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当前水利投资模式的几点问题及建议简介:水利国债投资在发挥了显著效益的同意,在工程建设、资金管理等方面也引起了很多突出的问题。我们要注重水利建设,但应采取合理的投资方式,且勿急于求成。
关键字:水利国债投资方式问题自1998年大洪水以来,中央水利基建投入大幅度增加,6年来的投资总额相当于1949年~1997年的2倍多,显然,这是一种大灾之后图大治的做法。随着城市工业地位的是益提高,水利也由灌溉功能逐渐向防洪功能转变。当人们意识到防洪及灌溉工程发挥作用的时候,往往是在发生水灾或旱灾之后。正如洪水发生概率一样,现行水利的大规模投资某种程度上也呈现了这种规律。水利投入的巨大增长幅度及其短暂性,一方面确实完成了部分工程维修或新建,提高了抵御洪水或旱灾的能力,另一方面也引起很多突出的问题。一、
对水资源及环境的影响以湖南省为例,2002~2003年共有46座以上大中型水库处于除险工程施工期,约占大中型水库总数的1/6。由于大规模、大范围工程施工,导致蓄水量、蓄水能力及水力发电受到直接影响,这与2003年湖南省旱灾加重及全省电量紧缺有一定的关系。同时,因整体施工规模大、工程多,对周围的生态及自然环境,尤其是水生及沼泽生物有一定的影响,如水库放空后其依赖生物的生存受到一定威胁。舌二到、扯
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