(纺织行业)安庆市纺织工业产业发展规划

安庆市纺织工业产业发展规划纺织工业是我国传统支柱产业和重要的民生产业，是国际竞争优势明显的产业也是我市经济发展的主要支柱产业之一在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入等方面发挥着重要作用。为应对国际金融危机的影响，贯彻党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的方针政策，落实国务院《纺织工业调整和振兴规划》和安徽省政府《安徽省纺织工业调整和振兴规划》的总体部署，推进我市纺织工业结构调整、产业升级和持续、稳定发展，特制定本规划，规划期为2009-2011年。一、纺织工业现状及面临的形势(一)产业现状我市纺织工业具有悠久的历史随着改革开放和市场经济的发展，纺织工业经过调整改造重组和升级逐步形成了以棉纺织为主体、服装、家用纺织品为辅的新型工业体系。行业整体素质不断提高，已发展成为皖颚赣三省交汇区域重要的纺织工业生产基地。全行业共有工业企业达160余家。现拥有棉纺锭80万锭，气流纺7000余头，各类织机2000机1000纱15.5万吨棉布1.5亿米服装2800万件羽绒制品400万件工艺被1000万床，毛巾6600万条。2008年全行业实现工业总产值96.4亿元，销售收入100亿元出口交货值16.6亿元其中10亿元以上产值企业家1～5亿元产值企业10集股份公司、枞阳蓝兰巾被有限公司等一批发展势头强劲的骨干企业，其生产规模、技术装备水平和产品质量在全省纺织行业中都处较前的位-1-次，其主要经济指标，均位居全省纺织工业前列。纺织工业是我市工业支柱产业之一。(二)面临的形势和问题当前影响我市纺织工业发展主要问题是：一是金融危机影响仍在蔓延，国际市场需求疲软，对纺织行业的冲击尤为明显，订单大幅减少，纺织品出口严重下滑，企业出口困难重重，纺织工业企业陷入多年未见的困境；二是纺织产业结构性矛盾日益突出：产能过大，导致原料市场波动较大，尤其是棉花供应的严重失衡，使得棉纺企业用棉成本上升加剧了市场恶性竞争从棉花种植加工纺纱织布到印染、服装成衣，产业链规模配套的能力不足，成为我市企业利润增长的障碍；三是优势规模企业少，牵动性不强；大多企业的自主创新能力较弱，产品的技术含量低，知名品牌少；四是技改投入不足，行业整体技术装备水平较低但应该看到,我市纺织工业拥有一定的资源区位、劳动力成本等比较优势，具备较强的市场适应能力，拥有华茂等优势企业，产品在国内外市场上具有一定影响。随着国家和省产业调整和振兴规划实施，紧抓我国纺织业从沿海和发达地区向中西部及原料优势地转移的有利时机，用高新技术改造和提升传统产业，坚定不移地推进结构调整和产业升级，促进我市纺织工业持续健康发展。二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持以结构结构调整为主线，加快技术创新和技术改造,增长方式、促进协调发展作为三大战略任务，重点打造纺织工业的棉纺产业的改造和升级提高企业的核心竞争力实现全市纺织工业的持续、-2-快速、协调、健康的发展。（二）基本原则1、坚持开拓国际市场与扩大内需相结合。纺织行业历来是出口创汇的重要行业，要在巩固现有出口市场基础上，采取积极措施抢占国际市场保持出口份额稳中有升与此同时下大力气拓展国内市场，稳定老客户，开辟新市场。2、坚持扶持骨干企业与发展中小企业相结合。发挥骨干优势企业在产业调整和振兴中的带动作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，积极帮助中小企业应对危机，增强具有良好业绩和发展潜质的中小企业抵御风险的能力。3、坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合。抓住对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，以技术创新为主题，以技术进步为动力，加大技术改造和技术研发力度，加速产业化步伐，推动棉纺、印染、家纺、丝绸等行业的技术改造和升级，加快淘汰落后工艺和产能。4、坚持重点带动与产业链完善相结合。以棉纺织、家纺产品为重点，做精做强华茂、鸿润等品牌，不断提高发展水平。积极推进棉花产业化发展和提升纺织产品的深加工能力，优化发展结构，推动企业科学发展。5、坚持发挥市场机制作用和遵循政策引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和企业加强管理，实现优胜劣汰。加强政策支持和引导，保持行业稳定发展，推动产业结构优化升级。（三）发展目标和任务计划至2011年，全市纺织工业总产值达到130增-3-长10%；销售收入达到135亿元，年增长速度10%；出口创汇2.6亿美,年增长19%;实现利税10亿纱产量达到20万,年增长12%;服装产量4000万件,年增长15%。1、棉纺织行业棉纺织行业约占全市纺织行业总量的72%，资金和企业优势明显。发展壮大棉纺织行业应该成为调整和振兴工作的重点。按照重点发展、优化存量、提高集中度的指导思想，重点支持安庆华茂工业园的精品基地和望江、宿松棉纺织生产基地建设。（1）华茂作为全国纺织行业的一面旗帜应率先做大做强，大力拓展精品份额，积极扩大主营规模，适时产业链两头延伸，尤其要向印染、服装方面延伸，不断开发新品种，应用新纤维，加快技术创新和更新改造，努力把华茂建设成为一个股本多元化、产品高档化、管理信息化文化先进竞争力强在国内外堪称一流纺织企业至2011其50万纱锭1000梭打成国纺品产基极承接产业转移。在条件成熟时，通过租赁、托管、参股、重组等多种方式适度扩展经营规模，逐步形成80万锭的产能。并使产业链两头延伸通过建设棉花生产基地稳定优质原料供应推进农业产业化；积极寻找合作伙伴，解决印染、色织瓶颈，加快服装项目建设，完善产业链，提升企业市场竞争力，朝着大纺织的目标迈进。力争实现年销售收入超过45亿元，年增长15以上，使华茂集团成为国际知名的精品纺织生产企业。（2）进一步做大望江、宿松两地棉纺织业，引导和鼓励其棉纺骨干企业参与调整和重组，通过招商引资和民间资本投入，在整合过程中较大幅度的扩张棉纺能力，提高产业集中度，以充分利用本地有-4-效资源，将望江、宿松两地打造成我省重要的棉纺织产业基地之一。至2011有27万锭发展到51万锭的规模，从而进一步增强我市棉纺织行业的优势地位。（3）重点技术。在技术装备方面：重点骨干企业要率先加快设备更新改造推广使用清梳联高档精梳机自动络筒机和无梭织机，发展喷气纺等新型纺纱技术，进一步提高生产装备水平，使无卷化率提高至60%，精梳纱比重提高至75%，紧密纺比重达40%。同时，棉纺企业要加快淘汰落后产能，重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头型号纺纱和织造设备A512型A513型系列细纱机技术进步方面：重点加快棉纺织行业技术改造和产业升级，通过产品的升级换代，推进高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织织物的生产，加大化纤使用比例；大力提升无卷、无接、无梭、精梳纱产品的比重，重点企业纱线质量要达到国际乌斯特2007公报5—25%水平，无结纱和无梭布的比重均达100%，形成一批有品牌、有市场的拳头产品，带动全行业的技术进步，进一步缩小与世界先进水平的差距。主要质量大中型骨干企业要全部通过国际系列质量标准认证。（4）加快发展产业用纺织品。充分利用和发挥华茂集团的资源优势，采用水刺技术，进行高级医卫用复合材料的生产，积极进入非织造布领域，并实现资源的循环利用。联合各种力量，加强对柔性轻质阻氦膜材料的研究，使其进入产业化。2、服装行业重点扶持一批初具规模和比较优势的服装企业如市区英德利制衣公司、怀宁浩森服饰公司、潜山多美都服装公司和望江华尔雅服饰公司等，进一步做大做强，跟上市场快速增长的势头，迎接服装业梯-5-度转移的良好发展时机，加大改革和招商引资力度，充分发挥其积聚资金加大投入的能动性和机制灵活、反应迅速的特点，推动我市服装业的壮大。要以华茂集团为依托，引进具有国际先进水平的服装生产线和CAD服装设计系统吸纳国外知名品牌服装企业作为合作伙伴，借船出海，建成国内外知名品牌服装加工中心，形成年产高档女性时装800万（套的生产能力到2011年使服装总产量达到4000万件以上，产值能力达到35亿元以上。3、家用纺织品要重点发展我市的家用纺织品业，继续做大做强桐城鸿润、霞珍集团、岳西天馨、天鹅、宇鸿和枞阳蓝兰巾被等企业，打造以桐城羽绒制品、岳西衍缝工艺被和枞阳毛浴巾被三大家用纺织品生产和出口基地，形成各有优势、各具特色的区域纺织经济。岳西县更要抢抓机遇，加快发展，壮大岳西县安徽首家“中国手工家纺名城”的规模。规划期内家用纺织品业的发展要围绕特色和名牌产品，增强规模竞争力，围绕功能化、时尚化、个性化等不同层面，重点提高中高档床上用品、手工艺制品和毛巾等产品的配套率，开发系列新产品，满足急剧增长的国内外市场的需要，要着力开拓城市、农村等不同需求的市场。到2011年，使羽绒制品类家纺品由现在年产400万件提高到1000万件生产能力；衍缝工艺被家纺品由现在年产870万床提高到1500万床生产能力；全棉毛浴巾被产品由7500万标准条提高到2亿标准条规模，以进一步增强安庆纺织工业的核心竞争力。4、茧丝绸行业主要发展目标和任务承接江浙桑蚕种养业和缫丝织绸加工业向中西部转移，大力发展桑蚕养植业，发展我市茧丝绸工业。一是建立“公+农户+基地的产业合作关系加快茧丝绸贸工农一体化改革，-6-实施茧丝绸产业化建设；二是加快更新改造步伐，推广使用自动缫和无梭织机，以提升总体技术装备水平；三是适度提高集中度，扩大生产规模以充分利用当地桑茧资源就地消化吸收发展加工业到2011到15000到1350品产量达到300万米的生产能力。三、保障措施（一加大对纺织服装产品出口支持力度在相应提高纺织服装出口退税率、加快出口退税进度、确保及时足额退税的基础上，省、市财政预算安排企业出口信用补贴、出口存量和增量奖励、企业国际市场开拓资金等政策，优先支持纺织服装企业。同时，重点支持华茂、生产各个环节在全球范围内的优化配置。（二）推动企业联合重组。重点支持华茂等优势企业，充分发挥其管理和品牌效应，以产业链为纽带，采取租赁、托管、参股、控股、染整、服装综合性产业集团。同时，积极争取桐城鸿润集团等有潜质的骨干企业实现上市。（三）坚持科技领先，推动技术改造与技术进步。依据国家产业政策，鼓励科技领先，淘汰落后产能。1、对于淘汰落后生产能力，更新改造，采用最新型号纺纱设备（如环锭纺及紧密纺带自动落纱长车、无梭织机）的企业，建议银行给予信贷支持。2、对采用紧密纺纱机及紧密纺长车；粗、细络联合机；全自动气流纺纱机及喷气纺纱机生产“三无一精”产品的技术改造的，省、市政府应从新增中央投资专项资金中给予支持和奖励激励企业更新改造走科技领先的路子。-7-（四）加大对纺织企业的金融支持。对一些基本面较好，带动就业明显、信用记录较好、无严重环境违法行为，有竞争力、有市场、有订单，但暂时出现经营和财务困难的纺织企业，特别是中小企业，金融机构要加大信贷支持力度，允许将到期的贷款适当延期。地方财政要加大对资质好、管理规范的中小企业信用担保机构的支持力度，鼓励担保机构为中小企业提供信用担保和融资服务。（五）坚持推进品牌战略。要高度重视企业品牌的培育，实施品牌战略就是引导企业更加注重区域的、企业的和产品的品牌建设。支持企业按照国际先进标准进行生产管理、产品加工和储运销售，树立品牌意识，积极争创名牌产品。壮大一批在国内外同类产品中具有竞争优势的名牌产品，争创中国纺织名牌。对新获得中国名牌或中国驰名商标的企业将给予奖励。（六）要加强员工队伍和公共服务体系建设。企业要加强对员工培养教育，着力培养高素质技术应用型和技能型人才。要加强与院校的联系，共同搭建和扩展员工的培训平台，把对员工的继续教育作为长期、持久的工作来抓，为企业发展提供人力资源的保证。建立面向中小企业的公共服务平台，完善其服务功能，为中小企业提供信息咨询、质量检测、产品设计开发、市场开拓等服务，提高中小企业市场竞争力和抗风险能力。（七）充分发挥行业协会的作用。行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，在政府指导下，在引导行业发展、信息咨询、公共服务、招商引资、协调企业加强自律等方面发挥积极作用。同时，为政府决策提供有效的产业咨询与政策建议并完成政府委托的各类行业性工作。-8-安庆市纺织和服装工业发展重点投资项目表序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

(单位：万元、万美元)经益 目止利润 税金 创汇 年限织服装 75项 1171404397395 8427 2344213232227132268 13881目 18项 53082250 9279 983 921 000团 改1 区 2560 1000 58150 54 53 20-010司目1密2 公 10线 区 21018 10 32480 18 27 20-009司业3 纺线 望县 60000 1000 19800 10800 07208园-9-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限纱 项目名称0万锭4 望县 16000 00业司项目织 项0环5 县 15000 00司目纺 5及6 县 15770 00织司200机

35000 50 0030000 00 5024000 10 80

20.6209620.5209520-0117 司 纺线 望县 10000 30000 10 50 07208业8 6程 县 00 00司纺 400及9 县 50 50公造

15000 40 5010000 40 30

0921120-010-10-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限司公10 纺线司公11 2纱司12雷司 1纱

望县 20000县 00县 00

60000 60 6000 70 3000 30 10

072080720807208纺 10、13 县 1600 50000 4000 24000 16000 00 20710202.2司设纺14 3.5目 县 00 50 10000 00 60 20-008织司15宿广 纱 县 00 00 20 40 20801209.2-11-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限公 达3万司 锭织16 10建 县 31020 18000司织17 3纱 县 00 40司织 新建768台剑、18 县 12000 00司4目

23549 51 8100 30 2060000 20 80

20-00908211200709目 10项 2730 610 354 9828 480 393 000限 产00织1 宜区 35000 35000 30000 70 00 0-8司线-12-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限织2司织3司织4司织5司

产765高术目线目技术目产84支技术目

区 91区 99开区 21开区 25000

59 11434 81 3354 11735 93 4441 92 71 26200 50000 84 60

208009年208009年207008年209010年织 产00高6 区 22500 10000 15000 00 20 20-009司整-13-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限丰7司织8 公司

氨布00枞县 15000 80纱500吨织县 89 80目

25990 30 005040 504 252

20081020-009引织9 公司

进1S喷机6相望江县 30 50 07 67 48 20-009年布994万米。-14-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限称产100纺 目10 县 11000 00 30000 00 50司容机,厂

2008.～21012建备目 24项 4435 415 73 0910 073 052 510逖1 限 目 区 30 50 43 40000 73 67司

208009年制2 公司

生 20-区00300080。 02-15-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限染3 公 产0衣区 00 60 10 20 50 08212司业4 服线园限5 服线司6 文厂 服线造7 线司

望县 70000望县 00望县 00县 50

2000 23100 1260000 30 1000 30 1050 50 20

072080620807208072088 业 产800生 县 15 15 28900 70 55 30 20-008-16-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限司 目饰 产120服9 县 40 40 14160 80 50 10 20-008司目庆10司服11装公司丹12奴限司装13进公司

产375时县 15000 00装产100装 县 00 90产100装 县 00 30产100装 县 50 10

25000 00 7050 20 1012000 00 4000 40 10

0821109212082110821114

纺 年产T恤装970万织司 套

宿松县 00 00 10000 00 50 20-00815

织造司

装 县 80 60 20 10 2007.08--17-序号

投资业称 目容总额 贷款

中： 销售用汇 收入

经益 目止利润 税金 创汇 年限2081216

饰 “生司 产目

2007.06-宿松县 00 60 10000 80 20 902081217

装 产100服司 目

市 50 10 00 50 30 20-00818

衣 增0装司 出线

桐市 20 20 70 30 10 60 2008-0051920

衣司德司

产0装 市 20服售桐市 50

50 50 1000 30 10

200708200810、122122

服公司服饰司

服线 岳县 60年产0装县 40 30

6000 30 20

0620808209-18-序号232412345678

业称饰司服司上品维司集公司团纺公司艺限司纺）司司纺公

目容线新9项产100和品产1绒和200及线产200绗品产100高项目产250纺目建产0档技地设设150园年产30万床被项目

投资总额 贷款县 00 20县 10 106035 110区 00 00市 8000 4500市 11700 30市 60 00县 30437 17000县 8