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秦朝中央集权制度的形成第2课秦的统一一、前提条件:1、背景:①人民经受长期分裂和混战,渴望统一②秦国经过商鞅变法,实力日益强大2、概况:公元前221年、嬴政、咸阳、第一个统一的中央集权的封建王朝1、皇帝制度*确立:*内涵(特征):*影响:2、中央官制:三公九卿制*分工:御史大夫:上传下达,监察百官太尉:管理军务*特征:嬴政始创皇帝称号,全国大权由皇帝总揽皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上(核心)为历代封建王朝沿用丞相:帮助皇帝处理政事,下设诸卿★二、内容以皇权为中心、分工协作;体现“家天下”“天下之事无小大,皆决于上。丞相诸大臣皆受成事,倚办于上。”*影响:3、地方官制:郡县制*职责:*特征:*影响:★三、评价积极:适应了封建地主阶级的统治需求,有利于统一多民族国家的巩固和发展,奠定中国两千多年政治制度基本格局,为历代王朝所沿用。消极:强化了对人民的控制和统治,皇帝个人作用太大,易产生腐败和专权现象。相互配合、彼此牵制,从而减少决策失误郡守:上承政令,下辖各县;县令、长:治理民众长官由皇帝直接任命,官位不世袭加强了对地方的控制,巩固统一局面练一练1.秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”,其首要目的是A.宣扬托古改制B.承袭华夏传统C.突出个人功业D.标榜君权神授2.柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意A.郡县制与秦末农民战争没有关系B.七国之乱因汉初分封而爆发C.郡县制有利于中央集权统治D.郡县制取代分封制是历史的必然3.柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者也——公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端,主要体现在A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇帝集权C.制度法令的统一D.依据才干政绩任免官吏齐楚燕韩赵魏秦前230

齐楚燕赵魏秦前228齐楚燕魏秦前225齐楚燕秦前223齐燕秦前222齐秦前221秦朝疆域图

公元前221年,统一中国,建立秦朝。秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治栗内史少府(列卿)郡尉郡守监御史县尉县令县丞有秩三老啬夫游激亭长里正郡县乡亭里思考:分封制、郡县制的异同

1目的:2性质及影响:

1盛行时代:2与中央的关系:管辖,郡守县令由皇帝任免,官位不世袭3划分标准:4影响:一;郡县:加强中央集权巩固统治都是地方行政制度,都产生了积极影响奴隶社会—封建社会相对独立,封位世袭—中央分封:既产生积极作用,也影响国家统血缘关系—地域分布*相同:*不同:秦朝郡县制适应了封建集权政治的需要,最主要是由于A郡县官吏必须对上一级负责B郡县是地方行政管理机构C郡县官吏与皇帝是君臣关系D郡县完全由中央和皇帝控制,官吏不能世袭下列有关古代郡县制的评价,正确的是①郡县制是分封制的继承和

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