2023年电子商务发展调研报告

电子商务发展调研汇报今年上六个月，为全面掌握成都市电子商务发展现实状况，市经济发展研究院有关人员随同市发改委调研组先后对本市部分电子商务集聚区、楼宇进行了深入调研，对理解全市电子商务发展状况，及时反应电子商务发展中的问题与困难，制定应对措施，推进产业突破发展提供根据。一、成都市电子商务发展基本状况作为国家首批电子商务示范都市，成都市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架，体现出由起步发展阶段向提速发展阶段前进的特性。(一)增长速度较快成都电子商务发展虽较晚，但发展速度较快。，成都市电子商务交易额突破4000亿元，较增长12倍以上;网络零售总额超过350亿元，同比增长45.8%;移动电子商务交易额超过270亿元，移动支付较增长18.5倍，成为全国手机支付顾客发展最快、应用最全面的地区之一。全市电子商务应用企业合计超过8000家，基于淘宝网创业的网商估计超10万家，中小企业电子商务应用普及率超过50%。(二)移动电子商务比较优势凸显，成都市移动电子商务交易额突破270亿元，成功引入中国银联移动电子商务示范基地，移动支付两年内增长了18.5倍，成为全国手机支付顾客发展最快、应用最全面的都市之一。近期拟结合中国银联新一阶段的基地建设规划，建立移动电子商务领域的“创新工场”，搭建面向全国的开放平台。成都采用的中国银联近场移动支付原则已正式成为国标，中国银联全国手机支付平台的关键远程支付技术也由本土移动电子商务企业提供，基于本土企业的关键技术支撑，正迅速向金融IC卡、电子票据和云计算等具有时代前瞻性、技术领先性的新领域扩张，显示出了良好的跨界发展势头。成都已成功举行了三届移动电子商务主题年会，都市对外影响力不停扩大，为打造移动电子商务服务品牌奠定了坚实基础，初步形成以银联移动支付为主导的“支付+平台”的移动电子商务新兴发展模式。(三)市场主体逐渐壮大成都坚持“对外引进”和“本土培育”两条腿走路。首先，通过招大引强，引进大型龙头企业获得成效。韩国SK集团、荷兰TRAVIX、华智科技、京东商城西部运行中心、阿里巴巴西部基地等一批国内外大型龙头企业和重大产业化项目已落户成都。截至底，在成都投资成立区域总部以及运行中心的电子商务领军企业近30家，其中注册资金在1000万元以上的超过10家。另首先，通过培育扶持，本土特色应用平台发展壮大。中药材天地网、九正建材网、新华文轩、搜啦网等一批当地特色应用平台发展壮大，逐渐辐射全国，涵盖中药材、建材家俱、图书出版、数码家电、化工医药等行业领域。其中，中药材天地网、九正科技和新华文轩3家企业获评~国家电子商务示范企业。(四)载体建设加紧推进全市规划建设了一批电子商务产业园区和专业楼宇，产业发展载体体量颇大。包括电子科大服务外包和电子商务产业园区、锦江区电子商务产业园、成都海峡两岸科技园、高新区淘宝创业园、武侯西部鞋都等6个省级电子商务产业园区，以及财富又一城、天府软件园、青羊总部基地、青羊优品天地、锦江汇融国际、西部智谷、SBI创业街、海科创业园等一批楼宇。同步，依托载体的企业培育发展模式也在不停创新。如锦江区政府采用政府主导、市场化运作的模式，在汇融国际租赁一千余平方米的空间建立电子商务企业孵化器，通过多方比选，选用运行专业、经验丰富的果岭国际作为管理运行机构，为小微电子商务企业提供发展平台。(五)产业发展环境优化电子商务是成都市明确提出的战略性新兴产业之一，市委、市政府重要领导直接参与电子商务规划编制、政策制定、项目协调和产业推进，在全市形成了优先发展、高端发展的气氛与合力。相继出台了《成都市电子商务发展规划(-)》《加紧增进成都电子商务健康迅速发展实行方案(-)》《有关建设国家电子商务示范都市的实行意见》等规划、政策、意见，全市电子商务发展引导专题资金从的680万到的6000万，对推进电子商务迅速发展起到了重要作用。伴随双流国际机场晋升全国第四机场，直达欧洲的蓉欧快铁实现双向运行等，现代物流对电子商务加速发展提供了愈加强劲的支撑。同步，通过启动光网都市建设，全面提高网络传播能力，推进人流密集区域的WIFI全覆盖等，为电子商务应用发展提供信息基础设施硬件保障。二、成都市电子商务发展存在的重要问题(一)总体规模相对较小与国内电子商务发达都市相比，成都电子商务总量规模仍相对较小，与排名第一的杭州相比，成都电子商务交易额不及其1/3，占全国比重低于杭州近10个百分点，差距较大。成都网络零售总额占全国比重为1.9%，分别低杭州和上海5.7、5.2个百分点，网络零售对社会消费品零售总额的奉献还较小，占比处在全国较低水平;成都电子商务交易额占全市社消总额的比重仅为7.5%，网络零售渗透率偏低，电子商务对商品销售的拉动作用较弱。(二)本土龙头企业缺乏成都电子商务大型企业多为引进型，本土龙头型电商企业和电子商务服务型著名企业欠缺，本土电商企业及电子商务服务型企业规模均较小。以成都九正科技实业有限企业为例，虽然在当地业务发展很好、规模较大，旗下的九正建材网在国内也具有一定著名度，但相较沿海发达地区的企业，其实力和影响力仍然较弱。据悉全市行业性应用平台粗略估计有200余家，除中药材天地网、搜材网、铁公鸡网上钢铁商城、九正建材网等在全国范围内有一定著名度外，其他行业性平台规模小，可持续盈利的能力仍然较弱。同步，基于老式批发市场(家电、家俱、五金、机电、建材)的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，相较国内电子商务发达都市，成都迫切需要深入加大对本土中小型电子商务企业和电子商务平台企业的培育、孵化力度。(三)载体专业化、链式汇集局限性虽然全市范围内已规划建设了一批电子商务专业园区和楼宇，但在推进电子商务企业向园区、楼宇汇集上缺乏统筹力，部分专业楼宇入驻企业类型较为混杂，专业化指向局限性。如财富又一城入驻的电子商务企业，租赁楼宇面积仅为楼宇总面积的37.05%，其他均为非电子商务企业租赁。同步，全市电子商务专业园区内的电商企业大多仅为产业链某一环节类企业在物理空间上的汇集，而非电子商务全产业链上企业的链式、生态汇集。目前电商企业产业链上游企业(技术研发等专业服务)，电子商务企业，电子商务平台企业以及电子商务产业链下游企业(物流、支付等专业服务)在某个园区或楼宇链式汇集发展的态势仍未显现。(四)配套服务不完善由于电子商务行业的特殊性，仓储、交通、物流、商务等配套条件是影响电商企业选址的重要原因。如新都区在全市具有较优的仓储物流条件，在大丰镇的美好小区自发形成了小微网商集聚区;而温江淘宝创业园，虽前期通过政策优惠增进了一批网商集聚，但伴随园区安全管理的日益严格，规定网商将办公与仓储功能相分离，而园区周围又缺乏与之配套的仓储条件，致使一批网商搬迁。可见，要实现全市电子商务产业的合理布局，必须要有清晰的定位与明确的发展重点，根据不一样服务对象的现实需求，前瞻性的规划建设对应的仓储物流配送设施或发展技术服务、中介服务等商务配套服务，形成与电子商务可持续发展相匹配的支撑服务体系。(五)体制机制有待优化目前全市共有三家市级层面的行业协会，包括成都市电子商务企业协会、成都市电子商务协会、成都市农村电子商务协会，以及部分区(市)县层面的电子商务协会，各个协会之间、市级与区级协会之间尚未形成统筹协作的机制，不仅轻易导致各个协会在为会员企业搭建交流平台、举行培训活动等方面的资源分散与效率损失，并且还由于各协会入会门槛的问题，影响了大部分小微电商企业入会积极性，不利于行业协会在行业记录、监督管理、诚信环境建设、倡导企业自律等方面的作用发挥。此外，据企业反应，目前电子商务扶持政策申报门槛较高，某些中小企业往往达不到扶持原则，而此类企业往往又是最迫切需要资金扶持的对象;就算到达扶持原则的，又也许因申报要提交大量材料、程序繁锁导致企业要投入过多人力、物力、财力，导致部分企业宁愿放弃申报。可见，目前制定的电子商务扶持政策对中小型电商企业需求的关注有所局限性。通过调研，我们发现近年来成都市电子商务发展已经获得明显成效，但由于发展时间短，市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性局限性等一系列问题仍然存在，制约电子商务发展的不再是技术问题。在这样的背景下发展电子商务，尤其需要政府担当起引导与扶持、管理与监督的重任，及时处理电子商务发展中面临的困难与问题，实现电子商务突破式发展。三、推进成都市电子商务突破发展的几点提议尊重市场在资源配置中的基础性作用，以迅速弥补电子商务发展中的短板为目的，提议从如下几种方面入手，引导、扶持、规范电子商务的发展。(一)全力壮大市场主体一是要积极扶持壮大品牌电商企业。继续做大做强中药材、九正建材、新华文轩等一批著名电商平台，支持拥有一定品牌影响的企业以自身既有业务为关键，吸纳不一样环节的服务商加盟，形成品牌电商服务体系。鼓励扶持有条件的电商企业承接市外、省外业务，或者到省外设置分支机构，拓展业务空间。引导具有条件的综合性和行业性信息服务平台向集信息服务、交易和支付一体化的电子商务平台转型。二是要扶持培育中小型电商。围绕农业、餐饮业、旅游业、教育培训、专业市场、跨境电商等特色领域培育一批专业性电子商务平台，带动全市中小企业电商应用。积极培育发展代运行、网络推广、数据分析和售后等服务，提高网络市场的拓展能力。在技术、仓储、代运行等各领域分别选择一批优秀服务企业，推进其与第三方电商平台及上游应用企业的业务衔接，在全市努力形成一批电商服务骨干企业。三是要推进全市小微网商抱团集聚发展。借鉴学习国内某些都市做法，与国内著名团购网站、阿里巴巴、淘宝等第三方平台建立战略合作关系，依托政府力量为分散化的、销售当地特色产品的大量网商搭建起共同营销的平台。(二)提高专业园区发展质效一是要创新园区服务模式。在全市逐渐推广锦江区政府购置服务的方式，支持有条件的企业参与或承接专业园区的运行管理，提高电商服务专业化水平。针对量大面广的网商，优化仓储管理服务，积极向统一采购、配送、售后以及研发设计等服务发展，在营销渠道建设、仓储物流、在线金融、网销培训等领域为广大网商提供一站式服务。二是要提高专业园区(楼宇)的专业化指向。为有效增进电子商务网商、软件商、运行服务商等市场主体在园区或楼宇的集聚发展，提议电子商务市级主管部门建立统筹协调机制，加强与省、市工商、税务等部门的政务合作，共同增进园区、楼宇管理运行方与专业招商机构、中介机构、行业协会(商会)等建立联动招商的良性机制。提议根据企业入驻率分档予以一次性奖励，对入驻网商的办公和仓储用房予以一定比例的租金补助等。三是要加紧推进专业园区项目建设。结合全市专业市场、物流园区布局，支持具有重大影响、符合产业转型升级发展方向的电子商务产业园区建设项目纳入年度全市重点项目库，提议在项目用地、土地用途变更、建设问题协调等方面予以政策支持，对项目建设方的仓储、物流等配套设施投入按一定比例予以补助等。(三)加紧电商诚信体系建设一是依托社会组织加强行业自律。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持，逐渐扩大协会组员范围与规模。鼓励协会与第三方机构开展合作，以企业基本信息、经营执照、质量和服务认证、商品信息、商标、商品条码等为条件，开展成都市诚信网商信息管理平台建设工作。鼓励行业协会开展国内外交流，学习发达国家和先进地区的成功经验。支持电子商务企业组建企业信用自律组织，提高电商企业的自我管理、自我服务、自我监督能力，增进同行合作共赢，发挥社会组织在行业自律、营造诚信环境及协调、服务等方面的作用。二是提高信用数据的市场透明度。加强工商、税务、食药监、质监、银行等有关领域机构的协作，建立有关部门信用信息资源的共享机制和信息共享平台，拓宽对企业和个人信息的正常获取和检索途径。鼓励和支持符合条件的第三方机构按照独立、公正、客观原则，建立电子商务信用信息服务平台，对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务。根据电子商务在身份认证、信息比对、电子签约、网络支付、物流配送、产品质量等重要环节的信用特性，形成完整的电子商务信用信息服务系统。(四)强化产业发展支撑一是深入优化电子商务物流配送体系。结合市级物流基础设施布局，鼓励建设现代化、集约型的物流配送基地，鼓励发展基于移动定位、物联网等技术的现代化物流配送服务。支持电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和小区服务组织建立小区终端共同配送服务网络。二是加强专业人才培养。鼓励和扶持企业根据自身实际邀请国内著名专家为企业讲课，与高校、研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训，鼓励企业和有关人员参与行业协会和其他有关社会培训机构举行的各类交流和培训活动。整合四川大学、西南财经大学、成都理工大学等高