英国君主立宪制的建立

第三单元历史必修1第三单元第7课英国君主立宪制的建立泰晤士河“泰晤士河是世界上最优美的河流，因为它是一部流动的历史。”——英国政治家约翰·伯恩斯白金汉宫唐宁街10号议会大厦——威斯敏斯特宫什么是君主立宪制？君主立宪制是一种近现代民主政体，是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。概念阐释一、英国君主立宪制建立的背景约翰王签署《大宪章》亨利三世英国上下议院思考：《大宪章》和召开议会给英国留下了什么传统？1历史传统：签署《大宪章》与形成早期议会，英国有限制王权的传统限制王权一、英国君主立宪制建立的背景2经济基础与阶级基础：17世纪，英国资本主义发展，出现了资产阶级与新贵族，他们不满斯图亚特王朝的专制统治，要求维护自己的利益，发展资本主义3政治前提：英国资产阶级革命的完成（1688年光荣革命）使君主立宪制的建立成为可能“1688年的光荣革命开辟了一条英国式的发展道路。”1以和平的方式进行变革，推动社会进步。2革命不仅需要激情与狂热，更需要睿智与理性，适时地妥协同样是值得称道的政治智慧。1689年《权利法案》颁布二、英国君主立宪制的确立1《权利法案》限制了国王的哪些权力？保证了议会的哪些权力？凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。议会议员之选举应是自由的。——1789年《权利法案》立法权财政和税收权军权选举权立法权财政和税收权军权限制了王权，国王权力大大削弱，议会权力大大增强，国家权力由国王转移到了议会。王权置于议会的法权之下。议会权力日益超过国王，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。2《权利法案》颁布前后，国王与议会的权力各有什么变化？它的颁布有何重大影响？（一）代议制下的议会改革（二）政党制度的形成发展（三）责任制内阁的形成三、英国君主立宪制的发展完善（一）代议制下的议会改革三、英国君主立宪制的发展完善代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力（间接民主）1689年拥有地产的成年男性才有资格当选为议员。1830年只有不到10%的成年男性拥有选举权。1832年议会改革，工业资产阶级获得更多议席1836年后，工人阶级掀起争取选举权宪章运动。1867年小资产阶级和上层工人获得选举权1884年城市和农村选举资格基本统一1885年基本实现了成年男子普选权。1918年授予年满30岁的妇女以选举权1969年18岁的公民获得普选权代议制下的议会改革：思考：英国的代议制改革呈现怎样的发展趋势？1832年议会改革重新分配议席，增加新兴工业城市的议席工业资产阶级获得了更多的议席，增强其在议会中的作用，为工业资本主义的发展提供了保障（一）代议制下的议会改革三、英国君主立宪制的发展完善——议会选举权的扩大（二）政党制度的形成发展辉格党托利党自由党保守党工党保守党（三）责任制内阁（简称内阁）的形成三、英国君主立宪制的发展完善责任制内阁的形成：“不懂英语的国王”1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721-1742年，政府工作由罗伯特·沃波尔主持，他实际上成为英国的第一任首相。思考：三则小故事分别反映了英国责任制内阁运作形成了哪些惯例（运作原则）？惯例1：国王不出席内阁会议，首相主持内阁会议。行政权由国王逐渐转移到内阁沃波尔（1676-1754）唐宁街10号“48小时首相”1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。惯例2：内阁成员集体负责，与首相共进退；内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。思考：当国王和内阁出现矛盾时，内阁是如何应对的？惯例3：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相”1782年秋，诺思——福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。思考：当政府（内阁）与议会出现矛盾时应如何解决？国王首相上议院下议院议会内阁形式上任命下院大选中获胜的多数党领袖任命贵族对议会负责提名内阁成员，组阁与首相共进退监督内阁选民选举对议会集体负责立法权行政权最高法院司法权英国政体的运行机制：比较：英国内阁与中国的古代的内阁有何本质区别？中国内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物。英国内阁是掌握国家行政权并对议会负责的机构，是政治民主化的产物，是权利民主的象征。新华社消息：2016年7月11日，英国保守党领袖特蕾莎·梅当选为英国第54任首相，负责组建新一届政府。特蕾莎·梅上台组阁一定要具备什么条件？首先，她必须是保守党领袖；其次，保守党在下院大选中获胜成为多数党；再次，保守党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；最后，要由国王形式上任命才正式生效。活学活用四、英国君主立宪制的特点及影响（一）英国君主立宪制的特点1是君主