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文档简介
13种公文的名字及合用范围:1、命令是权威性最高的一种行政公文,合用于根据有关法律公布行政法规和规章,宣布实行重大强制性象征措施,任免人员,嘉奖有关单位及人员。合用于根据有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。2、决定是各级党政机关普遍使用的一种具有领导性和规定性的下行公文,合用于对重大事项或重大行动作出安排奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不合适的决定事项。合用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不合适的决定事项。3、公告指重要合用于向国内外宣布重要事项或法定事项,公布范围最广的一种公文。合用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。4、通告合用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5、告知合用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相从属机关的公文,传达规定级机关办和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。6、通报合用于表扬先进,批评错误,传达重要精神或者状况。合用于表扬先进,批评误,传达要指示精神或状况是使用的公文文种,出现的新状况、新问题、新状况的传播。7、议案合用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务员会提请议事项。议案合用于各级人民政府按照法定程序向同级代表大会或人民代表大常务委会,提请审议的议事公文。8、汇报行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文,用于向上级机关汇报工作,反应状况,提出意见或提议,答复上级机关问询时使用的文种,汇报时陈说性的上行文。合用于向上级机关汇报工作,反应状况,答复上级机关的问询。9、请示合用于向上级机关祈求指示、同意。是党政机关都广泛采用的一种上行公文,具有强制性答复的特点。10、批复合用于答复下级机关的请示事项。11、意见合用于对重要问题提出见解和处理措施。无论作为上行文下行文还是平行文都具有提议的作用,意见往往在特定期间内发生效益力。12、函合用于不相录属机关之间商洽工作,问询和答复问题,祈求同意和答复审批事项。重要是平行文13、会议纪要用以记载和传达会议状况和议定事项时使用的一种行政公文。会议纪要是根据会议记录和会议文献以及其他有关材料加工整顿而成的,它是反应会议基本状况和精神的纪实性公文。合用于记载、传达会议状况和议定事项。13种公文的不一样之处及区别命令:1、发文机关的权威性(只有中华人民共和国主席,国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任及县以上各级人民地方政府才可以根据法律规定的权限公布命令)党的领导机关可以和同级人民政府联合公布命令,但要以行政部门的面目出现。2、发问内容的重要性、严厉性(命令只能用于重大的行政实效,宣布实行重大的行政措施,奖励成就突出的人员)3、从发文作用角度,具有强制性(无条件执行,服从命令,命令一旦下发不许更改)决定:1、制约性2、指导性3、稳定性公告:1、发文机关的限制性(发文机关,人大及其常委会,国务院)及其所处部门,各省市自治区直辖市行政领导机关可以制发公告,税务局,海关,人民银行,检察院,法院其他均不可公布公布。2、公布范围的广泛性3、内容具有重大性4、从传播方式的角度,传播方式具有新闻性通告:1、周知性(一定范围内的人或特定范围内的人知晓,使他们理解有关政策、法令、共同维护社会公务管理秩序)2、广泛性3、法规性(通告可颁布某些地方性法规,特定部门都需执行)4、务实性告知:1、用途的广泛性2、使用的高频性3、公用的指导性4、行文的时效性通报:1、真实性(不能有差错,编造状况,信息真实)2、教育性对表扬单位鼓励,对落后单位有鞭笞作用3、经典性4、知照性扩大了通报事项的影响5、时效性近期发生汇报:1、单一性可以不答复2、陈说性3、事后性所有汇报都是在工作开展一段时间后或完毕之后请示:1、答复性强烈的期复性2、单一性只能对一种状况进行指示,不能在一份公文中对若干事项提出祈求3、针对性超过职权范围的,牵涉其他部门时,向上级机关请示4、超前性提前请示,事前行文5、可行性批复:1、被动性不是积极行文,公文体制中唯一纯粹被动的文种2、针对性针对性很强,下级机关请示问题或事项,上级机关批复就指向这一问题不能答非所问,也不能牵涉其他3、权威性批复代表了上级机关的权利和意志,目的是指导下级机关工作,具有指令作用4、简要性批复只对请示的事项只作原则或结论性表态,无需做详细的分析或论述,因此比较简要扼要议案:1、制作主体的法定性2、内容的限定性和重要性3、行文方向的单一性和确定性4、提请的程序性和实现性会议纪要:1、纪实性2、提纲性会议要点提炼出来,重点阐明回忆中的重要参与者,写基本的议程,简要说与会者的观点以及所到达的共识、形成的决策3、指导性会议纪要中传达的重要会议状况、精神、要点,对于有关部门具有指导作用,规定与会单位或有关部门要以此为根据展动工作,规定下级机关贯彻会议的议定事项4、称谓语的规范性在会议纪要中要采用固定用语,会议认为,会议提出,会议强调、但愿、号召等函:1、形式灵活,合用性强2、务实性强1、决定与决策的区别相似:都是详细法规性质的重要文献,比一般的指示性文献具有更深的意义,都合用对重要问题,事项,重大行动做出安排决策不一样:1)决定可以由会议做出,可以由领导集体做出。决策一般都是会议通过2)都是决策性公文,决定偏重于务实,决策偏重于务虚2、告知与通报的区别1)内容范围不一样告知重要告知工作的状况以及共同遵守执行的事项,通报重要是告知正背面经典或有关重要的精神或状况2)目的规定不一样告知重要告知事项,布署行动,内容规定详细,通报重要目的是用于交流,重要通过正反经典,起到教育作用,提高人们的认识3)体现措施不一样通告重要是论述,语言较平实,通报可以论述,阐明,分析,议论,具有较强的感情色彩4)行文时间告知式事先行文,通报时事后行文3、请示与汇报相似:1)都属于上行文2)构造相似3)均有签发人,眉首部分不一样:1)写作性质汇报,陈说性公文请示,呈请性公文2)写作行文目的汇报,汇报工作,反应状况,答复问询,不需答复请示,同意,祈求,规定上级机关答复3)内容含量汇报,多种事项,一文多事请示,一文一事,篇幅小4)行文时间汇报,事前事前,中,后均可行文请示,事前,先斩后奏,后均可行文5)结尾汇报,陈说性的,不要上级答复请示,予以答复的,带疑问4、会议记录与会议纪要的区别1)文体不一样会议纪要,是正式的行政公文会议记录,是原始材料,事务性公文2)内容会议记录,无选择性的,提纲性,状况需一一记录下来会议纪要,不一定包括会议的所有内容3)形成的时间,过程不一样会议记录,随会议同步产生
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