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文档简介

贫困人口现实状况及原因调查经管学院级李晨伴随经济的高速发展和文明的日趋开放,中国作为第三世界国家正渐渐与强大交轨,而在中华民族步履坚定的迈向万丈光辉时,作为炎黄子孙的我们,却不得忽视她强大的身影背后藏匿的黑洞。有关这个黑洞,这里要研究与调查的是贫困问题。一、“十五”期间贫困人口变化状况(一)贫困人口变化重要特性1、扶贫成本增长,减贫速度趋缓。由于贫困地区基础设施和社会事业发展落后,农民文化素质低,加之地处偏远,交通不便,处理基础设施建设问题十分困难,处理温饱速度非常缓慢。2、扶贫成果呈波动趋势。“十五”期间,本省扶贫开发工作成效明显,贫困人口从38.55万人减少到23.41万人,但扶贫成果难以稳定巩固。某些贫困地区自然条件严酷,发展后劲局限性,自身“造血”功能局限性,依赖扶贫“输血”,因灾返贫,因病返贫现象严重,致使扶贫成果呈起伏波动趋势。(三)贫困人口增、减的重要原因“十五”期间扶贫资金投入11306.6万元,较“九五”增长30.72%,通过五年的扶贫开发,尤其是参与式整村推进、产业化扶贫、劳务输转和移民搬迁等重点项目的实行,极大地改善了贫困地区的生产生活条件,贫困人口深入减少。但伴随扶贫开发工作的深入,扶贫难度逐年加大,减贫速度趋缓。其重要原因:一是由于贫困地区生产方式落后、产业科技含量低、经营粗放、支柱产业规模小,农民增收普遍困难;二是非农产业收入渠道狭窄,农村富余劳动力受劳动力市场不发达和劳动力素质低等多方面原因的制约,输转困难;三是多重自然灾害频繁交替发生,部分农村人口返贫,在一定程度上削减了扶贫成果。出现了贫困人口不减反增的现象,重要原因是本省普遍遭遇了严重的旱灾,导致大量农村人口返贫。虽然通过移民搬迁、劳务输出、整村推进等切实可行的扶贫措施,本省当年完毕0.2万人基本处理温饱,2.5万人稳定处理温饱的计划任务,但因灾返贫人口达9.72万人,致使本省当年绝对贫困人口增长0.19万人,低收入人口增长0.54万人。二、现阶段贫困人口状况(一)贫困人口生活现实状况本省贫困人口重要分布在边缘干旱区和人多地少的部分川区,这些地区是本省此后扶贫攻坚的重点区域和难点区域1、贫困地区农民生活尽管有所改善,但收入增幅低于全省平均水平,经营性支出增幅高于全省平均水平,消费性支出却为负增长。这阐明自然条件差、因灾、因病等致贫原因使贫困地区农民的贫困程度加深,与非贫困地区的差距深入拉大。年度项目绝对增长数增长率全省平均数贫困地区平均数全省平均数贫困地区平均数全省平均数贫困地区平均数全省平均数贫困地区平均数农民家庭总收入2625.791389.43938.22324.231312.41934.8349.98%67.28%农民人均纯收入188411152802168091856548.73%50.67%农民家庭总支出1701.38921.692405.791729704.41807.3141.40%87.59%经营性支出556.53158.48909.3517352.77358.5263.39%226.22%消费性支出966.791611.481313.331138346.54-473.4835.84%-29.38%2、贫困农村家庭资产拥有数量尽管有所增长,但和全省农村家庭资产拥有数量增长数相比,差距很大(二)现阶段贫困人口致贫原因1、自然灾害频繁,返贫问题难以克服。2.教育事业发展滞后,劳动力素质较低。贫困地区办学条件较差,教育设施落后,加之贫困户生活困难,无力支持子女上学,适龄小朋友失学、辍学率较高。同步,青、壮年文盲比例偏大。3.教育支出给农村家庭带来沉重承担。伴随教育体制的改革,九年义务教育阶段国家“两免一补”政策的实行,减少了贫困地区农村家庭在初级教育阶段的学费承担,但高中和大学阶段教育费用让一般农民家庭难以承受。从某县抽样调查教育支出的状况看,一种农村家庭子女9年义务教育阶段,一种学生平均300元/年,中等教育阶段一种学生平均元/年,高等教育阶段一种学生平均10000元/年。这就意味着培养一种孩子从九年义务教育到上大学,农村家庭的平均教育支出至少是5万元左右。按照底农民人均年收入1692元、一种家庭四口人计算,不算生活,至少7年才能供养一种大学生。这就导致许多家庭因教育支出导致返贫后,短时间内无法脱贫。4、农民医疗支出增长,因病致贫,因病返贫现象严重。由于现阶段农村基本医疗保障体系尚未健全,医疗费用居高不下,农民往往小病花光积蓄,大病变卖家产,到处举债。5、农业投入局限性,产业化水平低。尽管特色农业发展有了一定基础,但因资金、技术、市场等原因的制约,产业发展仍呈低层次状态,优势未能得到凸显。6、劳动力素质低,培训输转困难。农村富余劳动力多,但思想观念落后,文化素质较低,有一技之长者甚少,培训乏力,转移就业困难,劳动力资源得不到有效开发和运用。7、社会保障性差。农村社会保障制度还不够完善,农村的社会保障重要体目前对孤老残幼的社会救济、贫困户的扶持、灾害救济、复员军人的安顿、伤残军人及军烈属的优待抚恤等方面,农村医疗救济刚刚起步,救济原则只占救济对象医疗费用的10-15%,农民的社会保险尤其是农民养老保险和医疗保险方面几乎是空白。城镇社会保障差距较大,农村社会保障水平较低。城镇之间社会保障的差距较大,农村社会保障的覆盖面很小,水平较低。有关上述提到的贫困问题,我们进行了有关调查。在接受调查的100个人中间,包括大学生、民工、高薪阶层、小学生、平民各20人,通过问卷调查的方式,我们得到了如下结论。一、大部分人认为贫困人口需要大家的协助通过调查、总结,不一样阶层的人从自己的角度出发予以了我们这样的答案,58%的人对贫困人口很同情,并且乐意尽自己的去协助他们,28%的人认为贫困人口值得同情,但不能协助他们。而此外有14%的人认为贫困人口的处境是命运的安排,并不值得同情。对这一问题的调查,我们设置的三个选项各有不一样人数选择,而在不一样的阶层中,各比例又不相似,大学生中,选择同情且协助的有65%,而同情但不协助的有25%<在不协助的人中,大部分是由于自身家庭困难>,这阐明对社会的责任感方面,现代大学生是很强烈的。此外,在接受调查的小学生中,100%选择同情并想协助,这是很值得欣慰的。二、处理的措施诸多,群众的力量是不可少的有了对导致贫困的重要原因的认识,很轻易的,我们就能针对性的找出处理贫困问题应采用的措施。既然我们认为政府和自身素责问题是导致贫困的两大重要原因,很显然的,加大政府的力量和提高贫困人口的素质是必不可少的处理贫困问题的途径,而在这两大方面,又存在诸多不一样的措施,通过调查,我们总结了如下几种:53%的人在调查中提出了家大农村建设投资,42%的人提出了在贫困人口中开展讲座,给他们寻找致富的道路,34%的人提出靠全民的力量来处理小部分人的问题的方式,即募捐之类的,此外,在调查中,我们发现了某些很熟悉的词语,例如湖南卫视的爱心变化命运、以人影响人、洞穴之光之类的,这是很庆幸的,阐明人们对社会公益的关注越来越高了,阐明某些媒体的带动作用开始生效了。在这一问题的调查中,我们发现了诸多琐碎但饱含真情的处理之道,也深切的感觉到人心的温暖。从以上的结论中,我们发现贫困人口这一大军已经引起了社会各阶层的注意,而在我们选用的据有代表性的各不一样阶层、身份的人当中,有86%的人表达对贫困人口很同情,且在社会发展后备军的大学生当中,以及祖国未来的花朵小学生中,分别有90%、100%的人表达很同情,这些数据是很乐观的,从它们当中我们发现贫困问题的处理是指日可待的,从而表明实现祖国的共同富裕是很有也许的。而在更深一层的调查中,我们发现人们已经认识到处理贫困问题是当务之急,贫困问题所带来的影响已被人们发现,比方影响国民经济正常发展、对实现国家强大导致障碍,此外,也不一样程度的影响了各阶层人民的安居乐业。通过调查,从大众的观点中,我们对贫困问题的处理得到了如下几点重要途径:一,提高贫困人口素质,在其懂得自力更生的基础上才能更好的协助他们。二,加大政府的力量,通过国家的调整和协助,运用社会主义的先进性引导贫困人口、协助贫困人口。三,依托人民大众的力量,在互帮互助的气氛中,处理贫困问题,实现国家强大,依托教育的方式提高全民素质,培养人民的集体主义精神,引导人们捐赠和协助贫困人口。通过调查与总结,我们提出了处理贫困的三大途径,这三点,很显然的,是大众的意见,是能被绝大部分的人所认同的,不过,在总结调查成果当中,我们发现了一种很有新意的协助贫困人口的措施,即在都市的多种地方设置捐赠箱,鼓励人民尽量的自愿的协助贫困人口,相信这一措施是可取的,一毛钱掉在地上也许不会有人去弯腰捡回的,那么,一毛钱拿在手里,也许就没有人回舍不得捐赠给自己的同胞的,那

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