城管市容秩序管理投标方案（完整技术标）

1城管市容秩序管理投标方案 一、配套管理措施 二、初步实施计划 三、招标方配合 二、维护细则 三、维护措施 二、相关职责 三、基本要求 四、巡查内容 五、问题处理 二、清理方法 第二章进退场交接方案 2 一、方案概述 二、工作大纲 三、工作程序 四、前期计划 一、方案概述 二、工作大纲 三、工作程序 四、退场计划 一、工作配合 二、人员进退场 二、举止规范 三、执勤规范 四、道德规范 一、人员培训要求 3三、内容形式及计划 四、培训工作实施 五、培训纪律要求 第三节新入职人员考核 二、正式考核 三、日常考核 第四章项目实施及进度管理方案 第一节项目实施方案 二、基本原则 三、整治任务 四、保障措施 第二节项目进度方案 二、进度计划 三、技术措施 第五章服务质量保障方案 第一节服务保障承诺及措施 74一、服务保障承诺 二、服务保障措施 三、总体服务保障 4四、人员保证措施 五、服务设备保障 六、机制保障措施 二、质量细则 三、质量制度 二、售后体系的职责 三、售后体系管理 一、管理制度 二、管理目标 三、工作台账 四、安全管理 五、奖惩考核 六、档案管理 一、激励概述 二、激励方式 5三、激励制度 四、激励方案 五、绩效分等 六、职工参与 128 二、监督机制类别 四、反馈机制制度 二、约束机制保障 第七章应急及协调方案 一、预案简介 二、工作原则 四、信息保障 五、应急响应 六、处理程序 七、注意事项 八、培训及演练 6九、事件应急重点 一、触电概述 二、急救步骤 四、电伤处理 二、人员感染应急 四、监测与预警 五、应急响应 六、后期处置 七、应急保障 二、抢劫处置 三、盗窃事件 四、冲突处理 五、危险物品 六、群体性事件 七、交通事件 7八、自然灾害 第五节综合协调方案 二、协调方式 三、协调工作 第八章项目组织机构及人员管理 第一节项目组织结构 一、项目组织结构分类 二、建立项目组织的步骤 三、项目管理结构 第二节项目人员配置及职责 二、部门与人员职责 第三节人员管理方案 一、人员管理制度 二、人员保障措施 8简介9第一章项目整体服务方案第一节整体服务设想责每月定期拜访客户主管部门，回收《客户意见反馈表》,并负责确(一)第一阶段：接管前阶段2.在接管前10天，筹备好人力资源，开展岗前培训，按用户单证",统一穿制服。4.于接管前3天，向客户单位提交拟定的各派驻点管理人员和市(二)第二阶段：接管初期阶段1.接管时由我司高层管理人员亲自跟随拟任执行管理及技术人容环境管理服务方案立即组织安排市容秩序维护员在指定区域内上(三)第三阶段：规范管理阶段3.派驻点负责人每周定时向用户单位相关管理部门的领导汇报序维护员"四级"检查考评制度，并根据每月的考评结果进行奖罚。8.为了提高市容秩序维护员综合素质，公司每年进行一次大会第二节街容市容秩序维护(一)安全(二)有序(三)亲情(四)形象棚等行为，市容巡查员对当事人进行劝告、警告，警告无效的向XX5.对市民乱丢乱吐行为，市容巡查员应当当场制止、教育引导市民不得乱丢垃圾。对拒不纠正态度恶劣的，录像取证，报告XX市XX镇综合执法局报告并协助处理。6.对正在张贴、派发小广告的行为，市容巡查员应当予以制止，并要求派发张贴人员自行清理已张贴小广告。当事人拒不配合、警告无效的，立即报告XX市XX镇综合执法局报告并协助处理，同时做好录像、拍照等证据收集和固定。7.对倾倒建筑垃圾和生活垃圾行为，发现正在倾倒的，市容巡查员应当立即取证，固定车牌号和现场信息等证据，并尽可能要求当事人在现场等待接受处罚，同时立即报告片长，由正式执法人员依法处置；在主干道和快速干道倾倒建筑垃圾和生活垃圾的，市容巡查员应当场拨打110电话报警，由公安部门立案处罚，同时报告片区正式执法人员；对于发现的生活垃圾堆放问题，属于个人堆放的，市容巡查员要当场劝告、警告自行清理，属于清扫保洁公司清运不及时的，报告片长或片区其他正式执法人员，由正式执法人员转环卫部门处理。8.对悬挂商业性横幅标语行为，市容巡查员要劝告店主自行拆除，警告店主如不拆除，将会面临处罚，拒不改正的登记取证报告正式执法人员；对公益性横幅标语，市容巡查员要登记、取证后报告片长或片区其他正式执法人员，然后由街道办协调相关单位自行拆除或者强制拆除，同时，在巡查工作中引导公益性横幅标语在三类区中悬10.户外广告门牌店招设施整治。按照相关要求，落实户外广11.经营秩序整治。重点整治社区内主次干道的出店经营、流动乱占道、乱摆摊等违法行为，坚决取缔"占道经营行为",对流动摊重点地块、重要节点等区域的违法建(构)筑物；加强对私拉围墙、(一)以社区为单位划分片区(二)按标准组建市容巡查队伍(三)切实加强队伍管理建立微信工作群，要求市容巡查人员每隔15分钟上传路面巡查同时，利用微信@功能、电话督导、现场检查、卫星定位系统等方式在日常工作中加强对各街道市容巡查员履职情况和巡查情况进(七)工作要求要按照"开展大宣传，营造大氛围，取得大实效"的要求，要充第三节街面设施巡查管理1.市容秩序维护员在巡查过程中，要根据上述5种方法，多看、(一)公共秩序巡查(二)绿化巡查(三)公共设施、设备巡查(1)检查辖区内的雕塑是否完好，是否存在安全隐患。(2)检查儿童游乐设施和运动健身设施是否完好，是否存在安(1)检查室外的各种水、电、气输送管线是否破损。(2)检查室外消防设施是否配件齐全、标志完好。(2)检查路灯、装饰灯和广场照明灯是否齐全，是否有损坏。(3)检查下水道井盖是否完好。(1)检查该区域是否有可疑人物出现。(2)检查停车场、库、棚的防盗设施是否完好。(3)检查车辆是否按要求停放，是否有损坏或丢失现象。(4)检查各类停车场标志是否完好，位置是否正确。1.巡查中发现的问题应在一周内解决，由于特殊情况需要延期1.对道路两侧建筑物和构筑物(含围墙)沿街立面内(包括道路4.对管辖区域全面巡查，发现有乱张贴、乱涂画的必须在1小时3.粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类“牛皮癣”能解决时可用调配相同颜色的涂料(或油漆)进行覆盖。癣"而成为许多城市难以根治的顽症，不仅干扰了城市的经济秩序，道路各个地方、区域位置牛皮癣(野广告)的种类繁多，而其中属违附属设施的污迹、积尘、"牛皮癣"等，人行道侧石、道路两侧的果皮箱、灯杆、路牌(指示牌)广告等公共设施污迹、积尘，破损和乱1.成立除“牛皮癣”小组(巡查队)皮癣"经验的员工担任，在上岗前由其负责对各成员进行“除癣"培(2)队长负责对项目范围进行考察并根据实际情况分区，每个员工负责一个区域的"牛皮癣"清除工作。组长定时对各区域"除癣"量不损坏建(构)筑和颜色。(3)镜面墙体如大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料等喷涂类"牛皮癣",用喷壶装入药剂直接喷施在字体表面后进行擦洗，(4)粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类不能解决时可用调配相同颜色的涂料(或油漆)进行覆盖。(5)清理过程注意应高压水、清洗剂不喷到行人身上，注意保超过2小时，"牛皮癣"滞留时间不得超过4小时。(6)对于“牛皮癣”,我公司有专员使用除“牛皮癣”机清除。3.采用有效"牛皮癣"清洁剂(1)使用说明：(2)适用范围：(3)产品种类：(4)使用方法：入药剂直接喷施在不干胶粘贴底胶处，即喷即擦即可彻底去除所有胶第二章进退场交接方案第一节项目进场方案(一)交接范围(二)交接分类(三)参与交接人员(四)交接计划(1)成立接管小组(2)接管中的工作(五)交接(2)鉴于当前处于冠状肺炎疫情的特殊时期，减少因用工、退(3)立即着手培训人员，按照已达成的培训意向，实施第一批于交接后10日内，由原公司予以补充。(1)服务①基本信息移交(电子版、纸质建档)。②与相关部门对接文件合同资料(若有)。(2)秩序维护(一)正式接管(二)员工交接班(三)验收、接管后的工作(2)在保证现有组织机构不变的情况下，按照管理需要，增加班长岗位及技防班长岗位，及时更新新增岗位的岗位职责及任职要(入职一个月以上)持证率95%上，争取持证率达到100%(1)制定员工激励方案，评选各个岗位勤务标兵及岗位能手，(2)根据员工在日常工作中的突出成绩进行不定时激励，完善序号入驻前工作计划备注1制度交接方案经过甲方审核2与原服务公司沟通计划3考察项目区域4盘点物资5制定资料交接方案6制定交接应急预案7完成交接第二节项目退场方案一、方案概述(一)交接范围(二)交接分类(三)参与交接人员(四)退场计划(1)成立退场管理小组(2)退场中的工作(1)服务(2)秩序维护(一)正式退场(二)退场时员工交接班序号退场前工作计划备注1制度退场方案经过甲方审核2与新入驻公司沟通计划3代理新入驻公司人员考察区域4盘点物资，交接给新入驻公司5制定资料退场交接方案6制定退场应急预案7完成退场注：我公司退场时严格按照甲方要求进行退场，工作内容完整地交接给新入驻公司，保证不会出现各种扯皮问题第三节交接方配合方案一、工作配合目管理和管理方案制定的每一项工作中来，联合成立相应的组织机(1)确定项目概要：关于项目的编号、名称信息，本项目的工(2)项目组织结构：项目组织结构描述了项目的人员与组织结(3)制定风险管理计划：描述项目风险承受度的分析和项目组(4)资源计划：分析项目的设备需求、装备需求，以及工作环(5)评审项目计划：项目负责人将项目计划发给协调小组，交(6)发布计划：项目负责人将通过评审后的项目计划申请基线(7)任务跟踪：明确项目中任务下达与跟踪的形式，包括了对(8)事务跟踪：明确项目中要进行跟踪的事务类别、跟踪的频(9)交接方反馈：确定项目中对交接方反馈、建议甚至抱怨地应对责任人(比如项目负责人)和记录跟踪的方式。(10)状态报告：确定项目组需要向相关人士或组织提交报告的(一)进场3.入场前填写项目调查表，并把表格分发到本项目所有人员手(二)退场第三章秩序服务实施方案第一节市容秩序管理方案明维护员"的良好形象，制定本细则。(一)用语规范助?一般组合为：称呼+请+说明理由+要求+谢请协助(配合)我们工作，并说明理由(指出其违规事实),提出要求(处理意见),最后是谢谢合作。于桌(台)前沿左侧(帽顶向上，帽徽朝前),或置于桌斗内。坐姿无桌(台)时(帽顶向上，帽徽朝前),置于两腿上面。第二节秩序维护人员培训方案划，每月每人落实教育训练不少于3天。组织全体人员参与的安全相(一)培训原则的重点培训、新员工培训、综合培训和外出培训(培训期限在7天之内)等。指由公司安排或本部门员工的知识技能状况自主组织实施的培(二)培训方针(一)培训内容(二)培训形式(三)培训计划排的休息时间外，不得无故离开培训地点(包括晚上)。迟到、早退 第三节新入职人员考核(一)纪律考核3.多次离岗，离岗超过20分钟。9.未当面向班组长请假(特别情况除外)或未经批准私自下班。(二)品质考核(三)配合状况考核第四章项目实施及进度管理方案第一节项目实施方案一、思想和目标以科学发展观为指导，以从根本上解决城县"脏、乱、差"问题行综合整治，实现"净化、绿化、亮化、美化、畅通"的目标。(一)坚持统一领导、单位承包的原则(二)坚持主要领导负总责的原则(三)坚持突出重点、标本兼治的原则(四)坚持全民参与、齐抓共管的原则(一)容貌整治4.露天食品加工(经营)室外烧烤整治加工(经营)室外烧烤。(1)牌匾：按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对多余(2)户外广告：对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体(二)场所卫生整治外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单(三)行业卫生整治(四)交通环境整治3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现(五)环境污染整治1.全面整治饭店油烟污染，排油烟必须通过高出楼顶的管道排2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串(六)违章建筑整治(七)巩固除“四害”成果2."四害"防治设施建设3."四害"药物消杀(1)灭鼠：开展一次统一灭鼠活动，县内所有单位、场所、公规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇：以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食(一)加大舆论宣传和监督力度宣传报道工作组要负责督导各新闻单位围绕的各项工作做好宣责任追究到尖，整改反馈跟踪到边"的责任追查制度，对顶着不办、(二)定期通报第二节项目进度方案(一)进度表工作计划内容完成时间宣传服务宣传城市管理(含城市容貌、环境卫生、城市园林、城市绿化、市政设施、爱国卫生、犬类管理和户外广告设置管理)与街道综合执法方面的法律法规和政策。每天宣传教育与劝导服务发生以下行为的，市容秩序综合服务工作人员(以下简称"工作人员")到达现场并对实施行为的单位和个人进行说服、教育、劝导，促使有关单位和个人遵守城市管理与街道综合执法方面的法律法规，并将涉嫌违反城市管理与街道综合执法方面的法律法规的行为报告给辖区街道执法队：(1)商场、门店超出门、窗外墙摆卖、经(2)占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品；(3)在城市道路及其两侧的护栏、电杆、树木、绿篱等处架设管线，晾晒衣服、物品；(4)占用人行道、城市道路两侧、公共场发生前述事件的，协管员10分钟内赶到处所、城市规划待建地、预留地搭建临时建(构)筑物等设施；(5)运载余泥渣土、泥土、砂石、水泥的机动车辆沿途泄漏、散落；(6)在临街建筑物一层的外墙、阳台、窗户上堆放、吊挂有碍市容的物品，设置有碍市容的设施；(7)在临街建筑物周围设置实体围墙；(8)损坏城市道路照明设施；(9)未经城市管理行政主管部门批准设置大型户外广告；(10)在户外设置经营性条幅、标语、气球、彩旗、充气式设施等广告设施；(11)在户外派发经营性宣传品；(12)不及时修复或者拆除陈旧、残缺、脱落、易倒塌的户外广告；(13)在建(构)筑物外墙、市政公用设施、(14)侵占、损坏城市绿化用地，擅自改变城市绿化用地用途；(15)攀摘公共树木的枝叶花果；(16)向城市绿地内抛洒杂物；(17)践踏竖有禁止性标志的城市绿地；(18)在城市绿地上行驶、停放车辆；(19)在城市绿地上摆摊设点、销售商品；(20)损坏古树名木，未经主管部门批准砍伐、迁移城市树木；(21)在非指定场所放置、倾倒、焚烧垃圾或者其他废弃物；(22)向城市道路、公共场所倾倒、排放废水、污水、污物；(23)向雨水管道倾倒、排放余泥渣土或者其他废弃物；(24)随地吐痰、便溺；(25)乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物；(26)从临街门店向街道清扫垃圾；(27)在居民区及其周围饲养蜜蜂；(28)犬只及宠物的携带者不及时自行清除宠物在道路、道路两侧和公共场所产生的粪便；(29)犬只进行户外活动时，未由成年人牵(30)犬只进行户外活动时，未为犬只携带号牌、束犬链；(31)在户外携带烈性犬而不将犬只装入犬笼(或者为犬只戴嘴套、束犬链);(32)废品收购单位不加强场地管理，影响市容，污染周围环境；(33)城市垃圾运输车辆沿途飞扬、泄漏和污水滴漏，裸露、吊挂垃圾；(34)随地遗弃死畜死禽；(35)在垃圾桶、垃圾收集点内捡拾垃圾，在污水井内打捞溲余；(36)在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物；(37)在街头、路面、灯光夜市未经批准进行营业性演出；(38)擅自生产、经营、储存烟花爆竹；(39)占用城市道路及其两侧和其他公共场所，以及居民区、城中村等场所非法摆卖或屠宰活禽。清理小广告对在建(构)筑物外墙、围墙、栏杆、市政公用设长期性的日常工作服务施、管线等户外设施、树木、地面上张贴的小广告予以清除。协助管理与执法辅助服务(1)为街道执法活动提供辅助性服务；(2)协助开展流浪乞讨人员的救助工作。长期性的日常工作(二)进度管理3.项目实施进度计划是否完成是我单位作为项目考核的重要指(一)组织保证(二)制度保证(三)计划保证1.采用项目实施进度总计划相结合的各级网络计划进度项目实(四)经济保证(五)项目管理工具保证(六)部署保证第五章服务质量保障方案第一节服务保障承诺及措施(一)人员素质保障(二)方案保障(三)资料保障(四)制度保障工作小组人员必须就所承担的工作，在工作完成时写出工作小(一)确保人员队伍稳定(二)确保人员素质达标(三)整体确保人员服务技能(一)器具配置到位(二)确保设备状态良好(一)全面推行ISO质量管理体系(二)建立经理联系制度(三)严格考核制度(四)建立义务监督机制(一)计划管理(二)组织管理(三)人员管理(四)物资设备管理(五)质量管理(六)协调管理(七)服务保障措施一，服务至上"的服务意识，"关心人、理解人、尊重人”的观念，(一)目的及意义(二)制度细则负责本项目的质量管理工作，协助质量管理部落实各项质量管理工(1)负责本项目的质量管理工作，对本项目的服务质量进行日(2)负责ISO9001质量体系在本项目的贯彻落实工作，并对日(3)对本项目质量目标完成情况进行周、月统计、分析并上报(4)负责在本项目跟踪落实内部审核不合格服务项及质量管理(5)定期参加由质量管理部召开的质量工作座谈会；(6)负责跟踪落实及反馈质量管理部安排工作在本项目的执行(8)接受招标人的业务指导和监督；(9)质量监督员的设立和更换必须经项目负责人批准。(1)每月书面工作汇报②下月工作计划汇报(2)季度工作会议(1)项目管理内部质量监督制度1)由公司定期质量考核时在下次考核中给予扣分。公司应将考核结果于下月5日前报送公司95分(含95分)以上的为优，给予适当奖励；考核得分高于85分(含85分)但低于95分(不含95分)的给予一定处罚。2)不定期质量监督检查不定期质量监督检查由总公司根据实际第三节服务售后体系4.售后服务体系首问责任人对属于自己职责范围内的工作要认第六章市容秩序管理制度第一节秩序服务规章制度(一)管理运作流程(1)通过经常性地组织对公司管理制度学习、考核来解决人员(2)通过军事训练、体能训练来解决人员身体素质不强、作风(3)通过消防安全训练，来增加队员的消防知识和提高消防安(4)通过思想教育课来提高人员的职业道德素养，保证良好精(二)岗位职责(三)考勤制度5.上班时间开始10分钟内到岗者，按迟到论处；超过10分钟到岗者，按旷工半天论处。提前10分钟内离岗者，按早退论处；超过(四)队员行为规范必须按划定的区域巡逻。没有上级领导的调动不允许跨区域作须做的”和"不能做的",逐步把外在要求转化为自觉行为。(五)风纪制度得留长发、大鬓角、卷发(自然卷发除外)剃光头或蓄胡须，不得纹(六)车辆管理制度(七)学习制度1.学习时间：每周一晚19:00—20:00为学习日，党员干部应4.学习中需认真记录学习笔记，每位队员学习笔记不得少于(八)集训制度4.训练时间：早上6:00—7:00或下午14:00至16:00。(九)八小时以外行为准则(一)管理模式的科学发展观，信守"服务第一、客户至上"的经营方针，通过专业(二)管理目标实施(4)注重安全管理，提高服务意识(5)取多渠道措施，增员工积极性旗，卫生纪律，各队之间的比赛等等!对好人(6)完善系统管理，加强车辆管理公共安全图像信息系统的用途和摄像设备系统进行有效的维护管理(7)加强职业技能，提高队伍素质(8)规范管理程序，讲究管理方法(9)加大监管力度，确保质量完成。(10)树立责任心态，提高集体荣誉(一)适用范围(二)管理职责(1)组织、协调、指导台账建设工作。(2)建立、健全台账管理制度(3)加强对台账数据的审核，定期检查基层台账录入内容，监(4)定期对台账建设情况进行检查与监督。(1)加强台账工作的组织领导，积极推进台账的建立、健全。(3)各台账工作项目监督小组及招标人的监督、检查。负责人(三)工作要求(2)要保证信息完整做到一物一卡一图片、台账要有完整并且(1)台账数据经采集员采集、工作小组核实、负责人批准后由录入员录入。各数据须经负责人和监督小组审核。(2)发生转让、处置等变动时必须严格按照管理办法的规定履行审批手续，经负责人审批通过后方可录入。台账数据按季更新，在次季第一个月20日前完成；新增或处置(1)用于录入台账的会计信息、合同等原始资料，按原始凭证的会计档案管理要求保管，做到完整、便于查阅。(2)台账中的财务报表及各台账数据应以纸质形式，并经负责人审核签字后存档。适时组织相关人员进行培训，提高台账建设水平。每半年对台账运行情况及数据信息进行自查，及时纠正存在的问题；每年末对情况进行清理，提出清理意见，确保台账数据的账实相(四)监督考核1.须加强台账预警系统的管理与监督，对预警中存在的问题及时反映、及时处理，化解管理中可能存在的隐患及风险。2.建立两级台账检查制度。台账运行情况进行自查，及时纠正存在的问题。公司于每年度一月份、七月份实行例行工作检查。(五)其他(一)安全管理(二)安全管理目标5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响企6.不发生现场消防管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分(或严格控制在考核指标内)事件；7.不发生现场协管人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事(三)安全措施(一)目的(二)适用范围(三)奖惩程序(四)奖惩细则(奖励50—500分)2.在改进协管管理、提高工作成效等方面提出有采用价值的建(五)惩罚细则并予以50～200分考核。(1)迟到、早退、饮酒后上班者。(2)无故不参加公司安排的培训、会议或其他活动者。(3)不及时、正确上报各种报表(如考勤表、考核表、岗位变动表、计划、总结等)(4)不按规定履行请假手续或者未按规定进行审批的责任者(5)未经批准将非本单位人员带入工作场所、生活区者。(6)在禁烟区内吸烟者(流动吸烟者加倍考核)。(7)上班时不按规定着装，仪容仪表不整，不注重礼节礼貌，(8)工作时间擅离职守，如离岗、串岗、读书、看报、下棋、(9)未经批准私自调换班次，使工作受到影响者。(10)工作时因不与同事协作共事，造成不良后果者。(11)在队员中散布有碍队伍建设，有损公司形象的言论。(12)浪费公物情节轻微者。(13)违反公司管理规章、协管守则、岗位职责，情节轻微者。性质，予以100—500分考核，视情节给予行政处分。(1)无正当理由不服从上级的指挥调度和工作安排者。(2)违反公司规章制度、协管守则、岗位职责等有关规定，造(3)未经允许使用公共设施、通信设备办理个人私事者。(4)私拿公用物品或擅自将公用物品借给私人使用，价值在300以下者(如丢失或损坏必须照价赔偿，并处以双倍考核)。(6)对员工的过失不批评教育、不按规定上报、包庇袒护，经(7)用不正当行为或弄虚作假达到升职、调换工作或其他个人(8)私扣客户单位物品不登记、不上交，捡拾物品不报告、不(9)在社会上有不文明、不道德的行为，给企业造成不良影响(10)事先未经公司批准而在外兼职者(不论是以定时或顾问方(11)为个人利益而泄露未公布的内幕消息者。(12)擅取或转售公司的服务、财物者，包括(1)一年内连续旷工三天或累计旷工五天者。(2)违反公司保密规定、泄露公司机密者，造成公司损失者。(3)违反工作程序，对客户服务态度恶劣，给公司声誉造成恶(3)工作期间不服从管理，殴打或威胁管理者，造成人身轻伤(4)在公司内部和工作时间内聚众赌博者。(14)利用工作之便(职权、业务关系)谋取私利，从事与公司(一)总则(二)档案管理机构的设置及基本要求(1)档案是指过去和现在，在从事管理、企业文化等活动中形(2)公司设立档案室，隶属于综合管理部，并设置档案管理人(3)公司档案根据其重要性和保密程度分为公司级和部门级，(1)公司所属必须设兼职的资料管理员，制定明确的档案管理(2)根据部门资料性质结合公司级档案管理办法，实行统一的(3)档案的借阅和移交、销毁，必须按照公司管理规定执行。(三)档案分类(1)档案封面应逐项按照规定用碳素钢笔或中性笔书写，字迹(2)公司档案大致分为以下几类：(3)公司档案员负责档案文件材料的收集、整理，按照《档案(4)为规范管理便于查找，所有档案盒应按照规定进行编号。(四)归档及保存年限(1)永久保存：公司章程；股东名簿；股东会、董事会、监事(2)十五年保存：会计凭证(其他财务档案的保存期限按国家相关规定执行);其他经核定须十五年保存的文件。(5)公司的规章、制度由综合管理部视其有效期予以保存。(6)一年以下暂时保存：结案后无长期保存必要者。5.按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录表。全部档案组成后，要对档案做统一排列并编写档号。(五)档案日常管理(1)借阅手续①公司高管借阅非密级档案可直接通过档案管理人员办理借阅②因工作需要，公司的其他人员需借阅非密级档案时，由部门负责人办理《借阅档案申请表》并送达相关领导核批。③各部门经办人员因业务需要借阅档案时，应由其部门负责人出示经公司领导或主管领导审批同意借阅的书面《档案资料借阅登记表》向档案员借阅，经办人必须在公司借阅登记表上签字。④档案管理人员接到《档案资料借阅登记表》,经核查后，取出该项档案，并在借阅登记表上注明借出日期和归还日期，以备及时催⑤档案归还时，经档案员核查无异后，档案即归入档夹，填写归还日期，取消借阅记录。(2)档案借阅审批权限①证照类：含营业执照及各类证照，注册资料、年检资料、公司章程等；该类档案资料的借阅由综合部审批后交由公司常务副总审②文件类：分外来文件(政府职能部门的往来文件)和内部文件；该类档案资料的借阅由综合管理部审批。财务文件、法律文书等重要文件借阅须由常务副总及总经理批准。③制度类：管理制度汇编；该类档案资料的借阅由综合管理部审④合同类：分内部经营管理合同和业务合同两种。该类档案资料的借阅由综合管理部审批后交由公司常务副总审批。⑤计划总结类：分年度计划及总结等；该类档案资料的借阅由综合管理部审批后交由公司常务副总审批。⑥会议纪要类：办公例会纪要等。该类档案资料的借阅由综合管⑦涉密档案类：公司机要档案中绝密档案原则上禁止借阅，特殊情况下绝密档案的借阅由总经理及董事长审批、机密档案的借阅由常务副总及总经理审批、秘密档案的借阅由综合管理部及常务副总审(3)借阅人不得转借、拆卸、调换、污损所借的档案，不得在文件上圈点、画线和涂改，未经批准不得复印和摘抄档案。(4)借阅人确因工作原因需要复印文件或摘抄文件，需借阅部门负责人书面请示，经综合管理部及常务副总批准。(5)借阅人对档案的借阅需在档案室内完成，严禁私自带出档案室。因工作需要或特殊情况下需带出档案室的，在填写《档案资料借阅登记表》和获得审批时需按填写要求注明相关事宜。(6)借阅人应于规定期限内归还。如有其他人借阅同一档案时，(7)借阅人必须在规定期限内归还所借档案资料，情况特殊者案(如各类政府批文、证照原件等)当日必须归还，其他档案资料借者补办不齐，处以500元至3000元的罚款。若文件丢失，给公司造(9)丢失技术变更单或其他单据，造成公司经济损失者，处以损失费用2倍的罚款。(1)公司任何个人或部门非经允许和批准不得销毁公司档案资(2)每年保管期限已满的档案由档案员编制纸质和电子的《档(3)销毁前，按照清册清点；销后，在清册上签名盖章，并将(六)附则(七)档案管理人员职责资料按类别分组后分别装入卷宗，以便归档时所有资料都能随手而第二节服务人员激励机制(一)目标激励务(注：是一个可以完成的任务目标)。(二)参与激励(三)评选优秀员工业务单元从员工中评选出1～2名表现优秀的员工，颁发奖状并给予(1)荣誉激励与物质激励相结合的方式在员工中间形成良性竞(2)是被评上的优秀员工稳定性增强。(四)企业文化激励的，有能力的员工公司会为其提供广阔的发展空间以及相对应的薪(五)活动激励(1)团结员工，鼓舞士气，凝聚人心，营造友好愉快的团队精(2)可以起到宣传企业的效果。(一)总则(二)激励计划2.晋升(级)每年公司组织优秀员工评选，入选员工给予50(三)激励机制示意图工资工资福利奖惩机制企业文化激励机制培训提升奖惩分明，通过奖励“引"着员工往前走，通过惩罚“赶”着员工朝(一)奖励种类及等级评定与工资一并发放。记功：每次加发10元奖金，并于当月与工资一并完成重大或特殊交办任务者；拾物不昧(价值300元以上)者；热心记大功2次者；服务每满5年，考绩优良，未曾旷工或受记过以上处6.奖励种类及等级之评定，审查应奖励事项，由主管部(室)经(二)惩罚种类及认定其他重大违规行为者(如违反安全规定措施，情节重大者)。平衡抵消者。无故连续旷工3日或全月累计旷工6日或一年旷工达(三)员工功过抵消条件嘉奖与警告抵消。记功1次或嘉奖3次，抵消记过1次或警告3次。记大功1次或记功3次，抵消大过1次或记过3次，员工功过抵(四)申诉程序(五)特殊贡献规定(六)准则的制定(一)年度考核等级90分以上为特等；80至89分为甲等；76至79分为乙等；70至75分为丙等。考绩分数一律为整数。(二)考核限制13次以上(含)者；旷工年累计3日以上者；于年度内有下列情况早退年累计达20次以上(含)者；旷工奎年选5日以上(不合)者。(三)人数限制人数为5人以下的单位，特等考绩人数最高限为1人。人数5人以上的单位(不含),特等考绩人数最高限为2人。初核为特等考绩者，该部门经理须另呈"特等考绩报告书"呈予总经理。各部门考绩呈总经理批示后，核准者为例外处理，但总分数仍不得超越85分(四)分数增减3.旷工1日者：扣2分；4.迟到次数超过13次者(含),每逾一次扣05分。本项增减分数，独立于第四条考绩平均总分数(80～85分)限(一)下列各项提案不予受理(二)管理方式(三)奖励员工参与管理提出有创意的意见或建议，公司对其进行适当奖(四)员工参与管理计划的修订(五)管理人员与员工的会谈(六)辅导工作(七)效果测评第三节秩序服务监督机制建立切实可行、适合有效的监督机制以确保服务质量的长效机(一)作业质量考核监督机制(二)劳动纪律监督机制(三)作业动态、安全生产监督机制常性组织作业人员开展以安全保障和事件防范为内容的检查与整改(一)外部监督机制(二)内部监督机制(一)建立行政等级的检查机制(二)建立科学的时间分级管理(三)建立合理的整改机制4.针对项目的信息反馈渠道以及处理机制情况，我司建立了相关的工作管理机制来进行解决：(1)项目管理小组，每周会进行一次工作例会，保证员工在每周有需要解决的问题可以进行会上回答，进行解决。(2)项目经理以及项目小组组长对会上员工反映的问题进行回复，不能给出解决办法的反馈给公司。(3)每次员工遇到有客户进行投诉的问题，做好相关的记录，报告给上级负责人，上级负责人对情况做好记录汇报项目经理，经过项目经理以及小组组长进行讨论后给出解决的办法意见。(4)遇见投诉事件的特殊情况时，项目经理以及小组组长召开第四节自我约束机制2.公司将严格遵照服务质量标准和招标方在招标文件要的规定(一)健全的法制为项目管理顺利进行提供根本保证(二)签订详细完善的《项目管理合同》(三)公司内部管理制度的约束(四)管理处内部的自我约束5.按"闭环+激励”控制系统，管理处"自上而下”和“自下而第七章应急及协调方案第一节紧急事件应急预案(一)综合应急预案(二)专项应急预案(三)现场处置方案(一)应急指挥部(二)应急指挥(三)现场应急指挥部(1)参加安全事件应急方案的研究。(2)研究分析事件信息、灾害情况的演变和抢救技术措施。(3)为应急抢救决策提出意见和建议。(4)提出防范事件措施建议。(5)为恢复生产提供技术支持。(1)制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避难知识。(2)24小时应急值守，并确保应急状态下，能够立即赶赴事件(一)信息报告与通知挥机构(应急指挥办公室)。挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。(二)事件上报(一)响应程序(二)响应程序流程图否警情判断响应级别是是否(三)处置措施(1)各人员接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事件(2)现场总指挥按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组(3)当现场现有应急力量和资源不能满足抢救行动要求时，及(四)响应结束(五)后期处置经事件调查报告批复后应根据事件调查报告对事件责任人的处(六)应急队伍保障(七)培训演练(八)应急奖惩4.在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其他潜在危险时10.事件处理完成后，主管部门写出报告(总结):事件经过、事(九)应急措施(1)信息上报，如发生突发事件，要及时向上级部门报告，最多不超过20分钟。(2)在应急处置过程中，随时报告事态进展情况，至少每2小(3)应急信息报送以书面报告为主，必要时和有条件的可采用(4)情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后再书面报告。(5)应急报告应包括但不限于以下内容：(1)接到应急准备或应急启动的指令后，立即安排人员做好应(2)各类突发事件应按照服务单位及编制的专项应急预案的要(3)针对公司生产事件特点，在应急处置过程中，要注意做好⑥时制定事件的应急救援方案(灭火、堵漏等),危险作业安全(1)事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生(3)按事件调查要求，开展事件调查工作。(4)根据评估损失情况，编制恢复和重建计划。(5)编写突发事件应急总结报告并上报相关部门领导。(1)演练频次(2)演练形式(3)演练现场记录戒与治安、医疗救助、消防抢险、现场恢复等内容。(4)演练效果评审和总结①由部门对演练全过程中的人员、物资装备、指挥与控制、协调组织、事态监测与评估、警戒与治安、医疗救助、消防抢险、现场恢复等方面进行演练评审，提出意见与建议。②负责人要对演练各环节进行认真总结，对演练过程中人员到位、职责划分、物资装备、个人防护、指挥控制、协调组织、抢险操作、现场恢复、应急预案的可操作性以及演练预期目标等方面进行总③需要外援，必要时请求外部援助。(一)火灾应急处置预案1.各场所特别是有可燃物的岗位，应经常检查消防设施的有效性，一旦火灾降临，如果火势并不大，且尚未对人造成很大威胁时，在周围有足够的消防器材，如：灭火器、消防栓时，应奋力将小火控2.如果发现火灾火势大，现场有关人员要立即进行现场有秩序的疏散人员，同时拨打消防报警电话119,镇静、清楚地报告什么地方发生火灾，多少人受伤，受伤的程度，并等待对方的问询。电话求救后要保持消防通道畅通，使消防车能迅速到达火灾地点。消防救援部门到场后应执行现场指挥命令；并向本企业领导报告，火灾后果严重即进行现场抢救，并拨打求救电话120和110,同时应通知负责人及允许的前提下进行),清理过程中应着重避免火灾所产生的废弃物等(二)综合应急管理措施(三)治安突发事件应急处理方案(1)无论任何工作人员，只要发现刑事罪案，应在第一时间内(2)监控中心在监控中发现刑事罪案应在第一时间内通知当值(2)对于不能制止火势蔓延，并发现火场中的尸体，估计可能(四)意外伤亡应急预案3.若伤亡事件系由触电引起，人员应就近切断电源或用绝缘物 (如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源剥离触电者，再进行抢4.立即通知经理(或主管)到场，共同制定抢救方案。6.如果爆炸已经发生，人员和值班领导要立即拨打11(9)110(六)执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急预案(二)在抢救中发现出血(四)触电事件急救方法(五)人工呼吸法(1)口对口呼吸法具体操作按下列步骤进行：1)伤员平卧，解开衣领，松开围巾和紧身衣服，放松裤带，以3)抢救者先吸一口气，然后嘴紧贴伤员的嘴大口吹气，同时观4)如此反复而有节律的人工呼吸，不可中断。每分钟应进行12(2)胸外心脏按压法3)抢救者以一手掌根部置于伤员胸骨下1/3处，即中指对准其4)挤压后突然放松(要注意掌根不能离开胸壁),依靠胸廓的弹(六)热烧伤的现场救护(七)出血救护(1)动脉出血(2)静脉出血(3)毛细血管出血(4)脏器出血(1)暂时止血(发生创伤性出血时，应根据现场条件，及时、(2)压迫止血法(3)指压止血法(4)弹性止血带止血(5)包扎固定对创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺产品覆盖包扎可以保护创(6)运送伤员到医院1)有骨折征象的伤员一定要包扎、固定后再搬运。凡伤员受伤2)严重创伤伴有大出血休克，在搬运过程中应平卧，伤员头部3)高处坠落致伤伤员，怀疑有脊椎受伤，所以搬运时一定要使4)肢体受到严重挤压致伤的伤员，经现场处理后，送医院过程5)胸部受伤的伤员，要警惕肋骨骨折和脏器出血的可能，所以(一)事件发生的可能性与事件类型(二)组织管理2.危险源调查情况(安全事件、火灾事件、雨季防汛事件等)(三)演练的基本要求(四)演练的分类(五)演练总结(1)通过演练发现的主要问题；(2)对演练设置情况评价；(3)对预案有关程序、作业指导书的内容改进意见；(4)应急装备、通信保障等是否满足应急要求；(5)经验和演练顺序等建议。危害程度和安全事件的轻重级别做到"三同时"即：保护现场同时抢(一)事件(二)应急救援(三)应急管理(四)应急预案(五)一案三制(六)预警(七)预警分级的警报等级。发布时一般依次用红色c级)橙色cn级)黄色(囚级)和蓝色(凹级)表示。(八)应急响应(九)应急响应分级(十)应急保障(十一)应急处置(十二)应急恢复(十三)事件应急救援内涵、原则与任务(1)事件应急救援的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶伍的建设、应急设备(施)物资的准备和维护、预案的演练、与外部④恢复(2)短期恢复中应注意避免出现新的紧急情况；长期恢复包括(3)事件应急救援必须强调以下两点：(2)预防工作是事件应急救援工作的基础，除平时做好事件的(4)事件应急救援又是一项涉及面广、专业性强的工作，靠某第二节触电急救措施2.如果未见明显的致命外伤，就不能轻率地认定触电者已经死触电急救的第一步是使触电者迅速脱离电源，第二步是现场救(一)使触电者脱离电源(1)"拉"(2)"切"(3)"挑"竹竿等挑开导线或用干燥的绝缘绳套拉导线或触电者，使之脱离电(4)"拽"没有紧缠在身上，救护人员可直接用一只手抓住触电者不贴身的衣(5)"垫"(1)立即电话通知有关供电部门拉闸停电。(2)如电源开关离触电现场不甚远，则可戴上绝缘手套，穿上(3)往架空线路抛挂裸金属软导线，人为造成线路短路，迫使(4)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~(二)在使触电者脱离电源时应注意的事项(三)现场救护触电者脱离电源后2.触电者已失去知觉(心肺正常)的抢救措施(1)如果触电者呈现"假死",(即所谓电休克)现象，则可能②呼吸停止，但心跳尚存(脉搏很弱);(2)"假死"症状的判定方法是“看”、"听"、"试”察触电者的胸部、腹部有无起伏动作；"听"是用耳贴近触电者的口鼻处，听他有无呼气声音；"试"是用手或小纸条试测口鼻有无呼吸的气流，再用两手指轻压一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无(4)当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就口对口(鼻)人工呼吸；胸外按压(人工循环)。1)通畅气道①清除口中异物使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领2)口对口(鼻)人工呼吸先连续大口吹气两次，每次1～1.5s;然后用手指试测触电者颈动脉入正常的口对口人工呼吸阶段。正常的吹气频率是每分钟约12次。吹气和放松时要注意触电者胸部有无起伏的呼吸动作。吹气时如有较大的阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正，使气道保持畅通。③触电者如牙关紧闭，可改行口对鼻人工呼吸。吹气时要将触电者嘴唇紧闭，防止漏气。3)胸外按压胸外按压是借助人力使触电者恢复心脏跳动的急救方法。其有效性在于选择正确的按压位置和采取正确的按压姿势。①确定正确的按压位置的步骤：A.右手的食指和中指沿触电者的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点。B.右手两手指并齐，中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根紧挨食指上缘置于胸骨上，掌根处即为②正确的按压姿势A.使触电者仰面躺在乎硬的地方并解开其衣服，仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。B.救护人立或跪在触电者一侧肩旁，两肩位于触电者胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌相叠，手指翘起，不接触触C.以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3～5cm(儿童和瘦弱者酌减)。D.压至要求程度后，立即全部放松，但救护人的掌恨不得离开触A.胸外按压要以均匀速度进行。操作频率以每分钟80次为宜，B.当胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行时，操作的节奏为：单人救护时，每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行；双人救护时，每按压15次后由另一人吹气1次(15:1),反复进行。(一)抢救过程中应适时对触电者进行再判定1.按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2循环),应采用"看、听、试"方法在5～7s钟内完成对触电者是否恢复自然压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每隔5s钟吹气一次(相当(二)抢救过程中移送触电伤员时的注意事项2.移动触电者或将其送往医院，应使用担架并在其背部垫以木(三)触电者好转后的处理(四)慎用药物"土"办法刺激触电者的举措，因为人体触电后，心脏会发生颤动，(五)触电者死亡的认定2."及时"就是要争分夺秒，即医生到来之前不等待，送往医院本着人道精神坚持不懈地运用人工呼吸和胸外按压对触电者进行抢第三节新冠疫情应急预案市(县)各级疫情防控的相关要求制定本制度。(一)适用范围(二)风险分析与事件分级(1)本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委(2)根据《新型冠状病毒感染的炎诊疗方案(试行第七版)》显(3)普通感冒和新冠肺炎的区别(4)新型冠状病毒肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃~40℃,多伴头痛、全身(5)传播途径：种)结膜传染以及空气传播。①飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的黏膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。日常面散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传③接触传播是指病原体通过黏膜或者皮肤的直接接触传播。病毒以通过血液或者带血的体液经过黏膜或破损的皮肤进入人体。(4)新型冠状病毒肺炎的潜伏期①新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14+7天，并对密切接触者进行居家医学观察。不易鉴别，症状变化因人而异，需要14+7天的观察和医学检测，综合判定风险较大。(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司/项目部区域，公司/项目部内有2名及以上人员被诊断，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；(2)重大新型冠状病善肺炎事件公司/项目部所在地区及周边未暴发疫情，公司/项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其(3)较大新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新冠状病毒疫情，疫情控制尚可，分部出现1入或以上(一)应急领导小组(二)应急办公室(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计(7)组织应急演练、应急培训，应急物资和抢险救援队伍等，(三)现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作增减调整主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)后勤保障组、(1)组长：负责人(2)副组长：管理人员(3)主要职责：实施现场救援方案确定的各项援措施以控制事(1)成员：各部门负责人(2)主要职责：负责患者的后续医疗救治：负责核实患病人员(1)组长：负责人(2)成员：各部门负责人(3)主要职责：负责保护事发现场，搜集事件资料；负责事件(一)风险监测(1)应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险勘测工作。(2)发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救(3)各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医(1)判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。②密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情(2)注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但(3)观察以下这些体征和症状：(4)如果发热超过38,5℃,同时有以下三种情况之一：(二)预警信息发布(三)预警行动(四)预警调整和结束(一)信息报告(二)应急处置措施(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能烧，深度掩埋(2米以下),防止二次传播。(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间、洗(三)应急结束2.财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工(一)应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组 (救援、疏散、警戒等)后勤保障组、善后处理组、(二)应急物资与装备第四节常见突发事件处理5.有案发现场的(包括偷盗、抢、现场)要保护现场在警察到来烟头等不得将外人进入现场，在警察未勘查现场或现场勘察完毕之6.记录用户提供的所有情况，记录被盗(抢)物品及价值，询问3.如证实发生犯罪案要立即拨打“110”电话报警，并保供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信1.发现人员或车辆被撞时，应记下肇事车(注意这个词)的车牌抢救或拨打120,并打“122”电话向公安交警部门报警。临之前，对"三防"设施、设备进行检修，确保完好，对防护重点，报，做好防范和救援准备工作。加强建筑(构)物、重大设施、高大3.必须严格落实值班制度，人员保证24小时通讯畅通，及时接第五节综合协调方案他们都企图指导、干预项目实施过程。项目中组织利益的冲突比公司中各部门的利益更为激烈和不可调和，而项目管理者必须使各方而协调一致、齐心协力地工作，这就显示出项目管理中沟通与协调的重要沟通是组织协调的手段，是解决组织成员间障碍的基本方法。协调的程度和效果非常依赖于各项目参加者之间沟通的程度。实际工作中，主要存在的沟通障碍包括语言障碍、知识水平的限制、知觉的选择性、心理因素的影响、沟通渠道的选择、组织结构的影响、信息量过大七种障碍。要克服上述障碍，管理过程中要采用提高沟通效率的1.澄清概念。项目经理在沟通前要有系统地思考，分析和明确沟通信息，并充分考虑接收者及可能受到该项沟通影响的所有人。2.进行必要的信息交流。现代社会变化迅速，项目经理只有从大量的信息中进行选择，把有用的和工作密切相关的信息传递出去，才能收到应有的效果。3.确定沟通的目的与目标，进而确定沟通的内容。4.沟通时要考虑一切环境，包括沟通的背景、社会环境、人的环境以及过去沟通的情况。5.计划沟通内容时，应尽可能取得他人意见，与他人商议，获得更深入的看法及获得他人的支持。9.做一个"好听众",在听取他人的陈述时要专心，明确对方说(一)内部人际关系的协调慎重地对成员进行业绩考评，在其中排除偶然、不可控制和不可预见(二)与公司管理层关系的协调1.依靠严格执行项目管理目标责任书，项目经理部受公司有关职能部门的指导，两者既是上下级行政关系，又是服务与服从、监督与2.公司要对项目管理全过程进行必要的监督调控，项目经理部要与公司签订责任状，尽职尽责、全力以赴地抓好项目的具体实施。(三)与其他单位、部门之间的协调1.其他单位、部门代表项目的所有者，对项目具有特殊的权利，要取得项目的成功，必须获得其他单位、部门的支持。2.项目经理首先要理解总目标和其他单位、部门的意图，反复阅读合同或项目任务文件。对于未能参加项目决策过程的项目经理，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，了解目标设计和决策背景，否则可能对目标及完成任务有不完整的甚至无效地理解，会给工作造成很大的困难3.如果项目管理和实施状况与最高管理层或其他单位、部门的预期要求不同，其他单位、部门将会干预，将要改变这种状态。所以，项目经理必须花很大力气来研究其他单位、部门的意图，研究项目目4.项目经理有时会遇到其他单位、部门所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况，这是非常棘手的。项目经理应很好地倾第八章项目组织机构及人员管理第一节项目组织结构(一)职能型组织结构(1)以职能部门作为承担项目任务的主体，可以充分发挥职能(2)职能部门内部的技术专家可以被该部门承担的不同项目共(3)同一职能部门内部的专业人员便于交流、相互支援，对创(4)当项目成员调离项目或者离开公司，所属职能部门可以增派人员，保持项目技术的连续性(5)项目成员可以将完成项目和完成本部门的职能工作融为一体，可以减少因项目的临时性给项目成员带来的不确定性。2.职能型组织结构的缺点如下：(1)客户利益和职能部门的利益经常发生冲突，职能部门会为本部门的利益而忽视客户的需求，只集中于本职能部门的活动，项目及客户的利益往往得不到优先考虑。(2)当项目需要多个职能部门共同完成，或者一个职能部门内部有多个项目需要完成时，资源的平衡就会出现问题。(3)当项目需要由多个部门共同完成时，权力分割不利于各职能部门之间的沟通交流、团结协作。项目经理没有足够的权力控制项(4)项目成员在行政上仍隶属于各职能部门的领导，项目经理对项目成员没有完全的权利，项目经理需要不断地同职能部门进行有效的沟通，以消除项目成员的顾虑。当小组成员对部门经理和项目经理都要负责时，项目团队的管理经常是复杂的。对这种双重报告关系的有效管理常常是项目最重要的成功因素，而且通常是项目经理的责(二)项目型组织结构项目型组织结构中的部门完全是按照项目进行设置，是一种单目标的垂直组织方式。(1)项目经理对项目可以全权负责，可以根据项目需要随意调(2)项目型组织的目标单一，完全以项目为中心安排工作，决(3)项目经理对项目成员有全部权利，项目成员只对项目经理(4)组织结构简单，易于操作。项目成员直接属于同一部门，(1)对于每一个项目型组织，资源不能共享，即使某个项目的(2)公司里各个独立的项目型组织处于相对封闭的环境之中，(3)在项目完成以后，项目型组织中的项目成员或者被派到另(三)矩阵型组织结构(1)专职的项目经理负责整个项目，以项目为中心，能迅速解才集中在一起。(2)多个项目可以共享各个职能部门的资源。在矩阵管理中，人力资源得到了更有效的利用，减少了人员冗余。(3)既有利于项目目标的实现，也有利于公司目标方针的贯彻。(4)项目成员的顾虑减少了，因为项目成员后，他们仍然可以回到原来的职能部门，不用担心被解散，而且他们能有更多机会接触自己企业的不同部门。2.矩阵型组织结构的缺点如下：(1)容易引起职能经理和项目经理权力的冲突(2)资源共享可能引起项目之间的冲突(3)项目成员有多位领导，即员工必须要接受双重领导，因此经常有焦虑与压力。二、建立项目组织的步骤1.确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。2.确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、工程复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。(1)确定组织结构形式。(2)合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次：的项目组织结构、职能的项目组织结构和矩阵的项目结构等若干形所需资源的可能方法与相应的权力，不同的项目组织结构对项目的实施会产生不同的影响。我公司本次项目组织采取矩阵式组织结构，矩阵式组织结构是一种混合形式，它在常规的职能层级结构之上"加载"了一种水平的项目管理结构。根据项目与职能经理相对权力的不同，实践中存在不同种类的矩阵体系，分别有权力明显倾向于职能经理的职能矩阵，权力明显倾向于项目经理的项目矩阵和传统矩阵安排的平衡矩阵。这种组织结构的优点在于：一是和职能式组织结构一样，资源可以在多个项目中共享，可大大减少项目式组织中人员冗余的问题；二是项目是工作的焦点，具有一个正式指定的项目经理会使他对项目给予更强的关注，负责协调和整合不同单位的工作；三是当有多个项目同时进行时，公司可以平衡资源以保证各个项目都能完成其各自的进度、费用及质量要求；四是项目组成员对项目结束后的忧虑减少，他们一方面与项目有很强的联系，另一方面他们对职能部门也有一种"家"的感觉。为更好的服务于本项目，我们在现有管理体系的基础上，为本项目设计了专项服务组织体系：综合管理部综合管理部治安维稳队街面管理队市容巡查队财务部行政部项目副经理项目经理(一)各级负责制(二)巡视检查制(三)过程记录制(四)奖惩落实制第二节项目人员配置及职责会管理为用人标准，通过公司抽调骨干与当地招聘优秀相结合的方职务姓名职称上岗资格证明已承担项目情况证书名称证号专业所服位名称序号岗位名称地点方位重点管理内容排班要求岗位时间段备注姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限项目经理资格证书编号在服务期和已完项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限在建服务期和已完项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量(一)部门职能1.行政部(1)负责项目行政管理工作并及时指导、监管日常行政管理工(2)负责项目行政管理制度的制定、完善和实施；并监督公司(3)负责项目公文管理工作：公司内部文件、会议报告、领导(4)负责公司印章管理工作：公司项目部印章的刻制、领用、(5)负责公司接待与公司内部活动的整体策划、前期准备、过(6)负责公司各类档案的汇总、归档及借阅管理，并指导和监(7)负责公司、项目部经营工作中重大、重要的信息管理，并(8)负责公司、项目部各类会议的归口管理，包括会前统筹规(9)负责公司资质证照的归口管理，及时做好公司和各子公司(10)负责公司所有客户(包括战略客户)的建档、维护、服务、(11)负责公司与工商部门、行政主管部门、地方政府及单位等(12)负责公司、项目部密级文件、档案、信息等的保密工作。(13)归口负责公司、项目部的后勤管理工作，确保公司、项目1)负责公司、项目部办公用品采购、保管、使用和维护管理；2)负责公司、项目部员工工作服定制、发放、统一着装等管理3)负责公司办公区所有办公设施设备等的维修、保养；4)负责公司、项目部车辆和车队管理；5)负责公司男女员工宿舍、食堂管理；6)负责公司、各子公司卫生检查、考核、评比工作；7)负责公司办公区、男女宿舍、食堂的消防安全保卫工作；(14)负责公司形象宣传，树立规范、统一的公司形象：(15)负责公司文化建设，营造良好和谐的企业文化。(1)认真贯彻执行国家法律法规、内部各项规章制度，严格遵(2)负责对项目的各项经济活动进行监督，对违反财经制度的(3)建立健全内部控制制度。(4)牵头负责财务预算编制、分析工作。(5)负责项目资金管理工作，积极筹措资金，保障项目正常运(6)完善内部经济责任制，推行责任成本管理，严格执行上级(7)按照会计准则规范会计核算，及时、准确地进行收入、成(8)加强资产、债权、债务的管理，建立健全各项会计资料和(9)协调当地税务关系，依法纳税。(10)积极参与项目成本管理和经济活动分析。(11)接受国家财政部门、上级主管部门的监督检查。(12)完成领导交办的其他工作。(1)巡查重点路段。(2)巡查辖区内市容环卫管理市民反映热点、难点问题，各类(3)巡查市容环境综合整治工作。(4)巡查上级交办任务完成情况及专项整治工作整治情况。(5)巡查其他城市秩序管理人员文明执勤，遵守法律、队容风(6)针对辖区内沿街店铺乱摆乱放、店外经营、乱贴广告、灯(7)针对辖区主要干道乱摆、占道商贩等市容乱象，进行监管(1)负责环境卫生管理。(2)负责市场管理。(3)负责街区秩序畅通。(4)维护良好市容市貌。(5)严格工作纪律。(6)做好项目必要的其它与市容秩序管理有关的工作。(1)负责公司行政人力资源规章制度，监督制度的执行情况；(2)公司各部门规章制度的汇编、颁发与回收；(3)筹备董事会、总经理办公会议的召开，组织编写会议纪要(4)主持人力资源的全面工作，制定人力资源的发展规划和年(5)参与公司重大决策，就人力资源方面提出意见和建议；(6)公司资质管理；(7)公司固定资产、低值易耗品、办公用品、礼品等采购、分(8)公司行政后勤管理；(9)组织、安排重要客人来访的接待工作，协调内外关系；(10)接洽与协调公司法务相关工作；(11)企业文化建设；(12)认真完成公司领导交办的其它工作任务。(1)开展宣传培训。认真做好治保、调解、综治协管员以及群(2)掌控维稳信息。依托综治办，以情报信息主导维稳工作，(3)受理群众来访。统一受理群众来访来信，科学有序分流处(4)排查矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。依(5)加强社会管理。组织做好流动人口管理服务、预防青少年(6)落实防控措施。按照谁管理、谁负责和属地管理原则，协(8)组织专项整治。定期分析治安和社会稳定形势，排查治安综合治理责任书的执行情况，以及采购单位交办的其他有关工作情(二)人员职责(1)行政部经理岗位职责1)负责公司行政、人事、后勤日常事务处理及相关外联活动。2)制定并完善公司的工作程序和规章制度。3)协调并支持配合公司各部门对人力资源计划、行政开支的管4)制定本部门年度工作目标和工作计划。5)制定公司绩效考核制度，组织实施绩效考核，及时解决绩效6)向公司决策者提供有关人力资源战略、组织建设等方面的建7)代表公司建立政府劳动、人事和相关公共关系的沟通渠道，8)审核部门职位设立，人员配置及职位说明书管理，把控人员9)负责人员培训和开发，为主管以上员工进行职业生涯设计，10)负责公司的社会保险缴纳及福利事项的统筹管理。11)协助组织公司年会及公司各类活动。12)完成领导交办的其它工作任务。(2)行政部人事经理岗位职责1)协助制定公司人事管理制度，参与人力资源战略规划。3)办理缴纳社会保险事宜，并负责相关解释工作。4)根据公司人员需求情况，提出人员调配方案(包括人员内部调入和调出),经上级领导审批后实施，促进人员的优化配置。6)管理员工信息资料及各类人事资料，填制和分析各类人事统8)组织签订劳动合同。9)更新和管理员工通讯地址和电话号码等联系资料10)协助日常行政工作的组织与管理，提供后勤保障。11)配合财务部门做好劳动报表月、季、年度的统计工作。12)完成领导交办的其它工作任务。(3)行政部前台文秘岗位职责1)负责前台接听电话，妥当应答，如有必要，做好电话记录。2)负责收发信件和报刊及相应的登记工作。3)起草、打印、复印、登记和存档各类文件。4)负责会谈、会务工作的安排与接待。5)安排商务旅行，做好预订工作。6)接待来访客人，并通报相关部门。7)掌握公司领导的日程安排，为领导接见访客做好预约工作。8)协助组织公司各类活动，协调与公司各部门关系。9)完成领导交办的其它工作任务。(4)行政部司机岗位职责1)做好公司领导的用车服务，服从领导，听从指挥，出色完成3)负责车辆的年检、保险、保养等车务工作及相关证件和资料4)负责建立车辆维修、保养及行驶、费用档案，掌握车辆运行5)遵守交通法规，服从交通管理，安全行车，杜绝各种交通事6)保持良好的精神面貌，维护公司形象。7)负责公司领导的安保工作，遵守保密原则。8)协助与政府部门的沟通联络工作。9)注意车辆的防火、防盗等安全工作，杜绝各种隐患发生，出10)完成领导交办的其它工作任务。(1)财务部经理岗位责任1)全面管理财务工作，包括管理公司资金、财务、审计、会计2)拟定公司内部财务管理规定，组织财会人员业务培训学习及3)半年组织一次公司财务工作大检查，提出整改意见；4)加强资金管理与安全教育，做好资金安全防范工作，每季度5)每季度检查、落实税务发票管理和税政执行情况，及时解决6)拟定公司会计核算规定，组织、检查、指导公司各单位会计7)编制及审核公司年度费用支出计划，审核职工借款与报销凭8)审核公司向上级及银行、税务、工商等报送的各种报表，保9)组织安排公司内部工程项目审计和专项审计，负责配合上级11)加强银企关系，做好融资工作；12)完成本岗位其他工作及总会和公司领导交办的其他工作。(2)会计主管岗位职责2)负责日常项目进度款、项目急用款、项目经费审批表的整理3)负责应收帐款台帐资料收集和登记台帐；4)负责督促各地区各项目内部往来的转入帐工作，按时收取内6)负责编制拖欠工程款清欠月报上报工作；7)负责总部网银行业务的审核工作，并督促各地出纳员严格执8)协助组织资金会，负责资金会资料的收集、核对和编制；9)办理公司税务外经证，并管理总部纳税资料；12)办理融资贷款和银行信用额度具体业务，按17)审核公司网上银行付款和支票付款；20)完成公司领导交办的其它工作。(3)成本会计岗位职责1)按会计制度建立项目会计核算账套，及时收集项目经济业务2)按公司制度复核、办理本项目职工报销和对外支付款业务，3)经常核对、清理应收款、应付款等各账户余额，按月核对内4)审核项目材料收发凭证、劳务费结算单，办理设备、劳务费5)按月编报项目成本分析表，保证数据完整、准确、及时；6)按月组织项目成本分析会，编写成本分析报告，及时分析和7)按规定编报项目月度、季度、年度会计报表；8)按月编报项目现金流量表，保证完整、准确、及时；9)按月打印与装订项目会计凭证，按规定拷贝、打印与装订年11)完成公司领导交办的其他工作。(4)出纳