惠阳区旅游系统安全生产应急预案

惠阳区旅游系统安全生产应急预案为贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院有关深入加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，保证我区旅游系统在安全生产事故发生后，高效有序地做好安全生产事故劫难应急工作，最大程度地减轻劫难导致的损失，并在区安全生产事故应急救援指挥中心统一领导下做好应急救济工作，为维护社会稳定，特制定本预案。一、工作原则（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地防止和减少安全生产事故劫难导致的人员伤亡作为首要任务。（二）贯彻贯彻“安全第一，防止为主”的方针，坚持事故劫难应急与防止工作相结合。做好常态下的队伍建设，完善多种规章制度、预案演习等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视个个有责的安全工作气氛。二、应急机构构成、职责惠阳区旅游局成立安全生产事故应急工作领导小组，在区安全生产事故劫难应急救援指挥中心的领导下，负责领导、协调区旅游系统的安全生产事故劫难应急工作和平时应急准备工作，领导小组办公室设在本局办公室，负责处理领导小组的平常工作，指导区旅游系统制定对应的安全生产事故劫难应急预案，按照领导小组规定协调、检查、督促应急的准备贯彻状况等。重大安全生产事故发生后，本局立即启动本应急预案，成立安全生产事故劫难应急指挥部，领导、指挥和协调区旅游系统的安全生产事故劫难应急工作，并在区安全生产事故劫难应急机构统一领导下做好安全生产事故劫难应急救济工作，指挥部下设办公室和5个应急救援工作小组，按照本局安全生产事故应急指挥部的统一布署开展工作。（一）惠阳区旅游局安全生产事故应急指挥部：总指挥：张文志区旅游局局长副总指挥：曾兆荣区旅游局副局长张燕雄区旅游局副局长成员：黄海田区旅游局业务科科长兼办公室主任黄伟霞区旅游局财务科科长叶稳峰区旅游局规划科副科长杨欣区旅游局办事员潘国煌区旅游局办事员梁素红区旅游局办事员杨忠区旅游局办事员肖燕兰区旅游局办事员重要职责：1、迅速接受和执行上级领导和区安全生产事故劫难指挥部的各项指示，保证政令畅通。2、组织实行本预案，公布各项救灾命令、指示、告知等。3、确定重点救灾地点、范围，布署事故专业应急救援队伍，实行事故有关人、物的转移救治安顿。4、及时记录、上报事故及损失。5、组织协调生活必需品如食品、饮水、药物的调配供应。6、组织急救款物核定，保证事故灾民基本生活，维护稳定。（二）指挥部下设办公室及其重要职责：由本局办公室牵头，重要职责：1、传达和贯彻指挥部的决策和命令，组织协调区旅游系统的事故劫难应急工作；2、负责指挥部各类文献的起草、印发和多种资料的搜集汇总工作；3、及时搜集汇总上报事故及抢险救灾状况；4、负责承接指挥部平常事务和对外接待协调工作等。（三）各应急工作组及其重要职责1、抢险救灾组：由业务科牵头，遵照上级安全生产事故劫难应急指挥部命令,组织协调区旅游系统的抢险救灾工作，规定企业负责人配置抢险救灾工具参与安全生产事故的现场救援工作。2、物资保障组：由财务科牵头，负责督促区旅游系统建立应急救援设施、设备，储备必要的事故应急物资和装备。3、资金保障组：由财务科牵头，负责督促区旅游系统做好应急救援必要的资金准备，安全生产事故劫难应急救援资金首先由事故责任企业承担，事故责任企业暂无能力承担的，由本局协调处理。4、事故核算组：由办公室牵头，负责配合区有关部门对安全生产事故劫难导致的人员和财产损失状况进行勘察、核算，并及时记录上报。5、事故督查组：由规划科牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护受灾单位现场管理秩序，保证抢险救灾工作顺利进行，采用有效措施，防止事故扩大蔓延。三、预警防止机制区旅游系统应当加强对重大危险源的监控，对也许引起尤其重大事故的险情，或者其他灾害、劫难也许引起安全生产事故的重要信息应及时上报。重大安全事故劫难发生后，事故现场有关工作人员应当立即汇报企业负责人，企业负责人接汇报后，必须立即汇报主管单位，本局接到汇报后，应当立即上报区政府，紧急状况下可越级上报。四、灾后处置方案惠阳区旅游局指挥部根据灾情发生的地点和灾情大小，做好各项应急救灾工作。（一）及时向区应急救援指挥中心汇报灾情、人员伤亡及财产损坏等状况。迅速开展医疗救护工作，及时把伤员运送到医疗机构进行救治。（二）根据灾情轻重或局领导指示，安排救灾款物。（三）安全生产事故劫难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改善应急救援工作的提议，完毕应急救援总结并及时上报。五、平时应急方案（一）加强对区旅游系统工作人员的应急救援和事故防止避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。（二）区旅游系统可根据自身实际状况做好兼职应急救援队伍的培训，提高从业人员的自救和互救能力。并根据自身特点，定期组织本旅游系统的应急救援演