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文档简介

中国社会保障制度改革中国社会保障制度发展历程一、中国社会保障初步建设阶段(1949—1956)二、社会保障事业由缓慢前进走向停滞阶段(1957—1978)三、社会保障事业逐步发展,旧的制度调整、新制度酝酿(1978—1992)四、社会保障制度变革、发展、逐步完善(1992—今)中国社会保障制度改革的进程第一阶段从1978年党的十一届三中全会到1992年党的“十四大”,我国社会保障制度在探索中开始改革。第二阶段从党的“十四大”至今,这是社会保障体制改革取得突破性进展时期。社会保障制度改革覆盖广泛包括社会保险制度、社会优抚、社会救助等等,社会保险制度的改革是涉及面最广泛影响最深刻的。社会保险主要险种改革的历程1、养老保险制度改革(1)从1984年开始,全民所有制企业首先进行了退休费用社会统筹的改革试点。(2)90年代初,国务院颁布一系列有关规定,促进我国建立统一的企业职工基本养老保险制。同时,民政部颁发了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,并在全国有条件地区逐步推广。(即老农保)(3)1998年出台政策,解决省级统筹和行业统筹跨区域流动问题。(4)2008年开始试点新型农村养老保险制度。(5)逐步推进养老保险制度的改革,建立覆盖城乡的基本养老保险制度。2、医疗保险制度改革(1)90年代开始国务院出面组织改革试点工作。(2)1998年12月,国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,确定职工医保改革从1999年初开始启动。(3)新型农村合作医疗从2003年起在全国部分地区,到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。(4)2007年在有条件的省份城市启动试点,

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