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基层农村社会及制度建设主讲人:周雪瑶小组成员:谢小婉,颜琴,周雪瑶★基层农村社会建设改革开放以来我国基层建设取得了很大的成绩,但是我国目前的农村基层社会建设仍然存在着许多问题。农村基层社会建设面对着许多困难。基层建设水平总体滞后,农民整体素质偏低,农村基层社会建设发展极不平衡,乡村传统文化资源衰减,严重制约着我国农村基层社会建设的顺利进行。由此可见,目前迫在眉睫的就是加强农村基层社会建设的发展。教育A劳动就业B文化C★基层农村社会建设一、教育党的十八大报告指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化教育中具有先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”农村基础教育是我国教育必不可少的组成部分,是解决“三农”问题的关键,是实施科教兴国、人才强国战略的需要,是加快现代化建设步伐的必然要求。但由于受社会经济发展水平等因素的制约,农村基础教育与城市之间的差距越来越大。目前,农村基础教育经费短缺、办学条件差、师资力量弱、教学水平低、教学设备落后,严重影响了农村教育的发展,甚至阻碍了社会的进步。现状:1.农村基础教育外部条件欠缺。⑴国家财政对农村基础教育的投入总量不足。⑵教育资金内部分配不科学。2.农村寄宿制学校管理状况堪忧。⑴管理人员匮乏。⑵住宿条件有限。⑶缺乏课余生活。⑷生活条件差。3.加强对农村教师队伍管理和建设。⑴教师工资低,编制紧张。⑵教师深造发展受限。⑶地方政府的选择偏好,对农村义务教育的忽略。4.农村义务教育课程设置滞后。5.校车安全事故频发。6.辍学率有所反弹,实际辍学率情况严重。农村经济发展落后《义务教育法》落实差财政政策、教育体制改革造成农村义务教育经费严重不足社会、家庭等因素的影响原因分析:对策:二、劳动就业长期以来,“三农”问题已经成为影响我国经济发展和社会进步的重大问题,而农村劳动力就业难问题是导致“三农”问题的重要原因之一。大力促进农村劳动力就业与转移是经济社会全面协调可持续发展的基本要求,是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切要求,是缓解“三农”问题的着力点。1思想观念滞后,跟不上就业形势的发展|2就业层次不高|3稳定性较差,就业风险大|4抗意外能力弱,就业质量较低|5分享公共服务慢,享受程度不均衡|现状:工业化进程对劳动力就业具有基础性制约作用01劳动力市场化程度低,就业服务体系不完善,农村劳动力转移渠道不畅通03城镇化进程缓慢,严重制约了农村劳动力转移02劳动力素质低下,严重影响了农村劳动力的就业与转移04原因分析:做好农村劳动者的职业指导,更新就业观念政府完善城乡一体的劳动力市场信息基础网络建设政府强化农村劳动力的社会保险与权益保障,提高就业质量政府强化农村劳动者技能培训,提高他们的就业能力政府建立强有力的工作机制,落实优惠政策政府对策:对策:农村劳动者1加强自身的技能培训,努力提高自身素质农村劳动者2更新就业观念,树立正确的就业观农村劳动者3了解相关政策法规,增强维权意识农村劳动者4树立自主创业观念三、文化改革开放以来农村的温饱问题已经基本解决,正走向全面建设小康社会的新阶段。但是农村的文化事业仍然比较落后,主要是发展不平衡的状况没有得到根本性的改变,城乡文化发展存在着巨大的差异。同时,近年来农村文化服务体系建设确实有了很大的变化和进步。公共文化服务体系建设可以说是站在了一个新的起点上。同时,我们也应清醒地看到,农村公共文化服务体系建设还面临着许多实际困难和问题制约,急需克服和破解。现状:0105040302农村文化管理体制不顺,机制不活农村文化设施普及不够,发展失衡农村文化队伍人员缺少,素质偏低为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高文化经费的投入不足对策:A文化体制方面,转换机制,探索新路B文化设施的长效运营机制C加强新农村文化队伍建设D落实农村文化资金保障E解决文化产品、服务总量偏少、质量不高的问题★基层农村制度建设制度建设是体制创新的集中体现和最终成果。十七届三中全会《决定》指出:大力推进改革创新,加强农村制度建设。农村体制改革的突破,将进一步激发农村发展活力,优化农村发展外部环境,为今后农村改革,推进新农村建设深入发展提供制度保障。下面我们将从以下几个方面介绍基层农村制度建设的基本情况。★基层农村制度建设农村基层民主制度建设农村基层组织制度建设农村基层社会保障制度一、农村基层民主制度建设推进农村基层民主制度建设,发展农村基层民主,是实现社会治理体系和治理能力现代化的必然要求;是系统、整体、协同推进全面深化改革的重要任务;也是落
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