2022年防恐反恐应急工作预案

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一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。

二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部

总指挥：

副总指挥：成员：

2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。

3、成立应急处理行动组

⑴宣传通讯组

组长：成员：

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。

⑵疏散引导组

组长：成员：

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶对外联络组

组长：成员：

主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

⑷医疗救护组

组长：成员：

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸警戒保卫组

组长：成员：

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。

（6）现场处置组

组长：成员：

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向公司员工及时通报事件情况；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

公司防恐反恐救援应急电话设在安全科：

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

*******公司二〇一三年一月一日

第二篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案

一、目的

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。

二、适用范围

本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

三、组织机构及职责

公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

总指挥：石术义副指挥：陈文江

安防队员。石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。

后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦，

总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；核实应急终止条件，申请应急终止；

副指挥职责。协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。

防恐反恐指挥部职责。分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见；负责新闻发布和上报材料的起草工作；跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；向上级有关部门报送事件动态信息；接受应急报告并立即报告给领导；建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；对应急救援进行总结和归档工作；记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

安防队员职责。接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指挥，听从命令；控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

后勤组职责。保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。

四、预防与预警

所属单位要做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

第三篇：防恐、反恐预案柳河公路运输工程总公司防恐、反恐应急预案

一、编制目的

为提高公司应对大规模恐怖袭击事件的应急处置能力，最大程度地减少恐怖事件造成的损失，保护员工、旅客和企业生命财产安全，维护社会稳定，保证公司持续有效较快协调发展，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》、《公司突发事件应急方案》的精神进行制定。

三、适用范围

本预案是专项预案之一，适用于境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的，利用各种暴力手段在本公司所辖的领域内，实施任意社会目标攻击，造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会心理恐慌的恐怖事件。主要包括：

（1）利用爆炸手段袭击公司场所、民生设施、旅客运输车辆的。（2）攻击公司计算机信息、gps卫星定位系统等，构成重大危害的。（3）劫持公司所属员工，造成严重危害后果的。（4）其他大规模恐怖事件。

（5）利用生物及化学制剂造成人流密集场所人群毒害的。

四、工作原则

以人为本，减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务，在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各部门按照各自职责权限，负责恐怖事件的应急处置与应急救援工作。居安思危，预防为主。高度重视恐怖事件防范与处置工作，做好预案、物质和经费等各项准备工作。及时反应，协同应对。恐怖事件的应急处置，坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、企业负责、就近求助、区域救援”的优先原则。

五、组织机构及职责

1、应急处置指挥部指挥部职责。负责综合协调本公司突发防恐、反恐事件应急管理工作，对突发事件的“测、报、防、抗、救、援”各个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实上级有关应急决定事项；组织编制、修订、审核本馆各项应急预案；策划组织突发事件应急演练及宣传培训等工作。

总指挥：

职责。布署本公司突发事件应急管理工作，规定指挥机构成员及其职责范围，并在发生意外事件的任何时候，都能于自己的管辖范围内迅速做出处置决策。

副总指挥：

职责。指挥管辖部门职工积极配合，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相关类别的应急管理工作。

2、反恐工作组（1）搜索组组长：成员：

职责。负责站、场内日常巡查及特殊时段的搜索工作。现场抢险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。

（2）安全保卫组组长：成员：

职责。负责全区域的安全保卫工作，加强事发现场的警戒工作，疏散现场周边群众。

（3）医疗救护组组长：成员：

职责。负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备相应医疗设施及药物等相关物资。

（4）通讯联络组组长：成员：职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。传达指挥部的命令和反馈信息；负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。

（5）后勤保障组组长：成员：

职责。负责应急抢险物品运输工作；负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；负责疏散群众的安置和食品供应等工作。根据需要进行应急车辆调配。

（6）抢险救援组

组长：成员：

职责。根据总指挥命令和现场实际情况，组织人员协同相关部门对现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离，对被破坏的设备进行抢修。

六、企业反恐工作危险源

（1）歹徒有可能持凶器直接劫持人质或抢劫财物；

（2）歹徒有可能在前停车区域隐蔽处放置炸药包、瓶装有毒气体等；（3）歹徒有可能在院内的垃圾箱中放置危险品；（4）歹徒有可能恶意破坏停置客运及私家车辆；

（5）歹徒有可能利用旅客运输高峰期人多拥挤给旅客包中或口袋中放置小型有毒物品或其它危险品；

（6）歹徒有可能在利用中途上车制造恐怖事件。

七、应急处置

（一）召开应急会议

由公司应急总指挥主持，相关应急指挥中心成员参加。会议内容主要是通报事件情况，宣布进入应急状态，确定应急现场各工作组任务，判断所需的应急物资，确定向当地政府或相关部门请求支援。

（二）响应程序

1、启动预案

（1）突发恐怖环境事件发生后，立即应急指挥部报告，并由总指挥向当地政府及相关部门应急办公室报告，请求支援。

（2）成立现场应急指挥部，应急处置各小组人员进入事发现场后，按照职责分工迅速投入处置工作。

（3）按照应急指挥部或政府的命令进行处置。

2、现场处置程序

（1）迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。

（2）在事发现场并在现场实行双门岗，加强进出人员的检查；

（3）对核与辐射、生物、化学恐怖袭击事件，反恐应急指挥部要迅速向上级应急办公室和当地政府报告，请求组织有关部门（单位）的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施；

（4）抢救受伤人员，进行简单处置后立即送往医院；（5）根据现场情况疏散周边人员到安全区域，并进行安置；

（6）设立警戒线，封锁和隔离相关区域，控制无关人员进入事发现场；（7）根据现场情况按照各专项预案进行抢险救援工；

（8）向事发现场运送应急物质，保持现场及外部通讯联络畅通；（9）根据现场指挥部的命令进行处置。

3、应急终止

经现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，现场应急指挥部报请上级部门领导批准后，由现场总指挥宣布应急终止：

（1）公司、国家或政府主管部门应急处置已经终止；（2）现场安全隐患或相关危险因素消除；（3）损失控制在最小；（4）社会影响减到最小。

八、注意事项

1、发生恐怖事件后，在场工作人员迅速上报应急领导机构，并即刻拨打“110”报警电话。

2、接到报警，指挥机构应迅速指派安保组核实现场情况，经查属实，总指挥下令启动该预案，并向上级部门进行报告，请求支援。

3、搜索组、抢险组开展工作时应携带必要的警卫防备器械，在避免伤亡的情况下，力争协助公安人员抓捕罪犯。

4、搜索组对站、场及办公场所内各处进行仔细盘查，发现可疑迹象立即上报；例如发现可疑包裹物品，不可轻举妄动，务必先上报负责领导，待确认无碍后，方可打开。

5、如歹徒持有杀伤性武器危害或劫持人质，通讯组、疏散组成员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事，等待增援。

6、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

7、现场有人员受伤，立即拨打“120”急救，医疗组迅速进行抢救并安排人员到路口引导急救车。

8、在发生恐怖事件后，各组要做好保密工作，不可肆意散播谣言，避免引起恐慌，产生不良影响。

九、事件预防

1、要建立健全防范恐怖袭击事件的领导责任制。

2、建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3、建立健全技术监控手段。到重要节假日或重大活动时，应增强检查力度、监察次数。

4、切实做好旅客运输安检工作和查处危险品保管处置工作。

5、要加强对公司内部的安全管理、培训教育及应急演练工作，严格落实各项安全管理制度。

第四篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障营运车辆及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

二、公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公司防恐反恐工作指挥部总指挥：姜德忠副指挥：吴立全

成员：李生财、刘振国、王琦、郑华

2、指挥部下设办公室，办公室主任王琦担任，在防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织内部防恐反恐工作。

3、应急处理

（1）吴立全负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇到事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌握，同时协调对外联络组做好情况收集上报工作。

（2）刘振国负责事发场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员聚集围观，为排险处置创造条件。

（3）姜德忠负责与外界（上级机关、地方政府、公安等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

（4）郑华主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

（5）李生财主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和财产及生命安全，待有关人员进场处置处理。在专家人员未到场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止。

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组员和所有各种资源的统一调度;

3、向上级部门报告事件情况和救援事项;

4、向公安、消防、卫生、安监、运管、公司等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系;

5、根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况;

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：第一时间拨打110和120电话运管所电话：62378221单位电话：83180892

三、防恐反恐要求

（一）落实“三不进站，六不出站”例检制度，在汽车站对进站旅客所携带的包裹进行安全检查的基础上，乘务员要对中途乘车旅客所携带包裹进行检查。

（二）对公司所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（三）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（四）加强司乘员防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对司乘人员有组织的进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事情发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子以上车袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

第五篇：反恐防爆应急预案反恐防爆应急预案

一、编制目的

按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、风险辨识

（一）工程概况

xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。

（二）风险辨识

我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动现场指挥：xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）

应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。

设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：安全全体人员

职责。划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程管理部全体人员

职责。根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）灭火抢险组

组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程部灭火小组成员

职责。携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）服务组

组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）

组员：物资部全体人员

职责。保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。

（五）后补组

组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：综合办公室全体人员

职责。待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防。各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防。充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。

物防。对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。

⑶建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

⑷广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。火灾报警

发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。

安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。防爆报警

⑴接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。

⑵由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。

⑶向“110”报警。

（二）应急疏散

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。

在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。

火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急扑救和应急处理

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。

火灾扑救

在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。

小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。

水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。

消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。

电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。

当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。

灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。

防爆应急处理

根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。

如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。

工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。

险情解除后，清理现场，不遗留隐患。

六、应急保障

项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

（一）队伍保障

项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。

（二）经费保障

用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（三）物资保障

围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。

（四）基本生活保障

综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。

（五）医疗卫生保障