江西市政道路工程监理投标大纲技术标、原创参考价值高

目录TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK\l_Toc30821第一章监理目标控制承诺书⑤未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理不予以计量。（六）、旁站制度1、总监理工程师应组织专人在编制监理规划的同时制定“旁站监理方案”。监理旁站方案应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等，内容详实、具体且应有针对性。2、总监理工程师应将“旁站监理方案”报送建设单位和承包单位各一份。3、总监理工程师应依照“旁站监理方案”在监理部内部建立严格的旁站监理制度，进行详尽的旁站监理技术交底，明确旁站监理的内容、部位或工序，并将有关内容通知施工单位，以便进行工作安排。4、总监理工程师应做好旁站监理工作交底，合理安排、保证监理工作的连续性，确保施工现场始终处于监理控制之下。5、旁站监理人员发现在旁站的部位、工序有可能发生重大的质量或安全事故时，应通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”，要求承包单位整改。6、旁站监理人员应在“旁站监理记录表”上做好详细的记录，并及时整理归档旁站监理资料。7、所有的旁站监理记录应闭合，凡承包单位未在旁站监理记录上签名的不进行下一道工序施工。（七）、材料见证取样送检制度1、项目监理部进场后，总监（代表）应及时办理见证取样授权书，并将该授权书一份交工程质量监督机构，一份交该工程的检（试）验单位，授权书上的监理人员须取得《见证员证书》，并只能承担所授权工程的见证取样工作。2、见证取样监理人员应在现场对材料的取样和试件的制作进行见证并如实填写见证记录表。3、见证人员应对取样的样品在施工现场的保护及送检进行监护，并要与承包单位对所取样品进行封存、标识。样品的送检应由见证员与承包单位共同送检，由承包单位单独送检时，见证员应在样品的封条上签名，并同时将见证记录交承包单位随样品一起送交试验单位。4、进场检验不合格的原材料，见证员应及时知会总监理工程师（代表），并要求承包单位按有关规定加倍送检，加倍送检、复检仍然按见证取样和送检程序进行。5、对有争议的检验结果，总监理工程师（代表）应与各方进行协商，按有关规定委托一家有资格的检验单位进行仲裁检验。6、对于进场检验、复检、仲裁检验出现不合格的原材料，应封存该批不合格产品，禁止该批不合格产品在工程中使用，并对该批产品善后处理情况进行跟踪监督。7、涉及结构安全的试件，试件不合格时，应按照质量事故的处理程序进行，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（八）、现场签证管理制度1、项目监理部进场时，应制定相应的现场签证制度，明确签证范围、各专业的签证责任人、审核人。2、必须依据项目的招投标文件、施工合同、监理合同，并严格按照签证程序执行签证复核、审核制度。3、必须做到“一事一签”、“一次一签”，并及时处理、及时审核，不得预签或事后补签。4、必须合理、正确，实事求是，签证的内容、范围和数据必须与现场实际情况相符，不得多签、漏签、更不得虚拟签证。5、必须由建设单位、施工、监理三方代表现场计量，当场确认，并按照签证程序完善签字盖章手续。6、监理单位必须两人以上共同签署：由所涉及专业的监理工程师签署后，由项目总监（总监代表）复核签字确认。如监理部未设该专业的监理工程师，由项目总监（总监代表）指定人员或报告公司协调处理。7、隐蔽项目的现场签证必须在隐蔽前或48小时内完成，非隐蔽项目的签证工作必须在一星期内完成。8、及时协调建设单位，完成相应的签认手续，如建设单位签认时间超过第7条规定时限，应书面要求建设单位进行重新确认。9、必须按发生顺序进行编号、字迹清楚、签署日期准确、审核数据精确，不得有涂改、伪造、添加现象；三方签署的日期相差不得超过七天，监理方签署的日期不得前于施工方的签署日期；签名必须实行实名制，并不得书写撩草和使用艺术签名；审核的数据不得大于原申报数据，如有修改，必须在修改处加盖监理项目章，并顶格或紧接文字书写，文字与数据之间不得留空格。10、不合理和不合事实的签证必须拒绝签认；对于建设单位提出的不合理签证，应说明拒绝签认的原因和理由。11、进行签证时，签证人员必须认真细致，用词用语必须加以斟酌，不得使用“大约、大概、可能、估计、预计、是否”等模棱两可的字眼。12、现场签证与现场发生的实际情况必须保持一致，不得进行“等价、等量”签证。13、所有的签证由项目监理部留存一份原件。14、项目监理月报应包含现场签证情况内容。15、数额较大的签证或涉及单价换算、定额适用、政策性强的签证，项目监理部应及时报告公司，公司安排专业造价人员审核。16、现场签证的范围和内容：（1）、招标文件规定的或施工合同约定允许按实调整的。（2）、招标范围外或施工合同确定的设计图纸外的无法办理变更设计的项目和零星用工、建设单位外借工。（3）、根据施工合同可以调整的：非施工方原因造成的连续在八小时以上的停水、停电；由建设单位供料的材料供应不足或不及时，设计图纸修改等造成的停工、窝工。（4）、施工合同允许议价或计取材差的材料价格，施工合同允许计取的余泥、渣土外运的工程量、运距、余泥渣土排放费。（5）、施工单位按程序进行隐蔽报验，因建设单位原因未及时进行验收而建设单位要求复验的，经复验合格，其剥离或重新隐蔽所发生的费用。（6）、按实结算项目：造价文件允许计算的施工围蔽、护栏按实际发生签证。（7）、其它需要签证的内容。（九）、安全生产、文明施工管理制度1、项目监理部进场后，应建立健全安全生产监理责任制，明确安全监理责任人员。总监组织安全监理人员编写工程安全文明施工专项监理细则。2、审查监理工程安全生产条件（1）、监理工程师应督促施工单位认真检查各方面安全生产条件到位情况，对达不到要求的责成施工单位落实。（2）、当施工单位未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应发出书面通知停止施工，同时报告建设单位。3、审查施工单位安全生产保证体系工程开工前，施工机械完成安装正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备案，应报送的资料包括：资质证书、安全生产许可证、安全生产保证体系、安全责任制、安全操作规程、安全生产管理人员名单、特种人员操作证复印件等。4、采用定时检查或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前安全活动记录等进行检查，对检查存在的问题签发“监理工程师通知单”要求施工单位整改。5、审批专项安全技术、文明施工方案。专项施工方案要结合施工现场实际，要有设计依据，有计算书、详图及文字说明，应经施工企业技术负责人审定、批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。项目监理部应要求施工单位在开工前提交文明施工专项方案，并根据有关规定提出审批意见。6、参与施工现场安全生产、文明施工检查。对施工机械（机具）的运行维护，项目监理部在要求施工单位进行日常检查和维护的基础上，进行每月一次的定期检查并形成记录，若机械（机具）的实际状况无法保证施工安全时，应责令施工单位做出妥善维修或更换。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应当及时向有关主管部门报告。工地现场因安全原因被责令停工后，项目监理部应按照整改要求督促施工单位落实，并在书面报告上签署意见上报上级主管部门或监督机构。7、应急救援预案的审查。项目监理部应审查由施工单位编制的安全生产应急救援预案及相应的应急救援组织机构。项目监理部应定期检查应急救援预案器材、设备的良好情况。项目监理部应参与施工单位组织的应急救援预案演练。工程总监（代表）依照规定，做好安全措施费用的列支和使用的监控工作。8、项目监理部应积极配合参与安全事故的调查处理。四、本监理标段拟制订的配套管理办法本监理标段配套管理办法将严格遵守业主现行发布的一系列工程建设管理办法、制度及实施细则等规定，并在项目实施过程中不断进行补充和完善。项目监理部一旦组建，将集中时间对拟进现场的监理人员进行有关业主一系列现行规章制度专题学习培训，同时也督促施工单位在第一时间组织学习、熟悉业主一系列现行规章制度。第十五节监理服务质量保证一、本公司对现场监理人员的管理1、本项目监理办公室是公司的派出机构，纳入公司ISO9000管理范围。项目监理人员进入施工现场首先要做好自身的准备，主要内容：建立监理组织体系，明确人员分工；完善监理检测设备；组织人员培训；组织图纸审核；组织现场调查及施工环境调查；明确监理工作分解目标，制定监理图表；明确工作程序和工作流程，制定考核标准。2、按公司规定：总监理工程师每月要对项目监理办公室的每个人员工作进行检查，公司每月要对项目监理办公室的监理工作情况进行抽查，公司将检查和抽查结果作为全年考核评比的主要内容，公司经营部将不定期征求项目法人对项目监理办公室的工作意见，有问题及时整改，提高监理服务质量。二、工作职责项目监理办公室根据监理合同和规范的要求，结合工程的实际情况和监理组织机构的配置，制定详细的工作岗位职责和工作流程，做到人员落实、分工明确、职责清晰、奖惩严明。三、工作纪律1、监理工作必须有严明的组织纪律作为保障。项目监理办公室制定严格的工作纪律，用以约束监理人员的言行，规范监理人员的行为。2、监理人员是受项目法人的委托向项目法人提供监理服务的，在任何时候都不允许监理人员为谋求自身的利益而损害项目法人的利益。监理人员要严格按监理承诺办事，与承包人建立一种良好的工作关系。3、监理人员是项目法人和承包人之间签订合约执行情况的管理者和见证人，必须按照合同文件的规定公正的行使职权，签认所有文件的唯一依据是合同文件，绝不允许因个人原因而有任何偏移。因此，监理办公室对监理人员的职业道德常抓不懈，从严规范监理人员与承包人的关系，建立监理人员授权签字负责制与监理工作岗位制约机制相结合的工作体系。四、工作标准根据公司制定的《监理工作手册》划分详细的各个岗位工作内容，项目监理办公室将本着规范、程序化、系统化工作的原则，对监理人员的工作进行从外业到内业、从巡视到资料、从形式到内容的全方位考核。1、严格监理、热情服务我公司一贯做法是：“将热情服务于严格监理之中”，监理工作台的根本是严格监理，同时有义务帮助承包人克服困难，根据工程进展中的具体情况向承包人提出改进工作的建议，促使承包人树立良好的履约意识，通过监理人员的热情服务与各方共同努力完成合同，监理人员的热情服务绝不是放松合同文件中规定的各项工作标准，而是通过对承包人的真心帮助，使其工作准备更充分，施工工艺更得当，组织方法更合理，工程质量更优良。严格监理要通过热情服务去体现，热情服务是为了更好地严格监理。2、监理人员要深入了解工程中的重点项目，项目中的重点工序，工序中的重点部位，对工程的进展情况做到心中有数。工程中的重点部位是随着工程的进展而变化的，质量控制的重点部位也必须会变化。监理人员除了掌握工程动态进行日常工序检查验收以外，还必须每日巡视工地，及时发现各种问题。通过一般巡视与工序检查验收及重点部位旁站的工作方法，全面控制工程质量。3、要求监理人员要有发现问题和解决问题的能力，监理人员在解决问题时必须采取果断的态度，将问题消灭在萌芽状态。为了保证监理工作的严谨，监理人员的各项指令都应该以书面形式发布，在特殊情况下，监理人员可以先发布口头指令，但在事后应用监理通知书面形式确认。4、科学的态度是严格监理的保证，严格监理的重要基础是用数据说话。监理人员必须认真做好施工监理记录，按规定频率抽检工程质量，用数据作为认定工程质量的依据。监理人员要及时收集、整理各种资料与数据，做好工程质量的评价工作，对工作中遇到的问题都要搞清楚来龙去脉，采取的方法或措施都有依据，最终的结果都有证明。5、合同文件对监理人员在控制工程质量方面赋予了相应的权力。在这种情况下，经监理人员签认后的工程，如果在质量方面出现属施工单位造成的问题，除承包人负责有当然的责任外，监理人员也负有不可推卸的责任。因此，监理人员要积极主动地工作，发挥自身技能和监理办公室集体的智慧把好质量关。五、廉政规定本公司对监理工作规定有严谨有效的廉政规定，在本工程中将认真贯彻。对与业主签订的廉政合同将高度重视，公司将由主要领导负责廉政合同的贯彻实施。第十六节监理承诺一、监理工作纪律的承诺1、不触犯国家、地方的法律、法规或条例。2、不向承包人推荐分包或材料供应商。3、不收受贿赂或贵重礼品。4、不吃拿卡要和故意刁难承包人。5、不采用虚假计量手段，损害招标人和建设管理方利益。6、工作时间不擅离职守，造成严重后果。7、工作时间不酗酒，损害监理形象。8、严格执行招标人和建设管理方指令，不欺骗招标人和建设管理方。9、不接受承包人安排的娱乐、旅游或疗养性活动。10、不向承包人报销各种费用。11、不独自长期占用承包人的交通、无线通讯工具等设备。12、不泄露工程或招标人和建设管理方的秘密，不损害招标人和建设管理方利益或名誉。二、合同管理的