车辆交通安全管理规定

车辆交通安全管理规定范围本标准规定了车辆交通安全的通用管理要求、驾驶员安全管理、机动车辆安全管理、节假日和集中停产期间车辆安全管理、租赁车辆管理、事故及应急管理等要求。本标准适用于制造中心本部及各制造中心所属的多经企业公务机动车辆及驾驶员的安全管理。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。公安部令第123号机动车驾驶证申领和使用规定GB7258机动车运行安全技术条件GB/T18344汽车维护、检测、诊断技术规范Q/XX-ZX206040集体外出活动安全管理规定Q/XX-ZX206025安全、环境未遂事件和事故管理规定术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1公务机动车辆指中心拥有产权并在社会道路上行驶的机动车辆。3.2重大节假日指一次连续放假时间超过三天（含）的国家法定节假日3.3集中停产期间指根据生产计划，全员或集中休息人员超过单位总人数半数，时间超过三天（含）以上的停产期。3.4指重大节假日和集中停产期间，公务机动车辆实行收交车辆钥匙、行驶证和《烟草系统机动车驾驶员上岗证》，定点封存车辆。3.5指严禁酒后驾驶、严禁超速行驶、严禁疲劳驾驶、严禁车辆带病行驶、严禁行驶中接打电话、严禁不按交通标识标线行驶、严禁损毁或停用车辆GPS、严禁无行业上岗证或未经安全管理部门备案驾驶公务车辆、严禁公车私用。3.6各相关单位指新郑管理部、郑州管理部、营销分中心、新郑片烟醇化库区建设项目部。职责与权限安全管理部4.1.1负责中心公务机动车辆交通安全工作及车辆GPS系统运行情况的指导、监督和检查。负责中心机动车辆驾驶员《烟草系统机动车驾驶员上岗证》的办理工作。办公室4.2.1负责中心公务机动车辆及GPS系统运行情况的管理。负责中心机动车辆的日常管理、检查、维护保养、修理、年检等工作。负责中心机动车驾驶人员的交通安全日常管理和教育。负责中心用车派车管理。负责中心交通违章的调查处置，参与交通事故的调查。负责中心车辆更新、报废中的安全管理。各部门负责本部门的用车申请。负责组织本部门个人车辆驾驶人员的登记、教育培训和交通安全活动。各相关单位4.4.1负责本单位公务机动车辆及GPS系统运行情况的日常管理。负责本单位机动车辆的日常管理、检查、维护保养、修理、年检等工作。负责本单位用车派车管理。负责本单位机动车公务车辆驾驶人员、个人车辆驾驶员的登记、交通安全日常管理和教育。工作程序及要求通用管理要求中心安全管理部、办公室、各相关单位应配置专（兼）职安全员，安全员应具备相应的车辆安全管理知识，并经过培训上岗。办公室、各相关单位车辆管理部门应建立健全和及时更新机动车辆档案和驾驶员档案，并设专人管理，实行“一车一档”（含车辆GPS设备及通讯卡卡号）和“一人一档”。机动车辆在执行公务时，必须持有本单位车辆管理部门签发的与所执行任务相符的《机动车派车单》（引自Q/XX203201-2018交通安全管理规定），严禁公车私用。《派车单》由车辆管理部门签发，在签发《派车单》前，要结合天气、路况、行车条件和驾驶员身体、思想、情绪等情况，对执行任务的驾驶员进行安全教育，正确录入GPS派车信息后方可签发。严格车辆停放停运制度，公务车辆必须停放中心本部、各相关单位指定停车地点。集体外出活动派车应严格按照《集体外出活动安全管理规定》执行。驾驶员安全管理公务车辆驾驶员管理要求办公室应制定机动车驾驶员选聘标准。对新进驾驶员应组织带教、技术测评或单独考核，培训考核内容应包括驾驶操作技能、车辆例保技术、简单车辆故障排除技术、交通法规和道路情况特点分析、车辆和驾驶员的管理制度等，并保存记录。办公室、各相关单位车辆管理部门应每月至少召开一次驾驶员安全例会，进行驾驶员日常安全教育。教育培训内容包括：交通安全法律法规、规章制度、行业文件和要求、职业道德规范、安全基本常识、安全驾驶操作规程、安全行车经验、安全考核评比、典型交通事故案例分析等。公务机动车辆驾驶员必须持“双证”上岗，即：公安交通管理部门颁发的《机动车驾驶证》和《烟草系统机动车驾驶员上岗证》（以下简称《上岗证》）。办公室、各相关单位车辆管理部门应建立并及时更新《公务机动车辆驾驶员登记表》（引自Q/XX203201-2018交通安全管理规定）。凡发现有职业禁忌症或患有影响正常驾驶疾病的，应及时调离驾驶员岗位。办公室、各相关单位车辆管理部门每年应与驾驶员签订交通安全责任承诺书或交通安全告知书。办公室、各相关单位车辆管理部门每季度分析安全行车现状，包括违章、行车状况、交通事故等统计、分析，并保持记录。办公室、各相关单位车辆管理部门应制定交通安全考核细则，进行驾驶员考核，并保持记录。驾驶员应严格执行“九严禁”，不得违章行驶。晚上23：00—早上6:00期间，除夜间生产经营值班车辆外，其它公务车辆未经批准一律不得上路行驶。驾驶员连续驾驶机动车超过3小时至少应停车休息一次，停车休息时间不少于20分钟；高温季节应采取防暑降温措施，配备中暑急救药品；特殊情况确需连续行驶时必须配备2名驾驶员，并报安全管理部备案。雨、雪、雾、冻等恶劣天气，原则上不予派车，在外运行车辆必要时应就近选择安全地带停车休息。乘车人对驾驶员疲劳、超速等违法行为承担监管及连带责任，驾驶员有权拒绝违章指挥。5.2.1.14疲劳驾驶、超速行驶、故意损坏GPS行为，一经发现，驾驶员待岗三个月，一年内累计出现两次的，吊销其行业《上岗证》。公务机动车辆驾驶员档案公务机动车辆驾驶员档案内容包括：——安全承诺书或交通安全告知书；——《公务机动车辆驾驶员档案信息表》（引自Q/XX203201-2018交通安全管理规定）；——禁忌症（职业健康）体检情况；——安全行驶、奖励惩处及事故处理和登记；——聘任、考评及教育培训；——驾驶员的变更调动情况；——驾驶证、身份证、上岗证复印件等。个人车辆驾驶人员管理要求办公室、各相关单位车辆管理部门应要求各部门登记个人车辆驾驶人员基本信息并收集，建立全单位《个人车辆驾驶人员台帐》（引自Q/XX203201-2018交通安全管理规定）以便于组织其参加教育培训和交通安全活动；各部门应对驾驶车辆的员工进行交通安全教育，组织其参加相关交通安全知识、车辆和驾驶安全事项、典型交通事故案例培训教育或发放相关学习资料。上岗证管理上岗证发放、回收中心、各相关单位应为聘用的驾驶公务车辆的驾驶员办理《上岗证》。调离机动车驾驶员岗位的，《上岗证》由各相关单位车辆管理部门收回并上交中心安全管理部，中心安全管理部上交公司安全管理部注销。《上岗证》如有遗失、损毁，及时按5.3.2申报补发新证。办公室、各相关单位车辆管理部门对年度审验不合格的驾驶员，取消其上岗资格，注销《上岗证》；对在一个记分周期内被公安交通管理部门扣满12分的，由中心位安全管理部暂扣其《上岗证》，直到其按照《机动车驾驶证申领和使用规定》中的要求通过相关的考核后方可发还被公安交通管理部门吊销机动车驾驶证的，注销其《上岗证》。上岗证申请、发放程序按照以下程序办理、发放《上岗证》：——初次申请《上岗证》，驾驶员应当填写《机动车驾驶员上岗证申请（复审）表》（引自Q/XX203201-2018交通安全管理规定），并提交以下材料：申请人的身份证明、公安交通管理部门核发的机动车驾驶证、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。——中心、各相关单位车辆管理部门按照本单位制定的驾驶员选聘标准组织符合条件的驾驶员进行实际操作技能考核。——办公室、各相关单位车辆管理部门将考核合格的驾驶员名单汇总表和《机动车驾驶员上岗证申请（复审）表》报中心公司安全管理部。——中心安全管理部根据公司安全管理部对驾驶员进行理论考核和评定成绩合格的驾驶员上报公司安全管理部批准。——中心安全管理部将公司安全管理部批准的上岗证备案、下发。上岗证审验《上岗证》的审验周期为三年，审验程序如下：a） 驾驶员填写《机动车驾驶员上岗证申请（复审）表》；b） 中心、各相关单位车辆管理部门组织驾驶员进行实际操作技能考核；c） 公司安全管理部组织或中心安全管理部对驾驶员进行理论考核、审验。机动车辆安全管理机动车辆日常管理中心、各相关单位所属机动车辆应按照当地公安交通管理部门的规定，经检验合格、领取有关牌、证，并申请加装车辆GPS后方准上路行驶，并按规定期限进行年检。办公室、各相关单位车辆管理部门应对公有车辆进行登记，填写《公有机动车辆登记表》（引自Q/XX203201《交通安全管理规定》）并及时更新。驾驶员不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上路行驶。封存3个月以上重新启用的机动车辆，应进行二级维护。办公室、各相关单位车辆管理部门应每月至少组织一次车辆完好性安全检查，并保存检查记录；小车队（班）应每周对车辆进行检查，车辆驾驶员每次出车前、回单位后应对车辆进行点检确认。办公室、各相关单位车辆管理部门应结合季节、天气变化的特点对车辆的安全状况进行检查，对季节性爆胎、自燃、防冻、防滑等性能着重检查，恶劣天气对制动器、转向器、喇叭、防雾灯等部位进行着重检查。办公室、各相关单位车辆管理部门还应组织或委托有资质的单位每季度对车辆的安全技术状况按照《车辆安全例行检查表》（引自Q/XX203201《交通安全管理规定》）进行一次检查,并填写例行检查表。处置车辆时，办公室、各相关单位车辆管理部门应到公安交通管理部门办理转移登记手续。无法恢复基本技术等级或超出使用年限的机动车辆，必须按有关规定进行强制报废。机动车辆应按国家有关规定和标准配备消防器材、警示牌等安全器材或设施。不得安装、使用影响道路交通安全技术监控设施正常使用的装置或者材料。机动车辆按期接受交通车辆管理部门组织的车辆检验，检验不合格的车辆不得继续使用；车辆管理部门应将车辆审验结果存档备案，并在车辆上粘贴标识。机动车辆牌照清晰，挂贴部位统一。安全带、备用胎、车身反光标识、停车三角警告牌等齐全、完好。机动车辆应符合《机动车运行安全技术条件》的要求；车身外观整洁无损，紧固件无松动，焊接部件无裂纹；底盘各部无漏油、漏水、漏气现象；车外后视镜和前下视镜完好，位置正确。驾驶室内各控制仪表及操纵机构齐全有效；发动机起动迅速,工作无杂声，离合器、变速器、差速器、转动轴完整有效，工作正常；制动系统灵活有效，无渗漏现象，制动距离符合要求。灯光系统、喇叭符合要求；雨刷器工作正常。车辆轮胎气压正常，胎冠花纹和磨损符合要求；同一轴上的轮胎规格和花纹应相同；转向轮不得使用翻新轮胎；轮胎的速度级别不得低于车辆最高设计时速的要求。机动车辆档案办公室、各相关单位车辆管理部门应按照一车一档的原则建立公务机动车辆档案，档案内容至少包括：车辆购置或过户验收单、车辆合格证复印件或者机动车登记证书、车辆行驶征复印件、车辆使用说明书、车辆维修手册、车辆年检证复印件、车辆年度保险单据等；车辆购置时间、车型、颜色、车辆牌照号、发动机号、车架号；车辆的大、中修理记录和调换零件清单；年度审验记录；年度车辆保险复印件；驾驶员变更情况；交通事故记录等；GPS管理档案。机动车辆日常维护车辆日常维护原则机动车辆的维护应按照“定期检查，预防为主”的原则，除按照汽车使用说明书、使用手册等随车手册的有关要求执行维护外，还应执行日常维护、一级维护和二级维护制度。汽车日常维护及一、二级维护作业内容和技术要求应符合《汽车维护、检测、诊断技术规范》有关技术标准和原厂使用说明书、使用手册等随车手册的规定，不得漏项或减项作业，不得降低技术要求，。日常维护的周期和内容日常维护的周期为出车前、行驶中和收车后，以清洁、补给和安全检视为作业中心内容，由驾驶员负责执行。维护的内容包括：对汽车外观、发动机外表进行清洁，保持车容整洁；对汽车各部润滑油(脂)、燃油、冷却液、制动液、各种工作介质、轮胎气压进行检视补给；c） 对汽车制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和位置以及发动机运转状态进行检视、校紧，确保行程安全；d） 车辆必备的消防器材、应急警示三角牌；e）车辆行驶记录仪、车辆GPS车载终端。机动车辆定期维护一级维护除日常维护作业外，以清洁、润滑、紧固为作业中心内容。并检查有关制动、操纵等安全部件，一级维护应委托专业维修机构进行维护。二级维护除一级维护作业外，以检查、调整转向节、转向摇臂、制动蹄片、悬架等经过一定时间的使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位，检查调整发动机工作状况和排气污染控制装置等，二级维护应委托专业维修机构进行维护。一级维护、二级维护周期办公室、各相关单位应按照以下原则确定机动车辆一级维护、二级维护周期：a） 汽车一级维护、二级维护周期的确定应以行驶里程为基本依据，对不便用行程里程进行统计、考核的汽车，可用行驶时间间隔确定一级维护和二级维护周期，时间间隔可依据汽车使用强度和条件的不同，参照汽车一级维护和二级维护行驶里程周期确定；b） 汽车一级维护、二级维护周期按汽车使用说明书或维修手册规定的行驶里程周期执行,使用说明书或维修手册无明确规定行驶里程周期或虽有规定但不易执行的汽车，则一级维护周期为一个半月或7500±500公里，二级维护周期为一季度或15000±1000公里，进口及特种车辆按出厂说明书的规定执行。机动车辆GPS系统管理5.4.5.1办公室、各相关单位所有公有机动车辆必须安装GPS系统车载终端。GPS系统车载终端的安装需填写《GPS系统车载终端安装（维修/拆除）任务单》（引自Q/XX203201《交通安全管理规定》），并按照任务单的说明进行申请审批等。5.4.5.2办公室、各相关单位车辆管理部门应确保所有在线运行车辆处于GPS受控状态，GPS终端出现故障应及时上报中心安全管理部，中心安全管理部上报公司安全管理部协调GPS业务单位，及时对GPS终端进行检修。办公室、各相关单位车辆管理部门新增车辆办完证照手续后，应在15日内报中心安全管理部，向公司安全管理部门报告申请加装车辆GPS终端。5.4.5.4办公室、各相关单位车辆管理部门车辆管理人员每天应登录车辆GPS平台对车辆安全行驶进行适时监控，对车辆安全行驶进行监督，及时通报本单位的交通安全状况。5.4.5.5安全管理部、各相关单位安全管理部门每周对车辆GPS适时监控及车辆安全运行情况进行监督检查,保留记录。5.4.5.6办公室、各相关单位车辆管理部门每月根据公司安全管理部通报的车辆违章信息，及时将通报的违章行为处理结果报中心和公司安全管理部门备案。5.4.5.7驾驶员应确保GPS车载终端在车辆行驶时处于正常状态，严禁人为破坏车载终端的正常使用，严禁私自拆除、安装开关、拔掉电源或改变车载终端结构。出现故障应及时报告，以便及时解决；行驶中保持终端信息通畅，严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作；对监控平台提醒纠正的违章行为应及时改正。5.4.5.8车辆报废时应及时拆除车辆GPS装置，填写《GPS系统车载终端安装（维修/拆除）任务单》进行申请审批。拆除的车辆GPS装置由办公室、各相关单位车辆管理部门收集后移交中心安全管理部，中心安全管理部上交公司安全管理部注销。拆除时应保证车辆GPS终端完好，配件齐全，丢失或无法找寻到拆除的车辆GPS装置的单位，原价赔偿。节假日和集中停产期间车辆安全管理重大节假日和集中停产休息期间，除值班车辆外，其余公务机动车辆一律定点封存，落实“三交一封”制度。车辆行驶证、驾驶员行业《上岗证》和车辆钥匙一律上缴专人负责，不得出现未经批准私自动用封存车辆等情况的发生；确需动用启封车辆的，必须经车辆管理部门同意、安全管理部门确认，报单位主要负责人批准后方可启封和使用。中心、各相关单位车辆在重大节假日和集中停产休息前一工作日16：00前封存到指定区域。由办公室和各单位车辆管理部门填写《节假日车辆封存（启封）计划表》（引自Q/XX203201《交通安全管理规定》），《节假日车辆封存（启封）计划表》经单位主要负责人签字后，在当日16：30前以传真形式报中心安全管理部和公司安委会办公室备案。重大节假日和集中停产休息期间值班车辆原则上不超过2辆（一备一用）。重大节假日和集中停产复工当日6：00后，方可解除对公务机动车辆封存，车辆启封应经单位主要负责人签字批准。租赁车辆管理租赁外部车辆时，车辆出租单位应有相应的租赁资质，车辆管理部门应保存其资质复印件。办公室、各相关单位车辆管理部门应按照行业及公司要求，与车辆租赁单位签订业务合同和安全协议，明确各自的安全职责，约定车辆合格标准以及车辆维保、检验检测职责等内容。外租车辆随车驾驶员的驾驶证应与所驾驶车辆相符合，驾驶过程中遵守道路交通法规的相关要求。事故及应急管理办公室、各相关单位车辆管理部门应建立健全和定期演练、评审机动车辆交通安全事故应急预案，并确保事故发生时迅速启动预案进行应急救援。严格事故报告制度，中心、各相关单位发生车辆安全事故，无论是否属于责任事故，车辆管理部门主要负责人接到报告后，立即报单位主要负责人，同时1小时内向中心安全管理部、公司安全管