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武装部民兵训练基地建设项目可行性研究报告武装部民兵训练基地建设项目可行性研究报告第第#页第十二章社会效益评价12.1社会影响分析1、 项目对所在地居民就业和生活水平的影响本项目建设和运营期间对当地的人文环境和城市建设不带来负面影响。本项目的建设不会对当地地表水、环境空气、声学环境产生不良影响。项目所在地虽在某某新城,有居民居住,但在权属清晰、界线明确的地界内进行工程项目,无其他纠纷,不会引发民族矛盾,不影响当地社会稳定。相反,本项目实施后,将对当地民兵国防知识普及、国防教育水平、军事技能提高均有显著良好影响,为全县民兵军事管理、军事培训提供更加方便、快捷、优质的指挥服务。2、 项目对当地基础设施的影响本项目需要共用当地的公用设施。由于项目属新建工程,设计充分考虑了节电、节水、节材和物流等诸因素,项目节能性好,公用设施可以满足项目建设要求。因此,项目的实施不会对当地居民在道路、交通、供电、给排水等基础设施构成较大影响,对当地社会服务容量和城市化进程不构成影响。12.2互适性分析本项目在某某新城内建设,造型庄重素雅,与当地城市环境互相适应,和谐协调,是一个多赢的项目。12.3社会风险分析从国内的情况看,实施工程建设项目可能遇到的社会风险,一般情况下,主要来自征地移民安置、环境污染、损害弱势群体利益、与当地宗教、民族习惯不相容等方面。1、 征地移民安置问题。该项目规划在某某县的新城区,不存在拆迁补偿和安置问题,也不存在因安置补偿等伤害利益相关者的问题。2、 环境污染问题。该项目建成后产生的污废水、生活垃圾均能得以妥善处理,只要在项目建设过程中,严格按照“三同时”的要求,对“三废”污染问题,遵照环境保护和生态保护的标准要求,采取严格的环境生态保护措施,项目建成后不但不会破坏当地环境和生态,相反还会使当地的环境和生态变得更好。因为在项目建设中,规划建设了绿地、草坪,对净化空气、减少水土流失、减少尘埃悬浮颗粒均大有好处。3、 弱势群体利益损害问题。该项目不会造成对弱势群体的利益伤害,不存在由于项目建设,使他们生活条件恶化,降低他们的生活质量问题。因此,项目实施建设,不可能与弱势群体造成对立情绪,更不可能引起他们的不满和愤怒而出现弱势群体强行阻止项目实施建设的行为。4、 项目所在地某某县属藏族聚居地区,但项目的建设内容不存在与民族习惯和宗教教义、习俗不相容的问题。因此,不会引起民族矛盾和与宗教习惯不相容方面的社会风险。12.4社会效益评价结论通过对项目社会影响分析、互适性分析和社会风险分析,认为本项目综合社会效益良好。第十二章项目风险分析13.1风险因素分析13.1.1投资风险本项目建筑单体较多,同时施工期有来往人员,在实际施工过程中可能发生安全隐患而影响正常施工,可能导致总投资增加。13.1.2融资风险本项目所需资金来源于业主自筹资金。因此,资金来源有一定风险。13.1.3工程风险本项目的工程建设技术并不复杂,设计、施工相对单一,普通建筑单位均可完成。在按照要求对建设单位将进行招标后,只要加强施工现场管理,工程是能够如期完成的。因此工程风险不大。13.1.4社会风险本项目作为民兵训练基地建设项目,社会关注程度高,社会敏感性强。若项目建设成功,则社会效益显著;但是,如果项目建设中发生安全事故,将造成非常严重的社会影响。13.1.5外部协作条件风险本项目涉及层面广泛,包含了规划、国土、城建等部门,以及业主、设计单位、施工单位、监理单位等,牵扯面广,协调工作难度和工作量很大。项目各相关方之间的协调的失误和拖延,都有可能造成项目的延误或损失。13.2风险评估13.2.1评估方法按照风险损失的大小和损失发生的可能性,将风险程度划分为一般风险、较大风险、严重风险、灾难性风险四个等级,并针对每一风险因素,以定性分析方法评估其风险程度。13.2.2风险估计表13-1项目风险程度估计表项目风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说

灾难性/严重较大般明1投资风险1.1工程量V1.2材料价格V1.3工程费用V2融资风险2.1利率V2.2资金可靠性V2.3资金充足性V3工程风险3.1工程地质V3.2水文地质V3.3周边影响V4社会风险4.1安全事故V4.2违规事件V5外部协作条件风险5.1征地报建手续V5.2水电气配套V5.3交通运输条件V5.4配套政策V13.3风险对策1331投资风险对策在项目建设前做好现场总平面布置,以准确估算投资,同时项目建设过程中,将进行详细调查和精确估算,降低不确定因素;在设计、施工和建设管理等环节,都应增强成本意识,力争降低费用。13.3.2融资风险对策针对项目资金来源的可靠性、充足性和及时性的风险,项目建设过程中应当对建设工期进行周密准确的安排,协调好工程进度。同时与相关投资方加强协调,力保建设资金及时到位。1333工程风险对策本项目不存在较大工程风险,但是在项目建设过程中,仍应加强质量、安全、进度等各方面的管理,以确保工程顺利实施。13.3.4社会风险对策为杜绝负面社会影响,在项目建设全过程中严格按照有关法规操作,做到公开、公平、公正;特别强调施工质量与施工安全,建立完善的安全管理制度和安全责任制度。13.3.5外部协作条件风险对策针对项目协调工作难度大、外部配套设施和配套政策条件尚不确定的特点,项目实施过程中,将建立各相关方的协调联络体系,加强沟通协调;通过协议、责任书等形式明确各方权责,力争外部配套设施和配套政策及时到位,杜绝推诿、拖延现象。第十四章结论及建议14.1结论某某县人民武装部民兵训练基地建设项目是完全按照国家的相关规范、规定要求建设的。它综合考虑了当地的治安形势和民族地区反分裂维稳定的现实需求,立足部队建设的实际,结合建设场地的交通、环境等因素,以提高效率、方便管理为原则,在地势开阔、空气清新、日照充足的地段选址,有效地避开了不利地质环境的影响,排除了安全隐患。建筑给排水、弱电、网络、防火、防震、防雷、防污染等可达到国家相关规定要求。项目的规划设计因地制宜,合理地利用地形。同时,项目独具特色的建筑色彩与城市建筑景观相结合,形成了具有民族特色兼具现代时尚的建筑风格。本项目建筑总面积15560m2,完全满足某某县武装部未来发展需要。14.2建议项目业主要继续抓紧做好

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