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文档简介

2014年水权及水权交易市场分析2014年9月目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、我国水资源现状 3...二、中国水资源管理体系 4..1、存在问题 5...（1）水资源所有权虚置 5（2）行政管理手段为主导 5（3）水权交易缺乏法律和制度规范 62、我国的水权配置 6...（1）水权初始分配方式 6权的许可取得 6惯例取得 7（2）水权配置原则 7①尊重历史习惯 7②可持续利用原则 8效率优先、兼顾公平 8三、美国的水权制度 9...1、美国水权类型 9...（1）河岸权 9（2）优先专用权 10（3）混合水权 10（4）公共水权 10四、水权交易 1..1.1、水权交易的实例 1..1、我国水资源现状水是生命之源，是人类生存和社会发展不可或缺的重要资源。在当今全球水危机的背景下，水资源已成为现代社会可持续发展的重要因素之一。随着我国社会主义市场经济的发展和经济市场化程度的提高，传统计划经济体制下形成的水资源产权制度已不适应市场经济的需要。尽管《水法》规定水资源属于国家所有，但对水资源的使用、经营、收益和转让等权利没有明确界定，造成水权不明晰。由于产权不明晰，水资源利用过程中的外部不经济性难以避免。因此只有通过水权制度创新，清晰界定水权，完善保障水权制度的法律体系，依法开展水权交易，才能从根本上解决水浪费、水环境恶化等问题，实现水资源可持续利用。从2000年以来，我国部分地区开展了水权交易试点，并有实际水权交易案例发生，取得了一定成果。但是从总体上看，国内目前还没有形成系统的水权理论体系，也缺乏广泛的实践经验作支撑。我国现有的法律体系框架还存在很多问题，如：对水权概念的界定尚存分歧；水权的性质也有争议；水权交易立法存在空白等等。35.CDC.D03D.OOC.OO25J9D0J0020BaOC.iOD15.QQC.0Qio.ooc.oa5.aorooL.DQ3S.DDDDZI30.0DOW26.000tn2O.DD0DJ15.DDOOJiD』D0J00■M■0=0 53 寸 gg •匕■1—1C_JO O >-J

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