福建省工程监理企业信用综合评价体系

43-福建省工程监理企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2015年版）根据《福建省工程监理企业信用体系评价暂行办法》和相关法律法规、政策规范，制定本评价标准。一、评价对象在福建省从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的工程监理企业。二、评价内容（一）收入纳税1．工程监理企业上一年度的监理业务收入，由工程监理企业在每年上半年通过评价系统如实填报，且与报送住房和城乡建设部统计报表系统的数据一致；省外企业调用项目监管系统汇总合同价(以评价时上一年度新录入系统的数据为准)。按照企业监理收入计取得分，没有监理收入或不填报监理收入的不得分。省住房和城乡建设厅对企业上报的监理业务收入数据进行抽查，发现报送数据存在弄虚作假的，依照评价办法和标准予以严肃处理。2.工程监理企业上一年度在本省行政区域内缴纳的营业税、企业所得税总额，分别按排名计取得分，无纳税记录的不得分。工程监理企业应在工程监理企业信用综合评价系统(下称“评价系统”)中填写本企业的纳税人识别号。工程监理企业营业税、企业所得税等纳税信息由省国税、地税部门统一提供，经评价系统通过纳税人识别号自动导入纳税数据，经在信用平台予以公示5个工作日后，纳入评价系统自动评价。在尚未采集新的税收数据的，则延续使用原有的税收数据。（二）奖励信息企业通常行为的奖励信息包括工程质量类奖项、安全文明施工类奖项和通报表扬信息报送等三类信息。奖励信息的评价标准详见附表。企业获得同类型奖励按最高等级计算，不同工程项目的奖励可累计，同一工程项目多次获得某一类奖励的按最高等级计算。（三）不良信息企业通常行为处罚信息包括市场交易类、项目管理类和综合管理类三类信息。市场交易类不良信息共有5种，项目管理类不良信息共有5种，综合管理类不良信息共有9种，不良信息的评价标准详见附表。三、计分规则新设立的工程监理企业通过资质审批后、省外企业完成入闽备案登记后，应当参与企业通常行为评价。企业参与企业通常行为评价时的起评分为60分，企业通常行为评价采取加减累积分制计算。企业通常行为评价按实际每日动态计算，得分为0分以下的，按0分计算。工程监理企业初次评价前的企业通常行为评价暂定分，以招标项目开标之日的前一季度全省工程监理企业的企业通常行为的日平均分值确定，直至该企业的企业通常行为评价开始评价为止。暂定分仅应用于初次评价前企业参与招投标活动。四、其他规定（一）本标准中所有“以下”的表述均不含本数，所有“以上”的表述均包含本数。（二）企业通常行为信息自法定机关认定文书或证明材料生效之日起一年为有效采集期，采集并经公示无异议的企业通常行为信息，自公示结束的次日起生效，有效期按本评价标准执行。（三）同一事项涉及多个评价子项的，以最高加分或者扣分计取。1213-附表福建省工程监理企业信用体系通常行为评价表序号项目计分规则评价内容评价标准评价单位评分判定1起评分企业参与企业通常行为的起评分为60分系统自动评价2收入纳税（30分）打分制（每个子项不超过设定的满分值，不低于0分）。1.1监理收入（15分）甲级监理业务收入年达1000万得7分，每增加100万得1分，每减少100万扣1分；乙级监理业务收入年达500万得7分，每增加60万得1分，每减少60万扣1分；丙级监理业务收入年达300万得7分，每增加30万得1分，每减少30万扣1分。企业如实申报，经公示经公示后纳入系统自动评价。省外企业调用项目监管系统汇总监理合同价(以评价时上一年度新录入系统的数据为准)1.2纳税信息（15分）1.2.1营业税(5分)企业上一年度在本省行政区域内的累计缴纳营业税总额：排名第1-20名的得5分；排名第21-50名的得4分；排名第51-100名的得3分；排名第101-150名的得2分；排名第151之后有缴纳营业税的得1分。未缴纳营业税的，本项不得分。评价系统通过企业的纳税人识别号自动导入企业的企业所得税、营业税数据，经公示后纳入系统自动评价。由省国税、地税部门统一提供企业所得税、营业税等纳税信息。同时，企业须在评价系统中填写本企业的纳税人识别号。

每年度第一季度，尚未采集新的税收数据的，则延续使用原有的税收数据。序号项目计分规则评价内容评价标准评价单位评分判定2收入纳税（30分）打分制,不超过每个子项设定的分值1.2纳税信息（15分）1.2.2企业所得税(10分)企业上一年度在本省行政区域内的累计缴纳企业所得税总额：排名第1-20名的得10分；排名第21-50名的得9分；排名第51-100名的得8分；排名第101-150名的得7分；排名第151之后有缴纳所得税的得6分。未缴纳所得税的，本项不得分。评价系统通过企业的纳税人识别号自动导入企业的企业所得税、营业税数据，经公示后纳入系统自动评价。由省国税、地税部门统一提供企业所得税、营业税等纳税信息。同时，企业须在评价系统中填写本企业的纳税人识别号。

每年度第一季度，尚未采集新的税收数据的，则延续使用原有的税收数据。3奖励信息加分

累计3.1工程质量类奖项（不设加分限值）企业在闽工程项目近2年内获得“鲁班奖”、“国家优质工程奖（金质奖）”、“中国土木工程詹天佑大奖”奖项的每项得10分，获得“国家优质工程奖”、“闽江杯”奖项的每项得5分，获得设区市级优质工程奖项的每项得2分（同一工程项目以最高得分计取）。企业如实申报，省监理协会实施评价。须申报奖项文件发布之日起一年内采集有效。评价自生效之日起有效期两年。3.2安全文明类奖项（不设加分限值）企业在闽工程项目近2年内获得省级安全文明标准化示范工地的每项得3分，设区市级安全文明标准化示范工地的每项得1分（同一工程项目以最高得分计取）。3.3科技进步（满分10分）3.3.1企业近2年内获得国家科学技术进步奖（经福建省推荐申报）或福建省科学技术进步奖一等奖每项得10分，福建省科学技术进步奖二等奖每项得5分，福建省科学技术进步奖三等奖每项得3分。参建（编）单位减半得分。企业如实申报，省监理协会实施评价。须申报奖项文件发布之日起一年内采集有效。评价自生效之日起有效期两年。序号项目计分规则评价内容评价标准3奖励信息加分

累计3.3科技进步（满分10分）3.3.2企业近2年内主编国家或行业标准（经福建省推荐申报）每项得5分，福建省地方标准每项得3分。参编单位减半得分。企业如实申报，省监理协会实施评价。须申报奖项文件发布之日起一年内采集有效。评价自生效之日起有效期两年。3.4通报表扬（满分10分）3.4.1企业近2年内参加我省重点项目建设业绩信誉考核被评定为A级的，每一项目得5分。企业如实申报，省监理协会实施评价。须申报奖项文件发布之日起一年内采集有效。评价自生效之日起有效期两年。4不良信息扣分

累计4.1市场交易类处罚信息（不设扣分限值）4.1.1企业在投标过程中有以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假行为。1次扣20分，有效期一年。由各级住房城乡建设主管部门或其委托的招投标监管机构实施评价（涉及司法机关判决、省级以上监督部门作出的行政处罚及其他不良信息的，应由企业如实向省监理协会申报，并按照《评价办法》规定进行评价，下同）生效的行政处罚文书或司法机关判决文书4.1.2企业存在串通投标行为。1次扣20分，有效期一年。序号项目计分规则评价内容评价标准评价单位评分判定4不良信息扣分

累计4.1市场交易类处罚信息（不设扣分限值）4.1.3投标人及其利害关系人故意捏造事实、伪造证明或者以非法手段取得证明材料进行招投标投诉。1次扣10分，有效期一年。由各级住房城乡建设主管部门或其委托的招投标监管机构实施评价（涉及司法机关判决、省级以上监督部门作出的行政处罚及其他不良信息的，应由企业如实向省监理协会申报，并按照《评价办法》规定进行评价，下同）生效的行政处罚文书4.1.4中标人无正当理由不与招标人订立合同。1次扣10分，有效期一年。4.1.5中标人与招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者另行订立背离合同实质性内容的协议。1次扣10分，有效期一年。4.2项目管理类处罚信息（不设扣分限值）4.2.1发生特别重大质量或安全事故，且负有监理责任的。1次扣100分，有效期二年。由省住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构实施评价发生造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。4.2.2发生重大质量或安全事故，且负有监理责任的。1次扣80分，有效期二年。发生造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。序号项目计分规则评价内容评价标准评价单位评分判定4不良信息扣分累计4.2项目管理类处罚信息（不设扣分限值）4.2.3发生较大质量或安全事故，且负有监理责任的。1次扣40分，有效期二年。由省住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构实施评价发生造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.2.4发生一般质量或安全事故，且负有监理责任的。1次扣20分，有效期二年。发生造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。4.2.5企业参加我省重点项目建设业绩信誉考核被评定为C级的,每一项目扣2分；被评定为D级的,每一项目扣5分，有效期二年。省重点办的认定文件或认定材料4.3综合管理类处罚信息（不设扣分限值）4.3.1涂改、伪造、出借、转让《工程监理企业资质证书》，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程。1次扣20分，有效期一年。由各级住房城乡建设主管部门实施评价生效的行政处罚文书或司法机关判决文书4.3.2企业不具备相应资质或超越本单位资质承揽工程。1次扣10分，有效期一年。生效的行政处罚文书序号项目计分规则评价内容评价标准评价单位评分判定4不良信息扣分累计4.3综合管理类处罚信息（不设扣分限值）4.3.3在资质申报等企业行为中有提供虚假资质证书、业绩证明、授权证明材料、使用伪造印章等弄虚作假行为的不诚信行为。1次扣10分，有效期一年。由各级住房城乡建设主管部门实施评价生效的行政处罚文书或通报批评文书4.3.4企业以买卖、租借或其他形式非法取得个人执业注册证书或执业印章的。1次扣10分，有效期一年。生效的行政处罚文书或通报批评文书4.3.5企业在申报企业通常行为信息过程中，提供虚假信用信息。1次扣20分，有效期两年。监管机构记录并核查属实。4.3.6企业在我省工程建设活动中，被人民法院判决生效的行贿受贿犯罪案件中认定有相关行贿或受贿事实的。1次扣10分，有效期一年。各级人民法院生效的判决文书或检察机关《行贿犯罪档案查询系统》信息4.3.7企业因拒不履行生效法律文书确