2021风电金属及材料技术监督制度

风电金属及材料监督制度第一章总则第一条为加强XX新能源发电集团公司（以下简称集团公司）的风电金属及材料监督工作，保证集团公司及其所属风电公司风机叶轮及各种金属部件的运行安全，根据《XX新能源发电集团公司风力发电技术监控管理办法》和国家、行业有关规程标准，制定本制度。第二条本制度适用于集团公司及各相关上市公司、分公司、省发电公司（以下简称各分、子公司）,各基层风电企业和技术监控服务单位。第三条风电金属及材料监督是电力生产、建设过程中技术监督的重要组成部分，是保证风力发电安全生产的重要措施，要从设备设计、选型、制造、安装、调试、试运行、运行、停用、检修、设备改造等各个环节进行全过程技术监督和技术管理。第四条风电金属及材料监督的目的是通过对受监部件的检测和诊断，及时了解并掌握设备金属部件的质量情况和健康状况，防止由于选材不当、材质不佳、焊接缺陷、运行工况不良、应力状态不当等因素而引起的各类事故，保证人身安全，提高设备安全运行的可靠性，延长设备的使用寿命。第五条风电金属及材料监督要依靠科技进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高风电金属及材料监督的专业水平。第六条风电金属及材料监督必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、闭环管理”的原则，实行专业监督与群众监督相结合的方法，实行全过程监督。第二章风电金属及材料监督机构与职责第七条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分、子公司，第三级为各技术监控服务单位，第四级为风电公司。集团公司委托XX新能源发电集团科学技术研究院（以下简称“XX科研院”）对集团公司系统风力发电技术监控工作开展情况进行评估管理，并提供相应的技术支持服务。第八条集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控管理工作。第九条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责：（一）组织贯彻国家有关风电金属及材料监督的政策、法规、标准、制度、技术措施等，行使监督的领导职能；（二）组织起草集团公司风电金属及材料监督的规程、标准、制度、技术措施等；（三）对各技术监控服务单位和风电公司技术监督工作进行检查和监督；（四）组织并参加在建和投产风电场因风电金属及材料监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施,对风电金属及材料监督重大问题做出决策；（五）按照集团公司关于风电金属及材料监督的统一部署，根据各风电场实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的风电金属及材料监督和故障诊断技术；（六）负责制定集团公司风电金属及材料监督工作规划和年度计划，建立集团公司风电金属及材料监督网络，组织召开集团公司风电金属及材料监督工作会议，布置全年风电金属及材料监督工作；（七）负责组织集团公司所属风电公司金属及材料技术监督工作技术交流活动；（八）组织参加在风电建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的金属及材料技术监督和质量验收工作。第十条XX科研院受集团公司委托对集团公司系统风电金属及材料监督工作开展情况进行评估管理，并提供相应的技术支持服务，其主要职责有：协助集团公司对相关分、子公司及风电企业的风电金属及材料监督工作进行规范管理，开展技术监控动态检查工作，并提出整改意见。协助集团公司健全和完善风电金属及材料监督管理制度和技术标准，定期收集、宣贯国家、行业有关风电金属及材料监督的新标准、新规范。收集整理风电金属及材料监督信息并审核、分析，对发现的重大隐患及时向集团公司报告，并提出预防措施和方案，有效预防重大恶性事故的发生。参加新、扩建风力发电场的设计审查，重要电气设备的监造验收以及安装调试、生产运行过程中的技术监控。编制集团公司季度、年度风电金属及材料监督工作分析总结报告，全面、准确地反映集团公司所属各相关分、子公司及风电企业金属及材料监督工作的开展情况和设备问题，提出相应的工作建议。协助集团公司制定年度风电金属及材料监督工作计划；联系集团公司及各相关分、子公司制定风电金属及材料监督人员培训计划，组织开展技术培训、考核和取证。研究和推广风电绝缘新技术，组织开展专业技术交流会议，推广先进、可靠、实用、有效的风电金属及材料监督和故障诊断技术。第十一条各分、子公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控管理领导小组，下设技术监控管理办公室。技术监控管理办公室设在分、子公司安全生产部。职责为：（一）组织贯彻国家有关风电金属及材料监督的政策、法规、标准、制度、技术措施等；（二）贯彻执行集团公司风电金属及材料监督的规程、标准、制度、技术措施；（三）负责对技术监控服务单位、所属和所管理的风电公司技术监控工作进行检查、监督和考核；（四）组织并参加在建和投产风电场因风电金属及材料监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施,对风电金属及材料监督重大问题做出决策；（五）按照集团公司关于风电金属及材料监督的统一部署，根据各风电公司实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的风电金属及材料监督和故障诊断技术；（六）负责制定分、子公司风电金属及材料监督工作规划和年度计划，建立本公司风电金属及材料监督网络，组织召开分、子公司风电金属及材料监督工作会议，布置全年风电金属及材料监督工作；（七）负责组织分、子公司所管理和所属风电公司风电金属及材料监督工作技术交流活动；（八）参与所管理和所属风电公司新建、技改工程金属及材料监督相关的设计审查、设备选型工作。第十二条各技术监控服务单位设立技术监督领导小组及办公室，根据技术监控管理和技术服务合同，负责所服务各风电公司的金属及材料监督管理工作。其主要职责如下：（一）贯彻执行国家、行业、集团公司有关风电金属及材料监督的法规、标准、规程、制度及相关文件等，检查、指导、协助风电公司开展金属及材料监督工作；（二）指导所服务风电公司建立风电金属及材料监督网络；了解并掌握所服务风电公司金属及材料监督范围内的设备健康状况，进行综合分析，发现问题及时提出建议和措施，并对措施落实情况进行监督；（三）与所服务的风电公司共同研究制定金属及材料监督工作计划与规划；每年至少一次对所服务的风电公司进行风电金属及材料监督工作检查，对存在的问题进行研究并采取对策，上报集团公司；（四）对所服务风电公司因风电金属及材料监督不力而发生的重大事故组织调查分析与处理；（五）受集团公司委托对风电公司的金属及材料监督人员培训、考核；（六）受集团公司委托组织召开风电金属及材料监督工作会议，总结、交流和推广风电金属及材料监督的工作经验和先进技术；（八）定期向集团公司报送风电金属及材料监督季报、年度工作计划及总结，报告风电金属及材料监督情况和调查分析资料以及提出建议。第十三条各基层风电公司是实施风电技术监督的执行者，对技术监督工作负直接责任。各风电公司必须建立健全生产副总经理或总工程师领导下的金属及材料监督网和各级岗位责任制，各级金属及材料监督专责人均应接受上一级专责人的业务指导，严格执行各项管理制度。其主要职责如下：贯彻执行上级有关风电金属及材料监督的规程、条例、标准和制度及相关文件，组织制订本企业有关风电金属及材料监督的管理制度、技术措施与实施细则，建立风电公司、风电场、班组各级岗位的技术监控责任制。制定并落实年度风电金属及材料监督工作计划和年度工作总结；定期组织召开风电金属及材料监督分析会议，了解设备、部件运行、检修、预试和消缺情况，发现问题及时处理，重大问题如实上报，建立健全金属及材料设备、部件的技术档案。提出检修或安装过程中的风电金属及材料监督检测项目，并在检修或安装过程中监督、协调执行；及时向集团公司和受委托的技术监控服务单位呈报金属及材料监督报表、大修风电金属及材料监督项目表、大修工作总结、事故分析报告、有关技术资料和其他专题报告；制订有关风电金属及材料监督部件的事故调查以及反事故措施；负责组织本企业新建、扩建风电项目中有关风电金属及材料监督工作的全过程管理；做好监督范围内的钢材、备品备件的管理工作，坚持钢材入库检验及备品备件验收制度，并对热处理和焊接质量进行监督。第三章监督范围与内容第十四条监督范围塔架及附件。包括：塔筒，连接法兰，连接高强度紧固件，焊缝，爬梯，电缆固定支架；机舱底盘及其连接用高强度紧固件；旋转部件。包括：传动系统的增速齿轮箱，低速轴和高速轴，低速轴和高速轴轴承，风力机轮毂、叶片，刹车装置，偏航制动装置，联轴器，以及连接用高强度紧固件；液压装置。包括风力发电机液压站的油箱、管道和管件；风电场架空输电线路铁塔。第十五条监督内容金属部件、承压容器和管道及部件、风机叶片母材和焊缝的材质成分、组织、性能变化，寿命评估，缺陷分析，焊接材料和工艺等。（一）受监督范围内各种金属部件在制造、安装和检修过程中的材料质量、焊接质量、部件质量监督以及相应的金属试验工作。（二）受监金属部件和结构在运行过程中发生的空蚀、磨损、腐蚀、裂纹、变形、渗漏等现象的变化和发展情况，及处理措施。（三）带缺陷设备和超期服役机组的安全评估、寿命预测和寿命管理（四）先进诊断或在线监测技术的应用，及时、准确地掌握和判断受监金属部件寿命损耗程度和损伤状况。第十六条部件及材料的监督应严格按照国家、行业标准和规范，集团公司有关的规定和要求，加强金属材料、焊接材料、金属备品备件的管理工作，建立严格的质量验收、保管、存放和领用制度，并设置专人负责此项工作。材料选择和质量必须符合相应的国家、行业标准，进口部件的材料选择和性能必须符合合同规定的有关国家标准要求。受监范围内金属部件（备品、备件）应有相应的材料质量保证书（或合格证书），保证书应标明相应标准规定的材料牌号、化学成分、机械性能等相关数据。对有热处理和无损检测要求的部件，应随产品提供热处理和无损检测报告。监督范围部件发生材料代用情况时，原则上应选择性能相当或优者，并履行相应的审批手续。对代用情况应做好记录并存档，同时应在相应的图纸、资料上注明。各风电企业应建立严格的金属备品备件、焊接材料质量验收、保管和领用制度，并应设置专人负责此项工作。受监金属材料、焊接材料、备品备件和重要的金属部件必须按合格证和质量保证书进行外观、尺寸和质量验收，并建立验收记录存档，验收不合格时不准入库，并退货，数据不全应补检。无材料质量保证书（或合格证书），材料质量保证书（或合格证书）有问题（或检验项目不全），或对材料质量有怀疑时，应进行资料补充或补充检验合格后，方可入库。检验方法、范围、数量应符合国家标准或国家行业标准。受监范围内的金属备品、备件应分类挂牌明确标识存放，并防止发生腐蚀、变形、损伤。焊接材料应有专柜储存，并设专人对库内的温度和湿度进行管理，相对湿度不应大于60％。库存焊接材料要经常检查，防止焊条药皮受潮、脱落、龟裂，焊条芯、焊丝等锈蚀。第十七条焊接质量的监督风力机塔筒及附件、底盘、架空输电线路铁塔、特种设备等的焊接工作，必须由取得国家授权的相关部门颁发的资格证书的人员担任，并且焊工焊接的钢材种类、焊接方法和焊接位置等均应与焊工本人考试合格的项目相符。监督范围内金属部件焊接用的焊条、焊丝和焊剂、气体，必须有符合国家、行业相应标准要求的质量保证书或合格证。禁止使用过期的焊接材料,禁止使用生锈的焊条、焊丝及药皮变质、剥落的焊条。不允许使用未经鉴定的电石气和纯度不合格的氩气。制造阶段、试运行质保期满时、运行阶段，应按规定和要求对受监范围内金属部件焊缝进行外观质量检验，检验不合格时，不允许进行其它项目的检验。加强焊接质量检验，焊接质量检查人员和检验人员应经专业培训考试合格，并持有相应等级的有效资格证书。焊缝及母材表面缺陷应按工艺要求进行修复，焊缝内部超标缺陷应按照评定合格的焊接返修工艺执行，同一部位返修次数不允许超过两次。第十八条制造阶段的监督应严格按照国家、行业标准和规范，集团公司有关规定和要求，对监督范围内金属部件及叶轮的制造质量进行监督检查。加强对金属材料和焊接质质量的监督,对重要受监部件应实施监造，对制造阶段发现的材料、焊接超标缺陷等质量问题，应按规定及时进行更换或修复处理，并做好记录，杜绝不合格产品进入安装工地。对受监金属部件制造质量监理单位的工作进行监督，对监理报告进行审核。第十九条施工、安装阶段的监督基建施工过程中，风电公司应设置专人做好基建工程中的风电金属及材料监督工作并建立风电金属及材料监督档案，将相关资料及时收集整理归档。安装单位必须提供受监部件的安装原始资料、材料代用资料、焊接及热处理原始资料及质量检验资料等。检查连接紧固件应有质量保证书、热处理报告和检验报告，塔筒、机舱底部构架、底板等制造焊缝应有质量保证书和无损检验报告，齿轮箱、叶片等部件应有质量保证书或合格证书，并符合相关标准要求。加强对焊工资格的管理，施焊人员必须持有效的电力焊工合格证书或中华人民共和国特种设备作业（焊接）人员资格证，并按焊工本人考试合格的项目施焊。加强焊接质量的检查和监督，重要受监部件、结构的主要焊缝(一、二类焊缝)的质量检验（包括检验部位、检验数量、检验方法、缺陷挖补、焊后热处理等）必须遵照国家、行业有关规范进行。塔筒、机舱底部构架、底板、爬梯等可见焊缝应进行100%的目视检测，检测结果应焊接牢靠、无宏观裂纹；塔筒外表面、机舱金属构件外表面防腐层应进行100%的目视检查合格；轮毂外表面应进行100%的宏观检查无表面裂纹等缺陷。所有连接螺栓、螺母安装前应经宏观检查无裂纹、机械损伤，安装后应无严重的表面机械损伤；有预紧力矩要求的紧固件，应按安装说明书规定的方法和力矩紧固；未规定预紧力矩的紧固件在装配时也要严格控制和进行力矩检查。对安装前和安装过程中检查发现的母材缺陷、焊缝缺陷、螺栓缺陷，防腐层缺陷或脱落等质量问题，应及时按规定进行处理合格，并做好记录。安装过程中检查发现的塔筒、机舱底板焊缝裂纹，以及螺栓裂纹或断裂问题，应组织进行原因分析和处理。塔筒、机舱底盘焊缝检查发现裂纹时，应对所有焊缝进行100%的目视、磁粉、超声探伤检测。第二十条生产运行阶段的监督加强监督范围内金属部件及风机叶轮运行期间的定期巡检和检修维护检查，并做好记录。高强螺栓力矩检查人员应经培训合格后方能上岗，并按要求对螺栓力矩检查工具进行定期校验合格。按照规定周期及有关要求，重点加强对塔筒、机舱重要螺栓预紧力矩的检查。在风机经历设计极限风速80%工况，或风力机遭受其它非正常受力工况后，应对不少于5%的风电机组进行抽查，对基础环焊缝进行100%的目视检查无裂纹，对基础环螺栓抽查10%进行紧固力矩检查合格。发现塔筒、机舱底盘焊缝裂纹，以及螺栓裂纹或断裂问题，应及时组织进行原因分析和处理，并做好记录。检查发现塔筒、机舱底盘焊缝裂纹时，应对该风机同类可见焊缝进行100%的目视检测，有疑问时，可采用磁粉、超声探伤方法进行检测。做好螺栓等金属备品、配件采购、验收、保管、发放管理工作，严禁使用不合格的备品、配件。第四章风电金属及材料监督管理第二十一条集团公司所属风电公司及受委托的技术监控服务单位应按期制定风电金属及材料监督年度工作计划、编写年度工作总结和有关专题报告。第二十二条集团公司风电技术监