例外。在市场竞争日益激烈的今天,人才显得尤为重要,特别是提高中高层管理者和财务人员的综合素质和道德素养对强化内部控制制度的执行、会计信息质量的提高,有着不可替代的作用。
对于管理人员的任用,我们可以实施经理人员代理制。代理制是指企业对决策的执行层人员实行公开的招聘,以录用具有管理技术和管理经验的人员对本企业实施全面管理。对于企业来说,可以采取一套切实可行的措施来吸引那些善于经营与管理的人才参与企业经营管理,可以对代理人实行灵活的激励与制衡措施。
财务人员对于会计信息的质量有着不可推卸的质任,因而提高财务人员的素质是保证会计信息质量最直接、最基础的环节。(1)积极推行基层财务负责人委派制。通过竞聘上岗,选拔德才兼备的财务人员走上业务领导岗位,制订基层财务负责人的工资薪酬考核奖励办法。专门成立考评小组,对他们实行定期或不定期的实地考核,广泛听取工作单位相关人员对他们的评价。基层财务负责人对委派方全权负责。基层财务负责人实行任期两至三年,在同一单位连续任职不得超过两个委派期。在任职期间如发现不良行为,可以实行解聘,真正做到能上能下。(2)加强对全体财务人员的管理。要对企业系统内的财务人员的结构进行统计与分析,有计划地对财务人员进行业务培训,努力提高整体素质,以满足企业经营管理的需要。制订一些合理的奖惩措施,充分调动全体财务人员工作热情、学习热情及创新能力。
(三)加强预算管理,做好预算控制
预算控制是内部控制的一个重要组成部分。它是以目标利润为导向,通过业务、资金、信息的整合,编制全面的业务预算、资本预算、筹资预算、投资预算现金流量预算和人力资源预算等等,检查预算的执行情况,通过比较、分析内部各单位未完成预算的原因,并对未完成预算的方面采取改进措施,确保各项预算严格执行。对预算执行情况好的单位进行表彰奖励,对预算执行情况差的单位进行惩处,确保预算执行的严肃性与有效性。
(四)找准关键控制点,健全风险评估机制
由于内部控制制度的设计受到效益-成本原则的制约,不可能面面俱到,因此只有抓住关键的控制点才能建立有效的内部控制制度。关键控制点是指业务流程和单位经济活动中那些容易产生风险的环节。关键控制点的选择应考虑的因素:哪一个控制点能够最好地衡量业绩;哪一个控制点能够反映重要的偏差;哪一个控制点能够以最小的代价纠正偏差;哪一个控制点能够最为有效。
内部控制的重点是防范风险、避免和减少差错和舞弊、效率低下、违法乱纪等行为的发生,企业必须建立、健全风险评估机制。风险评估是指分析和辨认实现有关目标可能发生的负面风险,以便形成确定应该如何对它们进行管理的依据,这是实施内部控制的重要环节。企业必须制订与生产、销售、财务等业务相关的目标,设定可辨认、分析和管理的相关机制,以了解自身所面临的各种不同风险。例如,随着企业投资的增加,企业应特别关注资金使用上的风险,应加强对建设资金的管理和控制,评估重要环节可能存在的风险,并明确规定相关法律责任。要严格执行资金使用手续,防止资金使用随意支付,杜绝各种浪费行为。
(五)重视内部审计工作,建立有效激励机制
内部审计是内部控制制度的重要组成部分。内部审计既是控制系统的一部分,又是控制有效性的确认者,是对内部控制的再控制。
1、内部审计是一项专业性和技术性都很强的工作,并且是一项高层次、综合性的经济监督。审计人员必须具备高素质、高技能。从目前来看,企业内审机构力量薄弱,素质不高,因此有必要加强内部审计力量。一方面,要优化审计人员结构,充实审计力量,开展各种形式的培训,提高审计人员综合素质;另一方面,要制订一套操作性强的考核奖惩制度,努力提高审计人员的主观能动性。
2、要实现审计职能的转变。从目前企业内部审计的职能来看,还主要立足于基层单位财务收支审计、基建专项审计等,而对各单位的内部控制制度的执行与评价方面投入的精力较少,因而,舞弊行为、违规违纪事件时有发生,因此,在今后有必要逐步开展内部控制审计,探索风险导向审计,加大内部审计力度和延伸度,赋予内部审计部门追查异常情况的权力和提出处理处罚建议的权力,确保内部控制的有效执行。
四、几点思考
(一)内部控制定位
我国企业内部控制制度建设的任务十分艰巨,其内部涉及到法律、经济、利益调整等,是一项浩大的系统工程。从我国现行的内部控制标准来看,大多将内部控制定位于标准方向,没有上升到强制规范的法律层面。在我国目前人们法律意识不强、现代经营管理理念缺乏、人的整体综合素质不高的环境下,未来我国的内部控制规范的定位应上升到法律层面,使其具有法制性。只有这样才能更好地适应我们建设有中国特色的社会主义市场经济的实际和在企业经营管理具体工作中加以运用。
(二)内部控制的制定模式
目前现行企业内部控制的制定模式,仍然沿用传统的分行业制定。这种政出多门、多头管理的模式,既不适应现代市场经济发展的要求,也不利于统一标准来管理。未来的内部控制规范标准应遵循企业会计准则模式,由国家企业内部控制标准委员会主导制定,使其具有权威性。
(四)企业内部控制标准的实施
最近,财政部副部长、企业内部控制标准委员会主席王军同志指出,企业内部控制标准的执行,是企业内部控制和内部管理的灵魂,这一论断揭示了内部控制的实质。从我国内部控制近几年来的实践可以看出,发生大案要案的企业,实际上都有内部控制规范和标准,有的条条框框还很细,但就是未能得到有效执行。由此可见,切实建立有效的内部控制实施机制,是企业各项内部控制制度得以发挥最大效力的根本保证。
企业内部控制制度范本篇9
摘要:构建企业内部会计控制制度是新《会计法》《内部会计控制规范---基本规范(试行)》等法规对企业提出的重要任务之一,也是企业适应新的竞争形势、防范经营风险的迫切需要。构建企业内部会计控制制度必须对企业内部会计控制的现状、原则、方法等问题进行深入研究。
关键词:企业会计制度控制内部会计控制方法
内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。构建企业内部会计控制制度是《会计法》《内部会计控制规范---基本规范(试行)》等法规对企业提出的重要任务之一,也是企业适应新的竞争形势、防范经营风险的迫切需要。本文试图对企业内部会计控制的现状等有关问题进行初步分析,以期对企业内部会计控制的构建提供相应的指导.
一、企业内部会计控制制度的现状及存在的问题
(一)企业内部会计控制缺乏执行性。一些企业对建立内部会计控制还没有引起足够的重视。企业内部会计控制制度残缺不全,无法起到应有的.作用,或者虽有其中几项制度,实际上也未认真贯彻实施。一些企业内控制度建设滞后,没有及时完善、补充内控制度的内容,制度流于形式。如《会计法》要求做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督,而一些企业以"方便工作"为由将支付款项所需用的全部印章及相关票据交由一人保管,银行对账工作也由出纳人员一人承担。
(二)企业内部会计控制制度弱化,会计信息失真。近年来,会计核算不实造成的信息失真现象较为严重,有的企业不严格执行会计核算制度,形成了大量失真的财务信息,影响了企业经营的真实可靠性;
(三)费用支出失控,潜在亏损增加。企业在业务活动经费的管理中往往就存在着较大的管理漏洞,对业务招待费的适用范围无明确规定,更无约束监督机制,造成了严重的挥霍浪费现象。再有企业对应收账款、库存物资的内部控制管理薄弱,制度形同虚设。
二、建立内部会计控制的必要性
(一)财务控制是内部控制的重要组成部分及中心环节
内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业管理中枢神经系统的重要位置,而财务控制是企业内部控制的重要组成部分。在整个企业的生产活动中,生产、供应、销售等工作进行控制,而财务控制因它是一种价值控制,可将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合,进行综合控制,它是内部控制的中心环节。而财务控制的综合性最终表现为其控制内容都归结为资产、利润、成本这些综合价值指标上。
﹙二﹚内部会计控制是规范会计工作秩序的需要
会计工作依法有序的进行,是会计工作发挥职能作用的重要保证。我国现行的会计法规制度和单位内部会计管理制度虽对内部会计控制问题有相应规定,但由于执行不力,造成会计业务内部及其他业务之间缺乏制约,进而造成会计工作秩序的混乱。因此,必须建立健全内部会计控制制度,使之成为单位内部管理的自发行动,会计秩序的运行才能有可靠的保证。
﹙三﹚内部会计控制是发展社会审计行业的需要
对于审计机构来说,本单位的内部会计控制制度是否规范、健全,可直接决定注册会计师,注册审计师,采取何种审计方法。正因为内部会计控制制度与审计业务之间的密切联系,决定了他们之间的相互促进的关系,即:社会审计对内部会计控制制度的建立健全有重要促进作用;会计内部控制制度的建立健全,为推动社会审计工作打下良好的基础。
三、建立企业内部会计制度应遵循的原则
﹙一﹚合法合规则性原则
内部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规范,以及本单位的实际情况。这一规定,是一个单位建立内部会计控制制度的前提条件。任何一个单位建立内部会计控制制度,都必须把国家的法律和政策体现在内部控制制度中,都不能违反国家的法律法规和政策规定。
﹙二﹚权责对应原则
内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员,任何人都不得拥有超越内部会计控制的权力。规定单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员必须在授权范围内办理业务。
﹙三﹚不相容职务分离原则
内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间的权责分明,相互制约,相互监督。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加,只要这些人员和部门不相互勾结,差错和不轨行为就很容易被发现,通过职务分离不但能提高作业效率,而且也使内部会计控制得到实施,有效保证会计信息真实完整。
﹙四﹚成本效益原则
内部会计控制应遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。这是单位建立内部会计控制制度必须考虑的。
随着我国经济体制改革不断深入和企业市场主体逐步确立,会计管理在单位内部管理中的地位日益突出,加强内部会计控制制度建设,越来越成为企业和其他单位建立科学的内部管理制度的重要基础,通过实践得出结论是:得控则强,失控则弱,无控则乱。
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企业内部控制制度范本篇10
【论文摘要】目前,我国有些公司的管理层内部控制意识淡薄,相关制度不落实、不执行制度、不按制度考核,使其形同虚设,不能发挥其制约、监督作用,内部控制制度流于形式。由于内部控制不能直接产生经济价值,而且对于生产、销售部门带来的经济效益而言,内部控制需要增加人员、岗位,制定规章制度和监控办法,许多上市公司往往没有设置内部控制部门或者相关控制环节,没有真正把内部控制提升到日常生产经营中,没有贯彻到每一个生产经营环节。
【论文关键词】企业;内部控制;监督机制
1.前言
企业的健康稳定可持续发展离不开有效管理和内部控制,目前我国绝大多数企业虽然已建立了内部控制制度,但相当一部分内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。许多企业也错误地认为制定各种各样的制度和手册就是在实行内部控制,而没有实质性地改变企业管理和运营的模式、过程和方法。但是在实际工作中仍然存在着诸多问题需要解决,如部门设置不合理、治理结构不合理、工作人员业务水平较差等等,想要提升企业内部控制制度的执行水平,就必须切实解决上述问题,帮助企业健康稳定可持续发展。
2.内部控制的目的、意义
企业施行内部控制的目的是为了提升企业活动的有效性,切实制定符合企业自身发展的经营方针和现实目标;确保企业资产运用的合理性和安全性,防止无谓的资产流失及浪费问题;各项企业决策信息来源的可靠性和准确性,从而为企业决策者做出正确经营管理决策提供第一手资料。
内部控制是防范企业经营风险的最行之有效的一种手段。内部控制的意义是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果。内部控制首先就是要通过对企业生产经营活动的全面控制,发现和杜绝违反法律法规的企业行为,保证企业健康持续快速的发展。
3.当前企业内部控制存在的问题
近年来,由于企业内部控制制度设计不合理,执行过程不严谨,导致企业蒙受重大损失的事件时有发生。当前企业内控制度存在的主要问题如下:
3.1不明确的产权关系
内部控制制度想要得到完善,首先就要有完善规范的法人治理结构,在一个企业内部,不能有特殊人员,所有的人都必须被纳入内部控制制度的管理和约束当中。并且要准确定位内部控制和监控的重点对象。产权制度是企业法人治理的核心,企业的法人治理结构是否规范关键在于企业董事会的效用是否得到了充分的发挥。但是单从上面的案例看来,我国的法人治理结构从很大程度上来说还处于形式大于实效的阶段,多职任于一人,店长、执行经理任于一身,进货和管理由一人担任等,工作流于形式没有切实发挥效用的情况屡见不鲜。在这样的不良环境下,企业产权关系难以得到明确,权力失去约束、责任无人承担,违规违纪问题随时可能滋生,信息传递也无法达到快速高效,长此以往,必将阻碍企业的健康稳定可持续发展。
3.2流于形式的内控制度
内部控制的作用是否得到切实发挥,关键在于执行是否足够充分和积极。在内控制度实行过程中,人的因素尤为重要。内控制度可以订立得非常完善,但是如果企业领导首先就不过多重视其施行情况,如店长贪图眼前利益,不愿处理过期食材,企业人员对于自身的业务水平和道德素养又不能够积极主动的加以提升,店员听从店长指示,对顾客利益置之不理。那么内控制度只能是一纸空文,无可用处。
3.3不健全的监督机制
现在许多企业仅有内部监督而缺乏外部监管,自己人管自己人,监管力度和监管部门的独立性就大大减弱了,甚至出现空有职务却无人担任的局面。如麦当劳过期食材事故,店长既负责店里的销售又负责店里的各种管理,什么事都由店长一人说了算,根本谈不上监督监管。在出现过期食材的时候,也未能深入分析和寻找问题产生的原因。这样必然影响门店以及企业,让企业发展面临困境。
3.4陈旧落后的内控制度
进入新时期以来,我国的经济发展已经出现电子化、网络化、数字化等一系列新的发展特点。但是许多企业的内控制度仍然十分落后。如案例中提到的麦当劳门店,本来应该有实时监控设备,以保证员工的操作程序合规,但是却仅仅是制定了一些文字规定。这也就给恶意违规违纪分子以可乘之机,并且无法通过落后的内控制度寻找责任人,容易让违规违法分子找到逃脱制裁的渠道,从而给企业健康发展埋下隐患。
3.5内部审计独立性差
内部审计应从第三者的立场上客观公正地对公司的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。然而,由于我国的内部审计人员一般向经理层负责,在这种情况下内部审计无法独立开展,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。
4.保证内控制度有效执行的措施
4.1建立健全法人治理结构和组织机构
内部控制制度想要得到完善,首先就要有完善规范的法人治理结构,在一个企业内部,不能有特殊人员,所有的人都必须被纳入内部控制制度的管理和约束当中。并且要准确定位内部控制和监控的重点对象。划分明确的权力与责任归属,建立明确的产权、代理关系等结构。要充分发挥企业股东大会的监管作用,要加强企业管理者履行权力和义务的科学性有效性,要制定一系列的手段和措施来保证企业经营生产活动中的一切行为都能够合乎内部控制的要求和标准,从而推动企业发展。
4.2建立合理有效的责任追究及处罚机制
执行决定着内部控制制度的作用是否能够得到有效发挥,在内部控制制度执行过程中必须坚持有法可依、执法必严、违法必究的原则,在企业领导的管理理念上要转变思想,加强对内部控制的重视,要考虑到企业的自身实际、生产经营的规模和特点、企业发展的长远战略、企业员工的整体素质等,在内部控制制度的建立上,设置相应的控制标准,如招聘标准、考核标准、选拔任用标准等,要把内部控制制度落到实处。国家对于不愿建立内部控制制度的企业应该加强惩处力度,制定相应的处罚明细标准,追究其法人的相关责任人的法律责任,对于良好施行企业内部控制制度的企业应给予适当奖励,把企业内部控制制度的实行情况与企业的经济发展挂钩。
4.3加强内控的.审查与监督
内部控制制度想要得到良好的施行并取得有效的作用,还需要加强内控的审查与监督,企业要切实加强内部审计的工作力度,发挥内部审计的切实作用,让内部审计帮助企业制定合理的内控目标,在企业内部营造出良好的内控环境。审计部门应该根据提出具有建设性的内控改革建议,帮助企业实现内控目标。在企业内部审计工作中首先应该设置内部审计委员会,对会计报表进行审查,协助董事会履行其日常职务和工作,协调董事会和企业其他员工之间的工作关系,加强多方沟通水平。然后是在财会职能部门设置审计部门,其工作向总经理负责。审计委员会与财会部门内部的审计部门不存在直接领导与被领导的关系。审计委员会的建立有利于公司保持良好的内部控制,内部审计促成好的控制环境的建立,同时也为改进内部控制制度提供建设性意见。
4.4与时俱进,创新企业内控制度
我国经济发展速度惊人,随之而来的新问题新情况也层出不穷,目前我国众多企业纷纷建立起了较为健全的企业内部控制制度,努力做到了有法可依、有章可循。但是随着新的经济形态的演变,对于会计电算化的要求也日益增高,这就要求我们企业内部控制制度也需要适应这一新的发展要求,首先要在控制上实现程序化,通过电脑软件编辑内控程序,并通过网络实现内控作用发挥,需要企业培养更多的优秀电脑人才,开发更为先进的内控程序。其次是需要将控制制度化,制定一系列的控制指标,实现每一步都纳入内控系统当中,如组织、操作、系统维护、人员及企业信息档案管理、网络病毒查杀及防护等,并且在岗位设置上实现相对独立,分工合作。工作人员之间不可相互兼职,随意交换信息数据及其他越权行为。这样才能切实保证我国企业的内部控制制度得到切实执行,与时俱进,为推动我国经济发展做出自己的贡献。
5.结束语
综上所述,企业内部控制制度是帮助企业健康稳定可持续发展的重要环节,内控制度不健全,甚至根本就未建立内部控制制度,致使企业缺乏明确的控制制度、标准和程序;制度执行的范围和执行力度往往受管理者的级别影响着,管理者本身不以身作则地遵守有关控制规定,逾越控制,甚至滥用职权,造成了内部控制制度的威慑力和信任度下降,控制制度失效。一个企业不仅应该遵循国家法律法规的规定制定出合理合情的内部控制制度,这样才能让内部控制制度得到有效执行,才能切实提高企业的市场竞争实力,从而才能更好的推动企业和国家的经济发展。
企业内部控制制度范本篇11
内部控制制度在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。所谓内部控制,是在内部牵制的基础上,由企业管理人员在经营管理实践中创造、并经审计人员理论总结而逐步完善的自我监督和自行调整体系。研究内部控制,尤其是研究内部会计控制,对于改善我国企业的内部控制现状,保证会计信息的质量,完善公司治理和信息披露制度,保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。
20__年6月,财政部以财会[20__]41号文件发布了《内部会计控制规范》(简称《规范》,下同),明确要求各单位自发布之日起开始试行,由此揭开了企业内部会计控制建设的序幕。
一、企业内部会计控制的特点
《规范》中所规定的内部会计控制是在我国深化改革、建立并完善现代企业制度的大背景下,在总结国内外内部控制先进理论和实践的基础上,结合我国企业实际情况制定的,既不同于国外的内部控制,又不同于我国传统意义上的会计监督,有着鲜明的时代特征。企业在实施《规范》,进行内部会计控制制度建设时,应注意把握内部会计控制的以下特点:
(一)内部会计控制是企业内部控制体系的核心组成部分。《规范》所规定的内部会计控制并不仅仅是指与会计工作和会计信息直接有关的控制,而是跳出了就会计论会计的老思路,在传统会计控制的基础上进一步涵盖了与会计工作相关的管理控制,是企业内部控制的一个子系统。鉴于会计是企业信息流和资金流的主要反映和管理者,其管理目的与企业价值最大化目标保持高度一致,并且已经形成相对比较成熟的内控机制和内控方法,内部会计控制系统便成为企业内控体系的核心组成部分。
(二)内部会计控制是更高层次的内部会计监督。内部会计控制是由企业会计机构和人员执行的控制活动,它与《会计法》和《会计基础工作规范》所规定的内部会计监督相比,在继承的同时又有突破,是更高层次的内部会计监督。
(三)内部会计控制要落实到业务流程。与我国以前颁布的有关内部控制的规范相比,《规范》的一大特色是面向业务流程设置控制点,通过规范业务流程和提高流程环节的受控度来达到内部控制的目的。《规范》第六条第三款规定“内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并应针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督和反馈等环节’。与此相对应,《规范》规定内部会计控制以企业的各项经济业务活动为主要控制内容,通过对具体经济业务流程的分析,根据控制的目的和要求,借助风险分析确定关键的控制点,选用适当的控制方法,并落实到流程和岗位职责中去以实现控制目标。
二、企业内部会计控制制度建设的现状
(一)在控制环境上存在着内控意识簿弱。现阶段有相当一部分企业尚未认识到内控对于企业经营的重大意义;组织机构设置不合理,企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。企业在组织机构设置中,比较重视纵向之间的权利与义务关系,而对横向之间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门之间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,协调性差。
(二)在责权利上不落实,职责界定模糊。
随着现代企业制度的推广,目前我国企业的公司治理结构已初具雏形。但是,由于长期实行计划经济所形成的惯性,致使《公司法》等法律法规所明确规定的股东、董事会、经理层三者的责任和权利安排在相当一部分企业没有真正得到落实。“内部人控制”现象还是非常严重。主要原因是:1、“所有者虚位”使得企业内部会计控制建设失去了强有力的推动和监督机构。内部人往往会从自己的'利益出发抵制内部会计控制的建设或者不遵守内部会计控制制度而使其变得有名无实,关于这一点已从会计信息失真屡治不绝这一事实中得到了充分的验证。2、当前我国企业内部管理普遍地规范化水平不高,人员职业化水平较低,部门、机构、岗位之间的职责界定模糊、“因人设岗”、“人浮于事”的现象层出不穷,这也给以职责明确为实施基础的内部会计控制建设带来较大的障碍,在管理幅度较宽,管理链条较长的大型企业尤其如此。
(三)会计部门的“弱势地位”和会计人员的“相对独立性丧失”。作为企业内控体系的核心组成部分,内部会计控制系统是以会计控制为基础来构建的,其执行也必定以会计部门(含财务部门)为中心在单位领导的统一组织下进行,这就要求会计部门在管理控制方面要具有两个特质:一是与控制执行权利相适应的权威性;二是与控制职能相符合的相对独立性。但是,从我国企业的现状来看,这两点似乎都不能
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