环境应急预案

版本号 第二版山东xxxx股份有限企业突发环境事件应急预案编制单位：编制人：公布人：同意日期：执行日期：山东xxxx股份有限企业编制日期：年6月1日突发环境事件应急预案同意页编制：（人员签名）年月日评估：（人员签名）年月日复核：（人员签名）年月日同意：（人员签名）年月日

突发环境事件应急预案公布令为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其他国家法律、法规及有关文献的规定，有效防备应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织有关部门和机构编制了《山东xxxx股份有限企业突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实行应急救援的规范性文献，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于年7月1日同意公布，年7月1日正式实行。本单位内所有部门均应严格遵守执行。重要负责人：年月日目录第一部分总则……………6第二部分基本状况…………8第三部分环境风险源与环境风险评价……9第四部分组织指挥体系及职责…………12第五部分防止与预警机制………………15第六部分应急处置………17第七部分后期处置………25第八部分应急保障………26第九部分监督管理………27第十部分附则…………30第十一部分附件…………31附件一：危险废物名目………………32附件二：xx企业应急及环境监测机构联络人通讯录……………33附件三：外部救援单位联络电话……34附件四：周围区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图……35附件五：装置位置关系图……………37附件六：应急设施物资清单…………38附件七：突发环境事件专题应急处置方案…………39附件八：突发环境事件现场应急预案………………70突发环境事件综合应急预案1.总则1.1目的为保障厂区及周围的环境保护安全，有效防止、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，保证迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因导致的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故导致的损失减少到最小程度，最大程度地保障人民群众身体及生命安全和企业利益。特制定本预案。1.2根据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《石油化工企业环境应急预案编制指南》及有关的法律、行政法规，制定本预案。1.3范围本应急预案合用于如下各类事件应急响应：1.31.3.21.31.3.4因自然灾害导致的危及人体健康的环境污染事故。1.4事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为尤其重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）。1.4.1凡符合下列情形之一的，为尤其重大环境事件（Ⅰ级）：1.4.1.1发生1人以上、3人如下死亡，或中毒（重伤）20人以上、50人如下；1.4.1.2因饮用水源受到污染等环境污染事故使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；1.4.2凡符合下列情形之一的，为重大环境事件（Ⅱ级）：1.4.2.1单位发生较大规模的有毒有害气体泄漏，出现人员受伤状况的事故；

1.4.2.2单位的生产废水对外部环境直接排放，对生活饮用水源导致污染的事故；1.4.3凡符合下列情形之一的，为较大环境事件（Ⅲ级）：

1.4.3.1意外原因导致的较大规模的溢油事故（溢油面积200m2以上）；

1.4.3.2导致人员中毒的较大规模的危险化学品泄漏事故；1.4.4凡符合下列情形之一的，为一般环境事件（Ⅳ级）：1.4.4.1意外原因导致的溢油事故（溢油面积200m2如下）；1.4.4.2导致危险化学品泄漏事故；1.5工作原则1.5.1控制事件影响最小化原则：事件处置应当本着最大程度的减轻事件对当地环境的污染损害并力争防止或者最大程度地减少事件对受影响范围内的公众健康和生命安全的危害的原则进行。1.5.2坚持“统一指挥，分级负责，迅速反应，救护优先，消除危险，保护环境”的原则。1.6应急预案关系阐明为保证多种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分层次，是将多种类型应急预案有机组合在一起的有效措施。应急预案可分为3个层次。

1.6.1综合预案相称于总体预案，从总体上论述预案的应急方针、政策，应急组织构造及对应的职责，应急行动的总体思绪等。通过综合预案，可以很清晰地理解应急的组织体系、运行机制及预案的文献体系。更重要的是，综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”，对那些没有预料的紧急状况也能起到一般的应急指导作用。

1.6.2专题预案1.6.2.1专题预案是针对某种详细的、特定类型的紧急状况，如危险物质泄漏、火灾和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的构成部分，应按照综合应急预案的程序和规定组织制定，并作为综合应急预案的附件。

1.6.2.2专题预案是在综合预案的基础上，充足考虑了某种特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更详细的论述，具有较强的针对性。

1.6.2.3专题应急预案制定明确的救援程序和详细的应急救援措施。

1.6.3现场处置方案是在专题预案的基础上，根据详细状况而编制的。它是针对详细装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案的特点是针对某一详细场所的该类特殊危险及周围环境状况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面作出详细、周密而细致的安排，因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场详细救援活动的指导性。

2.基本状况2.1企业基本状况山东xx工贸股份有限企业是依托齐鲁石化企业发展起来的并在山东省工商局注册的集生产、贸易、综合服务于一体的股份制企业，成立于1993年，既有员工480人，拥有固定资产8000多万元。xx企业设有七个职能部室、一种技术中心、一种子企业和六个生产车间。产品有润滑油系列产品、炼油助剂系列产品、润滑油基础油系列产品、工业氨水、液氨、除盐水、85%叔丁醇等,开始设计建设15万吨/年铝箔料加氢项目。2.2原辅材料及产品状况表2-1原辅材料及产品状况序号装置名称原辅材料最大储存量（吨）年加工量吨/年产品最大储存量（吨）1叔丁醇装置液化石油气60300085%叔丁醇400除盐水2万2氨液处理装置氨液2004500氨液200凝结水1.2万氨水10003精制减压装置22号白油料800012万60N5000150N5000250N600350N40005化学水处理装置凝结水1000110万化学水50031%盐酸2614030%氢氧化钠121606脱硫剂装置石子50008万脱硫剂1000助剂料60180助剂407蓝天企业润滑油基础油10000润滑油15008加氢装置常二线油15万铝箔油氢气2640常二线油800015万30调合剂100040调合剂150080调合剂100调合剂8000130调合剂45002.3环境风险应急设备、设施装置区配置监控系统、火灾报警系统、可燃气体报警仪、有毒气体报警仪等监控报警设施；储运区设置围堰、雨污分流系统等防止泄露物料扩散设施；设有隔油池、事故池等防止物料、消防水进入外环境的设施；设有布袋除尘器防止粉尘进入大气的除尘设施。3.环境风险源与环境风险评价3.1重要原辅材料和中间产物理化性质、毒性毒理的性质表3-1重要原辅材料和中间产物理化性质、毒性毒理的性质序号危险目的储存物质闪点爆炸极限火灾危险类别职业危害分级危险特性分类1叔丁醇生产装置液化石油气-741.5-10V/V%甲Ⅳ第2.1类易燃气体叔丁醇罐区85%叔丁醇112.3-8.0V/V%甲Ⅲ第3.2类中闪点易燃液体2氨液罐区氨液15.7-27.4V/V%乙ⅣLD50：350mg/kg第2.3类有毒气体氨水罐区氨水乙Ⅳ第8.2类碱性腐蚀性液体3润滑油减压装置润滑油120丙4润滑油罐区润滑油120丙5加氢装置铝箔油甲6氢气4-75V/V%甲第2.1类易燃气体7储运罐区铝箔油甲BD20、D40闪点不不小于60℃表3-2物质危险性原则LD50（大鼠经口）/（mg/kg）LD50（大鼠经皮）/（mg/kg）LC50（小鼠吸入，4h）/（mg/l）有毒物质1﹤5﹤10﹤0.125﹤LD50﹤2510﹤LD50﹤500.1﹤LD50﹤0.5325﹤LD50﹤20050﹤LD50﹤4000.5﹤LD50﹤2易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃如下的物质2易燃液体：闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质3可燃液体：闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质根据《危险化学物品名表》GB12268的分类原则，液化石油气、叔丁醇、氨液、氨水属于危险化学品。按照《重大危险源辨识》GB18218原则，企业叔丁醇装置、氨液罐区、储运罐区已构成重大危险源。3.2生产过程及工艺中的环境风险识别生产过程及工艺中重要有设备、管线腐蚀和法兰泄漏问题，仪表问题导致控制失灵，操作工误操作，导致物料跑损等。3.3物料储存、运送过程中的环境风险识别原料由管道输送至罐区，产品叔丁醇、润滑油、液氨、氨水、调合油由槽罐车运送销售，在装载过程中由于管道、设备连接不妥或拉拖以及罐体由于长期缺乏维护而导致破裂，将产生泄漏、喷射，导致物料流失，进入附近的水体、土壤等，而引起次生的环境污染。3.4重要环境风险目的设备故障或操作不妥，导致生产单元或储运单元液化石油气、氨、氢气等物质的泄漏，以及由此也许引起的火灾爆炸、中毒等。因此企业确定液化石油气储罐、液氨储罐、加氢反应器为重要环境风险目的。3.5风险防备措施3.5.1泄漏事故防备措施（1）多种储罐均设安全保护系统；（2）所有排液集中搜集，并进行妥善处理，防止随意流散；（3）为防止其他设备发生事故时的辐射影响，在储罐上安装水喷淋设施。在储罐区设置围堰，其有效容积不小于储罐的容量；（4）设置事故搜集池，用于发生事故、火灾等风险时的应急处理设施；（5）设置完善的下水道系统，保证各单元泄漏物料能迅速安全集中处理；（6）管道按规范施工。常常检查管道，定期检漏。（7）加强安全管理和安全教育。3.5.2装卸作业的防止措施（1）采用密闭输送和装卸工艺，所有介质均通过输油泵和密封管道输送到装车鹤管，管道内油品的流速控制在安全范围内；（2）管道运行的压力、温度以及流量等工艺参数，实时监控，设定温度、压力操作参数安全值及报警；（3）管道在进入装车台的连接处设置紧急切断阀，以备事故时切断装车台与罐区的联络。3.5.3火灾和爆炸的防止措施（1）防火距离、消防通道、消防设施、可燃气体报警系统符合规定；（2）原辅材料的使用、储存以及仓库和设备的安全要加强管理；（3）严格控制用火作业；（4）设置火灾报警系统，配置对应的灭火装置和设施；（5）按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电器设备，并采用静电接地措施。建构筑物设避雷装置；（6）成立风险管理小组，负责本单位的风险管理工作；（7）建立风险防备制度，减少损失，防止事故扩大；（8）加强对员工的风险教育，提高安全意识；（9）严格控制设备安装质量，消除泄露的也许性；生产车间采用敞开式或半敞开式建筑；（10）定期检修、维护保养，保持设备的完好状态；（11）加强有毒有害物质的检测，防止跑、冒、滴、漏；（12）教育培训员工掌握有关毒物的毒性，防止中毒的措施及其急救法；（13）规定员工遵章守纪，按操作规程作业；（14）设置危险、有毒等警示志；（15）配置对应的急救药物、器材。3.5.4风险事故减缓措施为减轻事故危害后果、频率和影响，深入减少风险水平，应从减少危险品的数量、种类，修改工艺和储存条件，改善设备及严格管理等方面提出多项详细措施。（1）物料勤进、勤出，减少储罐区，尤其是液氨、液化石油气存量；（2）加强储存管理；（3）改善密封设备；（4）加氢装置属甲类火灾爆炸危险项目，因此务必防患于未“燃”，防止事故发生，保证人身、财产和环境的安全。为此，除对生产装置进行全封闭管理外，针对事故潜在的危险原因，在设计和管理上严格执行有关规章，杜绝火源。（5）提高整个系统的自动化控制水平，设置集中控制室等，与工艺生产设备隔离，对安全生产亲密有关的参数进行自动调整和自动报警。对反应系统及关键设备的操作温度、操作压力、液位高下进行自动化控制及安全报警，及时预报和切断泄漏源，在紧急状况下可自动停车，以减少和减少危险出现概率；（6）强化管理，提高操作人员业务素质。3.5.5废水事故排放措施（1）设置事故池及隔油池，事故废水进入事故池及隔油池，然后排入炼厂污水处理厂。（2）罐区设置围堰，防止事故水流入外环境。（3）装置区、罐区进行地面硬化，防止废水渗透地下。

4.组织指挥体系及职责4.1应急组织体系应急指挥小组总指挥：总经理上级主管部门区环境保护局4.1.1xx企业成立突发环境事件应急救援指挥小组；应急指挥小组办公室设在安全环境保护部调度室应急指挥小组总指挥：总经理上级主管部门区环境保护局副总指挥：生产经理副总指挥：生产经理总工程师后勤保障组应急抢险组综合协调组后勤保障组应急抢险组综合协调组应急专家组医疗救护组应急专家组医疗救护组图4-1突发环境事件应急组织体系总指挥：总经理副总指挥：生产经理、设备经理应急救援指挥部组员：经理办公室、安全环境保护部、技术开发部、设备工程部、财务部、采购部负责人及各单位负责人。4.1.2发生事故时，立即成立事故应急指挥小组4.2应急指挥小组的职责在发生事故时，按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组组员构成及其重要职责职下：4.2.1应急指挥小组由总经理担任总指挥。重要职责如下：（1）第一时间接警，根据环境污染事件级别，下达启动应急预案指令，同步向上级主管部门汇报突发环境事件的详细状况，必要时向有关单位发出支援祈求。（2）组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍。（3）同意应急救援的启动和终止。（4）组织指挥救援队伍实行救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（5）协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查等工作。4.2.2由生产经理、总工程师担任副总指挥。重要职责如下：（1）审批并贯彻突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。（2）组织应急救援培训和演习。（3）检查、督促做好突发环境事件的防止措施和应急救援的各项准备工作。（4）协同专家组进行环境污染事故经济损失评估。（5）协助总指挥进行突发环境事件的处理。4.2.3综合协调小组由安全环境保护部部长担任组长，安全环境保护组员担任小组组员。重要职责如下：（1）负责对员工进行应急知识和基本防护措施的培训，向周围企业、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识的宣传。（2）有计划地组织应急救援培训和演习，对应急预案进行及时总结。（3）向周围单位通报有关状况。（4）调查分析重要污染物种类、污染程度和范围，对周围生态环境影响。（5）协助领导小组完毕事故应急预案的修改或完善工作；（6）负责编制环境污染事故汇报，并将事故汇报向上级部门汇报。4.2.4应急抢险小组应急抢险小组由设备工程部部长担任组长。组织有关管理人员做为组员。重要职责职下：（1）在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业消防队伍来到之前，进行火灾防止和扑救，尽量减少损失；（2）在专业消防队伍来到后，按专业消防队伍的指挥员规定，配合进行工程抢险或火灾扑救；（3）火灾扑救后，尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施，尽快恢复功能。4.2.5后勤保障小组由经理办公室主任担任组长，由办公室管理人员构成后勤保障小组。重要职责如下：（1）负责应急设施或装备的购置和妥善寄存保管；（2）在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；（3）负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，维护厂内交通秩序；（4）负责厂内车辆及装备的调度。4.2.6医疗救济小组由书记担任组长，组织有关人员编成医疗救济小组。重要职责如下：（1）负责事故现场的伤员转移、救济工作；（2）协助医疗救护部门将伤员护送到有关单位进行急救和安顿；（3）发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场；（4）协助领导小组做好死难者的善后工作。4.2.7应急专家组由生产经理协调区环境保护局、齐鲁石化安环部、项目风险评价单位专家构成突发环境事件应急处置专家组。重要职责如下：（1）对环境事件的污染危害现实状况做出评估；（2）对事件的污染发展趋势作出预测；（3）对事件应急行动提出提议；（4）对重大防护措施实行提出科学根据；（5）对事件的后续处理如环境恢复、生态修复等提出提议；（6）进行事件中长期环境影响评估。5.防止与预警机制5.1环境风险源监控5.1.15.1.5.1.5.1.5.1.（1）大气监测点位：针对因火灾、爆炸或其他原因产生的物料泄漏事故，大气污染监测点设置重要考虑在事故源上风向、事故装置的下风向厂界、下风向近来的敏感保护目的处各设置一种。（2）大气监测因子：监测项目根据事故类型不一样，重要为非甲烷总烃。（3）大气监测频率：监测频率为1天3次，紧急状况时可增长为1次/小时。5.1.4.2在正常生产过程中，将根据平常监测数据，及时对废水、废气排放等状况进行分析，对潜在的超标趋势及时预测，对也许导致环境污染及时预警，保证有效控制对外环境的污染。5.2预警及措施5.2.1预警状态分为三级：全体应急（I级）、现场应急（II级）和预警应急（III级）三个级别。5.2.2

公布III

现场人员立即汇报部门负责人和值班调度并告知安全环境保护部门，部门负责人或调度视现场状况组织现场处置，安全环境保护部门视状况协调有关部门进行现场处置，贯彻巡查、监控措施；如隐患未消除，应告知有关应急部门、人员作好应急准备。5.2.3公布I级、II级警报，宣布进入预警期后，应急救援指挥中心

（1）现场人员汇报值班调度，调度核算状况后立即汇报企业，企业应急指挥中心组织启动预案，根据现场状况决定与否告知有关机构协助应急救援。

（2）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并保证其处在良好状态、随时可以投入正常使用；

（3）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安顿，转移重要财产；

（4）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所。5.3预警公布、调整与解除

5.3.1预警级别首先由应急主管部门根据各自制定的预案所确定的预警等级并根据各方面有关突发环境事件发展状况的汇报做出判断，向有关部门公布。5.3.2预警汇报程序图5-1内部汇报程序调度室7574731调度室7574731应急指挥小组组长：总经理副组长：生产经理、总工组员：各部门、单位负责人应急抢险组事故现场应急抢险组事故现场消防队消防队图5-2外部汇报程序调度室7574731综合协调组调度室7574731综合协调组应急抢险组后勤保障组医疗救护组应急专家组应急指挥小组组长：总经理副组长：生产经理、总工组员：各部门、单位负责人事故现场事故现场消防队消防队得知突发环境污染事件1小时内上报得知突发环境污染事件1小时内上报区环境保护局123695.3.3预警汇报内容应包括汇报部门、汇报时间、也许发生的突发环境事件的类别、起始时间、也许影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、有关措施、征询电话等。5.3.4预警信息的公布、调整和解除，应急指挥中心（调度室）通过电话告知的方式进行公布5.3.56.应急处置6.1应急响应6.1.1分级响应：分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不一样突发环境事件划分的级别。6.1.1.1根据企业实际状况对6.1.1.2企业内部突发环境事件应急分级响应：根据事故危害性、需要投入的应急救援力量，把应急救援行动提成全体应急（I级）、现场应急（II级）（1）全体应急：事故的影响超越企业边界，需要向企业应急救援指挥部协调周围企业，或临淄区应急救援管理机构，以获得社会救援力量支持，组织交通管制、人员撤离、疏散，救援队伍的支持等行动，最大程度的减少事故导致的人员伤亡、经济损失和社会影响。（2）现场应急：发生大面积油品泄漏、扩散或火灾、爆炸等风险事故，事故危害和影响超过预警应急救援力量的处置能力，需要企业全体应急救援力量进行处置。（3）预警应急：发生可控制的异常事件或者为轻易控制的突发事件，例如小范围泄露、设备失效等事故时，企业按照既定的程序进行堵漏、医疗救护、抢险抢修等应急行动。6.1.2应急响应的工作程序为：接报、研判、汇报、预警、启动应急预案、成立应急指挥部、现场指挥、开展应急处置、应急终止（图6-1）。6.1.2.1一般污染事故应急响应程序：发生小泄漏扩散、小火灾、设备损坏等事故后，企业应急救援指挥中心（调度室）搜集到的事故状况，对事故的影响和危害性进行判断，立即告知各应急小组15分钟内抵达各自岗位，完毕人员、车辆及装备调度。综合协调小组在15分钟之内抵达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、重要污染物质、影响的范围和程度等基本状况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈区应急指挥小组。由应急指挥小组根据事故状况启动III级6.1.2.2较大或重大污染事故应急响应程序：大面积油品泄漏、扩散或火灾、爆炸等风险事故，应急指挥小组接到事故报警后，立即告知各应急小组15分钟内抵达各自岗位，完毕人员、车辆及装备调度。应急指挥小组根据事故状况启动II级现场应急或启动I级全体应急，领导各应急小组展动工作，并迅速汇报（1小时内）区环境保护应急处理指挥部祈求支援；由上级应急处理指挥部进行紧急动员，适时启动区域的环境污染事故应急预案，迅速调集救援力量，指挥各组员单位、有关职能部门，根据应急预案构成各个应急行动小组；企业内应急指挥小组移交事故现场指挥权，制定现场救援详细方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职责和现场救援详细方案开展抢险救援工作；事故事故信息接报7574731研判汇报车间应急指挥组总经理区政府环境保护局预警启动应急预案成立指挥部现场指挥应急处置各项工作应急终止专家组公安、消防、卫生等部门得知突发环境污染事件1小时内上报12369市应急指挥部图6-1突发环境事件应急响应流程6.1.2.3特大污染事故应急响应程序：扩大应急，当企业火灾、爆炸、有毒气体大面积泄漏扩散，6.1.根据事故救援和控制状况，由救援总指挥确定事故应急救援工作结束。应急救援工作结束后，要及时告知我司有关部门、周围小区及人员事故危险已解除。对突发环境污染事件或重大未遂突发环境污染事件，应在事件发生后由企业组织调查事故原因并召开事故分析会。要查明突发环境污染事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失状况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防备措施的提议；写出突发环境污染事件调查汇报。6.2应急措施6.2.1事故发生后，也许导致人员伤亡，波及周围界区，应采用如下应急救援措施和控制措施：（1）最早发现者应立即向指挥部汇报，并采用一切措施切断事故源。（2）指挥部接报后，应迅速理解事故部位(或装置)和初步原因，下达按本预案处置的指令。同步发出警报，组织指挥部组员和各救援队伍迅速赶赴事故现场。（3）事故发生的现场部门人员，应迅速查明事故发生源点，根据不一样物料、不一样部位迅速按前述事故处置方案采用自救应急措施，及时消除事故。如切断电源紧急停车、隔离系统，用对应灭火剂扑救。若发现人员伤亡的应立即急救受伤人员。如燃烧或爆炸、泄漏部位事故不能控制危及生命安全的，人员应立即撤离，并向指挥部汇报并提出扑救抢险的详细措施。撤离后现场部门负责人应清点人员。（4）消防队抵达事故现场后，在保证自身安全的前提下，按指挥部命令，由消防队长组织实行，边扑救边救人，以最迅速度将火源扑灭并及时从事故区域急救受伤人员。（5）指挥部组员应根据事故部位和范围，并视能否控制，作出对应的应急决定，并命令各应急救援专业队伍立即展开救援，如事故不能有效控制时，迅速向政府消防、环境保护、安全等主管部门汇报事故，祈求社会救援。（6）治安保卫队抵达现场后，划分禁区，加强警戒和巡查检查，指挥车辆通行，疏散无关人员撤离现场。事故处置过程中保护现场。生产装置区150米以内为警戒危险区；重大事故告之邻居单位，必要时通过指挥部祈求公安部门实行国道交通管制。（7）医疗救护队抵达现场后，与救援人员配合，立即救护伤员，及时采用对应的急救措施(使伤员迅速脱离事故现场至空气新鲜处，呼吸停止应立即进行人工呼吸)，并将伤员及时送往医院急救治疗。（8）抢险抢修队抵达现场后，根据事故部位特点迅速制定抢修方案，用仪器迅速监测现场环境，进行现场侦查，明确抢险要害部位，为指挥部下达指令提供根据。并在有防护措施的状况下，根据指挥部下达的抢险抢修指令，迅速进行设备抢修，转移现场物资(如罐内物料等)，消除事故危害，防止事故扩大，有效控制事故。（9）指挥部应指定专人对扑救抢险现场实行监护，存在险情立即汇报，指挥部根据状况迅速作出决定，告知有关救援队伍和人员撤离，保证应急救援人员安全。（10）准备充足运送车辆，随时听候指挥部指令，提供抢险救援的保障物资等。6.2.2水环境污染事件现场处置（1）现场应划定警戒区域，派员警戒制止无关车辆、人员进入现场；（2）使用防爆抢险、回收设备、器具，进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋；（3）现场人员必须配戴对应有效的防护器具；（4）现场浓度较大时，视情用喷雾水稀释；（5）有影响邻近企业时，及时告知，规定采用对应措施；（6）需要时，向邻近企业祈求设备、器材和技术支援；（7）必要时，向政府有关部门汇报并祈求支援；（8）现场清理泄漏物料时：将冲洗的污水应排入炼厂污水处理厂进行处理；危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理；（9）污染水域时，及时与水利、水政部门获得联络，防止污染水域扩大蔓延。6.2.3有毒气体扩散事件现场处置（1）报警。报警时应汇报发生事故的单位名称、地址、泄漏源及介质、事故简要状况、人员伤亡状况等；（2）能切断物料源的应立即切断物料源，在条件许可的状况下，可将容器内的物料向外转移；不能切断物料源时可用石棉布包裹，严重的要立即采用有效手段减少储存量，并立即采用紧急泄压措施；（3）事故所在罐区单位应用可燃气体检测仪、有毒气体检测仪进行现场检测，划定危险区域，并设明显标识，严禁非抢险人员和无防爆措施的车辆进入；（4）启用水喷淋、水幕、汽幕、氮气、蒸汽等手段进行掩护并驱散泄漏气体；（5）立即消灭泄漏区、预测扩散区域的火源，切断电源，在危险区域严禁使用非防爆通讯工具，如对讲机、无线电话、手机等，无关人员立即撤离，未经同意，任何人不准进入危险区域；当气体已扩散至控制区域时，严禁一切电气操作；（6）在扩散区、预测扩散区实行交通管制，严禁机动车辆通行；（7）现场堵漏时，要联络公安消防机构到现场监护或协助处理。消防车必须沿上风侧进入抢险区域，并保证其车辆完好的防火防爆性能。抢险人员在进入泄漏现场前必须穿好劳动保护和佩戴好空气呼吸器，必须2人以上。（8）漏点堵上后，它只做为临时应急的处理方案，事故贮罐应尽快处置洁净贮罐里的物品，以备彻底处理。（9）防止泄漏物进入阴沟和排水道，增强通风。场所内严禁火源。喷雾状水以克制有毒蒸汽或变化蒸汽云的流向，但严禁用水直接冲击泄漏物或泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道或密闭空间。（10）根据现场事故状况，协调外部的应急救援力量。6.2.4溢油事件现场处置（1）报警。报警时应汇报发生事故的单位名称、地址、引起火灾的物质类别、事故简要状况、人员伤亡状况等；（2）告知应急救援处置人员，隔离事故现场，建立警戒区。（3）明确发生区域的周围环境；尽快切断泄漏源或火源；（4）人员疏散至安全地带。（5）采用合理的隔离措施，防止因泄漏而引起火灾、爆炸事故；（6）确定泄漏也许导致的后果对周围区域的也许影响规模和程度；（7）切断对外排放口，防止泄漏物质污染；（8）根据现场事故状况，协调外部的应急救援力量。6.2.5危险化学品及危险废物污染事件现场处置（1）报警。报警时应汇报发生事故的单位名称、地址、引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）、事故简要状况、人员伤亡状况等；（2）立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切也许引起火灾和爆炸的火种；（3）明确发生区域的周围环境；尽快切断泄漏源；（4）通过管线将物料导入安全储罐；（5）确定泄漏也许导致的后果对周围区域的也许影响规模和程度；（6）切断对外排放口，防止泄漏物质污染；（7）根据现场事故状况，协调外部的应急救援力量。 6.2.6储罐区火灾、爆炸应急处置（1）各作业岗位停止作业，关闭有关的机泵、电源，相临贯穿的储罐或管道工艺阀门，转移现场可燃或易燃物品；（2）就近人员立即急救或搜寻也许的受伤、被困人员；（3）现场人员立即启动着火罐手动泡沫发生器阀与事故罐及周围下风向临近罐手动喷淋阀（注：如储罐爆炸时，事故罐喷淋阀视情关闭）；（4）立即启动冷却水泵，启动操作喷淋系统阀门，对储罐实行喷淋冷却；（5）防火堤内如遇有流淌火时，视情组织1-2支泡沫枪喷射泡沫扑救；（6）检查事故罐区污、雨排水阀和闸，确认处在关闭状态（视堤内污水与消防水状况及时启动污水阀排至事故池）；（7）检查封堵防火堤的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止污水与受污染消防水外溢；（8）如着火罐泡沫产生器和喷淋被损坏时：组织敷设水枪对着火罐射水冷却，等待消防队支援。（9）遇有物料泄漏时，视不一样物料性质，及时组织人员用沙土围堵或引至安全场所和容器；（10）公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，企业抢险人员协同扑救；（11）遇着火罐离临近周围企业较近，有也许影响周围企业时及时通报周围企业，告知作好对应的防备准备；（12）遇火势无法控制，着火罐有迹象发生爆炸或危及临近罐爆炸时，及时疏散撤离所有人员。6.3抢险、救援及控制措施6.3.1救援人员防护、监护措施根据危险化学品事故特点及其引起物质的不一样以及应急人员的职责，采用不一样的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配置过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配置密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同步做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。6.3.2受灾群众的安全防护、监护措施根据不一样危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际状况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，防止横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快清除受污染的衣物，防止继发性伤害。6.3.3危险化学品由于其自身的特殊性，在发生爆炸、泄漏等重大或灾害性事故时常导致严重的后果。不仅如此，还轻易引起次生灾害，除了污染空气、水、地面、土壤以及食物，并且同步可以经呼吸道、消化道、皮肤或黏膜进入人体，引起群体中毒甚至死亡。因此，在处理时，一般波及多部门和多种救援专业队伍的配合协调，这就使得现场救援组织工作变得尤其重要。在处理事故的过程中，有关部门应妥善协调，制定有助于防止发生次生灾害的方案，尽量防止次生危害或将影响降到最低；在事后，环境保护部门要随时跟踪监测周围环境质量，及时公布消息，以免酿成更大的事故，带来不可估计的严重后果。6.3.4受伤人员现场救护、救治与医院救治6.3.4.1中毒时的急救处置（1）吸入化学品气体中毒时，迅速脱离现场，移至空气新鲜、通风良好场所，松开患者衣领和裤带，冬季应注意保暖，送医院治疗；（2）沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等，用大量清水冲洗；（3）溅入眼睛时，用清水冲洗后，送医院治疗；（4）口服中毒时，如非腐蚀性物质，应立即用催吐措施使毒物吐出；误服强酸强碱者，不适宜催吐，可服牛奶、蛋清等（误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐），送医院治疗；（5）急性中毒时为防止虚脱，应使患者头部无枕躺下，挣扎乱闹时，按住手脚，注意不应阻碍血液循环和呼吸，送医院治疗；（6）神智不清时，应使其侧卧，注意呼吸畅通，防止气道梗阻，送医院治疗；（7）呼吸微弱或休克时，可施行心肺复苏术，恢复呼吸后，送医院治疗或祈求医院派员至现场急救。（8）食物中毒时，立即送医院治疗；封存所食用的食物，送有关部门化验；妥善处理排泄物，不得随意处理，需要时留样送化验；报医疗卫生部门消毒处理现场。6.3.4.2医院救治（1）个别受伤人员救援时，由现场指挥派人在明显处接引救护车辆至现场；（2）多人受伤、中毒救援时，后勤保障组指挥协调派员接引与接洽，并派员跟随。6.4应急监测根据突发环境污染事件的影响区域，按照监测规范，制定应急监测方案，对污染物质的种类、数量、浓度、影响范围进行监测，分析变化趋势及也许的危害，为应急处置工作提供决策根据。应急监测重要包括制定应急监测方案、确定监测项目、确定监测范围和布点、现场采样与监测。6.4.16.4.26.4.3突发环境事件发生时，应急指挥部要立即开展应急监测，并将监测数据及时、迅速报送指挥部，采集分析后的样品留存6.4.4环境监测平常管理（1）平常巡检过程中，按照早发现、早汇报、早处置的原则，开展对作业现场环境的监测。（2）配置可燃气体报警，当可燃气体在空气中的浓度到达爆炸下限时，便发出声光信号报警，以提醒尽快进行排险处理。（3）质检室负责环境平常废水数据的监测与分析工作。（4）安全环境保护部负责平常环境数据的检测与分析工作。6.5信息汇报与公布6.5.1企业24小时应急值守电话设在调度室，联络电话：7574731、7562041。消防队电话：7585119，医疗救护电话：75851206.5.2岗位人员发现突发环境事件，要立即向班长汇报，并迅速向单位负责人和调度汇报。并应在报警的同步，采用自救措施，防止事故深入扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员疏散到安全地点，并告知相邻单位。汇报内容：环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、人员受害状况、事故类型等。调度接报内容重要包括：问清汇报人姓名、单位和联络电话；环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、人员受害状况、事故类型、范围等；做好记录；6.5.36.5.4当应急救援指挥机构认为需要支援时，祈求上级应急救援指挥机构协调。6.5.5未遂事故经单位采用措施后，应向应急救援领导小组汇报事态6.5.6事故汇报6.5.7信息上报企业经理接到汇报后，应当于1小时内向临淄区环境保护局汇报（环境保护局值班电话12369）。事故状况上报应当包括下列内容：（1）环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、事故类型；（2）事故的简要通过（包括应急救援状况）；（3）事故已经导致或者也许导致的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）；（4）已经采用的措施，发展趋势及现场工作人员及联络方式；（5）事故汇报后出现新状况的，每日应当及时续报。6.6应急终止6.6.1应急终止当事故污染源已得到有效控制，事故现场处置已完毕，现场监测符合规定，中毒人员已得到救治，事故发生区基本恢复正常秩序，由应急指挥部宣布事故应急工作结束，并进行事故现场的善后处理，对厂区进行恢复、重建工作。6.6.2应急结束后监测与评估：（1）应急领导小组将事故详细状况上报政府有关部门及行业主管部门。（2）应急领导小组应将现场有关资料移交事故调查处理小组。（3）应急领导小组组织举行应急救援工作的总结。（4）应急状态终止后，继续进行环境监测，监测数据三次符合正常生产状态后，恢复平常环境监测状态。7.后期处置7.1善后处置与恢复重建应急救援工作结束后，应在指挥部的指导下及时清理现场，并重点对现场污染物进行处置，消除危害。要对设备、厂房通道等进行修复，在确认各方面条件具有后，制定生产恢复计划和方案，上报指挥部，尽快恢复生产。根据制定的事故伤亡赔偿制度进行善后赔偿等。同步要根据单位在救援过程中的救援能力和碰到的问题对应急预案的内容进行修订，保证生产和生命的安全。7.2调查和评估

调查评估组在善后处置阶段应对事发原因、性质、影响、损失、处置能力和通过、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估汇报报区政府。参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结。8.应急保障8.1应急保障计划8.1.18.1.28.1.38.2应急资源8.2.1应急救援经费由企业财务部提取，用于应急设备的运行及维护、应急救援预案的演习活动及应急救援队伍的培训，经费使用状况由企业安全环境保护部、财务部监督。8.2.2应急救援组织按照以企业应急指挥办公室为中心，各单位一把手为现场指挥，在岗人员为现场应急处置队伍的应急救援方式。8.根据事故详细状况选用合适的防护用品，重要防护用品包括：全身防护服、防护帽、防护头盔、防护靴、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。8.企业消防用水依托炼油厂原有消防水系统，管线接自高压消防水管道系统，管道上设置室外地上式消火栓、室外箱式消火栓等消防设备。消防水系统为胜利炼油厂稳高压消防水系统供水，供水能力：400L/s，时间：6小时，系统压力：＞1.0MPa。装置移动式消防借助于齐鲁企业消防支队炼厂中队的消防力量，具有16辆干粉泡沫等大型消防车辆。8.3应急物资和装备保障8.3.1（1）岗位上配置的应急物资与装备不能随便动用，只有事故状态时按规程方可使用；（2）应急物资与装备要按照规定的期限，及时更新或充装，保持完好有效，以应急之需；（3）岗位上配置的应急物资与装备一旦使用，要及时检查更新。8.3.2（1）应急物资与装备保障实行定置管理，放在指定的位置；（2）岗位上配置的应急物资与装备要指定详细负责人管理；（3）岗位上配置的应急物资与装备车间要纳入交接班管理；（4）车间要纳入检查和考核的范围。8.4应急通讯为保障应急救援期间信息畅通，救援组织的每个部门都必须配置一定数量与种类的通讯器材，考虑到某种通讯器材也许在特定条件下失效，因此，配置时应搭配不一样种类的通讯方式，起到互补作用，一般应包括固定电话、移动电话（在易燃易爆区域关闭手机）、防爆型对讲机等通讯设备。8.5应急技术8.5.1应急指挥部建立应急通讯信息库，加强与政府部门、有关单位的联络，提供以便、快捷的联络方式，便于随时与有关部门获得联络，及时听取政府部门对突发事件的8.5.2积极开展突发事件的培训和演习，不停的完善应急突发事件应急预案8.6交通运送车辆应急车辆由企业小车队提供，按照应急指挥中心的布署安排车辆。交通运送车辆包括：救援物资运送车辆、疏散人员运送车辆等。9．监督管理9.1培训与演习9.1（1）应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实行措施；（2）理解掌握应急救援预案和实行程序变动状况；（3）提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。9.1.2培训内容与时间（1）危险目的的基本状况，危害识别，应急措施。（2）火灾扑救的方式、措施，应急救援器材使用操作技能。（3）各应急小组职责及任务。（4）应急响应条件、信号；怎样启动紧急报警系统，怎样安全疏散人群等基本操作。（5）现场急救和伤员转移等应急救援技能。（6）对周围人员进行应急响应知识宣传及培训；（7）应急救援程序；（8）培训时间为每年一次。9.1.9.1.29.1.2.2综合应急预案、专题应急预案每年演习一次，由生产经理负责组织实行；现场应急预案每9.1.（1）通过演习可以检查专业队应付也许发生的多种紧急状况的适应性及他们之间互相支援及协调程度。（2）通过演习可以检查和测试应急设备的可靠性，使救援队伍掌握有关装备的对的使用措施，提高实际技能及纯熟程度，培养顽强的战斗精神。（3）检查应急救援指挥部的应急能力。这里包括组织指挥、专业队救援能力和群众对应急响应能力。（4）通过演习可以证明应急救援预案是可行的，从而增强应急救援组织完毕应急救援任务的信心，对每个组员来说，是一次全面的应急救援练习，通过练习提高技术及业务能力。（5）通过演习可以发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料。尤其是通过演习后的评价、总结，可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的提议，是提高预案质量的重要环节。9.1.（1）在事故期间通讯与否正常；（2）人员与否安全撤离；（3）应急服务机构能否及时参与事故救援；（4）配置的器材和人员数目与否与事故规模匹配；（5）救援装备能否满足规定；（6）一旦故意外状况，与否具有灵活性；（7）现实状况与否与预案制定期相符；9.1.事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，为了使演习得到预期的效果，演习的计划必须细致周密，要把各级应急救援力量和应当配置的器材构成统一机动的整体。因此，应由专门的人员负责演习的设计、演习过程的监督和评价。演习状况设置应根据真实现场的基本状况，尽量与实际相符，并考虑突发状况，即与现场发生的事故类型、多种也许的后果。现场的硬件设置相符。保证每一种参与救援的人员均有机会参与演习，有重大事故潜在危险的场所，还应保证场所中的其他人员也参与演习。熟悉疏散的路线和多种指挥信号，减少事故发生时的恐惊心理。整个演习过程应有完整的训练记录，作为训练评价和未来训练计划制定的参照资料，演习结束后应适时做出评价，评价首先是事故应急救援方面的专家参与，对演习的每一种程序进行考核、评价，演习后与演习者共同进行讲评和总结。另首先也要由非受训部门应急人员参与，为训练过程和成果的评价提供参照意见。9.1.演习后只有通过认真总结才能到达演习的目的。从总结中，每个演习者都可获得再次学习和提高的目的。对于指挥者来说，通过演习的总结，可以发现事故应急救援预案中的问题，并可从中找出改善的措施，把预案提高到一种新的水平。因此，演习后的总结，是演习不可缺乏的一种构成部分，应对发现的有价值的部分汇总并做好记录，报送上级主管部门。预案演习后，应对如下内容作重点总结：（1）通过演习发现的重要问题；（2）对演习设置状况的评价；（3）对预案有关程序、作业指导书的内容的改善意见；（4）应急装备、通讯保障等与否满足应急规定；（5）在演习中获得哪些经验；（6）最佳演习时间和次序的提议等。9.2奖励与责任追究9.2.1根据调查评估汇报，企业对在处置突发公共事件中有重大奉献的单位和个人，予以奖励和表扬。9.2.2对处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、失职行为的单位和个人，追究其行政责任。10.附则10.1术语和定义10.1.1应急预案针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。10.1.2应急准备针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。10.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采用的应急行动。10.1.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大程度地减少事故导致的损失或危害而采用的救援措施或行动。10.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用的措施或行动。10.1.6应急救援指在发生事故时，采用的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大程度减少事故损失的措施。10.1.7危险目的指因危险性质、数量也许引起事故的原料、产品所在场所或设施。10.2应急预案制定与修订10.2.1预案的制定预案由企业应急组织机构进行编制和修订，解释部门为安全环境保护部。10.2.2预案的修订应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订状况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）单位因吞并、重组、转制等导致从属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）单位生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）根据的法律、法规、规章和原则发生变化的；（6）应急预案演习评估汇报规定修订的；（7）应急预案管理部门规定修订的。应急预案的修订状况应及时按照有关应急预案报备程序重新立案。若组织机构、指挥部组员调整，消防设施设备发生变化，国家对应急预案编写及演习规定有变动时，应对应急救援预案进行修改完善。并按规定程序审批公布。10.3应急预案实行本预案自公布之日起实行。10.4预案立案应急预案实行后，由安全环境保护部向环境保护监督管理部门申请应急预案立案，并提交应急预案立案申请表；应急预案评审或者论证意见；应急预案文本及电子文档。11.附件11.1危险废物名目11.2企业应急及环境监测机构联络人通讯录11.3外部联络单位通讯录11.4单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目的分布、位置关系图、本单位及周围区域人员撤离路线11.5单位重大危险源（生产及储存装置等）分布位置图11.6应急设施（备）图11.7突发环境事件专题应急预案11.8突发环境事件现场应急预案附件一：11.1危险废物名目产生单位产生单元废物名称年产生量（吨）成份备注精制车间固定床颗粒白土渣HW08200硅藻土、污油装填量86吨装置、罐区废水6000含油、COD、氨氮叔丁醇车间水合反应器废树脂催化剂HW1313树脂(灰褐色不透明球状颗粒）装填量13吨叔丁醇精馏塔废水8000含油、COD、氨氮加氢车间加氢反应器加氢催化剂HW069.41钼、钴、镍等脱硫塔脱硫剂HW062.75氧化锌、硫化锌装置区、罐区废水23314含油、COD、氨氮附件二：11.2xx企业应急及环境监测机构联络人通讯录附件三：11.3外部救援单位联络电话附件四：11.4叔丁醇装置周围区域道路交通示意图、疏散路线交通管制示意图存储间南门存储间南门氨液处理车间周围区域道路交通示意图、疏散路线交通管制示意图南门南门附件五：11.5装置位置关系图附件六：11.6应急设施物资清单设施名称单位各单位的数量氨液处理车间精制车间蓝天企业质检室脱硫剂车间叔丁醇车间化学水车间加氢车间储运车间可燃气体报警仪台12×3×12×4113火灾现场报警器台1××××1×11防爆扳手套1××××5×3×消防炮个1××××2×82消防栓个51914×4102828推车式灭火器台×88××12×116手提式灭火器台1292393515441210028正压式空气呼吸器台2××××222×过滤式防毒面具套3332131012660×防爆手电把351223243防爆对讲机台2×××32×43防护眼镜套×××××6510×风向标个111×12×32监视系统套111××2×11有毒气体报警仪台8×××××117×洗眼器台2××××××1×紧急切断阀支1××××××10防尘口罩个×12×124915×防护服套2622负责人王东旭肖贵斌崔建波张爱华李春林迟永军刘红霞付伟孙广祥附件七：11.7突发环境事件专题应急处置方案11.7.11.

环境风险源与环境风险评价

1.1

理化特性外观与特性：无色气体或黄棕色油状液体，有特殊臭味；闪点-74℃；沸点从0.5℃到-42℃，引燃温度426—537℃；爆炸下限［%（V/V）］2，爆炸上限［%（V/V）］9.5；相对于空气的密度：1.5—2.0；不溶于水。

1.2

危险特性

危险性类别：第2.1类易燃气体

燃爆性质：闪点低，引燃能量小（0.2—0.3mJ），极度易燃，受热、遇明火或火花可引起燃烧，与空气能形成爆炸性混合物。蒸气比空气重，可沿地面扩散，蒸气扩散后遇火源着火回燃；包装容器受热后可发生爆炸，爆炸破裂的碎片具有飞射危险。

1.3

健康危害

如没有防护，直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气蒸气，可引起头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等；重症者可忽然倒下，尿失禁，意识丧失，甚至呼吸停止；直接接触液体或其射流可引起冻伤。

1.4

环境危害。

对环境有危害，对大气可导致污染，残液还可对土壤、水体导致污染。

1.5

液化石油气设备泄漏事故的经典特性。

液化石油气设备泄漏事故的经典发展过程是泄漏、气体爆燃、稳定燃烧、储罐爆炸和连锁爆炸。液化石油气设备泄漏后，迅速挥发扩散并与空气混合形成爆炸性混合气体，随时也许遇火星发生爆炸。爆炸后，高温火焰使储罐温度、压力迅速上升而发生储罐爆炸。储罐爆炸的威力远远超过气体爆炸，它产生的高温、冲击波和爆炸碎片对抢险人员导致伤害并严重毁坏其他储罐而导致连锁爆炸。抢险人员处在易燃气体包围之中，随时有伤亡危险。

1.6易发生泄漏的部位

1.6.1液化石油气储罐的气相进出口、液相进出口、排污口、液面计接口、安全阀接口、压力表接口等接管、阀门、法兰连接密封等部位失效或泄漏。

1.7液化石油气泄漏事故防备措施1.7.1多种储罐均设安全保护系统；1.7.2所有排液集中搜集，并进行妥善处理，防止随意流散；1.7.3为防止其他设备发生事故时的辐射影响，在储罐上安装水喷淋设施。在储罐区设置围堰，其有效容积不小于储罐的容量；1.7.4设置事故搜集池，用于发生事故、火灾等风险时的应急处理设施；1.7.5设置完善的下水道系统，保证各单元泄漏物料能迅速安全集中处理；1.7.6管道按规范施工。常常检查管道，定期检漏。1.7.7加强安全管理和安全教育。

2.应急处置基本原则

控制事件影响最小化原则：事件处置应当本着最大程度的减轻事件对当地环境的污染损害并力争防止或者最大程度地减少事件对受影响范围内的公众健康和生命安全的危害的原则进行。3.组织指挥体系及职责3.1应急组织体系应急指挥小组总指挥：总经理上级主管部门区环境保护局3.1.1xx企业成立突发环境事件专题应急救援指挥小组；应急指挥小组办公室设在安全环境保护部调度室应急指挥小组总指挥：总经理上级主管部门区环境保护局副总指挥：生产经理副总指挥：生产经理总工程师后勤保障组应急抢险组综合协调组后勤保障组应急抢险组综合协调组应急专家组医疗救护组应急专家组医疗救护组突发环境事件专题应急组织体系总指挥：总经理副总指挥：生产经理、设备经理应急救援指挥部组员：经理办公室、安全环境保护部、技术开发部、设备工程部、财务部、采购部负责人及各单位负责人。3.1.23.2应急指挥小组的职责在发生事故时，按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组组员构成及其重要职责职下：3.2.1应急指挥由总经理担任总指挥。重要职责如下：（1）第一时间接警，根据环境污染事件级别，下达启动应急预案指令，同步向上级主管部门汇报突发环境事件的详细状况，必要时向有关单位发出支援祈求。（2）组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍。（3）同意应急救援的启动和终止。（4）组织指挥救援队伍实行救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（5）协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查等工作。3.2.2（1）审批并贯彻突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。（2）组织应急救援培训和演习。（3）检查、督促做好突发环境事件的防止措施和应急救援的各项准备工作。（4）协同专家组进行环境污染事故经济损失评估。（5）协助总指挥进行突发环境事件的处理。3.2.3由安全环境保护部部长担任组长，安全环境保护组员担任小组组员。重要职责如下：（1）负责对员工进行应急知识和基本防护措施的培训，向周围企业、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识的宣传。（2）有计划地组织应急救援培训和演习，对应急预案进行及时总结。（3）向周围单位通报有关状况。（4）调查分析重要污染物种类、污染程度和范围，对周围生态环境影响。（5）协助领导小组完毕事故应急预案的修改或完善工作；（6）负责编制环境污染事故汇报，并将事故汇报向上级部门汇报。3.2.4应急抢险小组由设备工程部部长担任组长。组织有关管理人员做为组员。重要职责职下：（1）在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业消防队伍来到之前，进行火灾防止和扑救，尽量减少损失；（2）在专业消防队伍来到后，按专业消防队伍的指挥员规定，配合进行工程抢险或火灾扑救；（3）火灾扑救后，尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施，尽快恢复功能。3.2由经理办公室主任担任组长，由办公室管理人员构成后勤保障小组。重要职责如下：（1）负责应急设施或装备的购置和妥善寄存保管；（2）在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；（3）负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，维护厂内交通秩序；（4）负责厂内车辆及装备的调度。3.2由书记担任组长，组织有关人员编成医疗救济小组。重要职责如下：（1）负责事故现场的伤员转移、救济工作；（2）协助医疗救护部门将伤员护送到有关单位进行急救和安顿；（3）发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场；（4）协助领导小组做好死难者的善后工作。3.2.7由生产经理协调区环境保护局、齐鲁石化安环部、项目风险评价单位专家构成突发环境事件应急处置专家组。重要职责如下：（1）对环境事件的污染危害现实状况做出评估；（2）对事件的污染发展趋势作出预测；（3）对事件应急行动提出提议；（4）对重大防护措施实行提出科学根据；（5）对事件的后续处理如环境恢复、生态修复等提出提议；（6）进行事件中长期环境影响评估。4.防止与预警4.1风险源监控4.1.1为了及时有效的理解本企业突发环境事件对外界环境的影响，便于上级部门的调度和指挥，发生较大污染事故时，委托齐鲁企业环境监测站进行环境监测。4.1.2发生事故后来，立即告知齐鲁企业环境监测站，检测人员抵达现场后，查明泄漏产生的挥发气体和扩散状况，根据当时风向、风速判断扩散的方向、速度，并对挥发气体下风向扩散区域进行监测，监测状况及时向领导小组汇报。必要时根据领导小组决定告知气体扩散区域内的员工撤离或指导采用简易有效的保护措施。4.1.3针对也许发生的污染事故，逐渐制定或完善环境监测方案，对环境污染事故做出响应。4.1.4针对不一样事故类型，制定各类环境监测方案，包括污染源监测、厂界环境质量监测和厂外环境质量监测三类，满足事故应急监测的需求。4.1.4.1物料泄漏也许导致大气污染（1）大气监测点位：针对因火灾、爆炸或其他原因产生的物料泄漏事故，大气污染监测点设置重要考虑在事故源上风向、事故装置的下风向厂界、下风向近来的敏感保护目的处各设置一种。（2）大气监测因子：监测项目根据事故类型不一样，重要为非甲烷总烃。（3）大气监测频率：监测频率为1天3次，紧急状况时可增长为1次/小时。4.1.4.2在正常生产过程中，将根据平常监测数据，及时对废水、废气排放等状况进行分析，对潜在的超标趋势及时预测，对也许导致环境污染及时预警，保证有效控制对外环境的污染。4.2预警行动4.2.1

液化石油气泄漏公布

现场人员立即汇报部门负责人和值班调度并告知安全环境保护部门，部门负责人或调度视现场状况组织现场处置，安全环境保护部门视状况协调有关部门进行现场处置，贯彻巡查、监控措施；如隐患未消除，应告知有关应急部门、人员作好应急准备。4.2.2液化石油气发生大量泄漏，出现人员中毒，火灾等公布I级、II级警报，宣布进入预警期后，

（1）现场人员汇报值班调度，调度核算状况后立即汇报企业，企业应急指挥中心组织启动预案，根据现场状况决定与否告知有关机构协助应急救援。

（2）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并保证其处在良好状态、随时可以投入正常使用；

（3）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安顿，转移重要财产；

（4）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所。5.信息汇报程序5.1企业24小时应急值守电话设在调度室，联络电话：7574731、7562041。消防队电话：7585119，医疗救护电话：75851205.2岗位人员发现突发环境事件，要立即向班长汇报，并迅速向单位负责人和调度汇报。并应在报警的同步，采用自救措施，防止事故深入扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员疏散到安全地点，并告知相邻单位。汇报内容：环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、人员受害状况、事故类型等。调度接报内容重要包括：问清汇报人姓名、单位和联络电话；环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、人员受害状况、事故类型、范围等；做好记录；5.3调度接到报警后，要立即向应急救援总指挥紧急汇报，并按指示启动企业级应急救援预案，在向总指挥汇报的同步，按照应急预案的处理程序向各专业组下达行动指令，迅速赶赴事故现场进行抢险协调。5.4当应急救援指挥机构认为需要支援时，祈求上级应急救援指挥机构协调。5.5未遂事故经单位采用措施后，应向应急救援领导小组汇报事态状况，处置成果。5.6事故汇报后出现新状况的应及时补报。5.7信息上报企业经理接到汇报后，应当于1小时内向临淄区环境保护局汇报（环境保护局值班电话12369）。事故状况上报应当包括下列内容：（1）环境污染事件的发生时间、地点、污染原因、重要污染物质及数量、事故类型；（2）事故的简要通过（包括应急救援状况）；（3）事故已经导致或者也许导致的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）；（4）已经采用的措施，发展趋势及现场工作人员及联络方式；（5）事故汇报后出现新状况的，每日应当及时续报。6.应急处置6.1应急响应6.1.1分级响应：分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不一样突发环境事件划分的级别。（1）全体应急：事故的影响超越企业边界，需要向企业应急救援指挥部协调周围企业，或临淄区应急救援管理机构，以获得社会救援力量支持，组织交通管制、人员撤离、疏散，救援队伍的支持等行动，最大程度的减少事故导致的人员伤亡、经济损失和社会影响。（2）现场应急：发生大面积油品泄漏、扩散或火灾、爆炸等风险事故，事故危害和影响超过预警应急救援力量的处置能力，需要企业全体应急救援力量进行处置。（3）预警应急：发生可控制的异常事件或者为轻易控制的突发事件，例如小范围泄露、设备失效等事故时，企业按照既定的程序进行堵漏、医疗救护、抢险抢修等应急行动。6.1.2响应程序应急响应的工作程序为：接报、研判、汇报、预警、启动应急预案、成立应急指挥部、现场指挥、开展应急处置、应急终止。6.1.2.1液化石油气少许泄漏事故应急响应程序：发生液化石油气少许泄漏扩散、小火灾、设备损坏等事故后，企业应急救援指挥中心（调度室）搜集到的事故状况，对事故的影响和危害性进行判断，立即告知各应急小组15分钟内抵达各自岗位，完毕人员、车辆及装备调度。综合协调小组在15分钟之内抵达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、重要污染物质、影响的范围和程度等基本状况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈区应急指挥小组。由应急指挥小组根据事故状况启动III级应急预案，领导各应急小组展动工作；在事故现场处置妥当后，经应急指挥小组研究确定后，向当地政府机关和上级事故应急处理指挥部汇报处理成果。现场应急工作结束。6.1.2.2液化石油气大量泄漏事故应急响应程序：发生液化石油气大面积泄漏、扩散或火灾、爆炸等风险事故，应急指挥小组接到事故报警后，立即告知各应急小组15分钟内抵达各自岗位，完毕人员、车辆及装备调度。应急指挥小组根据事故状况启动II级现场应急或启动I级全体应急，领导各应急小组展动工作，并迅速汇报（1小时内）区环境保护应急处理指挥部祈求支援；由上级应急处理指挥部进行紧急动员，适时启动区域的环境污染事故应急预案，迅速调集救援力量，指挥各组员单位、有关职能部门，根据应急预案构成各个应急行动小组；企业内应急指挥小组移交事故现场指挥权，制定现场救援详细方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职责和现场救援详细方案开展抢险救援工作；企业内的应急小组应听从现场指挥部的领导。污染事故基本控制稳定后，突发环境污染事件应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。6.1.2.3液化石油气发生着火爆炸事故应急响应程序：当企业液化石油气发生火灾、爆炸、有毒气体大面积泄漏扩散，事故影响超越企业边界，或因事故衍生问题导致重大社会不稳定事态，现场突发环境污染事件应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，并公布预警信息，同步可向淄博市应急处理指挥部祈求援助。6.1.3应急结束根据事故救援和控制状况，由救援总指挥确定事故应急救援工作结束。应急救援工作结束后，要及时告知我司有关部门、周围小区及人员事故危险已解除。对突发环境污染事件或重大未遂突发环境污染事件，应在事件发生后由企业组织调查事故原因并召开事故分析会。要查明突发环境污染事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失状况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防备措施的提议；写出突发环境污染事件调查汇报。事故事故信息接报7574731研判汇报车间应急指挥组总经理区政府环境保护局预警启动应急预案成立指挥部现场指挥应急处置各项工作应急终止专家组公安、消防、卫生等部门得知突发环境污染事件1小时内上报12369市应急指挥部突发环境事件专题应急响应流程6.2应急措施6.2.1

设定区域和疏散。

根据地形、风向、风速、事故设备内介质数量、泄漏程度、以及周围道路、重要设施、建筑状况和人员密集程度等，对泄漏影响范围进行评估，在专家的指导下设定危险区域、缓冲区域、疏散区域，实行必要的交通管制和交通疏导。

人员原则上应当向上风方向疏散，任何状况下都不能向下风方向疏散。远离事故源的下风方向人员可以横向疏散，无风时向远离事故源的方向疏散。

6.2.2消除火种。

立即在危险区域、缓冲区域、疏散区域内停电、停火，灭绝一切也许引起火灾和爆炸的火种。机动车辆一律就地熄火处理，关闭手机，严禁使用对讲机。用电装置保持原有用电状态，不得启动或关闭现场电源，可以采用远程控制措施关闭电源。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应保证接地。

6.2.3关阀、断气、导流。

若阀门未烧毁，可穿避火服，带着铜制管钳，在水枪的掩护下靠近装置，关上阀门，断绝气源。

导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态烃倒入紧急事故罐，减少事故罐储量。

6.2.4积极冷却，防止爆炸。

打开喷淋水，对有关储罐进行冷却。组织足够的力量，将火势控制在一定的范围内，用射流水冷却着火及邻近罐壁，并保护毗邻建筑物免受火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。

从一定距离以外，运用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以减少温度和可燃气体的浓度。

控制蒸气云。如有条件，可以用蒸汽或氮气带对准泄漏点送气，用来冲散可燃气体；用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化石油气蒸发。用喷雾水（或强制通风）转移液化石油气蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。

在未切断泄漏源的状况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。

严禁用水直接冲击泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散。

6.2.5灭火剂选择。

小火：干粉、二氧化碳。

大火：水幕、雾状水。在气源切断，泄漏控制，温度降下之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖火焰，终止燃烧。

6.2.6泄漏处置。