贫困村精准扶贫效益分析报告

XXX2023年，xxx乡xxx村依据区委和乡党委精准扶贫工作会议精神，紧紧围绕“六个精准”要求，超前谋划，快速行动，坚持问题导向，聚焦关键环节，强化顶层设计，切实把精准扶贫、精准脱贫引向深入。以“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，强化组织领导，狠抓工作措施，全面落实省、市、区“1＋17”、“1+19”、“1＋19”精准扶贫实施方案，扎实推动根底设施建设、富民产业培育、环境综合整治等各项工作，全村精准扶贫工作取得了显著成效。一、根本状况及致贫缘由分析〔一〕根本状况：xxxxxx村地处祁连山北坡浅山区贫困片带，因受自然、区位、进展根底等诸多因素影响，经济社会进展与城郊乡村存在确定的差距，是全市65个建档地1764.3亩，人均仅1.82亩。主导产业以种植业、养殖业和劳务输出为主。2023年，一轮建档立卡工作开头后，230030户，100人，贫困户人均纯收入为2202.32元。至2023年，全村脱贫1户0人〔剩余9户0人，返贫7户人，贫困发生率11.85%，全村人均纯收入2736元以下的建档立卡贫困人口36户115人，贫困户人均纯收入225623元。贫困人口中，一般贫困户175519户60人，其中，因学致贫10户35人，占30.4%；因病致82320103127%；缺技术致贫411人，占9.6%；缺劳力致贫121.7287%；因婚致贫154.3%。2023年贫困户人均可支配收入到达7543.6元〔2023年贫困户人均2256元〕，同比增长334.3%。农民人均可9280〔20237671.6〕，同比增长20.9736202328〔二〕主要致贫缘由分析：自然条件恶劣。xxx村土层浅薄贫瘠、气候恶劣，耕320mm,沟壑、光秃、干旱成为鲜亮的地理特征。传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，难以形成增收致富的支助产业，农民脱贫致富困难较大。农民素养偏低。xxx村贫困人口文化素养相对较低，进展家庭经济缺打算，缺技术、缺治理力气，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之其小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依靠思想严峻，凡事都等国家和社会的救助。子女上学致贫。近年来，随着农村经济的进展，本村大局部青壮年远赴疆、青海等地打工，有的举家外出，导致孩子在幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还有一些家长为了照看子女上学，只能借居或租住在城区陪读，这样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。因灾因病返贫。一方面，受自然条件的制约，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵抗旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾难。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户由于长期长期生病和积存的医疗费用压得他们喘不过气来，自身无精力和信念摆脱贫困，导致重返贫。二、主要工作成效〔一〕突出基层组织“强筋骨”。火车跑得快，全靠头来带。基层组织的一班人就是火车头，村党支部在精准扶贫伊始，乐观把扶贫开发与加强基层组织建设结合起来，以村务监视为重点，加快完善村级治理机制，结合市区两级政府下派的挂职干部、驻村干部，创完善村级党组织设置，积极推动精准扶贫村的进展和民生改善。成立了由市人大常委会副主任钱英文任组长，政府区长张玉林、市委老干局安月香、市供销社、主任魏士博、区人大常委会副主任秦福伟任副组长，乡党委书记、政府乡长、驻村工作队总队长、包村领导、村党支部书记、驻村工作队队员为成员的党委副书记、包村领导、驻村工作队总队长为副组长，乡属各xxx村精准扶贫工作领导小组。村两委切实落实领导责任，把扶贫工作记在心上、扛在肩上，坚持上下同心同力同向，把工作到村、扶贫到户的工作机制等真正落到了实处。切实做到目标任务明确、完成时限明确、帮扶措施明确。履行扶贫第“硬”“硬”精准脱贫工作顺当实施。在选好配强村级班子的同时，把群建设一支“永不撤走的工作队”。投资8万元，改善村级党建活动阵地，对原有露天的办公场所进展封闭处理，改善党员、群众开会、学习难题。充分利用农闲季节，村党支部经过协商，就近带着党员群众代表到甘州区明永镇沿河村、民乐县南古镇马蹄村等地学习高原夏菜种植技术，改善传统种植构造。开展“党心连民心、亲情进万家”活动20余次。发挥农村党员志愿者为主体的志愿效劳活动，开展了以“一举一动树形象”为主题的“三个一”即“每月做一件好事、参与一次公益活动、帮助群众解决一个问题”活动，赢得了村社群众的广泛好评，也树立了党员志愿者的典范形象，贫困100%。〔二〕突出社会保障“全掩盖”。村两委高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面落实并强化低保、五保、残疾、农保、临时救助等保障制度，确保“应保尽保”。一是认真开展型农村合作医疗和养老保险工作。乐观推动型农村合作医疗和养老保险工作，全村参合人员970人，参100530100％，164名老人领取根底养老金，其中扶贫户参保63人，11名老人领取根底养老金。二是民政工作扎实推动。加强低保标准化建设，全村低保123户195人，五保15户15人，36196015.33.99三是扎实开展帮扶捐助活动。679799184.6四是加强教育医疗卫生工作。现有学前教育适龄儿童16人，均在xxx乡中心学校幼儿园就学，并有校车按时接送，毛入学率100%；小学、初中适龄儿童61人，均在xxx乡中心校就读。现有占地面积60平方米的标准化卫生室一处，配2五是抓实抓好文化事业：村内现有文化广场1个，总面积2300平方米，舞台面积200平方米，配套安装1012次，满足了村内群众的文化消遣需求。全村通宽带17户，其中6户精准扶贫户通宽带3GG网掩盖率%。六是做好养老互助院建设：xxx村养老互助院占地面积3001501休息室4间，厨房1间，室内各项制度完善，床位8个，常住老人6人，棋牌桌4张，音响一台，电视一台，满足了村内老年人对文化生活的需求。〔三〕坚持分类施策、因地制宜，在水、电、路以及科、教、文、卫等方面抓紧工程建设，努力改善贫困村生产生活条件，大力推动贫困村通畅工程和农电改造、卫生室改扩建、贫困人口饮水安全以及贫困村通讯信号及网络信号的掩盖工作。把根底设施建设作为破解全村经济社会进展瓶颈的首要任务，加强与上级主管部门连接，乐观争取帮扶部门的帮助和支持，重点抓好自来水管2023年，共筹资1137.24万元，实施各类工程13项。投资73.2万元的13.6公里自来水管网改造工程已竣工投入使用，解决了全村人畜饮水“难”的问题；投资1152.6村社道路建设工程已全面竣工投入使用，根本解决了群众行路“不便”的问题。投资3942500已进入收尾阶段，投资88万元的蓄水1.4万立方米塘坝建270181264010062.4道路两侧路牙石1800米，整理花坛并铺设面包砖1500平方米；投资5.64万元，绘制文化墙320粪土、柴草等“三堆”2023多立方米；赠送“欢快老乡”36225户7203000xxx环境，群众生活水平得到了极大提高，社会进展速度明显加快。〔四〕突出产业进展“强支撑”。精准扶贫重在扶业，贵在扶业，难在扶业。xxx村“两委”同各级帮扶力气细心血式”向“造血式”转变，引导群众精准脱贫。一是精准选择特色产业。引导贫困户开展“多种一亩经济田、多养一只羊、多栽一棚菜、多输转一名劳动力、多学一门技术“五个一”措施，努力做到村有富民产业、户有致富门路、劳动力有增收技能。乐观对接帮扶单位，逐户落实帮扶措施，在稳固现有旱地谷子、中药材等优势产业的根底上，帮助精准扶贫户大力进展高原夏菜和特色养殖产业，进一步拓宽增收渠道，确保贫困户收入持续增加。与绿涵蔬菜种植专业合作社合作，试验种植高原夏菜25亩，与区农技推广中心合作，100二是创利益联结机制。xxx困户致贫因素多，整体素养偏低，农业生产技术参差不齐的问题比较突出，通过创利益联结机制，引导和帮助其进展优势产业，加快进展“契约农业”、“订单农业”，着力解决农产品销路不畅的问题。至目前，投资32万元，建钢2013201919190〔每户10只〕，现已产羔羊200多只，户均羊饲养量达25只以上，户有致富门路的目标根本实现。三是加大涉农资金保障力度。2023年，xxx村实现各项涉农贷款806万元，比202356024643.93%，其中36户精准扶贫户每户贷款2.95万元，总计贷款106.21205府组织，实现农业保险对贫困户全掩盖，户均大农业保险额125元。三是着力打造农业品牌。依托本地“金xxx”小米专业合作社品牌效应，加强特色农产品宣传和推介，充分利用“互联网+”精准扶贫模式，建立村级电子商务营业网点1提升产业扶贫的实效性，引导群众稳步脱贫，可持续进展。目前，全村共有专业合作社6家，36户精准扶贫户全部参与xxx100%参与合作社。〔五〕突出教育培训“拔穷根”。扶贫先扶智，治穷先治愚。把扶贫工作由过去的单纯物质帮扶转向重人力资本开发。一是实行群众喜闻乐见的方式，加大宣传引导力度，树立正反典型，激发群众参与扶贫攻坚的乐观性，对主动脱贫的赐予表扬嘉奖，对被动脱贫者赐予正面引导。二是重视贫困家庭人口优生优育问题，避开因智力、先天疾病等因素导三是实施“就业培训到人工程”，对贫困对象开展有用技术和劳动力转移培训，推动有用技术、职业技能等培训。至目前，组织精准扶贫户赴城郊乡镇、民乐等地观摩学习高原夏菜种植技术2批60人次，共举办肉牛、肉羊育肥、旱地谷子、中药材、高原夏428065人。363535〔双巴西一家3口，除女儿外均为残疾。全村输出输转劳动力3505607四是加强对贫困家庭“两后生”教育培训。整合各行业部门和社会资源开展助学就业，帮助贫困户家庭“两后生”参与有用技术培训和职业学历教育，力争实现培训一人、脱贫一家的目标。〔六〕突出驻村帮扶“显成效”。一是摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准，屡次入户摸底调查，建立贫困户根本状况数据库，通过分析致贫缘由，逐户确立帮扶工程，建立脱贫规划台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员，填写发放了精准扶贫户登记表、扶贫手乡有册”。二是创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，与贫困户交心谈心、算比照账，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。每户制定帮扶打算3-4项，谋划1-2帮扶，切实把群众组织起来，把产业培育起来，把土地流转起来，把进展环境优化起来，把村庄环境美化起来，把村社两级干部的乐观性调动起来，着力推动贫困村经济和各项依据“一户一策”的产业扶持方法，对劳动力气较弱的农户每户投放根底母羊