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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以建设“三个适宜”现代文明城市为目标,坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、增量提档、注重实效的方针,本着以人为本、生态优先、扩容增绿、提高档次、突出特色、兼顾功能的原则,通过高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理,全面完成年度园林绿化工作目标任务,进一步完善XX县区园林绿化体系,在园林绿化建设和管理上取得创新和突破。
二、工作目标
通过实施公园、市民广场建设,景观、特色街路建设,规模林地建设,居民小区庭院建设、群众绿化建设和管护防治等六项建设工程,完成市下达的植树10万株、新增绿地22.8万平方米的绿化工作任务指标,将绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别提高到19.2%、16.98%和6.35平方米,力争超额完成任务。
三、工作任务
(一)实施XX县区公园建设。新建天恒山六和园、长安市民休闲公园和东升江畔市民休闲公园等3处公园,提高公园在XX县区绿地中所占比例,发挥公园在XX县区生态环境中的作用。
1.天恒山六和园。天恒山六和园为新建公园,地点在原一砖厂黏土矿遗留空地,建设面积11.6万平方米。公园建设利用毗邻天恒山风景区优势,具备生态保护,旅游观光,休闲锻炼,佛教文化展示等基本功能,满足人们游览观光,休闲娱乐,登山锻炼等需求。
责任单位。区城管局、团结镇政府。
完成时限。4月上旬-9月底前。
2.东升江畔市民休闲公园。为新建小区绿化配套建设项目,建设面积为1.1万平方米。
责任单位。市规划局*分局,区城管局负责技术指导。
完成时限。4月上旬-10月底前。
3.长安市民休闲公园。为新建小区绿化配套建设项目,建设面积为3.8万平方米。
责任单位。市规划局*分局,区城管局负责技术指导。
完成时限。4月上旬-6月底前。
(二)推进街路绿化提档。包括景观街路、特色街路、丁香街路(区域)、垂直绿化等建设项目。
1.景观街路建设项目。建设桦树街、南马路、卫星路等3条绿化景观街路。计划植树6,972株,栽花6,827平方米,砌筑花池3,691延长米,实现增绿3,469平方米。
责任单位。区城管局。
完成时限:4月上旬-5月底前
2.特色街路建设项目。建设南极街、宏图街2条绿化特色街路。计划植树2,547株,栽花2,565平方米,砌筑花池3,113延长米,实现增绿3,117平方米。
责任单位。区城管局。
完成时限:4月上旬-5月底前
3.丁香街路(区域)建设项目。在道口头道街、开原街等街路和区域,辟建31处丁香特色街路(区域),大面积种植多品种丁香树,打造丁香特色化XX县区。计划种植5个品种丁香树50,585株,栽花2,652平方米,砌筑花池12,674延长米。
责任单位。区城管局。
完成时限。4月上旬-5月底前。
4.垂直绿化建设项目。对八区四巷、南极立交桥等具备垂直绿化条件的点位进行垂直绿化建设,工程总量1,120延长米。完成景区、公园、广场等区域1.2万平方米彩化建设。
责任单位。区城管局。
完成时限。5月中旬-6月中旬。
(三)扩大规模林地面积。在天恒山风景区新建2处规模林地建设,在上山环路两侧种植行道树,完成植树5.7万株,新增绿地9.34万平方米。
1.天恒山景观林地建设项目。地点为上山路西北侧,奶牛场取土后荒地,面积为93,360平方米。其中坡地面积1,795平方米,作业道路面积6,531平方米。计划植树31,876株,垂直绿化340延长米。
责任单位。区城管局。
完成时限:4月上旬-5月底前
2.天恒山生态林地建设(两垧地更新)。地点为上山路以东“两垧地”区域,面积42,140平方米。作为全民义务植树用地,计划植树13,261株。
责任单位。区城管局。
完成时限:4月上旬-5月底前
3.天恒山环路行道树种植。在上山环路两侧种植榆树、丁香等品种树木。计划植树12,100株。
责任单位。区城管局。
完成时限:4月上旬-5月底前
(四)加快庭院广场改造。通过市民休闲广场建设和小区庭院改造,实现增绿8.8万平方米。
1.市民休闲广场建设项目。计划在皇家花园、三棵小区等地点建设10处市民休闲广场,新增绿地面积2.8万平方米。
2.小区庭院改造项目。计划对131个旧有社区庭院实施改造,新增绿地面积6万平方米。其中精品庭院24个,景观庭院58个,达标庭院49个,改造面积20万平方米。
责任单位。区建设局。
完成时限。9月底前。
(五)开展群众绿化建设。广泛发动社会各界力量,通过全民义务植树活动和群众性“五绿”创建活动,计划植树2.8万株。
1.植树节大型义务植树活动。植树节期间,通过省、市党政军领导和社会各界参加的大型全民义务植树活动,完成植树1.1万株。
责任单位。区直机关工委、区义务劳动办、区城管局。
完成时限。4月上旬-5月底前。
2.群众性植树绿化活动。组织、动员驻区单位、社会力量进行群众性植树绿化活动,广泛开展景观庭院、达标庭院、绿色庭院、绿色厂区、绿色学校创建活动。完成植树1.7万株。
责任单位及分工:
街道办事处。负责“绿色庭院”、“绿色厂区”创建活动的组织和实施。
市规划局*分局。负责新建小区绿化配套工程建设的组织和实施。
区建设局。负责“精品庭院”、“景观庭院”、“达标庭院”、“市民休闲广场”建设的组织和实施。
区教育局。负责“绿色校园”创建活动的组织和实施。
区水务局。负责组织江河堤岸绿化建设。
区义务劳动办。负责大型全民义务植树活动的组织和实施。
各责任单位具体绿化任务指标,已列入《责任状》之中。
完成时限。4月上旬-10月底前。
(六)完善管护防治体系。通过落实监管责任制,规范栽植养护作业行为,建立监控防治点位和网络等措施办法,达到行业监管率100%,苗木批次检疫率100%标准,确保规范作业率95%达到以上,原有树木保存率达到90%以上,新植树木成活率达到97%以上,群众绿化尽责率达到85%以上。
四、时间安排
(一)前期准备阶段(1月1日——3月20日)
按照规划设计,完成项目论证审批、苗木预定、地块落实、资金筹措等前期工作。各责任部门和单位按区政府要求,制定出符合本单位实际的园林绿化工作实施方案,为全面顺利完成绿化建设、管理任务创造有利条件。
(二)动员部署阶段(3月20日——3月31日)
成立XX县区绿化工作领导小组及办公室,部署年度绿化建设管护任务。制定《*区2008年XX县区园林绿化工作实施方案》,明确各部门责任分工及工作完成时限、质量要求等。区政府与各绿化责任单位签订绿化建设管理责任状,将绿化建设任务完成情况列入政府年度工作目标考核范围。
(三)全面实施阶段(4月1日——12月31日)
承担绿化建设任务的部门和单位,按具体工作要求,推进各项建设任务。市民休闲广场、庭院绿化、路桥配套绿化等综合建设项目,应按改造建设计划,与主体工程同步竣工。
5月中旬到6月上旬,开始进行垂直绿化、街路彩化建设,为“哈洽会”、“韩国周”、“哈夏音乐会”、奥运火炬传递等大型活动创造良好XX县区环境。
6月到10月,集中进行抚育管理和病虫害防治。对树木绿地进行全面普查,制定抚育养护方案和抗旱救灾应急预案,积极应对自然灾害和树木病虫害。
10月至12月,开展秋植、冬植建设,冬植工程在12月底前全面结束。
(四)总结表彰阶段(2009年3月)
全面总结年度绿化建设管理工作情况,召开总结表彰大会,对在绿化建设和管理中做出突出贡献的先进集体、单位和个人进行表彰和奖励。
五、组织机构
为高质量、高标准按时完成XX县区园林绿化工作任务,特成立*区XX县区绿化建设工作领导小组。
组长:于沐琳
副组长:王宪民
成员。区委宣传部、区直机关工委、区建设局、区城管局、区水务局、区教育局、区行政执法局、团结镇、各街道办事处、区法院、市规划局*分局、市国土局*分局等单位主要领导、主管领导。
领导小组下设办公室。
主任:*
副主任:*
成员:*
办公室下设综合协调部、XX县区绿化工程推进部、天恒山绿化工程推进部、工程质量监督部和群众绿化推进部。具体职责是:
1.综合协调部。负责与市推进组联络对接、文字综合、信息报送、报表编制、后勤保障、大型活动安排等行政事务性工作和领导交办的其它临时性工作。
2.XX县区绿化工程推进部。负责与规划设计单位协调沟通,工程招标、前期会签、技术指导、质量监督、数字统计、资料收集、档案管理,XX县区绿化工程组织实施及园林绿化植物日常管理、病虫害防治等项工作。
3.天恒山绿化工程推进部。负责天恒山景观、生态林地、六和园等建设工程组织实施工作。同时负责所管绿化工程技术指导、质量监督、数字统计、资料收集、档案管理,园林绿化植物日常管理、病虫害防治等项工作。
4.工程质量监督部。负责全部建设工程的质量监督、检查、验收及工程结算等项工作。
5.群众绿化推进部。负责区直部门、街道办事处、驻区单位、新建小区、居民庭院等绿化建设的宣传发动、协调督导、技术咨询、质量监管、数字统计等项工作。
办公地点设在区城管局。电话。*
六、保障措施
(一)提高认识,加强领导。全区各有关部门,对园林绿化工作必须高度重视,切实提高认识,增强责任感和使命感,要把绿化工作当成改善民生,构建“三个适宜”现代文明XX县区的重要举措来抓,做到精心组织,周密安排,专项推进。绿化任务的完成情况作为政府目标考核的重要指标,严格兑现奖惩。对未能完成绿化任务的责任部门和单位,要追究领导者和当事人的责任。
(二)落实责任,建立机制。各责任部门要按照任务指标,把责任落实到人头,努力提高绿化建设质量和管护水平。要遵循市场经济规则,建立园林绿化建设和养护作业市场。采取专业队伍造林、社会公司承包和全民义务植树相结合的方式,选择具备资质、具有实力、讲求信誉的施工企业参与绿化建设和园林绿化的抚育管理。
(三)加强协调,形成合力。大力宣传园林绿化的重要意义,充分发挥行政管理部门的职能作用和技术优势,组织动员区直部门、社会团体、驻区单位、市民群众,广泛参与绿化建设,提高全社会爱绿、建绿、护绿意识,提高绿化管护的尽责率。
(四)依法管理,加强管护。进一步加强监管督办,强化依法管理力度,完善监督检查机制。发挥行业监督和社会监督作用,对绿化建设和管护作业实行法制化管理。严格按照规定、要求和程序,对所有工程项目实行公开招标。加强资金使用的监管,做到专款专用,堵塞资金管理漏洞。搞好
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