湖州市战略性新兴产业调研报告

湖州市战略性兴产业调研报告湖州市战略性兴产业调研报告信息来源：正处于加快转型进展、创进展的关键时期，在国家大力进展战略性兴产业的部署下，如何抢抓机遇，明确方向，突出重点，快速行动，做大做强略性兴产业，对拓宽进展空间，增加进展后劲，推开工业转型升级，带动湖州经济持续快速稳定增长具有重要意义。一、国内外战略性兴产业进展趋势〔一〕国外加快布局。进展战略性兴产业历来受到各国重视，尤其是面对国际金融危机的医药、材料等领域。美国将政策重点放在能源环保产业上，仅在电动汽车产业进展上就投入1402013年之前投资1050亿欧元用于“绿色经济”的进展；日本围绕工程技术、信息技术、医药等领域，制订了长期的战略方针“技术创25”；韩国制定了《增长动力规划及进展战略》，将绿色技术、尖端产业融合、高附加值效劳等三大领域共正处于加快转型进展、创进展的关键时期，在国家大力进展战略性兴产业的部署下，如何抢抓机遇，明确方向，突出重点，快速行动，做大做强略性兴产业，对拓宽进展空间，增加进展后劲，推开工业转型升级，带动湖州经济持续快速稳定增长具有重要意义。一、国内外战略性兴产业进展趋势〔一〕国外加快布局。进展战略性兴产业历来受到各国重视，尤其是面对国际金融危机的医药、材料等领域。美国将政策重点放在能源环保产业上，仅在电动汽车产业进展上就投入1402013年之前投资1050亿欧元用于“绿色经济”的进展；日本围绕工程技术、信息技术、医药等领域，制订了长期的战略方针“技术创25”；韩国制定了《增长动力规划及进展战略》，将绿色技术、尖端产业融合、高附加值效劳等三大领域共17项兴产业确定为增长动力。总技术、培育产业，制造的经济增长点，战胜金融危机，抢占一轮经济增长的战略制高点。〔二〕眼于将来可持续进展，作出了促进进展方式转变、培育兴产业的重要战略部署，将战略性兴眼于将来可持续进展，作出了促进进展方式转变、培育兴产业的重要战略部署，将战略性兴产业的编制作为“”规划编制重点。今年10产业的编制作为“”规划编制重点。今年10月10日，国务院公布了《关于加快培育和进展战略性兴产业的打算》，重点培育和进展节能环保、一代信息技术、生物、高端装备制造、能源、材料、能源汽车等7大产业，其中将培育进展“节能环保、一代信息技术、生物、高端装备制造产业”成为国民经济的支柱产业，“能源、材料、能源汽车产业”成济的又一重大举措，是继“4〔三〕浙江加快部署。重点进展生物产业、能源产业、高端装备制造业、节能环保产业、海洋兴产业、能源汽车、物联网产业、材料产业以及核电关联产业等。将来52015年我省战略性兴产业销售收入超过两万亿元，占全省工业比重的30%以上。吕祖善省长要求，明确重中之重，明确重点领域，进一步落实规划的抓手、突破口和载体，将政府意图转化为企业行动。11月10日，省委赵洪祝书记在培战略业进展制高点；要留意贯彻国家战略意图、符合浙江经济进展特点，还要契合推动经济转型升级展相结合、与加大宣传力度相结合。二、我市兴产业进呈现状的要求；做到五个“有”和五个“结合”：有创平台、有龙头企业、有领军人才、有效劳支撑、有研发基地；与产业集聚区建设相结合、与资本投入相结合、与政策支持相结合、与军地融合发展相结合、与加大宣传力度相结合。二、我市兴产业进呈现状〔一〕产业现状〔一〕产业现状引进、应用到消化吸取，再到自主创、布局从分散到相对区域集聚的进展过程。特别是“十一引进、应用到消化吸取，再到自主创、布局从分散到相对区域集聚的进展过程。特别是“十一济跨越式进展的重要举措，以“二三三”和“六大重点特色产业”为重点，着力推动产业构造调整和转型升级，在进展生物医药、能源、先进装备、节能环保、电子信息、材料等兴产业方面已经积存了肯定的根底，产业规模持续扩大，创载体建设明显加快，技术优势逐步建立，2009年末，488.83.5%，6.122.342.38.527.613.5%。与安康产业创中心和浙江大学医学院湖州生物技术产业创中心等生物医药产业科技创平台，近10家骨干龙头企业建立了省、市级企业技术〔研发〕中心和博士后工作站，为我市生物医药产业的进展供给了技术支撑。1、生物医药产业。生物医药产业起步于上世纪八十年月，经过多年努力，已奠定了肯定的产业进展根底，是我市极具潜力的经济增长点。2009年全市规模以上企业158家，实现规上产值114.89亿元，初步形成了由医药生物技术产业、工业生物技术产业、中成药及饮片、化学合响力和较强竞争力的优势企业，生物芯片、生物农〔兽〕药、药用辅料等局部主导产品在国内同与安康产业创中心和浙江大学医学院湖州生物技术产业创中心等生物医药产业科技创平台，近10家骨干龙头企业建立了省、市级企业技术〔研发〕中心和博士后工作站，为我市生物医药产业的进展供给了技术支撑。2、能源产业。能源产业起步晚，进展快，2009年全市规上企业692、能源产业。能源产业起步晚，进展快，2009年全市规上企业69家，实现规上产值125.3亿元，“十一五”年平均增长52.44%。蓄电池集群优势明显，形成一批龙头企业和把握行业话语权的优秀企业；太阳能利用产业快速崛起，装备水平到达国内先进水平；半导体照明〔LED〕产业进展态势良好，技术研发水平国内领先；光热利用产业起点高，居民、工业应用逐步普及；风电整机制造力量在风力发电技术争论、产品研发、风力发电机组生产方面都已具肯定规模，且风能资源较有优势，有利于推广风能应用产业。3、先进装备产业。“十一五”以来装备制造业进入了投资扩张和快速进展阶段，2009年全288161.5385增多，产业链延长；整机、成套设备和重大部件比重提高，重型装备、自动化设备制造等的行业建立；产业正由通用设备制造向专用设备制造、零部件生产向整机设备方向进展。辛子精工、镭宝机械、巨人通力、中机南方等一批企业快速成长。数控金属切削机床、液压机床，周密裁剪设备，宽幅皮革机械，仓储搬运设备，分拣成套仓储设备，高速插秧机等一批技术附加值高、市场汽车零部件等产品生产规模快速扩大，市场占有率明显提高。4、节能环保产业。节能环保产业已初具规模，进展势头良好，在水处理设备、资源综合利用、余热利用、光热利用、污水处理、节能改造、废水中水回用等领域走在全省前列，节能环保装备制造、技术效劳方面开头逐步进展。水处理设备技术水平国际先进，在全国有较高的影响力和市场占有率；在资源综合利用领域中，两家企业建成生活垃圾燃烧发电工程；绝大局部水泥回4、节能环保产业。节能环保产业已初具规模，进展势头良好，在水处理设备、资源综合利用、余热利用、光热利用、污水处理、节能改造、废水中水回用等领域走在全省前列，节能环保装备制造、技术效劳方面开头逐步进展。水处理设备技术水平国际先进，在全国有较高的影响力和市场占有率；在资源综合利用领域中，两家企业建成生活垃圾燃烧发电工程；绝大局部水泥回转窑上纯低温余热发电工程；医疗废物的收集处置方面全国领先；地温空调设备、蒸汽循环锅转窑上纯低温余热发电工程；医疗废物的收集处置方面全国领先；地温空调设备、蒸汽循环锅炉、型垃圾燃烧锅炉、污泥处置设备装备的研发制造产业不断壮大。5、材料产业。我市材料产业起步于上世纪九十年月，产值始终位居我市高技术产业炉、型垃圾燃烧锅炉、污泥处置设备装备的研发制造产业不断壮大。5、材料产业。我市材料产业起步于上世纪九十年月，产值始终位居我市高技术产业首位。2009206153.13不同行业，我市材料产业主要包括特种电磁线、无机非金属材料、型金属材料、型建筑材料、高性能纤维材料等。材料产业已成为我市传统产业改造的重要突破口，在建材产品更换代、纺织产品提档升级等方面发挥了重要作用。全市已形成良好的产业进展格局,拥有长兴无机非金属材料、南浔特种电磁线2个国家级高技术特色产业基地以及吴兴金属管道、南浔特种不锈钢和安吉竹精深加工3个省级高技术特色产业基地。目前全市材料产业省级企业研发中心到达34家，企业研发机构建设较快。6、电子信息产业。近年来经过培育和扶持，以光电子元器件为特色的电子信息产业呈现出电子专用材料在国内相对领先，功能晶体、声表器件、特种电磁线、石英制品、IC用锡球、专用接插件、IC测试夹具、特种电缆等电子信息用器件材料产品的市场占有率在全国同行业中位居第一。〔二〕存在的突出问题以下突出问题：〔二〕存在的突出问题以下突出问题：1、产业规模小，龙头骨干企业少。2009年全市高技术产业产值占全市规模以上工业产1、产业规模小，龙头骨干企业少。2009年全市高技术产业产值占全市规模以上工业产值为22.3%，工业增加值率为 %，增加值占全市GDP的比重缺乏％，均低于全省平均水平，生物医药和节能环保进展不快，能源起步晚，材料异军突起不多，装备制造中成套产品少；头企业少，一个大企业带动和形成一个产业链的几乎没有。2、体制机制不健全，政策支持力度不大。战略性兴产业进展是一个非均衡进展的系统工程,需要有别于传统产业进展的政策体制、风险分担与化解机制等，但目前尚未形成统一的规划业化实行两头鼓励政策。费投入占销售收入比重仅为 %左右。与无锡、常州、苏州等地相比，湖州缺乏长远有效的技术战略和引进培育高端人才战略，与“把战略性兴产业培育进展为先导产业和支柱产业”的要求相比，还存在技术和人才“瓶颈”。3、存在着技术和人才“瓶颈”。战略性兴产业技术还不是很成熟，技术路线多样，对研展的真正动力。湖州缺少大院大所，院校和科研机构对战略性兴产业进展的技术支撑不够；尽管08年开头实施“南太湖精英打算”，但是每年引进的领军团队和人才还格外短缺。同时，很多企业专业化水平不高，技术以引进消化吸取为主，缺乏核心技术和自主创力量，企业研发经费投入占销售收入比重仅为 %左右。与无锡、常州、苏州等地相比，湖州缺乏长远有效的技术战略和引进培育高端人才战略，与“把战略性兴产业培育进展为先导产业和支柱产业”的要求相比，还存在技术和人才“瓶颈”。4、金融创不够，金融环境不成熟。战略性兴产业具有高投入、高风险、高回报的特征，4、金融创不够，金融环境不成熟。战略性兴产业具有高投入、高风险、高回报的特征，完整、不完善。湖州民间资本比较充裕，有“闲钱”、有投资愿望的民间业主大有人在，但普遍完整、不完善。湖州民间资本比较充裕，有“闲钱”、有投资愿望的民间业主大有人在，但普遍存在着“重短轻长”短期行为和“一哄而上”的非理性投资，缺少战略性投资决策和冒险精神。决的问题。好又快进展的重要支撑，是化解瓶颈制约、实现可持续进展的长远保障。我们必需充分生疏培育进展质量和竞争力。三、重点产业领域取向培育进展战略产业应把握进展规律，要遵循经济社会进展和需求升级规律，坚持全局性、长术领域、正处成长期的兴产业,明确重点，加大培育突破力度，进展成为今后的支柱产业；长培育进展战略产业应把握进展规律，要遵循经济社会进展和需求升级规律，坚持全局性、长术领域、正处成长期的兴产业,明确重点，加大培育突破力度，进展成为今后的支柱产业；长期战略性兴产业选择，要瞄准科技前沿、萌芽期的产业,抢占战略性兴产业进展制高点。期战略性兴产业选择，要瞄准科技前沿、萌芽期的产业,抢占战略性兴产业进展制高点。不快，体量较小，缺乏龙头骨干企业，其中LED归类于能源；材料规上企业较多，规上产值较大，但种类纷繁，涉及能源〔硅基太阳能电池材料〕、金属材料〔漆包线〕、建材〔型墙材〕、特色纺织品〔工业化纤〕等多个行业领域，分类归属难以分清和统计；且具有前沿技术技术优势。四、培育进展思路、根本原则和重点领域〔一〕培育进展总体思路为：先进装备、能源、生物医药、节能环保、材料、能源汽车等6能源、生物医药三大战略性兴产业；同时，统筹谋划和布局进展节能环保、材料、能源汽车等战略性兴产业，建立和形成“3+X”的战略性兴产业培育进展格局。四、培育进展思路、根本原则和重点领域〔一〕培育进展总体思路进展规律，立足湖州实际和潜在优势，以实施“战略性兴产业双倍增打算”为载体，以自主创为动力，以工程建设为支撑，以招商选资为突破口，以集聚进展为方向，深化体制创、技术进展规律，立足湖州实际和潜在优势，以实施“战略性兴产业双倍增打算”为载体，以自主创为动力，以工程建设为支撑，以招商选资为突破口，以集聚进展为方向，深化体制创、技术创和金融创，集聚政策和要素资源，集中力气在“先进装备、能源、生物医药”三大重点的核心竞争力。〔二〕坚持的根本原则政府引导与企业主体相结合。科学制订产业进展规划，明确方向与定位，创体制机制，强化政府引导、政策扶持和组织协调作用，建立健全战略性兴产业进展环境。充分发挥市场配置资源的根底性作用，强化企业主体地位，促进战略性兴产业尽快形成产业优势、经济优势和技术优势。瞄准科技前沿，统筹谋划和布局进展其他兴产业，加强技术研发储藏和产业化争论，培育一批先导产业，增加经济进展后劲。重点突破与统筹进展相结合。贯彻国家战略意图，留意产业根底，选择一些根底条件较好、瞄准科技前沿，统筹谋划和布局进展其他兴产业，加强技术研发储藏和产业化争论，培育一批先导产业，增加经济进展后劲。兴产业进展的主线，引导和支持企业加强原始创、集成创和引进消化吸取再创力量，努力兴产业进展的主线，引导和支持企业加强原始创、集成创和引进消化吸取再创力量，努力把握一批核心技术和关键技术。加大政策支持和协调指导力度，加速创成果转化，促进产业化进程，努力形成产业链高端优势。把握一批核心技术和关键技术。加大政策支持和协调指导力度，加速创成果转化，促进产业化进程，努力形成产业链高端优势。集聚进展与龙头带动相结合。促进优势产业、优势企业和资源要素向特色产业园区聚拢，实业集群。〔三〕重点产业领域集中力气在“先进装备、能源、生物医药”三大重点领域实现突破，到2015年三大重点200012500进展成为我市工业经济的支柱产业和先导产业。电池〔组〕、磷酸铁锂等高性能电池〔组〕、燃料电池及其相关产品，加强型电池材料的研发和产业化；开发大尺寸LED背光源，延长产业链，实现规模化；突破风能核心技术，扩大产业制系统、驱动电机、智能快速充电技术与设备等关键零部件自主开发和产业化进展。培育目标：大力进展能源产业。大力进展：太阳能光伏及光热、型动力电池、LED电池〔组〕、磷酸铁锂等高性能电池〔组〕、燃料电池及其相关产品，加强型电池材料的研发和产业化；开发大尺寸LED背光源，延长产业链，实现规模化；突破风能核心技术，扩大产业制系统、驱动电机、智能快速充电技术与设备等关键零部件自主开发和产业化进展。培育目标：入50亿元以上行业龙头企业。产业布局：以湖州经济开发区康山工业区、东部区、临沪工业入50亿元以上行业龙头企业。产业布局：以湖州经济开发区康山工业区、东部区、临沪工业〔开发区、城南〕蓄电池产业集群、康山动力电池材料及能源汽车特色产业园等特色产业园和产业做强做优先进装备产业。做强做优：整机设备和关键零部件，引进扩展产业门类延长产业系统、电梯及配套件、重型装备部件加工、农业机械设备、工程机械、仓储物流设备、节能环保设备等。培育一批行业龙头企业和产业集群，成为我市现代工业体系中的支柱产业。培育目标：201510006005家以上销售收入50亿元以上行业龙头企业。产业布局：以临港产业带、临沪工业区、杨家埠工业电器〔机〕特色产业园、临港重装产业园、农用机械特色产业园、膜法水处理研发与应用试点基地、临杭装备产业园等特色产业园和产业集群建设，形成布局合理、产品特色、优势突出、专业化协作分工合理、配套较为完备的产业进展格局。突破进展生物医药产业。突破进展：生物技术药物、型疫苗、基因工程药物、干细胞及医药产业的争论和产业化。加快推动中科院先进工业生物技术创基地〔南方中心的建设，共医药产业的争论和产业化。加快推动中科院先进工业生物技术创基地〔南方中心的建设，共建科技成果研发和产业化基地，实现产业的规模扩张和技术提升。培育目标：至2015年全市实现规模以上产值500亿元以上，培育10家以上销售收入10亿元以上行业龙头企业，根本建成生物医药特色产业园、安吉〔安康〕医药特色产业园建设，至2015生物医药特色产业园、安吉〔安康〕医药特色产业园建设，至20152100以上的生物医药特色产业园。五、政策措施建议〔一〕加强组织领导。建立市战略性兴产业推动委员会，由市委书记、市长任主任，市各解决产业进展中的重大问题。下设办公室，设在市经委，负责具体的组织协调、推动打算制订、战略询问，加强对规划打算实施的动态监测和分析评估。〔三〕加大财政支持。建立加快战略性兴产业进展专项资金，改革和完善专项资金安排制度,强化资金安排的产业导向，实施非均衡的产业支持政策，整合现有的市涉工资金3000万元，市财政增3000万元左右，设立五年总额3亿元〔每年6000万元〕的专项资金，集中财力扶〔二〕〔三〕加大财政支持。建立加快战略性兴产业进展专项资金，改革和完善专项资金安排制度,强化资金安排的产业导向，实施非均衡的产业支持政策，整合现有的市涉工资金3000万元，市财政增3000万元左右，设立五年总额3亿元〔每年6000万元〕的专项资金，集中财力扶持战略性兴产业。围绕我市战略性兴产业进展重点，统筹扶持战略性兴产业关键技术、共持战略性兴产业。围绕我市战略性兴产业进展重点，统筹扶持战略性兴产业关键技术、共性技术研发，加快战略性兴产业重点领域、重点企业和重点工程的技术改造和技术创等。〔四〕性技术研