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文档简介
第7课
隋唐制度的变化与创新【课程标准】认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。一、选官制度(一)夏商周:世卿世禄制(世官制),选拔标准:血缘(二)秦:军功爵制(二十级爵制),选拔标准:军功(三)汉朝:察举制,选拔标准:品德(孝廉)(四)九品中正制九品中正制中正九品一、选官制度逐渐成为维护士族特权的工具。1、时间:曹魏时期2、选官方式:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。3、选官标准:从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世。4、影响:隋炀帝始建进士科,科举制形成1、建立:2、完善(1)唐太宗:增加考试科目,以进士和明经两科为主(2)武则天:扩大科举取士的人数,首创武举和殿试(3)唐玄宗:任用高官主持考试,提高科举考试的地位3、影响科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。(五)科举制一、选官制度科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权。1、扩大了统治的基础;2、提高了官员的文化素质;3、将选官用人权集中到中央,加强了中央集权;4、有利于社会重学风气的形成;5、打破世家大族对仕途的垄断,促进了社会稳定;6、促进儒家文化的传播。7、对西方文官制度形成产生积极影响消极影响:1、考试内容以儒学经义为主,使儒学成为奴化臣民工具;2、导致从事科学技术研究人才力量薄弱,阻碍科学技术发展;3、明清时期八股取士,束缚人民个性与才能的发展。积极影响:科举制的影响拓展探究:时间制度特点依据(标准)先秦秦军功爵制
二十级爵制军功两汉
魏晋南北朝
隋唐至明清
世官制察举制九品中正制科举制世袭家世品德(孝廉)地方向中央推荐人才中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等通过考试,选拔官员初创时以家世、品德和才能并重,后期主要看家世考试成绩小结:中国古代选官制度的演变演变趋势?(1)由以血缘、家世、门弟为选拔标准,逐渐演变为以学识、才能为选拔标准;(2)由世袭,到地方评议推荐,再到自上而下的选拔考试的形式;(3)由不公平到相对公平。1、背景:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制二、三省六部制魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同执掌辅助决策,行使权力。2、确立:中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体事务。三省长官共议国事,执宰相之职。3、职责分工:(1)设立:宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下。(2)意义:提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。4、政事堂:三省六部制的确立和完善,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。(1)分工明确、相互制约。(2)削弱相权、加强君权。(3)一定程度上减少了决策失误,节制君权。5、特点:二、三省六部制6、意义:三省六部制与三公九卿制比较不同:时代?内部分工:三公九卿,丞相太尉御史大夫具体权利;
三省六部,中书、门下、尚书(六部)具体分工。丞相权利地位不同:三公九卿,丞相权利较大,一人之下万人之上;三省六部,相权一分为三,分工明确,相互制约。相同:都对中国古代社会产生了深远的影响,有利于加强中央集权;官员都受制于皇帝,对皇帝负者。三、赋税制度概念解读:赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。时期税制
说明西周
井田制井田制分公田、私田春秋前685年“相地而衰征”齐国的管仲改革
前594年“初税亩”鲁国,无论公田、私田按亩交税。秦汉田租、人口税、更赋以丁税为主(一)从先秦到秦汉的税制(二)魏晋时期——租调制1、魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。2、北魏孝文帝改革:颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。(三)唐初——租庸调制以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收人也有了保障。唐初,将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。租调制、租庸调制都是以均田制为基础的。推行租(庸)调制的前提是受田给农民,即推行均田制。三、赋税制度1、内容:2、意义:(四)唐中后期——两税法客观:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降。主观:为了解决财政困难。每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。1、两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。2、改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。780年,唐德宗采用宰相杨炎建议,颁行“两税法”。2、实行:三、赋税制度1、背景:3、内容:4、意义:积极:(1)简化了税收名目,扩大了收税对象,保证了国家财政收入。(2)改变了战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。(3)两税法征收货币,在一定程度上有助于商品经济的发展。租庸调→户税、地税自耕农→贵族、官僚、商人以人丁为主→人丁和财产并重局限:两税法并未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越来越严重,大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多,政府为保证财政又增加捐税,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧。(
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