公共场所许可验收

公共场所卫生许可证2007年度复核验证、换证联系会议松江区卫生局卫生监督所汤宇斌二00七年四月二十七日目前公共场所卫生验证依据《公共场所卫生管理条例》—国务院发布《公共场所卫生管理条例实施细则》—卫生部发布《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》及附件—卫生部发布2006年3月1日[沪府发（2006）3号]《关于整顿和规范与治安相关的娱乐、服务行业的意见》—上海市人民政府[沪整规办（2006）27号]《关于整治擅自改变房屋性质用于娱乐、服务行业经营场所的若干意见》—上海市整规办等八部门

目前公共场所卫生验证依据《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》—上海市人民政府1997年12月19日发布公共场所国家卫生标准

各类场所卫生标准12个（GB9663-9673、16153）技术规范1个检验方法30个(2000年）行业标准1个(公共场所用品卫生标准2001年）地方标准1个（DB31/359-2006）

推荐性地方标准2个（DB31/T368、369

）2006年新增的公共场所地方卫生标准公共场所地方卫生标准足浴服务卫生要求（DB31/359-2006）

美发美容行业经营和管理技术规范（DB31/T368-2006

）沐浴、足浴行业经营和管理技术规范（DB31/T369-2006）

上述2项标准自2006年12月1日起实施

法定公共场所

公共场所是指人群聚集、供公众进行工作、学习、社交、休息、娱乐、体育、参观、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公共建筑物、场所及其设施。我国国务院1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》共列有七类二十八种公共场所[沪府发（2006）3号]文，增加足浴、棋牌室公共场所许可范围增至八类三十种

目前需要卫生许可公共场所一、宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；二、公共浴室、理发店、美容店；三、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、（歌）舞厅、音乐厅；四、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；五、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；六、商场（店）、书店；七、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具；八、足浴、棋牌室。

公共场所注释宾馆根据《饭店星级的划分及评定》GB/T14308-2002

规定：1、15间（套）以上可供出租的客房，至少75%的客房卫生间；2、有餐饮和就餐区域，

可以提供早餐服务。饭馆

许可范围暂时确定为：特大型饭店、大型饭店、中型饭店、小型饭店、烧烤店、火锅店。商场（店）、书店

许可范围为：城市营业面积在300m2以上和县、乡、镇营业面积在200m2以上的室内场所、书店。目前尚未列入卫生许可公共场所根据卫政法发[2004]231号、268号等卫生部批复和市所有关文件精神。

健身场所保健按摩场所网吧摄影店证券交易场所溜冰场桌球房

公共场所卫生许可证的内容和格式上海市公共场所卫生许可证

松公字（年份）第****号单位名称：与工商行政部门核准的内容一致法定代表人（经营者/负责人）：与工商行政部门核准的内容一致经营地址：以房产证明的实际经营地址为准经营范围：与行政许可决定书为准发证机关：上海市松江区卫生局****年**月**日有效期至：****年**月**日公共场所卫生许可证的内容和格式法定代表人/经营者/负责人的确定以企业性质办证（企业名称预先核准通知书）——法定代表人以个体工商户办证（个体工商户预先核准通知书）——经营者以分支机构、合伙企业、个人独资企业办证（分支机构预先核准通知书）——负责人公共场所卫生许可证管理《公共场所卫生许可证》第二年复核一次，并加贴有效的验证贴花凭证，若变更视为复核，《卫生许可证》有效期为六年。有下列情况之一的，发证部门可注销其《卫生许可证》：(一)逾期不申办复核或换证的；(二)复核或换证时不符合卫生要求且不整改或整改后仍达不到卫生要求的；(三)自行歇业或连续六个月以上不营业的；(四)企业破产的，(五)被工商行政管理部门注销或吊销营业执照的；(六)业主被公安机关送劳动教养或被司法机关判刑的；(七)转让、出卖、出租、涂改《卫生许可证》的，(八)因其它原因不能确保公共场所卫生的。

提出验证申请时必须提供以下材料：

1、公共场所卫生许可证复核申请书（网上下载，网址：/）；2、公共场所卫生许可证原件、复印件（加盖申请人公章）；3、工商营业执照/非正规就业组织证明复印件（加盖申请人公章）；4、申请人、法定代表人身份证复印件，如委托办理，另须提供委托书及委托人身份证明复印件；5、经营场所房屋使用有效证明（商业用途）原件和复印件。（使用自有房产作为营业场所的申请人必须提供“房地产权证或其它合法权属证明”，租赁他人房屋作为营业场所的单位另须出具自提出起租之日起该房屋租赁时限不少于2年的有效证明。凡使用闲置厂房、居民住宅等作为营业场所的单位必须持有由规划、房地部门核准的改变用途的证明。）；提出验证申请时必须提供以下材料：6、2006年1月1日以后由具有资质的检测机构出具的公共场所卫生检测报告原件和复印件[检测项目必须包括《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220-1998）规定的所有项目]；7、从业人员健康证复印件。8、歌舞厅、游艺厅、棋牌室，须提供文化行政管理部门出具的2007年度的《娱乐经营许可证》或验证证明原件和复印件；9、美容店须提供开展美容项目的目录、所使用的化妆品生产企业的卫生许可证和由劳动部门核发的美容从业人员资质证明复印件;10、卫生行政部门认为应提交的其他材料。单位名称变更填写变更申请书，提交材料与验证一致！

提出换证申请时必须提供以下材料：

1、公共场所卫生许可证复核申请书（网上下载，网址：/）；2、公共场所卫生许可证原件；3、工商营业执照/非正规就业组织证明复印件（加盖申请人公章）；4、申请人、法定代表人身份证复印件，如委托办理，另须提供委托书及委托人身份证明复印件；5、如果所在辖区已开展六类娱乐服务行业听证，则提供所在辖区政府综合治理办公室出具的评估同意书。以上材料齐全本局予以受理，否则不予受理。

公共场所复核验证现场审查要点1、选址：周围环境、污染源、房屋状况2、布局和室内环境：结构、采光、通风3、集中式空调：符合《卫生规范》4、卫生设施：消毒场所及设施、用品5、水：饮用水、二次供水6、禁烟：标志7、卫生制度和管理制度各类公共场所许可审查要求旅店公共浴室理发店、美容店文化娱乐场所游泳场所饭馆足浴

1.客房宜有较好的朝向，自然采光系数以l／5-1／8为宜，净高不低于2.6米，有空调的房间，应有足够的新风量，空调器过滤材料应定期清洗或更换，其进风口应设在室外。客房的床位面积为普通旅店，招待所≥4m2，有空调的旅店、招待所≥7m2。卫生间应有自然通风管井或机械通风装置。地下室旅店应有良好的机械通风和除湿设备。

2．旅店必须配备茶具、面盆、脚盆、拖鞋等公共用具的消毒间，配备清洗、消毒及保洁设备。（量化）

旅店业卫生要求公共用品清洗消毒判定标准项目细菌总数大肠菌群致病菌个/50cm2个/50cm2茶具小于5cuf/mL不得检出不得检出毛巾和床上卧具小于200cfu/25cm2不得检出不得检出脸（脚）盆、浴盆、坐垫、拖鞋＿＿不得检出旅店业卫生要求（续）3、各类床上用品数量与床位数之比不得低于3：1。4、客房内没有洗浴设备的旅店，每个床位应配备有不同标志的面、脚盆，每层楼必须备有公共卫生问。盥洗室每8一15人设一个头，淋浴室每10-25人设一个龙头，(男厕所每15-35人设大小便器一个，女厕所每10-25人设便器一个)。卫生间地坪应略高于客房，并应选择耐水材料，距地坪1.2m高的墙裙宜采用瓷砖或磨石子，公共卫生间应该每日清扫，消毒，并做到保持无积水、无积粪、无蚊蝇、无异味。5．客房内床上用品(被套、被里、被单、枕套等)应洁净，无污迹、无破洞、无絮头及毛发，应做到一客一换，长住旅客的床上用品至少一周一换。并应有更换登记记录。旅店业卫生要求（续）

6．毛巾、茶杯．拖鞋、面盆、脚盆等公共用品应做到一客一消毒。客房内卫生间内洗漱池、浴盆、座便器应每日清洗消毒，严格按消毒操作规程进行。清洗用工具应分开，并标有明显标志，做到座便器无污迹、洗脸台洁净、无毛发和水迹。洗漱池干净、无毛发，四周无积灰和浮灰。7．室内外环境整洁，走廊清洁无积灰、无痰迹、无垃圾。8．微小气候、空气质量、采光照明、噪声及公共用具的消毒效果应符合《旅店业卫生标准》(GB9663-1986)的要求。

旅店业卫生要求（续）

9．各类旅店有防蚊、蝇、蟑螂和防鼠害的设施，并经常检查设施使用情况；发现问题及时改进。10．使用的消毒剂、洗消剂、杀虫剂须经市卫生行政部门批准，建筑材料不得对人体产生危害。（旅店的内部装饰及保温材料不得对人体有潜在危害）

11．旅客遗弃的衣物应进行登记，统一销毁。12．店内自备水源与二次供水水质须应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)规定。二次供水蓄水池应有卫生防护措施，蓄水池容器内的涂料应符合输水管材卫生要求，做到定期清洗消毒。空调卫生（一般要求）空调系统新风量和运行参数应符合国家卫生标准和要求，新风采气口的设置应保证所吸入的空气为室外新鲜空气，新风采气口应远离建筑物排风口和开放式冷却水塔。严禁间接从空调通风的机房、建筑物楼道及天棚吊顶内吸取新风。空调系统的新风口和回风口应安装防鼠、防虫设施。

空调卫生（一般要求）空调系统的过滤器（网）、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘应每年进行一次全面检查、清洗或更换。空调房间内的送、排风口应经常擦洗，保持清洁，表面无积尘与霉斑。空调系统的机房内应保持干燥清洁，严禁堆放无关物品。新建和改建的空调系统应设有可控制关闭回风等应急处理设施或设备。空调卫生日常要求在空调系统运行时，室内应合理开窗通风。空调通风系统的过滤器（网）每周清洗或更换一次，过滤器更换时应先消毒后更换。空调系统的表冷器、加湿器、新风机组、冷凝水盘应每周清洗消毒一次。空调系统的开放式冷却塔应每周清洗消毒一次。空调系统冷凝水和冷却水应进行消毒处理，不得任意排放。空调卫生消毒方法消毒对象消毒剂消毒方法作用时间过滤网含氯消毒剂（有效氯250-500mg/L）浸泡15-30min.冷却水、冷凝水

含氯消毒剂（余氯

6.5mg/L）投放30min.冷凝器、冷凝盘含氯消毒剂（有效氯1000-2000mg/L）擦拭或喷雾30min.风管内壁过氧乙酸（1g/m3）熏蒸1h臭氧（20-30mg/m3）公共浴室卫生要求足够的功能场地配套的硬件设施健全的卫生制度公共浴室功能场地主要场地：1、更衣室2、就浴场所3、钟点休息室配套场地1、洗手间2、消毒间3、存鞋间公共浴室更衣室更衣室必须有保暖、通风、换气设备。有足够的面积，更衣室每个席位不小于1.25m2，走道宽度不小于1.5m。卫生安全的更衣柜，宜采用光滑、不透水浅色材料(如宝丽板)，以便清洗消毒。更衣休息坐椅。公共浴室就浴区总体要求1、浴室层高应大于2.6m，设有气窗，气窗面积为地面面积的5%。2、在浴区内应配备相应的蹲位厕所。3、地面坡度不小于2％，浴室顶应有一定弧度以防止结露。4、地面应防渗防滑、耐酸、耐碱，并便于清洗和排除污水。5、良好的通风设施(新风、排风、除湿等)。密度过高，通风不良，呼出气体会使室内空气湿度、一氧化碳、二氧化碳、颗粒物浓度及细菌总数增加。尤其在夏秋季，往往会使人胸闷、恶心、呕吐，甚至晕倒。

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