2023新教材高考政治二轮专题复习专题二完善经济制度优化发展环境热点探究素能提升02加快建设全国统一大市澄件

加快建设全国统一大市场热

点

缘

由当今世界，最稀缺的资源是市场。党中央高度重视统一大市场建设工作。党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。党的十九大提出，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。党的十九届五中全会提出，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。《中共中央

国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》于2022年4月10日发布。党的二十大指出：构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。命

题

探

究命题方向1促进商品要素资源在更大范围内畅通流动1．《意见》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识分析说明建设全国统一大市场的必要性。答案：①建设全国统一大市场是实现资源优化配置的必然要求。全国统一大市场有助于在更大范围内发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现取长补短、资源共享，促进国内各区域加快发展。②全国统一大市场是市场经济开放性的内在要求。市场经济的开放性，要求国内各区域各方打破地域封锁、开放市场、加强合作，如此，资源才能合理流动，也才能促进各区域加快发展。③建设全国统一大市场是适应经济全球化的客观要求。在经济全球化加速推进，国际区域合作方兴未艾的背景下，致力于建设全国统一大市场是国际区域合作的必然选择，对于推动国际区域合作、共同发展，从而实现区域协调发展，具有重要的意义。命题方向2促进科技创新和产业升级2．党的十八大以来，我国在一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，科技创新能力显著提升，已经从跟随向并肩和领跑发力。但是，从宏观来看，科技资源依然存在配置错位的问题，科技资源碎片化、利用效率低，科技研发风险大，与新形势新要求还不相适应。《意见》提出，把促进科技创新和产业升级作为加快建设全国统一大市场的主要目标之一。建设全国统一大市场能够推动科技创新。结合材料并运用《经济与社会》知识对这一判断予以说明。答案：①建设全国统一大市场，发挥我国超大规模市场优势，更充分发挥市场配置资源的决定作用，引导创新资源有序流动和合理配置，提高科技资源利用效率。②降低创新成本和风险，提高创新效益和创新主体的积极性，提升我国科技创新能力和水平。命题方向3落实构建新发展格局战略部署3．超大规模国内市场，是支撑我国经济高质量发展的巨大优势之一。落实构建新发展格局的战略部署，必然要求加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环。当前，我国市场体系仍存在着制度规则不统一、要素资源流动不畅通等突出问题，部分地方甚至以“内循环”名义搞地区封锁，设置区域壁垒，限制商品流动，影响了市场功能及规模效益的发挥，给建设全国统一大市场带来了阻碍。2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发。《意见》坚持问题导向，针对统一大市场建设中出现的堵点和卡点，立破并举。从立的角度，着力抓好“五统一”：强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一。从破的角度，强调进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定，打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明建设全国统一大市场对构建新发展格局有何重要意义。答案：①建立全国统一的市场制度规则，建设高标准市场体系，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。②打破地方保护和市场垄断、不正当竞争行为，优化营商环境，促进公平竞争，激发市场活力。③发挥国内超大规模市场的优势，推动供给与需求更高水平的动态平衡，增强经济发展内生动力。④推动国内与国际市场更好联通，更好利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势。新

题

速

递1.党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。建设高标准市场体系(

)①需要建立公平开放透明的市场规则②必须完善主要由政府决定价格的机制③是社会主义市场经济体制优势的内在要求④需要高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场A．①③

B．①④

C．②④

D．②③答案：B解析：建设高标准市场体系需要建立公平开放透明的市场规则，需要加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，①④正确。在市场经济条件下，必须完善主要由市场决定价格的机制，②错误。建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求；科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，③错误。2．根据当前的经济发展形势，党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。这一做法(

)①符合生产关系适应生产力发展状况的规律②符合上层建筑要适合经济基础状况的规律③符合社会存在与社会意识的辩证关系原理④体现了客观与主观的具体的历史的统一A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B解析：根据当前的经济发展形势，党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。这一做法符合生产关系适应生产力发展状况的规律，也符合社会存在与社会意识的辩证关系原理，故①③正确。材料不涉及经济基础和上层建筑的关系，故②不符合题意。主观与客观的具体的历史的统一，④错误。3．阅读材料，完成下列要求。2022年4月10日，《加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，其中，在流通领域，重点提到要建设现代流通网络，即优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。然而我国的流通领域还存在诸多问题。首先，我国还没有形成完善统一的国内大市场，仍然存在一些约束自由流动的隐性壁垒，超大规模市场的优势尚未得到充分发挥；其次，在物流体系建设上，城乡融合的交通网络不够完善，基础设施数字化和网络化改造相对比较滞后，核心枢纽、主干线路、区域仓储分拨中心、终端配送节点缺乏统筹协调，各种运输方式的衔接效率不高；最后，在社会信用体系建设上还比较滞后，违法失信行为经常发生。因此，疏通流通领域的堵点，对促进国内大循环，建设全国统一大市场，推动经济健康发展具有重要作用。结合材料，并运用我国的社会主义市场经济体制相关知识，说明我国应如何疏通流通领域的堵点以推动建设全国统一大市场。答案：①完善市场规则。加强市场监管，建设高效规范、公