新时期德国职业教育改革发展态势与我国策略(姜大源)

新时期德国职业教育改革发展态势

新时期我国职业学校专业设置策略

姜大源中国教育部职业技术教育中心研究所2002.5.8新时期职德国业教育德国改革发展态势

1、经济全球化与知识社会2、职业教育的挑战与机遇

新时期我国职业教育专业设置策略（一）、新时期职教专业建设的改革与创新1、关于专业与职业的关系2、关于专业划分的方法3、关于专业设置的驱动模式4、关于专业建设的思路5、关于专业评估的方式6、关于专业管理的机制（二）、新时期职教专业建设的策略与方法1、职教专业设置的发展趋势2、职教专业设置的定位方略3、职教专业设置的组合策略4、职教专业设置的选择方法（三）、新时期职教专业设置的建议与思考1、关于职业教育结构的系统化层次定位2、关于职业教育管理的服务型职能转变3、关于职业教育资源的国际化重组整合4、关于职业教育办学的开放型体制模式5、关于职业教育发展的前瞻性预警机制

继承与改革

1、经济全球化与知识社会

2、职业教育挑战与机遇

新时期德国职业教育改革发展态势协调性双元性差异性联邦政府州政府雇主雇员理论-实践知识-技能教育-经济国家-私人弱势群体教育职业英才教育德国职业教育原则（宏观层面）

职业性原则教育性原则在职业教育的体现基于职业分析的专业设置基于能力本位的培养目标基于职业活动的课程开发基于学生中心的教学组织基于职业资格的考试考核知识密集人才密集技术密集资本密集劳动密集资源密集经济全球化人才结构的变化

橄榄型

葱头型金字塔型第一次工业化：工业经济第二次工业化：知识经济

发达国家劳动力结构的平均比值

高层管理、技术人员15%中层管理、技术人员10%技术工人、初级人员55%熟练工人20%

经济结构的变化全球性动态性服务性

经济全球竞争的日益尖锐及国际分工的强化，使得生产向低成本地区转移，经济全球化趋势日益增强

大多数经济活动的动态性增强，特别是现代信息与通讯技术的应用，导致创新周期越来越快

工业国家传统的制造业逐渐失去其重要地位，服务业在生产、管理、科学、社会领域发挥着越来越重要的作用，出现生产社会向服务社会转变劳动组织的变化主体性团队性网络性人本性劳动者自身的主体意识与工作责任心劳动组织的小组形式与团队合作精神劳动岗位水平与垂直纬度的交叉与融合劳动者的参与、参加民主管理思想及人性化知识社会特征

多样化的通讯和媒体渠道的畅通，在世界范围内可提供的信息，其数量和种类之多，以及获取的速度之快，完全打破了传统的知识发展与传播的梯度性。

知识来源的多元化但缺乏必要的透明度，因而信息的可信性和有效性要大打折扣，尤其是网络的滥用可能导致政治观念和意识形态的巨大影响

今日的“信息爆炸”只是“昨日积雪”崩发，信息作为产生知识的原材料，要升华为新的思维，新的知识，需要一个“去粗取精，去伪存真”的加工过程。在知识社会里，教育界的神圣任务是：教会学生学会批判地占有和使用信息。

关于知识社会的教育

教育机构与教学地点的发展趋势

1、教育国际化的趋势要求教育证书的国际互认以及国际教育模块的兼容。2、教育体系的通融性要求建立并强化实现职教与普教等值的政策和措施。3、教育领域首先是职教和高教领域的国际合作要求建立应用性知识网络。4、教育和教学地点多元化的发展趋势将扩展教学活动的空间，但教学地点隐性化发展的观点仍有争论。5、教育机构外即工作与闲暇时间的学习具有更重要的意义，但与工作一体化的学习将超越教育机构里的正规学习的观点存有争议。

尽管技术的发展导致在未来教育领域里媒体的使用会越来越多，但是在教育家看来，媒体支持的学习，特别是所谓隐性的学习形式，仍无法取代人与人面对面直接进行交流的经典的学习形式。交叉学科学习

项目关联学习

自我调节学习

团队集体学习

媒体支持学习

五种典型教学形式教学技术与方法职业资格的变化模式转变方式转变

从思维与生产的泰勒模式，即由上至下的指令式结构，向当今的平台式结构，即以员工独立工作为目标的责任委托制过渡

由依照上级指令并按照预先制定的计划工作，转化为参照小组独立制定、独立实施和独立检查计划的工作过渡知识社会动作技能与心智技能的跨越脑力劳动与体力劳动的跨越蓝领阶层与白领阶层的跨越职业资格的变化专业能力、方法能力、社会能力跨专业的能力培养目标：既适应市场动态性需求，又满足个人生计发展要求知识社会里德国职业教育发展的重点、热点与难点主线：知识管理、电子学习与学习型组织全球化趋势区域性发展紧迫性问题经济全球性化背景下的职业资格变化与需求走向知识社会的职业指导欧洲教育项目的迁徙性与网络化思考全球网络下的多元文化行动非正规学习----职业教育与职业继续教育跨专业行动能力的确定与开发电子学习：高水平技术还是高水平教师辍学者----知识社会的“弃儿”与职业教育行动新观点健康类职业资格发展、结构变革与典型变化知识管理与区域职教发展网络信息技术专业----促进区域现代化的成功范例知识社会里的全日制职业教育与经济发展“双元制”职业教育的新学习方案职业教育办学机构合作的新经验职业学校----创新教育网络的中心知识社会里职教师资的职业特征创新理论实践转化的前提与可能科研促进的商业职业教育创新德国职业教育最重要的15项科研课题3、研究动态职业环境与终身学习情况下职前教育的改革需求2、开发具有持续适应性及实时化的职业资格1、强化中小企业在新兴职业领域离参加职业教育的能力4、开发中小企业提高员工素质的继续教育方案5、开发实施通过强化职业实践的职业学校教师培养和锦绣的方案6、开发信息、媒体和机电一体化等新兴职业里促进职教管理人员与教师接受继续教育的方案7、预测未来五年劳动市场上急需的职业或劳动岗位德国职业教育最重要的15项科研课题13、开发课堂学习及在线学习的教学方案和学习管理方案12、评估现时职业教育毕业考试体系（应考评何种职业行动能力）10、开发具有跨职业领域特征的的新型的培训职业（专业）14、调查职业教育里的辍学原因及开发减少这一现象的策略15、研究综合考虑职教毕业生和退休教师人数及区域经济结构等背景下至2020年的职业学校的教师需求9、开发实施旨在使教师和培训人员熟悉多媒体和信息通讯技术的培训方案8、研究涵盖体制、经费、机构和教学的职前与职后衔接的职业教育模式FreGueNz

职业资格的早期辩识别面向未来的德国职教研究战略竞争对手发展分析敏感变化近期识别职业资格发展观察行动需求早期发布实际行动策略开发FreGueNz

FreGueNz

职业资格的早期辩识别系统的行动选择动态早期识别系统竞争对手经验政策调节手段职业结构构建职业能力开发劳动市场动向教育培训市场实施创新研究克服市场旋涡迅速应对变化开发行动方案需求识别及时行动德国职业教育改革发展趋势构建主义的教育思想关键能力的培养目标学习领域的课程开发行动导向的教学组织专业教学的教学论纲学科体系描述性他激性封闭性系统、有序地传授抽象而非应用的知识，与职业知识和常用知识脱节：

惰性知识行动体系整体、自我地获取经验且构建应用知识，与职业情景和生活情景结合：

行动能力实践性自激性开放性学科体系与行动体系比较学科体系专业知识程序知识迁移知识

专业教室；教学简约；内容传授行动体系

职业情景；教学反思；学习管理专业能力方法能力社会能力学科体系与行动体系教学比较教学方法：教师中心教师讲述；师生对话；考试考核归纳、演绎分析、综合教学方法：学生中心小组学习；自我调节；咨询建议项目、案例仿真、引导职业典型工作过程职业实际工作任务确定归并适于教学工作任务转化职教教育教学任务主导问题归纳标准主导问题归并标准主导问题教学分析内容排序构建导向教学的课程开发实践1实践2┇┇实践n理论1理论2┇┇理论n

同步课程

实践课程（企业）理论课程（学校）混合区协调课程

总课程（根据“职业培训条例”）

企业课程（根据“培训框架计划”）学校课程（根据“框架教学计划）：职业定向的专业课程

学校课程（根据“框架教学计划）：可任选的普通文化课程-=+

企业课程：

理论+实践

学校课程：

理论+实践

差异课程自治课程德国职业学校课程变迁行动领域：工作任务的职业情境是与本职业紧密相关的职业、生计和社会行动情境中构成职业能力的工作任务的总合学习领域：行动领域的教学归纳是符合教学论要求的职业学校的教学行动领域学习情境：学习领域的具体表现是与本职业紧密相关的职业、生计和社会行动情境中职业工作任务在教学中的反映学习领域课程方案的基本思路新时期我国职业教育专业设置策略（一）、新时期职教专业建设的改革与创新关于专业与职业的关系----专业的职业属性关于专业划分的方法----职业分析、课程分析、培训分析关于专业设置的动力模式----供给驱动与需求驱动关于专业建设的思路----重点专业与品牌战略关于专业评估的方式----结果评估与过程评估关于专业管理的运行机制----管理者推动与受益者推动制造中心东部地区中部地区西部地区知识密集人才密集技术密集资本密集劳动密集资源密集经济全球化人才结构的变化物耗低科技含量高；能耗低附加值高；污染低就业率高

橄榄型

葱头型金字塔型培养目标：既能满足国内经济发展需要，又能适应国际市场竞争要求

第一次工业化：工业经济第二次工业化：知识经济

信息化服务业初级次级

工业高新化

产业结构的提升农业产业化城市化

顺应产业结构调整的职教专业改革五项原则国家产业结构调整的导向性人民群众教育需求的趋向性国家职业分类大典的基准性行业发展需求重点的首选性办学主体教育效益的最优性

顺应产业调整的职教专业结构改革的五项原则

中国产业结构（产值）与职教专业结构（重点）分布对比（1997/2001年）产业结构第一产业第二产业第三产业中国产业结构（产值）18.7%49.2%32.1%职教专业结构（重点）12.5%55.0%32.5%12个支柱产业电子工业纺织、食品、饮料日用消费品工业：

装备制造工业电气机械和器材制造工业机械、汽车

能源及材料工业：电力、黑色冶金、建材及非金属材料、金属制品、化工电子与信息技术电子技术应用通讯技术计算机及应用染整技术服装设计与工艺服装制作与营销食品生物工艺机械制造与控制机械加工技术机电设备安装与维修数控技术应用模具设计与制造机电技术应用电气运行与控制船体建造与修理焊接汽车运用与修理

电厂热力设备运行供用电技术电厂及变电站电气运行建筑工程材料硅酸盐工艺及工业控制钢铁冶炼金属压力加工技术化学工艺工业分析与检验石油炼制

28个重点专业28个重点专业28个重点专业28个重点专业

职业教育专业的职业属性：职业性原则----关于专业与职业的关系

职业：“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作”(现代汉语词典)。

职业性原则：任何劳动和培训，都是以职业的形式进行的.它意味着，职业的内涵既规范了职业劳动（实际的社会职业或劳动岗位）的维度，又规范了职业教育（职教专业、职教课程和职教考试）的标准。

职业特征：宏观层面与微观层面群集式的工作资格规范性的工作领域社会化的工作价值职业工作地点层级型的工作空间工作手段工作岗位工作对象专业与职业关系与相关职业能力一致性与相关职业劳动过程一致性与相关职业功能一致性与相关职业社会认可一致性

专业与职业的关系

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职业分析的方法

适用领域：教育主管部门、学校联合体或较大规模学校开设新专业或调整专业结构。典型特征：具有系统设计的性质，分析方法是职业能力取向的，是对社会职业的结构模拟（“白箱”效应）。

专业

社会职业职业群关于专业划分的途径农艺园艺畜牧水产种

植养殖农家经营现代种植技术农村家庭经营现代养殖技术种粮种油料作物

…种菜种茶

…种植养殖种植养殖加工

…养猪养鸡

…养鱼养蛙

…湖南农村职业高中专业划分过程a1ana2…AA’b1b2BB’CcC’课程分析的方法

适用领域：教育主管部门、职业学校对已有专业进行归并、整合或开设新的专门化方向。典型特征：逆向职业分析，具有经验推演性质的性质，分析方法是教学教学内容取向的，是对社会职业的功能模拟（“黑箱”效应）