谈建设安全管理

Word第第页谈建设安全管理浅谈建设工程平安生产管理

平安生产表达了"以人为本,关爱生命'的思想,符合马克思主义哲学关于人是生产力中起确定作用因素的科学论断。随着社会化大生产的不断进展,劳动者在生产经营活动中地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。关怀和维护从业人员的人身平安权利,是社会主义制度的本质要求,是实现平安生产的重要条件。

改革开放以来,建筑业持续快速进展,在国民经济中的地位和作用渐渐增添,在国民经济各部门中居第四位,已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对与其他行业来说更应当强调平安生产。

一、建筑行业平安问题多发的缘由

建筑施工的特点确定了建筑业是高危急、事故多发的行业:施工生产的流淌性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的冗杂性都确定了施工生产过程中不确定性难以避开,施工过程、工作环境必定呈多变状态,因此简单发生平安事故。另外建筑施工露天、高处作业多,手工劳动及繁重体力劳动多,而劳动者素养有相对较低,这些都增加了担心全因素。

二、制定有效可行的平安政策

人是企业最珍贵的财宝,平安政策和其他的人力资源管理制度结合在一起能够确保员工对工作的责任心、爱好以及福利。平安需要投资,平安也具有本钱。用于平安方面投资的直接效益是削减了不必要的损失,尤其是当行业竞争特别激烈的时候,这方面的投资带来的效益往往比直接用于市场和销售方面的投资更好。有效的平安政策会对企业的战略和社会责任、财政、人力资源、市场、设计和责任、生产环节、信息管理和信息系统等各个方面产生主动的影响。

三、平安和质量是密不行分的

有效的平安管理和质量管理在方法上有很多相像之处。但直接套用质量管理的方法未必在全部的领域都能获得良好的平安业绩。然而,良好的平安管理制度与质量管理制度的原则仍是相同的。质量管理的胜利需要进展相应的组织文化。全面质量管理的理念强调全部员工在质量掌握过程中的全面参加。在平安管理方面,胜利的施工企业也需要付出同样的努力,在同样的基础上建立主动的平安文化。

四、平安的组织管理

平安的组织管理是设计并建立一种责任和权力机制以形成平安的工作环境的过程。在平安的工作环境中能形成一种企业平安文化。平安组织管理的措施分为以下内容:企业内部的掌握方法;保证平安员、班组和个人顺当合作的方式;企业内部沟通的方式;员工力量培育。上述因素相互联系并相互依靠,为掌握、合作、沟通和力量培育所实行的行动都与管理层的意愿和理念有关。通过上述每一个方面的不懈努力,方可建立主动的平安文化并实现平安目标,而主动的平安文化是平安的组织管理胜利的基础。

五、建设工程平安生产管理体制

建设工程各方责任主体的平安责任。确立建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位、施工单位的平安责任,及施工单位内部的平安职责分工,和工程有关单位的平安责任。

六、建设工程平安生产管理制度

1、建筑施工企业平安生产答应制度。国家度建筑施工企业实行平安生产答应制度。建筑企业未取得平安生产答应证的,不得从事建筑施工活动。

2、建筑企业施工企业三类人员考核任职制度。施工企业的主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

3、政府平安监督检查制度。凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人,都必需接受建设行政主管部门及授权的建筑平安生产监督机构的行业监督管理,并依法接受国家平安监察。

4、平安生产责任制度。平安生产责任制度就是对各级负责人、职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承当的责任做出明确的规定。

5、平安生产教育培训制度。全部参加工程建设的人员必需接受上级部门的平安生产教育培训。

6、依法批准开工报告的建设工程和撤除工程备案制度。

7、特种作业人员持证上岗制度。垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业工等特种作业人员,必需根据国家有关规定进过特地的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

除上述几点之外,还应建立专项施工方案专家论证审查制度;施工起重机械使用登记制度;危及施工平安工艺、设备、材料淘汰制度;施工现场消防平安责任制度;生产平安事故报告制度;生产平安事故应急救援制度;意外损害保险制度等,防患于未然,确保工程建设少事故,无事故。

七、施工现场管理与文明施工

施工现场的管理与文明施工是平安生产的重要组成部分。平安生产是树立以人为本的管理理念,爱护社会弱势群体的重要表达;文明施工是现代化施工的一个重要标志,是施工企业一项基础性的管理工作,坚持文明施工具有重要意义。平安生产与文明施工是相辅相成的,建筑施工平安生产不但要保证职工生命财产平安,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,转变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量业具有深远的意义。

综上所述,建设工程的平安管理是一项重要的、不行或缺的政策及施工方式,并且要仔细贯彻"平安第一,预防为主,综合治理'的方针。平安生产是直接关系到人民群众的生命安危的头等大事,同时平安生产也是全面建设小康社会的前提和重要标志,是社会主义现代化建设和经济可持续进展的必定要求,也表达先进生产力的进展水平,代表先进文化的前进方向。平安生产事关人民群众生命财产平安、国民经济持续进展和社会稳定的大局。

浅谈建设业主对平安生产管理方法

传统的建设业主主要职责是出钱。随着建筑市场的进展，建设业主渐渐深化到施工管理当中，责任也渐渐增大，特殊是对平安、质量、进度、投资的宏观调控。笔者从事多年建设业主工作，现结合峻森商住平安管理就建设业主对掌握好平安问题应做好那些方面的工作进行商量。

首先，建立公司平安生产责任制。平安生产责任制就是将平安生产责任分解到单位的主要负责人、部门经理、项目负责人、以及每个管理岗位人员身上。做到群防群治，本着以人为本的原则，从本身的实际状况动身，坚持管生产的同时必需管平安的原则，将各级责任人员在平安生产方面应做的事情及应负的责任加以明确。其内容大体分为两个方面：纵向方面是各级人员的平安生产责任制，即从最高管理者、分管领导、部门经理、各岗位人员的平安生产责任制；横向方面是各个部门的平安生产责任制，即各职能部门的平安生产责任制。

一、

纵向方面：

二、

横向方面

1、

工程部负责项目实施过程中检查、跟踪、催促监理单位、施工单位的平安生产制度以及施工方案的实施力度。

2、

合同预算部负责平安文明生产措施费款项的到位状况以及对平安文明生产措施费专项专用的管理。

3、

技术部从技术上负责审核设计方案的合理性及可操作性和对施工方案平安性的评估。

其次，建立项目平安生产监督检查管理方法。其建立的目的是加强工程建设项目平安生产，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，预防平安生产事故的发生，保障人员的平安和健康，提高工程管理水平，实现平安检查工作的标准化、制度化。避开人身伤亡或重大经济损失的平安事故的发生，维持稳定和谐的平安生产形势，保障项目建设的顺当进行。为此业主必需抓重点，抓全面，抓宏观，抓主要冲突。依据不同时期的特点把握好管理的深度和细度，一般而言对重要危急源以及平安隐患较多、危急因素较多、施工高峰期的要管得深管得细。监督好各参建单位履行平安生产职责及义务，根据《建设工程平安生产管理条例》履行平安责任，建立现场事故应急报告及事故救援处理制度，配备专职平安生产管理人员，健全平安责任目标及各项考核制度。制定日常性平安巡察、周检查、月抽查制度以及例会和专题会议制度，定期向公司上报平安生产管理状况,其内容主要表达两个方面：一方面是各参建单位资料。如平安管理体系、组织机构及人员配备状况、平安生产责任制、平安管理制度及其执行状况、施工组织设计、专项施工方案、应急预案、监理机构、承包商、分包商的资质证书、监理工程师、施工单位的项目经理、专职平安员、平安卡、特种作业人员的持证上岗状况，施工作业人员的体检状况、平安教育、平安技术交底、平安考试、平安检查记录、平安会议记录、特种设备和大型机械的有效证件及检测报告、平安防护、文明措施施工费用使用打算及落实状况、危急性较大的分部分项工程汇总状况等等。另一方面是施工现场总平面布置、封闭式施工措施、施工不扰民措施、工程形象、劳保用品配备、应急物资储备、“三宝”使用、“四口”、“五临边”的防护措施、施工道路维护、降尘、排积水措施、机械设备的制动、限位、转动部件的防护、电源箱、电缆敷设等平安防护及高大设备防雷防台风措施、脚手架、平安通道等规范搭设、各种气体、液体以及易燃体的规范存放及使用，以及各种消防器材的配备、电焊、气焊、起重吊装等特种作业及明火使用相关措施、施工标牌、平安警告牌、告示牌、平安标语、宣扬栏等、危急性较大的分部分项工程公示状况、隐患整改执行状况。

要做到以上各要求有许多方法，但从我所管的项目包括如今的峻森商住小区，我认为主要应从以下五方面着手。1.预防管理，项目负责人、专职平安生产管理人员要在实施前，对施工单位技术负责人、总监批准后的方案进行复审，超过肯定规模危急性较大的分部分项工程，严格催促监理单位要求施工单位组织专家对专项施工方案进行论证后方可实施。对施工现场平安措施不到位、平安交底不清楚、平安责任人不明确的，严格要求监理单位监督施工单位完成整改后方可实施。2.常态管理，业主代表检查监理、施工单位平安员每天的到位状况，催促监理、施工单位的平安员每天对现场进行平安检查，发觉问题隐患要求施工单位相关负责人定人、定时间、定措施进行整改，同时要求监理对整改状况进行复查跟踪。每周由监理单位总监牵头组织各方现场代表进行一次全方位的平安、文明施工的检查，对存在问题书面通知并限时整改、回复、复查。每月由业主牵头组织各参建单位进行一次全方位包括资料在内的检查。3.动态管理，由工程部结合施工工序、季节性施工的特点，不定时组织监理、施工相关人员对整个项目进行平安文明施工检查。4.重点管理,催促监理、施工相关人员对重大危急源，如基坑支护、临时用电、脚手架、吊装作业、临边作业、模板作业、撤除作业、防火平安等加强重点检查，发觉隐患必需马上整改。5.档案管理,对全部整改通知单都应当有发觉、整改、合格等闭合资料后才能归档。

再次，制定项目平安文明施工巡检实施方法，工程项目平安检查的目的是为了去除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工平安生产意识，是平安掌握工作的一项重要内容。通过平安检查可以发觉工程中的危急因素以便有打算地实行措施，保证平安生产。平安文明施工巡检实施方法要求进一步从实际状况动身，坚持领导与群众结合的原则，消退组织管理上的担心全因素，使平安生产管理和规章制度真正得到落实。为此，公司应对持有相关平安证件统肯定点、定时，每年参与连续教育，另外公司统一支配，每位工程人员每年至少参与一次，相关工程施工方面平安学问及资料方面的学习，组建一队具有较高技术业务水平的专业人员。每个季度开展一次就项目当前的重大危急源及工程当前易发生的平安事故商量会，取长补短，互相学习和借鉴，群力群策对可能发生事故的防范及对策，消退一切平安隐患，禁止一切平安事故的发生。部门经理对办事人员进行责任分解。一方面跟据实际状况设置专职平安员或赚职平安员；另一方面进行区域划分。办事人员须依据以上工程建设项目平安生产监督检查管理方法对施工单位进行常常性平安检查。对检查出的问题采纳当场指正，限期订正，预防隐患发生，并要求施工单位做好自检与互检工作；同时要求监理单位做好记录,跟踪施工单位的整改或实行有效的防范措施，从源头上消退平安事故隐患的发生。每周工程例会必需设置平安专栏，就平安问题进行通报，必要时设置平安专题会议。对不同施工阶段对监理的周检查内容进行调整和优化，使平安生产有的放矢朝平安方向进展。万一发生平安事故，事故现场人员应第一时间马上通知部门经理及相关负责人，并准时实行避难或急救措施防止事故扩大，维护好施工现场秩序，部门经理及相关负责人视事故状况是否启动应急预案。

最终，制定奖罚制度。每年公司储备肯定的平安基金作为平安生产宣扬及平安劳保用具专用，并预留部分做为年终个人或部门所管辖项目无发生平安事故表现好的员工进行嘉奖及表彰。另外，由工程部每年组织一次监理、施工相关平安人员及项目负责人开展一次年度平安总结，并依据项目管理的责效业主的名义对先进个人进行年度表彰。

综上所术，管理的只是手段，我们要的是平安，而平安不仅是口号--它贵在落实，所以我认为不管什么方法，最终都是要提高人的平安觉悟，物的平安状态，究竟平安才是我们最终的目的。

浅谈建设项目施工平安管理

建筑施工平安管理是对生产因素详细的状态掌握，使生产担心全的行为和状态削减或消退，避开事故的发生，尤其是避开引发重大人身损害事故的发生。

在施工管理中平安工作要有针对性，要把平安技术与详细施工环境相结合，要有制造性的开展工作，切实保障平安，促进生产。

依据自己十多年的施工管理，现就建设项目平安施工谈几点看法：

1、坚固树立“以人为本”的管理新观念

1.1坚持“以人为本”

平安生产的方针是“平安第一，预防为主”。要避开事故的发生，就必需管好“人”，这个主要因素是一切行为的主体。

坚持“以人为本”就是用制度来约束人，用学问来武装人，用爱心来关心人。有效地掌握人的担心全行为和物的担心全状态〔全部的物的担心全状态，都与人的担心全行为或人的操作管理失误有关〕，削减事故隐患、杜绝事故发生。本着“抓生产必需管平安”的原则，成立以项目经理为首的平安生产领导组织，承当起组织领导平安生产的责任制，明确各人员的平安职责，建立健全平安经济奖罚制度。

1.2提高平安生产学问加强平安教育与培训

结合工程几点进行平安教育与培训；要做到适时和因人施教，对进场施工人员进行档案登记工作。由于班组施工人员多为打工的农夫工，相应的个人文化素养不高，所以在教育与培训中，应使用通俗易懂的语言进行讲解并描述，并进行事例讲解，讲解操作过程中那些是易发生的担心全因素，那些是危害因素，以及如何去防范，在施工现场要用警示牌明示，务必做到实效，切不行走过场。

平安技术交底要有针对性，肯定要符合实际状况。

浅谈建设工程项目施工平安生产标准化管理

自人类诞生的那一天起，人类社会始终在向前进展着，一个个被现代人类发掘的古建筑遗址及现存完好的宏伟建筑见证了人类的文明的脚印。走在21世纪的中国，更有一个个超级工程的消失，呈现出人类的现代文明在建筑领域的宏大才智。21世纪的中国以人为本的理念在建筑领域要求项目建设过程中，"关注生命、敬重生命、敬畏生命'，因此一个新的名词在建筑领域诞生了，"平安生产标准化'。平安生产标准化指引着项目建设施工过程中的平安文明建设，为保障人的生命健康平安供应技术标准。

何为"平安生产标准化'？2023年4月15日，国家平安生产监督管理总局发布了《企业平安生产标准化基本管理规范》对其进行了定义。"平安生产标准化'是指通过建立平安责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危急源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律规范和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好生产状态，并持续改良，不断加强企业平安生产规范建设。

目前，我国进入了工业化中期，工业高速增长，城市化进程加快，表如今建设领域平安事故风险增大，处于事故易发期，平安生产工作任重而道远。

现代的建设工程项目其为一个巨系统，其项目平安目标掌握集中在项目建设施工过程中，因此建设工程项目的平安管理工作的核心就是落实施工单位的平安生产标准化的实施细则。在实施过程中，采纳pdca动态循环的现代平安管理模式，不断地发觉问题，订正问题。在平安标准化方案实施过程中遵循"平安第一、预防为主、综合治理'的方针，以隐患排查治理为基础，提高平安生产水，削减事故发生，保障人生平安健康，保证生产经营活动的顺当进行。

在建设项目施工平安生产管理中，施工单位应结合自身平安生产实际及项目特征首要工作即是制定其平安生产管理目标。明确工伤、工亡事故指标；无伤亡事故指标；危急源管理指标；平安投入指标；职业危害防治指标等。其目标的各项指标的制定应全体人员参加，各部门能够各施其职共同努力，自上而下切实可行，形成以总目标为核心的完好平安生产管理目标体系。为保证明施过程不偏离平安目标值，因此在实施的过程中必需组织检查和考核，在目标完成后要准时组织对目标体系的评价，从中找出管理运行的缺陷和存在的问题，为下一个类似建设工程项目积累阅历。

建设工程项目施工前，施工单位应为其项目制定的平安生产目标设置平安管理机构，配备平安生产管理人员。管理人员的配置应依据项目的危急性、规模大小等因素满意国家《平安生产法》的有关规定。平安管理机构设置后，应明确主要负责人、各部门、各施工班组管理人员平安生产职责。

施工单位在建设工程项目在施工过程中应按国家有关标准提取相应的平安费用，并制定平安生产投入的管理制度，明确其详细的使用范围、管理监督程序、建立平安费用台账。施工单位应当在季度或年度的财务报告中披露其建设项目施工过程中的平安费用提取和详细使用状况，确保其平安经费的有效使用。

施工单位自项目开工建设人员入场时应准时登记全部进场人员信息，因项目人员流淌性大，因此其平安管理人员应准时更新其出入场人员信息登记。对进场全部人员应做到三级平安教育，对特定的操作岗位人员进行岗前培训，特种作业人员应进行考核合格方可上岗，作业前做到平安技术交底。

项目开工设备进场，涉及到大型临时设备安装如拌合站、塔吊等特种设备必需制定平安专项方案，特种设备安装后需经当地质监部门检验合格报监督管理部门备案登记后方可生产使用。为保证设备正常运转，平安设备进行常常性维护、保养，定期检测并制定其台账记录。设备生产使用原则上定人定机，特种设备操作人员必需持证上岗，并备案登记。

对于建设项目施工现场及生产过程的管理，是项目平安管理中最为冗杂多变的动态系统，物料自身的平安特性及其流淌状况、设备设施的运行状态、器材的定制机使用状况、平安通道的占用状况及作业环境的改变状况等，都必需处于动态的监控状态。