人民代表大会：国家权力机关

人民代表大会：国家权力机关1教学目标1、知识目标

（1）明确人民代表大会是我国的国家权力机关；

（2）知道人民代表大会的主要职权；

（3）了解人大代表的法律地位、权利与义务；2、能力目标

（1）提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，如分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。

（2）培养自主学习的能力，能够运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现。

（3）增强搜集、提炼材料的能力，能多渠道将搜集、提炼有关人民代表大会活动的有关资料。3、情感、态度与价值观

（1）通过对人大代表的了解，树立权利、义务不可分割意识，增强学生公民意识。

（2）提高自身素质，增强政治责任感，坚定热爱社会主义政治制度的信念。2学情分析

学生初中就学习了有关人大的相关知识，在前两个单元也学习了公民的政治参与、为人民服务的政府这部分知识，对本节课的学习有促进作用。但是，高一学生政治基础薄弱，尤其是对于社会主义民主政治没有基本的概念，平时也很少关注国家的方针政策，国家机构的构成更是不清楚。所以，在教学时得与时政相结合，引导学生在生活中学习政治，了解政治制度。3重点难点1、重点：（1）人民代表大会的地位、职权；（2）人民代表的权力、义务2、难点：人民代表大会的职权、人大代表的权利。4教学过程

4.1第一学时评论(0)

知识回顾复习回顾：1、我国的国家性质及其本质是什么？

2、我国公民享有哪些政治权利和自由？3、公民参与管理国家和社会的基础和标志是什么？

思考：人民当家作主，是不是就意味着可以直接行使国家权力，管理国家和社会事务？（设计意图：复习前两单元的内容，通过引发问题，进行知识的延伸和衔接，进入本单元学习。）

教学活动

活动1【导入】

师：我们享有广泛的民主权利，我们的政府是为人民服务、对人民负责的政府，是因为有人民当家作主的政治制度作为保障。

思考：我国的四大政治制度，你知道是哪些吗？（设计意图：通过设问，使学生简要明确本单元要学习的主要内容。学生对相关内容以前有所了解，教师可适时提示）

小结：人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。其中，最根本的政治制度是——我国的人民代表大会制度。（PPT出示标题）

师：今天，我们一起来学习第五课的第一框内容：《人民代表大会：国家权力机关》活动2【讲授】自学指导1、明白我国人民是如何行使国家权力的？2、知道我国人民代表大会的地位和性质是怎样的?3、掌握人民代表大会和人大代表有哪些职权？（设计意图：通过出示学习目标，使学生明确本课需要重点把握的知识点。）活动3【活动】合作探究（一）【

知识点一

】

人民如何行使国家权力

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使国家权力呢？

学生活动：根据教材54页图片和55页第一段文字，四人小组讨论。

小组展示：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

形成结论：我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”（PPT显示）

（设计意图：通过阅读图片，引导学生思考人民代表大会的产生过程，以箭头的形式，梳理与人民代表大会之间的关系。）活动4【活动】自主学习（一）【

知识点二

】

人民代表大会

阅读教材55-56页，完成表格。（3分钟）全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质地位常设机关职权

（设计意图：明确人民代表大会的性质、地位、常设机关、职权四个基本知识点）

教师补充：在全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会行使部分职权。（PPT：显示“全国人民代表大会常务委员会的职权”）

作为常设机关，全国人大常委会从属于全国人民代表大会，委员长会议负责处理全国人大常委会的重要日常工作。（参照书本“全国人大及其常委会组织系统”图）活动5【活动】合作探究（二）【

重难点突破

】

人民代表大会的职权

探究内容：

1、对照示意图，联系第54页人民代表大会活动的照片，说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权？

学生活动：四人一组，小组合作完成

2、判断：人民代表大会是我国的立法机关。

教师点拨：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会，“立法权”突出制定或者修改法律。省、自治区、直辖市的人大及其常委会，不是国家的立法机关，可以制定地方性法规，但是是授权立法。

3、讨论：决定权和监督权的区别。

师生共同归纳小结：“决定权”是除立法之外的决定（通过和批准）全国或者地方重大事务的权利，如经济社会发展规划、本年度的工作计划等重大事宜。“监督权”主要体现人大国家权力机关的性质，对“一府两院”的监督，审议通过上年度的工作报告等。另外，监督权是县以上各级人大拥有的职权。

（设计意图：突破重难点，引导学生标注出各个职权的具体内容，再进行小组讨论，促使学生深入理解、识记人大的职权。针对学生最容易混淆“立法权”、“决定权”与“监督权”，教师进行点拨。）

总结规律：全国人大和地方各级人大在性质、地位、职权上的区别在于：全国人大往往有“最高”二字。地方各级人民代表大会和全国人民代表大会一起构成我国国家权力机关的完整体系。活动6【练习】选择题

按照起草草案、审议等法定程序，十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是（

）①人大常委会立法权的体现

②人大常委会决定权的体现

③服从和服务于国家外交大局

④进一步弘扬爱国主义精神A．①③

B．①④

C．②③

D．②④活动7【活动】自主学习（二）【

知识点三

】

人民代表大会代表

材料：铁飞燕，全国人大代表，1992年出生，公路收费站收费员，关注农村留守儿童和城市外来务工人员子女就学等问题。铁飞燕说：“人大代表不是一种荣誉，而是一种责任”。作为人大代表，应该怎样履行自己的职责?

要求：阅读教材56-57页，完成表格。（3分钟）（PPT显示）法律地位

国家权力机关的组成人员产生与任期

人民直接选举或间接选举产生。每届任期五年。义务

1、协助宪法、法律的实施；2、密切联系人民群众，听取和反映人民群众的意见和建议;3、为人民服务，对人民负责，接受人民监督权利

审议权、表决权、提案权、质询权​活动8【活动】合作探究（三）【重难点突破】人民代表大会代表的权利

材料：十二届全国人大第三次会议

公报（PPT显示）1、全国人大代表审议并高票通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。2、全国人大代表们畅所欲言，建言献策，从环境治理到教育公平，从反腐倡廉到依法治国，向大会提交议案521件。3、部分全国人大代表联名向最高人民检察院、最高人民法院提出质询案，要求依法对涉嫌渎职犯罪的有关司法人员及时立案侦查，防止冤假错案。

学生讨论：三段材料中，人大代表分别行使了什么权利？

教师点拨：（1）提案权：30个代表以上联名提交、或者代表团集体提交的叫“提案”；代表个人提交的叫“建议”。（2）质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。

学生活动：说说你知道的2015年热门提案议案有哪些？如何当好人大代表？

（设计意图：突破重点，准确认识人民代表不仅仅是一种崇高的荣誉，更是沉甸甸的责任。）得出结论：当好人大代表可能需要具备以下素质——1、较高的思想政治素质；2、良好的业务素质，较强的工作能力；3、较高的科学文化素质；4、健康的体魄等。活动9【练习】活动10【讲授】知识整合（设计意图：引导学生回归教材，整理知识，克服知识的零散性，理顺知识之间的内在联系，培养学生的归纳