劳工法与劳资关系课件

勞工法與勞資關係黃惇勝老師編著1勞工法與勞資關係1上篇

勞工法2上篇2第1章

勞工法的基本概念3第1章3□勞工法的定義

勞工法是規範勞動關係的法律。具體而言，勞工法是規範勞動關係及附隨於勞動關係的相關法律。

4□勞工法的定義勞工法是規範勞動關係的法律。具體而言，勞工□勞工法的由來工業革命企業自由＋契約自由勞工權益被剝削嚴重的社會問題國家直接干預＋勞工自力救濟5□勞工法的由來工業革命企業自由＋契約自由勞工權益被剝削□勞工法的地位及目的

地位：公法與私法的混合1.公法性質：如勞工保護法2.私法性質：如勞動契約法目的：在於完成「勞動人格」。而「勞動人格」是指勞動力完全人格化的狀態而言。

確定給付制●雇主不易估算成本●提撥勞退準備金事業單位6□勞工法的地位及目的地位：公法與私法的混合確定給□勞工法的對象●雇主●受僱者7□勞工法的對象●雇主7□勞工法的法源●國際勞工公約●憲法●法律和行政規則●勞動規範●解釋●判例●習慣●法理8□勞工法的法源●國際勞工公約8第2章勞工法的類別9第2章9□勞動條件●勞動基準法●勞工退休金條例10□勞動條件●勞動基準法10□勞資關係●工會法●團體協約法●勞資爭議處理法●勞動契約法●大量解僱勞工保護法●公營事業移轉民營條例11□勞資關係●工會法11□兩性工作平等●兩性工作平等法12□兩性工作平等●兩性工作平等法12□勞工福利●職工福利金條例13□勞工福利●職工福利金條例13□勞工保險●勞工保險條例14□勞工保險●勞工保險條例14□就業保險●就業保險法15□就業保險●就業保險法15□勞工安全衛生●勞工安全衛生法16□勞工安全衛生●勞工安全衛生法16□職業災害勞工保護●職業災害勞工保護法17□職業災害勞工保護●職業災害勞工保護法17□勞動檢查●勞動檢查法18□勞動檢查●勞動檢查法18□職業訓練及技能檢定●職業訓練法19□職業訓練及技能檢定●職業訓練法19□就業服務及外國人工作●就業服務法20□就業服務及外國人工作●就業服務法20□身心障礙者●身心障礙者保護法21□身心障礙者●身心障礙者保護法21第3章

勞動條件的法制化與合理化22第3章22□從管理角度看改善勞動條件的動力

●最低條件的法制化●合理條件的促進與調整●法制化與合理化的循環運作23□從管理角度看改善勞動條件的動力

●最低條件的法制化23□工時縮短與彈性化

●工時規定與彈性化●工時縮短後之問題●新工時制度要點

放寬法定正常工時1.二週彈性工時2.八週彈性工時3.適用範圍限制4.勞資協商機制24□工時縮短與彈性化●工時規定與彈性化24□延長工時規定之變更

●免除無謂加班要件及程序●每日延長工時上限●每月延長工時上限●男女勞工加班時數一致化●勞資協商機制25□延長工時規定之變更

●免除無謂加班要件及程序25□女性夜間工作規定之變更●免除女性夜間工作原定要件及程序●謹守安全衛生原則●強迫勞動之禁止●維持母性保護規定●勞資協商機制26□女性夜間工作規定之變更●免除女性夜間工作原定要件及程序□勞退改制---新舊制比較●法源

新制：為專法性質的「勞工退休金條例」（共58條）；勞工退休金事項優先適用該條例。舊制：「勞動基準法」第六章之退休相關規定（共6條），屬該法之專章性質。27□勞退改制---新舊制比較●法源27●基本理念

新制：資訊時代

勞動移動

工資遞延

舊制：工業時代

長期僱用

雇主恩給●策略

新制：確定提撥制

舊制：確定給付制●制度

新制：個人帳戶制為主，年金保險制為輔。

舊制：事業單位勞退準備金專戶28●基本理念28●退休要件

新制：年滿六十歲

舊制：工作十五年以上、年滿十五歲，或工作二十五年以上。●年資採計

新制：可攜式

舊制：以同一事業單位為限29●退休要件29●退休金領取方式

新制：月退或一次退

舊制：一次退●帳戶退休金所有權

新制：屬勞工個人，勞工可查詢提撥金額。

舊制：屬雇主，勞工對雇主提撥金額不清楚。30●退休金領取方式30●退休金計算

新制：依勞工個人退休金專戶本金及累積收益，發給一次退休金或換算月退休金。年金保險部分依保險契約規定辦理。

舊制：依工作年資每滿一年給與兩個基數(十五年內)或一個基數(超過十五年)，最多總數以四十五個基數為限。●提撥比率

新制：按月強制雇主提撥勞工工資的6%以上，勞工可在工資6%範圍內自願提撥，並享稅賦優惠。

舊制：雇主提撥每月工資總數2%-15%，勞工不必提繳。31●退休金計算31●監管機制

新制：監管合一

舊制：監管分離●罰責

新制：相對較重，且多採連續罰。

舊制：相對較輕。32●監管機制32□兩性工作平等法要義及推動●兩性平權的具體表現●法制設計內容

總則性別岐視禁止性騷擾防治促進工作平等措施，包括:生理假、產假、陪產假、哺乳時間、留職停薪育嬰假、家庭照顧假、調整工作時間、託兒設施、33□兩性工作平等法要義及推動●兩性平權的具體表現33

救濟及申訴

罰則34救濟及申訴34□由職災給付、補償到職災勞工保護●安全無慮的工作環境●職業災害勞工保護法重要內容及意義35□由職災給付、補償到職災勞工保護●安全無慮的工作環境35□非典型僱用型態勞動法制的建構●非典型僱用趨勢及問題●勞動派遣法制化問題

勞動派遣是否立專法?

派遣事業單位的設置方式為何?

派遣業務範圍的表列方式為何?

派遣期間的規定為何?

派遣事業單位及使用事業單位之責任及權利劃分為何?36□非典型僱用型態勞動法制的建構●非典型僱用趨勢及問題36□部分工時法制化

●僱用●工資及請假●資遣及退休●職災補償●工作規則●職工福利●勞工保險37□部分工時法制化

●僱用37●安全衛生●職業訓練38●安全衛生38下篇勞資關係39下篇39第4章

勞資關係基本概念40第4章40□勞資關係的意義●工業革命與勞工問題工業革命＋自由主義工廠制度勞工問題●相關名詞工業關係（Industrialrelations）勞資關係（Labor-managementrelations）勞工關係（Laborrelations）員工關係（Employeerelations）勞雇關係（Employee-employerrelations）41□勞資關係的意義●工業革命與勞工問題41□勞資衝突與合作-效率與公平的調合●勞資衝途源於雙方目標不同●勞資雙方可藉由合作達成目標42□勞資衝突與合作-效率與公平的調合●勞資衝途源於雙方目標不同第5章勞資關係研究方法43第5章43●制度途徑（Institutionalapproach）●系統理論（Systemstheory）●社會行動途徑（Socialactionapproach）●政治經濟途徑（Politicaleconomyapproach）●集體協商途徑（Collectivebargainingapproach）●策略選擇途徑（Strategicchoicetheory）44●制度途徑（Institutionalapproach）4第6章

勞工的概念45第6章45□勞工的定義●勞工：謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。（勞基法§2-1）46□勞工的定義46□勞工的屬性●經濟的從屬性●人格的從屬性47□勞工的屬性47□勞動三權●團結權●集體協商權●爭議權48□勞動三權●團結權48第7章勞工組織49第7章49□工會的起源與發展●禁止壓迫期（1799-1804）●消極承認期（1870年代）●積極保護期（19C末-20C初）50□工會的起源與發展●禁止壓迫期（1799-1804）50□工會的組織與結構●工會的組織工會的類型：職業工會＋產業工會工會的內部機構：決策（會員或代表大會）＋執行（理事會）＋監察（監事會）●工會的結構單元式多元式行業別工會聯合綜合性工會聯合●工會民主及其問題51□工會的組織與結構●工會的組織515252□工會的功能與功過●工會的功能權力經濟機制工作機制社會改革會員服務自我實現●工會的功過：集體聲音論者VS壟斷論者53□工會的功能與功過●工會的功能53第8章雇主與雇主組織54第8章54□雇主與雇主組織●雇主與雇主組織之義涵

雇主：謂僱用勞工之是業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。（勞基法§2-2

）

雇主組織：雇主為促進本身利益所組成各類團體及這些團所組成的聯合性組織。55□雇主與雇主組織●雇主與雇主組織之義涵55□雇主對工會的態度●合作●務實●敵視56□雇主對工會的態度●合作56□企業文化與勞資關係●企業文化勞資共識協商or衝突●勞資關係：一連串學習、適應、溝通、協商、衝突與合作的過程。57□企業文化與勞資關係●企業文化勞資共識協商or衝突57第9章國家在勞資關係中之角色與作為58第9章58□主要角色與作為●第三者機制●法律制定者●衝突調停者-調解or仲裁●公共部門之主要雇主●所得制約者●人力資源規劃者59□主要角色與作為●第三者機制59第10章集體協商與團體協約60第10章60□集體協商的意義●勞資雙方共同參與的過程；●藉此過程雙方本著誠信，談判出一個有關工資、工時、工作條件和勞雇關係的協約；●然後執行此協約。（Sauer&Voelker，1993）61□集體協商的意義●勞資雙方共同參與的過程；61□集體協商的內容與範圍●經濟議題工資福利工時●制度議題●行政議題●權力與價格62□集體協商的內容與範圍●經濟議題62□集體協商的性質●行銷概念：交換關係＋合約●政府概念：政治關係＋法律●工業關係：功能關係的系統化形式＋共同決策63□集體協商的性質●行銷概念：交換關係＋合約63□集體協商的結構●層次、權力與單位●權力分配●協商單位從雇主角度：單一雇主協商（日、美）＋多雇主協商（英、法、義、德、瑞典）從工會角度：全國性協商＋模式協商＋委員會協商＋獨力自主協商64□集體協商的結構●層次、權力與單位64□團體協約的效力●法規性效力不可低貶性優惠性不可拋棄性替代性●債權性效力任何一方違反規定，他方得要求損害賠償。65□團體協約的效力●法規性效力65第11章勞資關係中的爭議問題66第11章66□勞資爭的涵意與類型●廣義而言，指以勞動關係為中心的一切糾紛與爭執。●類型權利事項的爭議利益（調整）事項的爭議67□勞資爭的涵意與類型●廣義而言，指以勞動關係為中心的一切糾□爭議行為的型態與限制●勞方的爭議行為罷工（Strike）怠工（Slowdown）杯葛（Boycott）蓄意破壞（Sabotage）占據工廠（Occupationoftheplant）接管（Take-over）68□爭議行為的型態與限制●勞方的爭議行為68●資方的爭議行為鎖廠（Lockout）繼續營運（Continuedoperation）建立黑名單（Blacklisting）●爭議行為的限制冷卻期：爭議行為發生後，國家禁止任何一方在固定一段期間內，採取爭議行為。69●資方的爭議行為69□爭議行為的正當性●主體的正當性●目的的正當性●程序的正當性●手段的正當性70□爭議行為的正當性●主體的正當性70□不公平勞動行為●雇主的不公平勞動行為干