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文档简介
可行性研究汇报编制方案《可行性研究汇报》(如下简称《汇报》)是投资项目可行性研究工作成果的体现,是由项目建设单位法人代表,通过招投标或委托等方式,确定有资质的和对应等级的设计或征询单位承担,项目法人应全力配合,共同进行这项工作。可行性研究汇报,是项目建设程序中十分重要的阶段,必须到达规定规定,为组织审查、征询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的根据,为投资决策提供科学根据。为保证《汇报》的质量,需要切实做好编制前的准备工作,占有充足信息资料,进行科学分析比选论证,做到编制根据可靠、构造内容完整、《汇报》文本格式规范、附图附表附件齐全,《汇报》表述形式尽量数字化、图表化,《汇报》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。一、《汇报》编制工作流程(一)签订委托协议可行性研究汇报编制单位与委托单位,就项目可行性研究汇报编制工作的范围、重点、深度规定、完毕时间、费用预算和质量规定互换意见,并签订委托协议,据以开展可行性研究各阶段的工作。(二)组建工作小组根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间规定等组建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作,保证《汇报》总体质量,由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为(1)行业与市场小组,负责研究行业有关信息与市场研究;(2)文本编制小组;(3)技术方案小组;(4)融资与财务小组;(5)政策与法律小组。(三)制定工作计划内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《汇报》编制大纲,并与委托单位互换意见。(四)调查研究搜集资料各专业组根据《汇报》编制大纲进行实地调查,搜集整顿有关资料,包括向市场和社会调查,向行业主管部门调查,向项目所在地区调查,向项目波及的有关企业、单位调查,搜集项目建设、生产运行等各方面所必需的有关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。(五)方案编制与优化在调查研究搜集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实行进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后,提出推荐方案。(六)项目评价对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以鉴别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论局限性以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。(七)编写《汇报》项目可行性研究各专业方案,通过技术经济论证和优化之后,由各专业组分工编写。通过综合汇总,提出《汇报》草稿。(八)与委托单位互换意见《汇报》草稿形成后,与委托单位互换意见,修改完善,形成正式《汇报》。(九)组织专家评审,最终定稿(十)上报发改委等有关部门二、质量控制:(一)满足如下编制根据:(1)项目提议书(假如有)(2)国家和地方的经济和社会发展规划;文化产业发展规划等(3)国家有关法律、法规、政策(4)有关机构公布的工程建设方面的原则、规范、定额(5)编制《汇报》的委托协议(6)中华人民共和国建设部,建质设[]07号文,《市政公用工程设计文献编制深度规定》,(7)交通部,《公路建设项目可行性研究汇报编制措施》(8)其他有关根据资料。(二)做好政策、规划等信息资料采集与应用编制可行性研究汇报需要大量的、精确的、可用的信息资料作为支持。本项目在可行性研究工作中,将搜集积累整顿分析如下重要资料:市场分析资料、产业发展环境资源条件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料,并用科学的措施对占有资料进行整顿加工。信息资料搜集与应用要到达三个方面的规定:(1)充足性规定,即占有的信息资料的广度和数量,应满足各方案设计比选论证的需要。(2)可靠性规定,即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识,以保证可行性研究汇报精确可靠。(3)时效性规定,应对占有的信息资料公布的时间、时段进行辨识,以保证可行性研究汇报,尤其是有关预测结论的时效性。(三)《汇报》构造满足《建设项目可行性研究汇报编制措施》,内容满足《市政公用工程设计文献编制深度规定》。⑴《汇报》应能充足反应项目可行性研究工作的成果,内容齐全,结论明确,数据精确,论据充足,满足决策者定方案定项目规定。⑵《汇报》中的重大技术、经济方案,应有两个以上方案的比选。⑶《汇报》中确定的重要工程技术数据,应能满足项目初步设计的规定。⑷《汇报》中应反应在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。⑸《汇报》应附有评估、决策(审批)所必需的协议、协议、意向书、政府批件等。(四)《汇报》文本格式1.《汇报》文本排列⑴封面。项目名称、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。⑵封一。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。⑶封二。编制人、校核人、审核人、审定人名单。⑷目录。⑸正文。⑹附图、附表、附件。2.《汇报》文本的外形尺寸统一为A4(210×297mm)。三、人员安排:为加强对该项目可研汇报的编制的领导和管理,保证技术上能创新、进度上有保证、质量上到达优质,编制工作严格按照我企业ISO9001进行管理和控制。我企业拟由分管经理作为项目领导组长,负责统一管理协调本项目的可研编制工作,我企业资深专家构成项目专家组为项目实行提供技术支持,实行项目负责制。企业计划经营部负责项目的协调与联络工作。项目设计组由各专业技术骨干构成,以企业总部为基地分别派专人构成后勤保障组以保证高质量完毕可研编制工作。根据本项目的工作量、工作周期、质量规定和创优目的等原因进行分析,科学、合理地安排参与项目设计的各分项负责人及设计人员,对参与人员的数量和素质上进行事先控制,明确各岗位工作人员的职责,保证有足够的技术力量完毕本项目的设计工作,做好设计工作的计划安排。首先,成立专门的项目工作组,选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人;按照文本编制、路线总体、交通工程、桥梁工程、管线综合、计经构成六个分项小组,由高级工程师职称以上技术骨干担任各分项专业负责人;同步,各个分项均配置足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作,以保证研究工作的顺利进行。另一方面,保证人员配置充足,各专业小组技术人员相对独立,提高工作效率。四、时间安排:接受委托任务之后,从资料搜集齐全之日起,我企业30个日历天内完毕项目可行性研究汇报的编制,并将阶
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