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文档简介

校园伤害事故的处理及预防

2011年2月21日校园伤害事故的处理及预防近年来,校园伤害事故频繁发生,成为社会热点问题。伤害发生后,受伤害学生父母与学校往往因伤害事故责任问题对簿公堂,不仅对学生是再一次的伤害,对学校的声誉也造成了严重的负面影响。伤害事故往往使学生和学校两败俱伤。

为了避免伤害事故的发生,学校应正确认识校园伤害事故,并了解相关法律规定,进行形成有效的校园伤害事故防范机制,有效减少校园伤害事故的发生。

第一部分

伤害事故责任归责原则

一、法律规定

审判实践中,伤害事故发生后,法院确认民事责任承担方式主要依据以下法律规定:1、《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条第一款规定:无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻他的民事责任。2、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第160条规定:在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力的人或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他第一部分伤害事故责任归责原则教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。4、《侵权责任法》第三十二条第一款规定:无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任;第三十八条规定:无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任;第三十九条规定:限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任;第四十条规定:无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。民事责任归责原则及案例解析

以上法律规定是司法实践中法院对校园伤害事故审判的主要法律依据,《侵权责任法》于2010年7月1日实施,是目前伤害事故审判的主要依据。从规定的内容看,上述法律规定的基本原则是一致的,但《侵权责任法》就无民事行为能力人在教育机构受到人身伤害的法律规定相对于前述法律及司法解释的规定进行了修改,加重了教育机构的责任。

为了便于理解,首先明晰两个概念,无民事行为能力人及限制民事行为能力人。所谓无民事行为能力人是指不满十周岁的未成年人或不能辨认自己行为的精神病人;所谓限制民事行为能力人是指十周岁(含)以上不满十八周岁的未成年人或不能完全辨认自己行为的精神病人。

二、民事责任确认原则

本课件主要分析伤害事故发生后学校在什么情况下应承担责任。

1、过错责任原则。伤害发生后,学校在过错范围内承担责任。

民事责任归责原则及案例解析案例一某小学的学生正在教室内上课,教室房顶的吊灯突然脱落,正好砸在两名学生头上,两名学生均不同程度受伤,经医院治疗,痊愈出院,花费各项费用15000多元。学生家长认为学校对伤害发生负有过错,要求学校给予赔偿,但学校认为,吊灯突然脱落属意外事故,学校没有过错,不应承担赔偿责任,双方为此发生争议,学生家长诉至法院。案例二某市某小学为了学生生活、学习的方便,长期为本校学生提供早餐服务。2003年5月6日早晨,该校部分小学生在食用早餐20分钟后,有的学生开始头昏,有的开始腹泻,有的开始呕吐。学校发现后,立即将就餐学生送到医院救治,同时封闭食堂。后经医生检查确认,这些学生是因为食用了沾有剧毒鼠药的食品而导致的食物中毒。后经发现,学校食堂管理员从学校上级处领回鼠药后,随手放到厨房的柜子里,而他人并不知晓。谁知早起做饭的师傅不小心碰到药,药被碰溅到沸腾的锅里,这样就发生了中毒事件。民事责任归责原则及案例解析学生经抢救,最终全部脱离了危险。

法律分析:以上两个伤害事故的发生完全是由于学校的过错导致的,学校有义务为学生提供安全的学习场所,其应定期对其设备、设施进行检修,有义务为学生提供安全、卫生的食品,如学校违反这些义务,造成损害的发生,应承担全部民事责任。因此,以上两案例,学校对学生的伤害承担全部赔偿责任。案例三2003年4月25日,某市某小学组织学生(年龄均不满10岁)到野外春游,一学生李某发现一种好看的野果,就问其他学生,没有人知道,李某就说:我先尝尝吧。于是,李某小心地摘了一粒果吃起来,觉得味道还不错,就又吃了一粒。其他同学看到,也一边摘一边吃起来。后来其他小组的同学也好奇地吃起来,而老师并没有制止该种情况。等到下午要返回学校时,凡是吃了果子的学生都出现不同程度的呕吐、腹痛、头晕现象,尤其以民事责任归责原则及案例解析李某的情况最重。老师意识到学生可能吃了野果中毒了,于是赶紧将学生送到医院救治。结果因为李某吃得过多而中毒死亡。最后,大家才知道这种野果就是叫水麻桑果的毒果。民事责任归责原则及案例解析

法律分析:该学生伤害事故发生在学校组织的校外活动中,造成该事故发生的原因,在于学校或教师在出游的过程中未对学生进行相应的安全教育,并在发现学生吃野果的时候,未予以制止,结果造成李某中毒死亡、其他学生不同程度中毒的事故发生。因此,学校及老师没有尽到职责,在他们的教育管理责任范围内是有过错的,属于学校责任事故范围,学校应当承担全部民事赔偿责任。案例四某小学一年级学生在没有教师在场的情况下做作业。教师在上课前曾到教室给该班学生布置作业,并让各小组组长维持纪律。7岁的陈某在写作业时,多次与同桌说话。陈某所在小组组长郭某(7岁)便拿起课本击打陈某的头部数下,致使陈某当场昏倒在地。事故发生后,学校立即派人把陈某送往医院,经诊断为癫痫病(击打行为系诱发因素)。陈某住院

45天,其间花去医疗费、住宿费、交通费等各项费用共计

7600元。后因赔偿民事责任归责原则及案例解析问题未达成协议,陈某将学校和郭某及监护人诉至法院。

法院判决:学校应对教师疏于管理、安排未成年班干部维持课堂纪律的职务行为承担侵权责任。郭某是无民事行为能力人,是按教师的指示维持课堂纪律的,对此造成的后果应由学校承担,受害人陈某虽有违纪行为,但并不成为他人实施侵权的理由,陈某本人没有责任。因此,由学校对陈某发病造成的损失承担全部赔偿责任。

案例五王某和陆某是某小学六年级同班同学。某日下午放学前的自由活动时间,在教室里的王某因数学老师要他订正作业,就从自己座位走上讲台拿作业本,在经过坐在前排的陆某身边时,陆某伸了个懒腰,手中的铅笔尖正巧戳进了王某的左眼。当时,王某因痛揉了揉眼睛,没在意,回去也没告诉家人。第二天上课时,班主任发现王某频繁揉眼睛,问了问王某得知他民事责任归责原则及案例解析左眼被戳的事,但也没有采取任何措施。次日晚上,王某爸爸在家发现王某左眼红肿、流泪,一问才知真相,即带儿子到医院治疗。经手术治疗后,王某双眼又并发交感性眼炎,视力急剧下降。医院鉴定王某的左眼视力为0.06,右眼视力为0.2,且不能矫正,左眼角膜裂伤,外伤性白内障,双眼交感性眼炎,已达六级伤残。王某病情虽稳定下来,但随时可能发作,最终可能导致双目失明。王某在索赔无果的情况下,将同学陆某和陆某父母及学校告上了法庭,要求两被告赔偿11.9万余元。

法院审理后认为,学校和致害学生对王某受伤均有过错,判决两被告赔偿受伤人王某各项损失74200元,其中陆某承担90%的责任,学校承担10%的责任。民事责任归责原则及案例解析

2、过错推定原则(《侵权责任法》第38条)。对于无民事行为能力人在校园受到伤害,法律上适用过错推定原则。即:伤害发生后,推定学校有过错,并承担民事责任,但学校能够证明自己无过错的除外。案例六柳州市某小学一年级(2)班学生张翔(化名、男、8岁)午托于本校,某日中午吃完午饭回教室后,从教室跑出时意外摔伤。当时一年级(1)班学生王璇璇(化名、女、8岁)也在场。事故发生后,张翔被送到校医务室治疗,校医察看了张翔的身体后,即通知其父母到学校接回。张翔父母到达后,将小张翔送至该市人民医院(以下简称:医院)就诊,经诊断为左肋骨踝间骨折,张翔因此先后在医院住院共43天,花费医疗费8354.6元,并由张翔的父母亲支付了护理费600元、护理费1950元,共计2580元。张翔父母认为张翔摔倒是因王璇璇相撞导致的,学校未尽到管理义务,应由王璇璇父母及学校共同承担张翔的医疗费、护理费等费用。双方协商未达成一致

民事责任归责原则及案例解析意见,张翔父母诉至法院。

法院经审理认为,原告张翔午托于被告,在被告处学习和生活,原告在午休期间,吃完午饭以后回到教室又跑出教室发生跌倒受伤的事件,虽然王璇璇在现场,但原告并不能证明其跌倒是因被告王璇璇的过错造成的,因此,要求王璇璇承担赔偿责任没有法律依据。原告张翔系未成年人,被告接受原告为小学午托班的学员,就意味着被告对原告负有管理和保护的责任,应当排除和防范来自于自然或他人对未成年人的非法侵害。现原告在被告监管的时段内身体受到伤害,而被告未能举证证明自己经尽到了合理的监管义务,故此存在有过错,应依法应承担相应的法律后果。但原告自己在跑跳的过程中,不注意而跌倒是其受伤的主要原因。因此,被告在自己的过错范围内承担原告受伤害经济损失30%的责任为合理。民事责任归责原则及案例解析

案例七某学校有小学部和中学部,在一个校区上课,某天课间时间,小学一年级王某(6岁)在走廊跑时不小心碰到初中二年级的李某(14岁),把李某手中拿着的一份送给同学的礼物碰掉在地上,礼物摔碎了,李某非常生气,上前对王某拳打脚踢,被同学发现,及时报告老师,老师立即赶到现场进行制止,但仍造成王某脸部多处软骨组织挫伤,老师立即将王某送往医院并同时通知双方学生家长。王某经治疗后痊愈,但花费医疗费等各项费用4500多元,王某家长认为学校对此有过错,要求学校与李某及李某家长承担连带赔偿责任。法律分析:李某故意侵权行为是造成王某人身伤害的主要原因,李某是限制民事行为能力人,应由其监护人承担侵权责任。但因王某是无民事行为能力人,学校应加大对无民事行为能力人的保护力度,学校未能证明对王某的受伤没有过错,因此,应由李某监护人及学校按照过错比例承担赔偿责任,

民事责任归责原则及案例解析李某监护人承担主要责任,学校承担次要责任。

案例八某小学三年级学生单某、张某,在体育课自由活动时间里踢足球,在单某将球踢给张某时,球打在张某的眼睛上,由于用力过猛,造成张某眼睛受伤,经医院诊断为双眼孔源性网脱,花费各项费用12000元。张某家长认为学校有过错,要求学校及单某家长赔偿12000元。但学校认为已经尽到了管理职责,并且在发生伤害事故后,及时将张某送往医院进行救助,学校没有过错,不应承担赔偿责任。

法律分析:体育课上,体育老师并没有离开课堂,在自由活动时间里,老师仍应对学生履行管理职责,但学校不能证明曾对学生进行过体育课上的安全教育以及注意事项,仍应对张某的受伤承担次要责任,由单某父母及单某对张某的伤害承担主要责任。民事责任归责原则及案例解析

以上两个案例是在《侵权责任法》实施之后发生的,法院审判的依据是过错推定原则,即只要伤害发生在无民事行为能力人身上,则推定学校有过错,除非学校能够证明自己没有过错,否则就应对无民事行为能力人所受到的伤害承担责任。但教育机构证明自己无过错的难度非常大,比如,学生无故摔了一跤,导致伤害结果发生,这对教育机构来说,很难证明自己没有过错。因此,这就要求教育机构对于无民事行为能力人要加大保护力度,预防伤害事故的发生。民事责任归责原则及案例解析3、补充责任(《侵权责任法》第39条)。伤害发生后,如果不能确定实施直接侵害行为的第三人或者第三人无力赔偿的情形下,学校在其过错范围内承担责任。

案例九2003

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