人民代表大会

第三单元发展社会主义民主政治中国特色社会主义最本质的特征我国的人民代表大会制度民族区域自治制度和宗教工作基本方针中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展社会主义民主政治第三单元发展社会主义民主政治人民代表大会人民代表大会制度肩负人民重托——人大代表人民行使国家权力的机关——人民代表大会我国的人民代表大会制度一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会1我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力是:广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。人民人大代表具体行使管理国家和社会的权力国家权力机关行政、监察、审判、检察等机关统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务民主选举组成代表人民产生2我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会国家权力机关——人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会（1）全国人民代表大会①性质：是最高国家权力机关。②地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其它中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。③职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。④常设机关：全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会立法权立法权是制定法律的权力。全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。决定权决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督权监督权是监督和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力。（2）地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。注意1：区分权力机关与最高国家权力机关一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会国家权力机关——人民代表大会全国人民代表大会——地方各级人民代表大会最高国家权力机关地方各级国家权力机关注意2：我国的立法机关立法机关是指制定、修改、废止法律的机关,是国家机构的重要组成部分。只有全国人大及其常委会才是我国的立法机关。全国人民代表大会既是最高国家权力机关,又是最高立法机关。地方各级人民代表大会是地方权力机关,但不是国家的立法机关。省、直辖市的人大经过批准授权可以制定地方性法规,虽有法律效力,但不等同于法律。注意3：人民代表大会和其他国家机关的关系我国人民代表大会与其他国家机关的关系是,人民代表大会是国家权力机关,国家的行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。因此,只能是人民代表大会监督其他国家机关,而其他国家机关不能监督人大。两者不是互相监督的关系,而是监督与被监督的关系。一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会二、肩负人民重托——人大代表1法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。2产生及任期：由民主选举产生，每届任期5年。3权利：审议权、表决权、提案权、质询权等。审议权审议各项议案表决权表决各项决定提案权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案质询权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复二、肩负人民重托——人大代表4职责：（1）依照宪法和法律的各项职权，参加行使国家权力。（2）在自己的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。提醒：我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力（通过直接或间接选举人民代表组成人民代表大会代表人民行使权力），人大代表是直接行使国家权力。第三单元发展社会主义民主政治人民代表大会人大代表人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质地位职权常设机构法律地位产生及任期权利职责练习：12018年3月，十三届全国人大一次会议听取和审议了政府工作报告，审查和批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。上述活动体现了全国人大行使：①最高任免权②最高监督权③最高立法权④最高决定权A①②B①③C②④D③④2作为人大代表，首先要能“代”----代表人民，为人民办事；其次要善于“表”----充分表达选民的意愿和呼声。要做到能“带”善“表”，成为一个称职的人大代表，需要：①审慎行使决定权，审议各项议案②积极行使提案权，为发展建言献策③密切联系群众，反映人民群众的意见④直接行使国家权力，做到执政为民A①②B②③C①③D③④3阅读材料，完成下列要求。英雄烈士的事迹和精神，是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富。近年来，一些人肆意亵渎英雄烈士，造成了恶劣的社会影响，立法保护英雄烈士的呼声不断高涨。2017年全国两会上，有251人次全国人大代表提出建议，通过立法加强对英雄烈士的保护。2017年4月，全国人大常委会正式启动英雄烈士保护法立法工作。2017年12月底，全国人大常委会审议通过了《英雄烈士保护法（草案）》，并向社会公开征求意见建议后，对草案进行了修改完善。2018年4月，全国人大常委会表决通过《英雄烈士保护法》，全面加强对英雄烈士的保护，该法自2018年5月1日起施行。结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会、全国人大代表在推动对英雄烈士保护中发挥的作用。【答案】①全国人大常委会行使立法权，为保护英雄烈士提供法律依据。②全国人大常委会行