职业技术学院人力资源管理系统建设项目招标文件

PAGEPAGE31招标文件目录采购公告招标需求投标人须知前附表总则招标文件投标文件编制开标评标定标合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，受浙江国际海运职业技术学院委托，现就浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目进行公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。一、项目名称：浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目二、招标项目编号：SZGXZS2022051三、采购组织类型：分散采购委托代理四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号项目名称及内容预算金额（万元）1浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目80五、投标供应商资格要求:1.①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④参加政府采购活动前三年内，无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。2.未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目专门面向中小企业。（本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业）六、公告期限：自公告发布之日起5个工作日七、注册及采购文件的获取：1.本项目只实行网上获取采购文件。2.获取采购文件网址：浙江政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）3.免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：。已经注册成功的供应商无需重复注册。4.获取采购文件时间：公告发布之日至投标截止时间八、投标文件的制作及递交：1.供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。2.投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。3.具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544九、投标保证金：无。十、投标截止时间和地址：1.本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2022年5月19日9：15前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为无效标）。CA数字证书随身携带或准时解码。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。投标人应于2022年5月18日11：30（北京时间）前将备份的投标文件寄于采购代理公司，地址：，未按时寄到的自行承担风险。也可开标会现场递交。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。2.开标时间：2022年5月19日9：153.开标地点：十一．其他事项：1.本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。十二、联系方式：

第二章招标需求一、项目概况1.建设一个网络化的人事系统，向全校教职工开放，将各单位和单位办事人员集中到一个统一的网络系统上协同办公。2.建立全校统一的教职工信息数据库，优化数据的采集和审核流程，提供快捷方便的数据查询和报表分析功能。3.逐步实现流程化办公，让工作人员从重复单调的事务性工作中解脱出来。4.为做好每年的教职工统计工作，要和上级主管单位工作同步。人事系统要能完全兼容教育部各项数据采集统计，必须实现直接完成教育部统计数据的上报工作。5.人事系统投标人需承诺免费开放数据库结构、提供标准接口，能够按学校提出的对接要求，进行免费开发、部署、技术支持与维护，以实现与学校的现有系统有效对接，避免成为信息孤岛。二、服务需求1.1系统功能要求系统名称模块名称功能描述1.人事管理系统机构编制管理1.1机构管理：实现学校组织机构分类及新增、更名、撤销、拆分、合并等功能；机构基本信息能够进行编辑、查看；直观展现组织机构树形结构图，并支持导出至Office文档；支持查询部门的历史变动情况；某个职工在部门变动的记录，可对历史机构信息进行回溯。1.2编制管理：直观展现全校各单位编制情况，并支持设置及维护编制；实现设置与维护全校编制和岗位、岗级、各单位编制和岗位、岗级；查看各部门现有的编制和岗位类别和数目、以及支持对缺编（岗）/超编（岗）数目，部门超编（岗）/缺编（岗）等信息进行统计并预警；教职工信息管理2.1教职工人员信息库：建立全校统一的教职工信息库，包括在职人员(事业编、非事业编、兼职等)、调出人员、离退人员和去世人员库。教职工信息由基本信息和一系列信息子集组成，包括学习经历、岗位聘任、行政职务、专业技术职务、国（境）外留学或工作经历、培养培训、政治面貌、亲属关系、合同信息、单位（岗位）异动、考勤管理、考核管理、薪酬社保待遇、档案管理、电子干部履历表管理等。2.2教职工信息的导入与导出：系统支持Excel文件内数据粘贴导入功能和上传Excel数据模板。导入数据时，可灵活定义导入字段，设置系统字段和Excel字段的匹配对应关系，支持校验导入数据码表。导入数据有问题时，系统可显示错误位置和错误说明。导出数据时，可灵活选择导出数据范围和字段。2.3教职工信息管理：教职工基本信息和相关信息子集，均可开放给教职工个人修改；教职工发现信息错误可直接在线修改。对于和系统相关的信息，应提供接口供其他系统进行修改；提供支撑材料影像文件上传归档功能。支持通过调用手机相机拍照上传附件；支持与高拍仪的对接，能够将文件直接扫描录入系统。2.4教职工信息审核：教职工基本信息和相关信息子集，均可由二级单位和人事处审核，审核通过后修改内容才会生效。审核时，可以按字段审核通过或不通过；支持审核相关申请信息在线手机签名。2.5教职工信息查询：实现教职工信息的模糊查询（像百度一样搜索）、精准查询（像淘宝一样可以任意勾选关键词）等多种查询方式。可灵活组织查询条件，常用查询条件可以自主定制保存。查询时，支持将教职工的基本信息和相关子集信息进行各种组合查询。设置查询条件时，可采用等于、不等于、包含、不包含等判断条件。多个查询条件之间，可设置“并且”、“或者”关系。查询统计结果可导出为Excel文件。2.6教职工信息花名册：可灵活设置常用人员名册，包括设置查询范围、显示字段、排序字段等条件。保存好的人员名册，可一键调出预设的人员名单（比如目前全校教授清单），花名册可以导出为Excel文件。人事异动管理3.1入职管理入职登记：系统支持管理员在线添加新进教师账号信息，对其进行入职操作。入职登记人员的基本信息包括姓名、单位、身份证号码等信息，登记后系统自动生成工号，开通系统账号及初始化密码，打印入职介绍信，并通知新进教师进入系统完善个人资料。新教师使用账号信息进入系统，填写个人相关信息。包括基本联系信息、家庭成员、学习经历、工作经历等，支持学历学位证书等电子版材料的上传。个人资料填写完成后，提交审核。人事处管理员核对信息无误后，对其进行入职报到入库操作。（2）对接招聘系统：支持对接招聘系统，抽取录用人员的信息进入人事系统，实现新进教师不再重复填写招聘系统中已经录入的信息。（3）协同审批：系统可以将新进教师的信息推送给相关职能部门进行协同审批；系统可以分析出新进教师在各职能部门报到工作进展情况。3.2离职管理（1）离职信息管理：教职工可以查看或维护本人的离职记录；二级单位可以维护本单位教职工的离职记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的离职记录，审核个人或二级单位提交的离职申请记录；批量导入导出全校人员的离职记录。（2）离职协同审批管理

系统支持离校人员在线进行离校审批流程，经由各相关职能部门的协同审核，最终形成离校转单，完成手续办理。3.3退休工作退休管理：根据退休规则设置，自动预测教职工的退休日期，并提前提醒相关人员办理相关手续；可以对全校退休人员进行信息管理，实现查看、修改、筛选、下载等功能。合同管理合同信息管理：教职工可以查看或维护本人的合同记录；二级单位可以维护本单位教职工的合同记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的合同记录，支持审核个人或二级单位提交的合同记录；批量导入导出全校人员的合同记录；查看各类到期的合同提醒。培训进修管理5.1访工访学信息管理：教职工可以查看或维护本人的访工访学记录；二级单位可以维护本单位教职工的访工访学记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的访工访学记录，审核个人或二级单位提交的访工访学的记录；批量导入导出全校人员的访工访学记录。5.2国内进修信息管理：教职工可以查看或维护本人的国内进修记录；二级单位可以维护本单位教职工的国内进修记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的国内进修记录，审核个人或二级单位提交的国内进修的记录；批量导入导出全校人员的国内进修记录。5.3短期培训信息管理：教职工可以查看或维护本人的短期培训记录；二级单位可以维护本单位教职工的短期培训记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的短期培训记录，审核个人或二级单位提交的短期培训的记录；批量导入导出全校人员的短期培训记录。转正定级（1）转正定级信息管理：教职工可以查看或维护本人的转正定级的记录；二级单位可以维护本单位教职工的转正定级记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的转正定级记录，审核个人或二级单位提交的转正申请记录；批量导入导出全校人员的转正定级记录。（2）转正定级流程化管理：系统支持试用期满符合转正条件人员预警，提醒试用期即将到期的人员，发起转正定级业务办理流程；教职工在线填写转正定级申请，打印转正定级申请表，相关部门签字盖章，交由人事处审核；人事处整理相关材料，办理转正定级手续；支持转正定级信息的新增、维护，支持批量处理；支持流程化的业务办理，包括转正定级提醒、个人申请、二级单位审批、人事处审批等。兼职教师管理可以对兼职教师的信息进行管理，实现查看、修改、筛选、下载和报表分析等功能。方便全校其它部门对兼职教师进行入职协同，提供兼职教师信息视图给数据中心抽取。辅导员管理可以对辅导员的信息进行管理，实现查看、修改、筛选、下载和报表分析等功能。（提供给学工部维护）中层干部管理可以对中层干部的信息进行管理，实现查看、修改、筛选、下载和报表分析等功能。（提供给组织部维护）编外人员管理可以对编外人员的信息进行管理，实现查看、修改、筛选、下载和报表分析等功能。方便全校其它部门对编外人员进行入职协同，提供编外人员信息视图给数据中心抽取。企业实践信息管理教职工可以查看或维护本人的企业实践的记录；二级单位可以维护本单位教职工的企业实践记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的企业实践记录，审核个人或二级单位提交的企业实践的记录；批量导入导出全校人员的企业实践记录。系统管理（1）应用配置：可以创建不同子系统，编辑地址、LOGO、登录图等信息，系统可支持自定义增加模块的功能。（2）数据表配置：提供可以在人员基本信息表中增删改字段，指定其类型（包含文本型、日期型、数字型、数据字典型、附件型、审核意见型）；提供可以灵活创建人员各种经历信息表，并且可以继续创建经历信息表中的字段。（3）数据字典配置：可以指定编辑系统中任意一个数据字典。（4）表单配置：通过表单配置，可以针对不同样张下的表单，通过自定义的方式进行灵活配置，配置涉及表单要显示哪些字段、显示模板、排序方式等信息。（5）权限管理：主要分为功能权限和数据权限，可针对不同身份，设置角色，赋予不同权限。（6）功能管理：系统中的所有模块均可根据工作需要进行开关，实现教职工、二级单位功能分步开放。（7）日志管理：详细记载人员关键信息的修改痕迹（修改时间、IP地址、用户名、修改前数据值、修改后数据值）。（8）数据备份管理：能提供数据备份和系统备份两种方式。（9）自定义统计报表：自助设计多维报表，实现数据反查、在报表结果中可以继续筛选，统计结果可以导出为Excel文件。（10）消息提醒：合同到期、待办事项、相关业务联动（如新进未参保、回国复保、出国停保、调出停保、停薪或恢复起薪等，系统自动通知师资干事、人事主管等相关人员）等预警管理，对外通知、内部公告、短信提醒等。（11）流程管理：采用拖、拉、拽等图形化自定义相应类别的审批流程（表格定制、流程审批点定制），进行增、删、改。通过角色矩阵实现流程权限和系统权限的设定。可支持流程审批按照部门、岗位、群组、安全级别、职务级别等多种方式以及组合，并支持批次化的处理。被赋予一定权限的管理员，可对已设计的流转过程进行修改，以更加贴近实际场景的有效处理；2.决策分析系统领导驾驶舱为学校各级领导提供“一站式”决策支持的管理信息中心平台，综合采用数据仓库、数据挖掘、决策分析模型等技术，通过各种常见的图表形象呈现设学校教师发展的关键指标，直观的监测各类指标情况，并对异常的关键指标进行及时预警和挖掘分析。通过领导驾驶舱，学校领导可以实时的、全面的掌控全校的人员分布情况、职称分布情况、各类人员名册、各类人员情况等。将领导关心的各类业务状态信息，以“驾驶舱”模式进行动态展示，便于领导实时掌握学校关键人力资源业务的状态。系统可以展现各学院、各部门的人力资源分布情况可以自由配置出比如学历分布、年龄分布的饼状图、柱状图，支持在查询结果的基础上继续查询分析，支持查询出的统计数据可以穿透查看明细。信息上报（1）高基报表：实现管理员实时查询高基报表数据的功能，系统可以自动根据现有人事数据生成高基报表；（2）PS干部年报：实现管理员实时查询PS报表数据的功能，系统可以自动根据现有人事数据生成表格。（3）历史报表管理：系统可以根据人员信息中来校时间和离校时间以及学习经历、职称经历、职务经历、工人技术等级经历推算出某个历史时间点的人员数据，并支持导出为EXCEL文件。3.招聘系统招聘管理学校各类人才的招聘、引进的全过程管理，实现PC/微信等多端的招聘和引进政策宣传渠道，实现与应聘人员之间的及时互动，建设人才池，不断收集、更新和维护人才信息。支持应聘人员通过本系统提交简历，应聘岗位；二级单位和人事处管理人员可筛选审核应聘信息、跟踪招聘进程（面试、试讲、体检等）、统计招聘结果；应聘成功的转入进校审批过程。1.1各单位提出招聘需求，人事处对提交的招聘计划进行审核后，报校领导审批。审批通过的招聘职位，可由人事处统一发布到招聘网站上。发布到网站上后，即可接收应聘人员的申请和简历投递。可设置招聘的时间段、招聘的种类、计划开始时间、计划结束时间。1.2人事处统一发布招聘岗位，应聘者在看到招聘信息后，可以根据需求进行投递简历，并可对感兴趣的岗位二维码进行扫描并微信分享。1.3应聘者在学校招聘网申请，注册并线上填写应聘信息简表，简表填写完整提交后可在招聘平台上查询审核结果。招聘单位自动可以看到应聘者信息，人事处也可根据应聘者情况分发给相应单位。在一个审批流程结束后，可自动转入下一个审批流程且管理员可以短信通知的形式通知下一个流程的办理人员。1.4支持各单位招聘管理员在系统上初选、筛选进一步考察对象，确定笔试、面试名单，并可以根据考场信息一键生成考场分配，人事处招聘管理员发布集中公开招聘的笔试、面试公告。1.5支持应聘人员在线打印笔试、面试准考证功能。1.6系统可以对接第三方平台实现在线缴费功能，用于收取笔面试费用。1.7招聘系统配套的招聘网站可以根据每个学校的特色设计界面，能够显示新闻公告、岗位招聘信息、下载相关文档等。1.8招聘系统配套的招聘推广中心可以支持各级招聘单位将招聘岗位生成可扫描二维码并能在微信朋友圈或微信群中进行分享，扩大招聘的宣传力度。4.考核系统年度考核（1）年度考核信息管理：教职工可以查看或维护本人的年度考核的记录；二级单位可以维护本单位教职工的年度考核记录，若有申请记录，则需要人事处审批；人事处可以维护全校人员的年度考核记录，审核个人或二级单位提交的年度考核的记录；批量导入导出全校人员的年度考核记录。（2）年度考核全流程化管理：系统支持教职工在线填写年度考核登记表，填报完成后可自动生成相应报表，填报人员可在线预览、打印；:系统支持二级部门上报考核结果，人事处审批，并打印年度考核登记表归档；系统支持设定考核名单、考核分组、设置考核项、设置优秀比例；系统支持考核小组在线互评，并且可以通过PC端和手机端两种方式实现。系统支持人事处汇总年度考核结果，下载年度考核登记表进行归档并公示结果。系统支持对接科研、教务信息，对于专业技术岗教职工进行工作量考核。5.考勤系统考勤管理1.1考勤上报：系统支持二级单位每月上报考勤统计表；人事处汇总考勤表，可导出为Excel文件。1.2考勤数据对接：系统支持与第三方平台对接考勤打卡数据；系统支持与特定品牌的考勤机（中控考勤机）进行数据对接，自动计算教职工的考勤数据；系统支持根据打卡规则及打卡数据，分析打卡异常情况，并统计进考勤统计表。1.3考勤全流程化管理：系统支持各类请假业务的流程设置，根据教职工不同身份、不同假种（如：病假、事假、产假）,结合权限分为二级部门、人事处、校领导审批等审批环节，设置不同的审批流程；教职工在线申请请假时，自动匹配审批流程及审批人，审批人可查看审批提醒，进行线上审批。可在线查询有关人员的请假状态；可根据员工的个人情况，自动计算假期天数。系统支持部门领导或分管院领导在线查看相关部门考勤统计表，并支持在线审批（二维码扫描签字）。系统支持人事处按部门查看考勤统计表，可查看已上报、未上报部门，并支持在线审批（二维码扫描签字）、打印考勤统计表。6.工资系统工资管理1.1工资信息管理：系统支持管理员每月上传工资数据；系统支持教职工在线查阅每月工资数据；1.2工资分析管理：系统支持对教职工的收入进行统计分析（分析全校不同职称、不同职务的收入分布情况）；系统支持对教职工每月的工资数据进行个性化统计分析（需结合需求定制开发）；系统支持根据管理员导入的工资变动数据自动生成教职工工资变动审批表。1.3工资全自动化管理：系统支持不同人员分类的工资管理体系，比如学校编内人员、合同制职工、离退休人员、返聘等编内、编外人员等；并且能够满足多种不同的工资结构；预置多种工资标准表，如管理人员、专技人员、工勤人员的岗位工资标准、薪级工资标准；工资套改标准表等，并能够对工资标准表进行灵活的增加、修改、删除等操作；系统支持工资数据的批量导入、导出及excel导入；便于工资计算；系统支持工资项灵活分组，比如事业编制组、离退休组，可调整组内工资项；系统支持在工资发放结果的基础上进行简单统计和分析；在报到入职、离退休登记、离校登记、职称评审、岗位变动、年度考核等业务流程中，均可发起工资变动通知，生成工资变动待办事项；工资业务办理人员通过待办事项提醒，逐一办理即可；办理工资变动时，涉及起薪、停薪、复薪、调薪等情况、系统自动生成工资起薪表或调薪表；工资变动业务办理完后，可由主管领导审核，审核通过后的变动才能生效；工资项的发放标准可灵活增减，并可和教职工信息绑定来设置标准的符合条件，办理工资业务时，可根据教职工信息自动套出工资项的发放标准及金额；比如岗位工资标准、薪级工资标准等；工资日常业务办理即工资日常变动，变动引起的起薪、停薪、调薪、复薪，系统可根据规则套用工资发放标准，生成国家工资部分，并可根据时间自动计算补发金额或补扣金额；系统支持在工资发放结果的基础上进行统计和分析，生成直观的分析图表，为学校分析工资状况及进行工资预算提供决策依据，能够输出不同格式的工资明细报表和统计报表、历史工资报表等。社保管理该应用可以实现对社保、个税基数的管理，实现工资自动计算。公积金管理该应用可以实现对公积金、个税基数的管理，实现工资自动计算。7证明打印系统证明打印教职工可在线填写出具证明的申请，包括证明类型、出具时间、证明用途等，出具证明的申请经人事处审核通过后即可进入系统打印；系统根据证明打印模板，需自动从系统中提取相关数据，生成打印表单，比如打印收入证明时，系统可自动提取姓名、身份证、所在单位、年收入金额等数据，无需手工填写；打印证明时，系统会自动生成一条打印记录，记录打印时间、证明类型、打印人等信息，并随机生成一个具有唯一性的验证码，验证码可附在所出具证明的右下角，在系统中查询验证码可提供防伪功能，也可通过生成水印等其他方式防伪。8.移动端自助服务系统移动端自助服务系统（1）支持移动端查看个人基本信息、信息填写完整度、工作经历、学习经历、职称等履历信息填写以及部分电子证明的查看，比如收入证明、在职证明；（2）支持全校、部门通讯录查看，查询过程支持模糊及精准搜索，方便领导或个人快速查找到相关老师；（3）支持各类业务的在线申请，如：校内调动申请、转正申请、学历进修等，可指定审批人进行在线审批；（4）支持各级管理员在消息中心查看各类业务待办，并进行业务的在线审批，提高工作效率；（5）支持数据分析，从各类业务不同维护分析全校整体情况，如年龄统计分析、性别统计分析、学位统计分析、岗位统计分析、职称统计分析、高层次人才统计分析等。支持饼图、柱状图、折线图等图形展现。智能机器人可以根据教职工信息中的空白字段进行有针对性的信息推送，促进教职工完善信息；针对教职工信息中逻辑有误的信息可以智能推送提醒教职工核对信息；针对教职工信息中无佐证材料的信息可以智能提醒其上传附件；可以维护系统检测关键字段的范围；可以设置推送任务的名称，推送内容的描述，推送周期，推送开始时间、执行时间等关键参数。可以维护资讯类推送内容；可以分析出微信公众号的绑定情况，列出哪些教职工已经绑定了微信公众号，哪些没有绑定微信公众号；可以集中展现全校教职工每天与机器人对话人数，机器人执勤天数，机器人推送任务数以及机器人采集数据数；可以反馈全校人员信息完善的情况，可以预测系统完成数据采集的时间，可以展现校内各单位信息采集的完成率。1.2技术实施要求序号功能模块指标要求技术要求1.平台采用成熟可靠的J2EE架构体、B/S(浏览器/服务器)模式，数据交换采用XML技术，平台是可移植的，扩展性好的。2.该平台支持Windows、Linux操作平台；数据库支持Oracle、SqlServer；Web服务器支持WebLogic、Tomcat较新版本等。客户端兼容Microsoftedge、IE、Firefox、Chrome、Safari、360等主流浏览器、手机Android平台Opera、UC及IOS平台safari浏览器的各个版本。友好支持PC、平板电脑、智能手机便捷操作。3.系统运行稳定可靠，充分考虑冗余问题，要在系统设计范围内保证随着系统数据量的增加，系统性能不出现显著下降。支持至少100个院系、部门的常量设立，支持超过100M大文件上传及断点续传。用户提交上传文件后具有回复响应机制。支持5000人同时在线，1000人并发访问。在校园网内，一般时段网页响应时间不超过3秒；高峰时段（1000以上人数在线时）网页响应时间不超过8秒。对断电、硬件故障等突发事故有一定的灾难恢复能力。4.保证数据无缝对接，并提供安全策略及备份策略，保证与其他平台之间的共享与交互，符合学校的数据标准，以便规范地进行业务数据的采集、存储、传输、应用。5.系统记录完整的用户操作变动（包括但不限于访问、修改、删除等）日志，具备日志跟踪与分析功能，提供丰富的查询方式，供追溯和追责。6.采用基于元数据的设计模式，开发组件模块化，统计指标参数化。平台建设具有很强的扩展性要求，界面友好，操作直观方便。各模块应该相对独立，通过接口容易组装，整个平台容易升级和扩展。统计指标可以由用户自定义。项目实施要求1.人员组织为保证顺利有序实施，投标方必须对实施工作作出详尽缜密的组织实施方案。投标方案中应进行简要的描述，主要内容应包括以下几个层面：在项目的管理过程中，组织结构是项目成功的基础，而其他管理内容只有在合理的组织结构下才能真正实现，因此有效的组织结构，是保障项目成功的有力保证。招投标双方需共同组建项目建设小组，总体人员配备方案科学、合理。投标方需明确本项目实施队伍的人员架构与技术实力，项目经理、主要技术负责人需具备类似项目的实施经验，开发人员、实施人员的数量、项目实施经历等也需要明确提供。双方必须保证人员的数量、质量和人员的稳定性、连续性，并进一步明确和细化人员的技能要求、工作任务、承担责任等。对采购人进行平台管理及日常维护培训。项目实施结束前不得离场。招标人有权对工程师进行考核，如不合格有权更换。2.实施进度投标方需要在投标文件中给出预期实施进度计划。具体进度要求待定，中标后与招标方商议决定。3.实施过程投标方必须提出对项目的建设进行科学严格的管理方案与措施，使的项目系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施。在实施计划的基础上，方案中应进一步明确和细化每个阶段的工作范围、内容、过程、责任、交付成果等。（1）项目管理控制该项目的管理控制包含多个方面：项目范围、风险、进度、质量、变更管理控制，贯穿项目开发建设的始终，必须做到对项目建设范围准确定义，一旦范围发生变更，要有相应的变更控制和应对措施。（2）项目管理规范和手段根据该项目的实施方案，在实施过程中，为了保证用户方、开发方等各方能够对项目建设实施进行监控，及时发现和解决的问题，必须建立相应的项目管理规范，包括项目执行监控流程、执行监控的方法、执行监控的责任等，使管理和监控工作流程化、规范化，管理和监控工作责任明确。（3）项目配置管理在项目的开发过程中以及交付使用后，会产生大量文档和程序，如：需求分析说明、设计说明、可执行码、用户手册、测试用例、测试结果等技术性文档以及合同、计划、会议记录、报告等管理文档，而且文档的版本在不断变迁和修改中，势必产生一个庞大、动态的信息集合。因此，必须建设相应的配置管理系统，通过一系列技术、方法和手段来维护产品的历史、鉴别和定位产品独有的版本、在产品开发和发布阶段控制变化，制定规范的配置管理工作计划和流程，沟通交流配置管理工作情况，从而使管理制度化、有效减少重复性工作、保证产品的质量、效率、系统的后续升级和维护。项目培训要求投标方派出的培训教员应具有丰富的同类课程的教学经验和应用经验；所有的培训教员必须用中文授课；投标方必须为所有被培训人员提供培训相关的文字资料和讲义等相关材料，如果培训地点在外地，投标方还应为所有被培训人员提供食宿；投标方应按合同规定安排培训时间和培训名额。培训方式需包括：课堂讲解、上机操作和实际工作的参与。投标方进行的培训工作需涵盖培训方案的设计、培训制度的制定、培训开发、培训实施和培训效果评估，及时监控培训效果，保证培训课程符合某校实际的需要。在系统运行（含试运行）的各个阶段相应的培训内容描述，培训阶段安排包括：项目管理人员培训、系统分析人员培训、系统管理人员培训、系统维护人员培训和系统使用人员培训。应用软件服务要求1.投标人须提供标准化服务，确保本次招标的人力资源管理系统安全稳定的运行，并承诺提供3年的免费质保和服务，售后服务期自验收合格之日开始计算。方案中应对服务的范围和内容进行详细阐述，并至少包括以下内容：（1）缺陷管理：针对本次招标的各类系统中存在的bug、缺陷，不论在保期内、外，投标方均应持续提供修正与消缺服务。（2）应急故障处理：系统运行环境出现故障或意外情况导致系统不能正常运行时，投标人响应的情况描述，包括针对不同故障级别的响应时间和响应内容。（3）系统升级：需提供产品版本升级管理方案。在版本管理方面，应向用户方提前告知版本升级事项，并得到用户同意确认后方可实施版本升级操作。（4）需求变更：对于学校业务流程的变化、性能要求提升导致的部署结构变化，提供限定次数的变更支持。对由于本期招标或集成的各类业务系统本身变更导致的集成需求变更，提供配套的支持服务；对由于学校业务规则变更（权威数据源发生变化）导致的数据集成需求变更，提供配套的支持服务。（5）文档服务：整个服务过程均需有完善的文档记录，便于跟踪、分析问题；对各项服务提供详细的书面报告，包括故障处理报告、健康巡检报告、系统性能检测调优报告、维护总表报告、服务年度报告等。（6）运行支持：对系统运行过程中师生用户及业务部门的问题提供解答和问题解决跟踪，对于关键业务点的上线推广与运行提供现场保障。2.免费售后服务内容包括：系统使用培训；现场、电话、电子邮件、QQ、微信等多渠道的不间断技术支持；若系统出现故障，需在半小时内做出明确响应和安排，对普通bug在3个工作日内完成修复使用；对影响用户使用的bug在2个工作日内完成修复使用；对于严重的系统bug和安全bug，在24小时内完成修复使用；根据需求变化，为系统扩容提供技术支持；确保系统在售后服务期限内正常运行；根据全校信息平台的建设要求，对用户认证方式、数据共享接口进行修改；根据其他职能部门信息系统建设的要求，对自动获取数据的方式进行修改。一年内每三个月一次系统安全检测，并出具检测报告。3.在免费售后服务过后，必须为本系统提供终身的技术支持和价格合理的收费服务（年服务费由双方自行协商）。验收标准在本期项目的开发过程中和交付使用后，要求将各个阶段产生相关的规范的成果和文档资料交付给某校，而且需要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求。要交付的成果和文档资料需要包括以下部分：1.可运行的系统一套2.技术文档包括项目开发中的各种技术文档，如开发环境配置说明、软件工具清单、需求分析说明、变更说明、系统设计说明、用户手册、测试报告、数据字典、系统维护说明、与数字化校园对接文档、系统培训资料以及有关系统接口的技术说明等等。3.管理文档包括项目开发中的一些工作文档，如，计划、报告、讨论纲要、会议记录等。集成需求为避免信息孤岛，需将系统和学校数字化校园平台及相关业务系统进行整合集成，包括身份认证集成、信息门户集成、业务数据集成等，并能和学校现有老系统实现无缝对接，实现数据和功能的完整迁移。系统集成需按学校统一的集成标准和接口规范完成。1.★统一身份认证实现系统与学校统一身份认证的集成，实现单点登录。2.★门户集成实现系统与学校统一信息门户的集成，将通知、待办提醒等信息集成到门户页面，在门户放置快速通道登录系统等。3.★一站式服务大厅集成实现系统与学校一站式服务大厅的深度集成，实现教职工的体验一致性，能够支持与服务大厅构建的业务流程的无缝对接。4.★数据交换集成数据集成包括数据共享和数据同步，一方面可将人事信息共享给学校数据中心或相关业务系统，另一方面可从学校数据中心或相关业务系统中同步教学、科研等业务数据，从而实现数据交换功能。数据集成需支持开放数据视图、实现WebService接口等多种方式。5.★移动应用集成实现系统与学校统一的移动APP或统一微信服务平台等移动服务平台的集成，为教职工提供更加便捷的服务。6.★数据标准系统数据代码编码参照教育部发布的教育管理基础代码（JY/T1001—2012）文档中的教职工管理类代码子集，系统数据可满足教职工管理数据子集的需求。注：要求系统演示，演示时间不超过15分钟。三、其他要求中标后5个工作日内，完成校内系统部署，搭建，演示。四、资金结算付款方式：在合同签订后7个工作日内，采购人支付合同总金额的40％（中标人提供预付款担保(预付款担保形式可以是银行保函、担保公司担保等)）；安装调试完成，采购人在验收合格后支付合同总金额的60％。五、开发期限合同签订后6个月内完成系统功能开发。六、报价要求1.投标人应根据招标文件进行报价。投标报价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使系统未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。2.所有报价均应已包含国家规定的所有税费。3.投标总报价应包含完成项目的所有报价，不能在投标报价之外还有其他费用出现。4.扶持政策说明：（1）中小企业预留份额情况：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目面向中小企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业。（4）投标人符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业。本项目专门面向中小企业采购（参加投标供应商须出具《中小企业声明函》，未提供不认定为中小企业，此次投标无效）。5.本次项目的预算金额为：人民币捌拾万元整（800，000.00元）。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目招标编号SZGXZS20220512采购单位名称浙江国际海运职业技术学院3采购内容序号采购内容数量单位预算金额1浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目1项80万元4本项目预算人民币捌拾万元整（800，000.00元）5服务时间合同签订后6个月完成系统功能开发。6投标有效期90日历天。（从投标截止之日算起）7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后30天内。9资金结算付款方式：在合同签订后7个工作日内，采购人支付合同总金额的40％（中标人提供预付款担保(预付款担保形式可以是银行保函、担保公司担保等)）；安装调试完成，采购人在验收合格后支付合同总金额的60％。10投标报价与费用1.本项目的投标应以人民币报价，投标报价应包括所有费用。2.投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3.中标人须缴纳招标代理费，收费金额为：人民币壹万贰仟元整（12，000.00元）。4.中标通知书发出的同时，中标人应及时支付招标代理费，收到服务费后提供全额发票。11银行账号收款单位：12质量标准合同约定，经验收合格13投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件组成。14投标文件的制作本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。（报价文件正本一份，副本一份，单独密封）投标文件均由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件组成。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担15投标文件的组成投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人应当在规定时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司：。投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1.未按规定密封或标记的投标文件；2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3.未成功办理投标人报名手续的；4.超过截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。16投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。17不良信用记录查询根据财库[2016]125号文件：1.至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2.至本项目投标截止前不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。18中小企业有关政策（1）中小企业预留份额情况：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目面向中小企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业。（4）投标人符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业。本项目专门面向中小企业采购（参加投标供应商须出具《中小企业声明函》，未提供不认定为中小企业，此次投标无效）。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标人系指组织本次招标的深圳国信招标有限公司和浙江国际海运职业技术学院。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7.本招标文件要求中，凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件另有规定除外）。（五）转包本项目不允许转包。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（七）质疑投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。1.对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3.对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4.质疑书应包括下列主要内容：①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；③具体的质疑事项及事实依据；④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；⑤提出质疑的日期。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2.招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的签署1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份投标文件部分：2.1以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。2.2纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。（二）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部份：1.基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（以下A~E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。②健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《投标函》。D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件：①投标人须提供由税务部门出具的最近一季度缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具《声明函》、廉政承诺书。（格式见附件）注：证明材料均需加盖签章。中小企业申明函（如是）；监狱企业声明函（如是）；残疾人福利性单位声明函（如是）；2.商务及技术部分：2.1投标人基本情况表（如有）；2.2项目负责人简历表（须附相关证明材料）；项目实施人员一览表（须附职称证书复印件）；2.3成功案例及业绩；2.4商务偏离表；2.5对本项目系统总体要求的理解（包括技术线路、需求分析、技术规范及标准、质量检查制度等，格式自拟）；2.6项目总体架构及技术解决方案（包括功能说明、性能指标说明，安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、应用开发培训、管理培训、维护服务项目等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。）2.7保证项目质量的技术力量及技术措施；2.8保证项目的组织方案及人力资源安排；（投标人需明确本项目实施队伍的人员架构与技术实力，项目经理、主要技术负责人需具备类似项目的实施经验，开发人员、实施人员的数量、项目实施经历等也需要明确提供。双方必须保证人员的数量、质量和人员的稳定性、连续性，并进一步明确和细化人员的技能要求、工作任务、承担责任等。）2.9技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；2.10投标人建议的验收方法或方案；2.11技术响应表 2.12优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件2.13投标人对本项目的合理化建议和改进措施；2.15投标人需要说明的其他文件和说明；3.报价部分：3.1投标报价一览表；3.2报价明细表；3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）响应报价1.投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目服务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。2.投标人应当在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司。地址：也可现场递交。逾期送达或未密封将被拒收。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）未成功办理投标人报名手续的；（4）超过投标截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。3.投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。4.备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.2投标文件组成不全的；1.3投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.5投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.6未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.7投标文件没有按采购文件要求响应有标“★”的条款的资料和材料的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“★”的技术参数、条款（如有）发生实质性偏离的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。电子招投标开标及评审程序1.采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。2.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；3.采购人或代理机构对资格文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审。4.在系统上公开资格和商务技术评审结果；5.在系统上公开报价开标情况；6.评标委员会对报价情况进行评审；7.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。2.实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定；（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；2.当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3.按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定候选中标人1名。经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2.投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。（二）根据《中华人民共和招标投标法实施条例》（国务院第613号令）第四章第五十五条的规定，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，经招标人书面确认，或者经专家论证，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。七、合同授予签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。3.中标人和采购人签订合同，按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕。4.已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（二）合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第四章评标办法及评分标准综合评分法浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目的评标。中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高者为中标候选人。最高限价：80万元。报价的计分方法：满足投标文件要求且投标综合单价价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：价格得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。评价指标和各评价权重指标：评标指标权重（％）商务、技术部分90投标报价10合计100综合评估分=商务技术得分＋价格得分(评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位)将综合评估分从高到低排序，得出参投标人名次。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列候选中标商的选取按照综合评估分名次推荐候选中标人1名。浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目评分表项目名称：浙江国际海运职业技术学院人力资源管理系统建设项目招标编号：SZGXZS2022051类别评审内容分值评分标准得分商务部分8分投标人项目业绩1分投标人自2019年1月1日至本项目截标时间止（日期以合同签订时间为准）完成且经验收合格的同类项目成功案例的，每个项目得1分，最高1分。

注：需提供采购合同、甲方盖章的验收报告的复印件证明材料。提供不全或未提供上述证明材料复印件者不得分软件成熟度7分投标人具有“人事管理系统软件、教育培训管理系统软件、兼职教师管理系统软件、人力资源数据分析软件、事业单位绩效分管理软件、教学工作量管理系统软件、事业单位考勤及业绩管理系统”产品软件著作权，每提供一项1分，最高得7分，未提供不得分，需提供有效证明材料复印件；

（注：提供证明文件扫描件加盖公章）技术部分82分项目总体方案10分投标人对项目建设思路、原则、特点、技术要求等有充分的认识，全面了解本项目具体情况，提出合理的技术措施，在确保阶段性任务实现的同时，应统筹考虑总体目标的实现，满足本项目对当前和未来发展的要求，项目总体规划设计思路清晰、架构整体把控到位、方案描述详细、贴合实际要求，具有前瞻性得10-8分；项目总体规划设计思路较完整、架构整体把控较得当、方案基本满足使用需求、内容基本详实，得5-7分；内容一般、操作性一般的得1-3分；其他情况或没有内容不得分。架构与开发10分技术架构与开发：系统整体架构设计合理、科学，须采用成熟可靠的开发技术，采用B/S架构、J2EE技术开发，遵循WebService和XML技术标准和规范，支持Windows、Linux操作平台；数据库支持Oracle、SqlServer；Web服务器支持WebLogic、Tomcat较新版本等。客户端兼容Microsoftedge、IE、Firefox、Chrome、Safari、360等主流浏览器、手机Android平台Opera、UC及IOS平台safari浏览器的各个版本。友好支持PC、平板电脑、智能手机便捷操作。开发技术成熟、版本新、兼容性好、操作便捷的8-10分；技术成熟较好、版本较新、兼容性较好的4-6分；一般的1-2分；未提供的不得分。数据治理与迁移10分数据治理与迁移：须提供数据治理与数据迁移服务方案，科学合理的整合现有数据，保证现有基础数据的完整性，迁移过程数据不会出现丢失或因数据迁移不当的重复工作情况。请提供以往类似案例的证明材料（需用户单位加盖公章）或投标单位承诺书（加盖投标单位章）。方案合理完整，证明材料齐全得8-10分；方案较好，证明材料较齐全得5-7分；方案一般、材料一般的1-3分；没有方案或证明材料不全不得分。系统安全方案10分系统安全方案:系统安全方案需充分考虑系统可能面临的安全风险，从管理层面（安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理）、技术层面（主机安全、数据安全、应用安全）提出有效的解决措施，并进行全面、合理的描述。优于项目需求的得8-10分，符合项目需求的得5-7分，一般1-3分，没有方案不得分。系统演示16分投标人提供本项目业务相关的功能演示，展示功能要求：

（一）系统配置管理：1、指标搭建：支持灵活定义人员信息指标项，实现指标项目的新增、删除、修改等操作，记录员工从入职到离职全生命周期的信息，实现对人员信息全面、准确的管理；2、自由表单配置：能够实现用户自由配置表单页面的字段，可以自由调整字段顺序，可以设置每一个字段的读写属性，是否需要审核，是否作为查询项，是否显示在标题；3、日志管理：系统记录完整的用户操作变动（包括但不限于访问、修改、删除等）日志，具备日志跟踪与分析功能，提供丰富的查询方式，供追溯和追责。4、信息维护：能实现多种信息录入与维护的方式。支持excel数据导入，日常使用过程中，用户可自行将excel数据粘贴导入，并可实时查看导入过程，简化维护工作量；5、权限设置：能够进行权限设置。数据库授权到每一个字段（指标），不同的字段可以分别授写权、读权和无权。记录授权可以授权到每一条记录，不同的操作